2021年上半年生态环保工作总结.doc

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1、2021年上半年生态环保工作总结县环保局2021年上半年工作总结2021年7月今年以来我局紧紧围绕五水共治、污染减排、生态创建等中心工作不断加大环境执法力度大力推进环境专项整治各项工作取得了新进展。现将半年度工作总结如下： 一、2021年上半年工作总结 （一）大力推进生态文明建设。一是启动生态文明建设示范县创建。继续推进生态文明建设规划编制目前已经完成初稿。加强与环保部沟通联系力争坛镇国家级生态乡镇创建通过环境保护部审核并早日获得国家生态县命名目前国家生态县创建工作已于5月份通过拟命名公示。启动生态文明建设示范乡镇试点工作今年计划在前童镇、胡陈乡、越溪乡、桑洲镇、大佳何镇、深甽镇等6个乡镇开展

2、其中前童镇列入全市唯一一个省级试点。二是广泛开展生态基层绿色创建。继续开展省、市绿色系列创建工程上半年共获得省级绿色学校1家市级绿色学校3家市级绿色企业1家截止目前累计获得省级绿色单位30家市级绿色单位82家。三是不断加大农村环境保护。组织开展四边三化、四边区域洁净等专项行动；对6家畜禽养殖场实施三沼治理项目。同时在偏远山区积极开展生态公厕项目建设。四是推进生态文明体制机制改革。积极开展生态文明建设考核体系调研探索建立科学合理的评价考核体系将“生态报表”系统化、标准化并计划纳入2021年目标管理考核体系。同时牵头推动美丽县城建设、城乡环境保洁机制、农村生活污水运行管理体制等项目工作其中城乡环境

3、保洁机制已经取得重要进展按照“一把扫帚扫城乡”的环境保洁思路理顺建筑垃圾处理与再生机制探索建立餐厨垃圾管理机制目前县政府已经制定出台_县城乡环境卫生管理一体化工作意见、_县建筑垃圾处置管理实施意见（试行）等系列办法。同时积极开展垃圾分类试点工程计划在全县各村开展垃圾分类试点以户为单位 将生活垃圾分为餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾、其它垃圾。 （二）大力推进五水共治。一是强化源头控制。坚持以“预防为主 源头控制”为精髓的环境准入体制为“五水共治”把好源头控制关从严控制各类涉水建设项目对选址不符合环境功能区划、布局不合理的项目不符合清洁生产标准或者准入条件要求的项目无法落实污染物排放总量削减方案的项

4、目等一律不予审批上半年共否定建设项目17个。二是加快行业整治进度。积极推进化工和金属表面处理行业的整治工作2家化工企业中1家已完成关停剩余一家搬迁工作正在进行中；5家金属表面酸洗企业中2家已经完成搬迁入园工作剩余3家正在开展整治工作。三是开展治水专项行动。上半年在全县范围内开展机制砂企业“治水1号”专项执法行动并联合县水务集团、科技园区管委会对颜公河流域41家工业排污企业开展了“治水2号”专项行动严厉打击了一批涉水违法企业。四是完善交接断面考核办法。正式出台_县跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核办法（试行）对全县18个乡镇（街道）22个交接断面每月监测一次以高锰酸盐指数、总磷、氨氮三项考核

5、指标的年均值对每个交接断面进行评价以三项指标中最差的确定等次评出优秀、良好、合格和不合格四个等次。同时交接断面考核也纳入县对乡镇（街道）的生态环保、“五水共治”工作目标责任考核体系。 （三）全力改善区域环境质量。上半年我县环境质量基本保持稳定全县环境空气质量优良天数达到181天优良率达85.1 %市控以上断面水环境功能区达标率37.5%区域环境噪声54.9分贝。一是推进重点减排工程建设。加快污水处理厂及配套管网建设。宁东污水处理厂一期主体工程基本完成设备采购基本完成并正在生产制作中；城南污水处理厂一期已完成土建主体并完成验收相关设备采购、安装工作已同步进行；临港污水处理厂主体土建、设备安装、堤

6、坝已完成, 现正在进行管理用房和尾水管道等施工；城北污水处理厂三期工程已完成并投运于6月26日通过试生产批复。长街、深甽污水处理厂一级A提标改造工程完成。今年原计划完成城乡污水处理设施及DN200mm以上集中式污水处理厂配套污水管网100公里的建设目标截至6月底累计铺设配套污水管网约26.9公里累计完成投资0.4亿元；推进国华电厂机组烟气清洁化改造工程。根据市2021年总量减排目标任务书要求完成国华_电厂4#机组清洁化改造烟气排放达到火电厂大气污染物排放标准（GB 13223-20_）中的燃气轮机组标准。4#机组脱硫升级改造项目于5月28日开标低温省煤器项目设计工作和低氮燃烧器制造已开始湿式电

7、除尘项目已挂网招标计划改造工程8月份可开工建设。二是开展大气污染防治工作。于年初出台2021年_县大气污染防治实施计划确定通过实施严格环境准入、调整能源结构、开展机动车污染防治、治理工业污染、调整产业布局和结构、治理城市扬尘和烟尘、控制农业农村污染等六方面大气污染防治措施到2021年底环境空气质量（AQI）优良率达到85%以上细颗粒物（PM2.5）浓度比2021年下降3以上县中心城区降尘强度比2021年下降5以上。今年1至6月我县环境空气质量（AQI）优良率为85.1%细颗粒物（PM2.5）浓度较2021年下降4%降尘比2021年下降1。加快禁燃区二期建设进度禁燃区内59台高污染燃料设施已完成

8、淘汰54台。大力推进黄标车淘汰工作 截至6月底共淘汰审核黄标车976辆补助1054.4万元；检测机动车15365辆合格率92%。推进工业废气治理完成_强蛟海螺水泥有限公司粉尘治理改造工作同时开展表面涂装行业挥发性有机废气（VOCs）污染治理列入整治计划的21家企业中已有4家完成整治工作。三是大力发展清洁交通。编制完成_县天然气汽车加气站布点规划（20212021年）出台关于印发_县推进_县汽车油改气工作实施方案的通知明确部门职责、多元化气源选择及近期汽车油改气目标。目前正在积极开展CNG加气母站和梅桥、冠庄加气站的项目核准、土地规划指标调整等前期工作。同时加快公共自行车系统建设截止上半年全县建

9、成200网点投放公共自行车3500辆。四是科学编制环境功能区划。在去年初步划分六个功能区块（生态红线保护区、生态功能保障区、人居环境保障区、农产品安全保障区、环境优化准入区、环境重点准入区）、管控措施和负面清单的基础上今年2月又召开初步成果汇报会4月县政府召开环境功能区划征求意见会在充分征求各镇乡（街道）及相关部门的意见形成了区划审查稿并于5月通过省环保厅技术审查。 （四）全力保障区域环境安全。今年以来我局开展了环境执法大检查、治水1号、治水2号、绿色护考等环保专项行动进一步加大环境执法力度严厉打击了各种环境违法行为。截至目前我局共承办行政处罚案件25件罚款人民币184.3万元关闭企业18家限

10、产、停产企业1家移送公安机关涉嫌环境违法犯罪案件4件刑事拘留7人；84家企业开征排污费共计143.5万元。一是开展打击环境污染专项行动。为全面贯彻落实新环保法根据国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知要求上半年在全县范围内开展一次环保执法大检查。环保执法大检查的主要对象为2021年环保日常监管企业主要检查企业环评审批、“三同时”验收、治理设施运行、污染物排放、车间污染物收集、企业周 边环境及排污口下游河道现状、固废堆放处置以及环保制度落实等情况与各乡镇（街道）和有关部门明确职责分工加强配合联动确保了环保执法大检查的有效开展。同时我局还在全县范围内开展了机制砂企业“治水1号”专项执法行动并联合县

11、水务集团、科技园区管委会对颜公河流域41家工业排污企业开展了“治水2号”专项行动。二是加强环境信访处置。进一步完善“12369”热线电话、“局长接听接待日”、 领导包案等各项制度明确信访接待、登记、办理、督查、办结、反馈等各个环节的任务和要求对议提案、网络舆情等领导和群众高度关注的环境信访问题由专人负责加强与投诉人的联系与沟通及时回复进展情况。今年以来共受理各类信访件412件信访处理率和回复率均达到100%；共办理议提案14件其中主办件5件。三是加强环境综合管理。加强固废管理对已通过“双达标”验收的38家企业加强日常监管和业务指导重点针对企业的责任制建设、管理计划、台账管理、转移联单、应急预案

12、以及经营记录等薄弱环节确保通过验收企业按“双达标”要求继续做好各项工作确保危险废物贮存、转移、处置等各个环节安全可控。同时结合环保部对我市危险废物督查情况对我县危险废物产生重点企业进行了一次检查并要求企业对存在的管理台帐不完整、未进行危险废物申报登记、危险废物种类不全等问题进行限期整改。加强对新增的市级重点污泥产生单位的监管督促新增的重点污泥产生单位建成规范贮存场所并建立规范台帐。按要求完成2021年度持久性有机物污染物统计年报并完成2021年度_华成阀门有限公司二恶英排放监测任务。 （五）加强队伍素质建设。新形势下环保工作任务越来越重群众对环境的要求也越来越高环保队伍的素质也在与时俱进。 一

13、是强化服务本位。助推县重点（实事）工程开工建设。采取提前介入、开辟绿色审批通道、实时跟踪服务等办法为县重点（实事）工程开工建设推波助澜。今年上半年我局审批县重点（实事）工程12个涉及投资66.8亿元。同时积极推行模拟审批对符合模拟审批的建设项目积极开展模拟审批为建设单位提供便捷、高效的服务上半年共办理模拟审批项目9个。二是加强党风廉政教育。一把手与领导班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订了“一岗双责”暨党风廉政建设责任书强化了党风廉政意识；组织局机关各科室负责人专题研究各职能科室存在的廉政风险及预防措施从项目审批、环境管理、行政处罚、排污收费、环境监测和环境执法等各方面仔细分析了环保工作

14、存在的廉政风险点梳理出50余个风险点并拟定预防措施；制定2021年_县环境保护局反腐倡廉建设组织领导与责任分工不断强化党风廉政建设主体责任。三是基础能力进一步加强。设立宁东、宁西、宁北三个基层环保所不断加强环境执法力度；邀请市环保局领导专题讲授新环保法业务知识提升环保队伍在新形势下依法行政水平；组织监测站技术人员进行业务培训确保监测站质量体系的有效运行。 二、目前工作存在的主要困难 今年我县生态创建和环境保护工作取得了一定的成绩但仍然存在不少问题与困难。一是环境质量改善任重道远。大气环境质量改善任务艰巨黄标车淘汰难度加大城市场尘治理、餐饮油烟治理、秸杆禁焚等工作推进缓慢PM2.5监测数据与群众

15、期盼相距甚远全市中游的排名与生态_不相称；全县地表水水质相对稳定但水质优良率和功能区达标率仍偏低部分断面监测指标不降反升；土壤环境保护工作尚未有效开展；全县污染源监督性监测达标率不容乐观。二是 违法成本低、守法成本高的问题没有根本解决企业偷排情况时有发生环境安全防控压力巨大。三是环保队伍能力建设有待加强。新形势下环保工作任务越来越重群众对环境的要求也越来越高但相应的环保工作力量的增加却相对滞后。随着新环保法的出台以及今后一系列新法律法规的修订完善依法行政的要求将越来越高环保队伍建设必须大步跟上。 三、下半年工作计划 今年是“十二五”收官之年各项任务十分艰巨为顺利完成各项工作任务我局下半年将着重

16、抓好以下几方面工作： （一）继续加大生态创建力度 组织召开生态文明建设示范县创建动员大会细化分解创建指标任务确保工作责任落实到位。加强生态文明建设示范乡镇建设工作指导组织开展2021年度绿色单位创建工作。制定生态环保满意度提升宣传工作计划计划通过led显示屏、大型广告、手机短信等加大宣传工作力度同时委托县统计局开展满意度调查工作。对生态市建设半年度工作落实情况开展排摸梳理对落实项目予以重点突破推进。 （二）继续加大治污水力度 一是全力推进省清_达标县创建。组织召开省清_达标县创建动员大会部署创建工作任务。启动“清_”达标乡镇创建工作对于提早创建成功的乡镇在年度考核和治水资金补助上予以倾斜。落实

17、河长制巩固清_成果完成黑臭河治理。二是继续推进配套污水管网建设。三是开展饮用水源地保护等专项执法检查联合各相关部门逐一清查饮用水源地。四是提高企业废水达标排放率。各科室紧密配合形成工作合力确保任务完成。五是落实乡镇交接断面水质考核办法交接断面水质监测数据每月定期发布 。六是继续推进化工、金属表面处理行业的专项整治确保年底前完成任务。 （三）全面完成减排任务 一是完成_污水处理厂三期和城南污水厂建设工程并尽快投入运行。二是加强城市污水处理系统运行管理充分发挥污染减排绩效。推进城市纳污管网的修缮、分流等整改工作进一步完善提升泵站等配套管网设施建设,提高城市污水处理厂进水浓度。三是建成宁东、临港污水

18、处理工程进一步完善长街、深甽、西店等现有乡镇污水处理厂配套管网提高处理负荷。四是完成浙江国华浙能发电有限公司4#机组清洁化改造烟气排放达到火电厂大气污染物排放标准（GB 13223-20_）中的燃气轮机组标准。五是深入推进农业源污染减排工作。合理控制畜禽养殖和水产养殖规模调整优化畜禽养殖结构加强养殖专业户整治鼓励养殖专业户适度集中采取全过程综合治理技术推进畜禽养殖排泄物的资源化利用全面推行畜禽养殖污染防治规范化。六是全面推进机动车污染减排工作。同步执行国家阶段性机动车污染物排放标准；全面推进机动车环保检测维修和标志核发工作。 （四）全面完成黄标车淘汰任务 一是进一步加大限行执法力度。自6月1日

19、起全县限行区禁止黄标车和无标车进入交警部门要进一步加大处罚力度。二是进一步落实部门责任。县交通、机关事务管理局等部门要落实本部门管辖的黄标车淘汰方案倒排淘汰计划确保在年内完成公务、环卫等黄标车淘汰对已下达购车指标的公务用车除必须使用的特种用车外其他车辆可先淘汰再购买。三是进一步加大宣传。通过报纸、电视、网络等进一步加大黄标车限行、淘汰等政策的宣传特别是对尚未淘汰的黄标车车主信息、联系电话等进行整理通过采用短信发送、打电话、寄送信件 、乡镇工作人员入户等方式实施点对点宣传。 （五）全面清理违法违规建设项目 对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度越权审批但尚未开工建设的项目一律不得开工；未

20、批先建、边批边建资源开发以采代探的项目依法停止建设或依法依规予以取缔；对环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的未验先投项目一律依法处理并责令限期整改。根据上级要求环保部门负责全县环保重点监管企业的排查各乡镇（街道）、园区管委会负责本辖区内非环保重点监管企业的排查今年8月底前要将初查结果汇总至县生态办。在此基础上用3个月左右时间进行全面查漏补缺并及时进行整改。12月5日前各乡镇（街道）、园区管委会向县生态办报送总结报告。 （六）进一步加强队伍自身建设 加强干部政治理论、法律法规和环保科技知识的教育培训开展各类技术大比武全面提升环保干部理论技术水平。继续加大环境信息公开力度完善环境信息质量发布平台及时规范发布我县的各类环境信息。拓展环境监测数据分析领域包括自动站、在线监控和季度性监督监测数据的分析并形成分析报告为环境管理和决策提供有力的支持。 第 13 页 共 13 页