安全生产监督管理局工作简介.doc

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1、安全生产监督管理局工作简介_县安全生产监督管理局工作简介 一、基本情况 _县位于_省西北部河西走廊中段全县总面积4425平方公里地域狭长辖区内地形多为高山、丘陵、沙漠、戈壁各类企业分布分散辖3镇6乡136个行政村6个社区总人口15.87万人。全县现有非煤矿山15户其中井下萤石开采企业4户露天采（硅）石企业6户砖瓦粘土企业2户盐硝卤水企业5户选矿企业1户。危险化学品生产企业3户经营单位117户建筑施工企业12户烟花爆竹经营单位121户重点防火单位21户重点公共娱乐场所32户重点工商企业59户其他一般工商企业4000多户。全县共有各类机动车辆20243辆,县境内国道、省道、县乡公路总长446.53

2、公里。 各类学校65所在校学生25804人。_县工业企业主要分布在四大块：一是_工业园区主要有机械、化工、建材、轻工、纺织等行业；二是城区主要有商贸、轻工、建材等行业；三是合黎工业园区主要有建材、选矿、轻工等行业；四是_工业园区主要有化工、盐硝矿、轻工等行业另外在全县各乡镇也分布有轻工、建材等行业。 _县安监局成立于20_年8月11日为县政府组成部门为法定授权组织核行政编制6人,工勤编制1人。20_年4月27日经县机构编制委员会批准成立了_县安全生产执法监察大队为科级建制参公管理事业单位核定事业编制4名现实有编制4名配备副大队长1人；现有工作人员13人其中：行政编制7人参照公务员管理编制4人工

3、勤人员1人。见习大学生2人。内设1个执法大队3个科室分别是：_县安全生产监督管理监察执法大队办公室、监管一室、监管二室。 2021年6月经县机构编制委员会批准县安全生产执法监察大队编制增加到6人。现有办公用房15间会议室4间共计800平方米。配有安全生产执法车辆1辆应急救援车辆1辆。去年以来省安监局相继为县安监局配备了全占仪、水准仪、测距仪、数码像机等价值40万余元的安全生产监察设备基本解决了我县安全生产监管工作的基本装备。 全县9个乡（镇）均成立了安监站现挂靠在乡镇经济发展办公室由分管副乡（镇）长兼任安监站站长人员有乡（镇）政府调配安全生产监管业务受县安监局指导全县9个乡（镇）共有专兼职安监

4、干部27人。近年来我们高度重视乡（镇）安监站规范化建设按照“有机构、有人员、有牌子、有制度、有措施”的工作要求与乡（镇）政府共同努力为安监站配备了电脑、打印机等设备实现了组织机构、监管网络图、职责制度上墙管理台帐健全的规范化模式。目前9个乡（镇）安监站的基础档案和各项管理制度及工作台账建立健全安监站工作人员充分发挥安全监察监管职能为全县安全生产稳定健康发展发挥了重要的监管作用。 二、工作情况 （一）领导高度重视组织保障有力。县委、县政府高度重视安全生产工作把安全生产工作摆上重要议事日程与经济工作同部署、同落实、同考核把安全生产工作放在十分重要的位置作为可持续发展和构建和谐社会的关键措施持之以恒

5、常抓不懈。县委、县政府强化组织领导及时调整充实了以政府主要领导为主任分管领导、相关部门为成员的安全生产委员会建立了安全生产联合执法机制和监管制度成立了乡镇安监站规范和强化了乡（镇）安全生产监督管理站的监管职能。县委、县政府将安全经费列入财政预算安监经费逐年增加按期拨付到位。各乡（镇）、各部门、各单位进一步健全完善各项工作制度及时协调解决本区域、本部门的安全生产问题全面落实了政府的监管职责为进一步加强安全生产监管、整顿安全生产秩序奠定了坚实基础。 （二）安全生产责任体系逐步完善安全生产责任全面落实。县政府把安全生产工作纳入了政府日常工作每年与各乡（镇）政府和各部门签订“三位一体”目标责任书并将安

6、全生产列入“一票否决”范围之内全面落实了“一把手”负总责一级抓一级层层抓落实的安全生产责任制。对责任书进行月统计、季通报半年检查年终全面考核的监督检查制度确保安全责任落到实处。同时认真落实安全生产属地监管、行业监管和综合监管措施明确划分了各乡（镇）和各行业的监管范围。按照生产安全事故报告和调查处理条例、_市人民政府关于安全事故行政责任追究的暂行规定和“四不放过”原则层层追究有关事故责任人的责任建立了严格的安全事故责任追究制度。 （三）强化监管重点行业和领域安全生产隐患治理、打非治违行动不断深化。我县始终把安全生产专项整治和打非治违工作作为安全生产工作的重中之重来抓重点开展了非煤矿山、消防、道路

7、交通、建筑施工、民用爆炸物品和烟花爆竹、危化品和旅游等行业安全专项整治和打非治违工作。通过企业自查、部门督查相结合的方式开展全面、系统、彻底的安全生产大检查和隐患排查发现、整改并有效消除了一批安全隐患。对存在重大隐患的行业和单位实行挂牌整治并指定部门实行重点督办进一步明确隐患整改的责任单位、责任人、整改资金、整改时限。按照“四个一律”的要求在全面检查的基础上突出重点行业领域、重点部位、重点单位抓住关键环节实施严厉打击 关闭非法生产企业4户。在检查中深入基层、深入企业寓监管于服务积极帮助企业查找在安全生产方面存在的突出问题和隐患及时纠正非法违法行为着力打牢企业安全生产工作基础有效防范和坚决遏制了

8、各类事故的发生确保了全县的安全生产。 （四）安全生产宣传教育不断加强全民安全素质得到提高。我县采取举办培训班、以会代训、展出事故图片、播放安全生产情况公告等方式广泛宣传安全生产法及党和国家在安全生产方面的方针政策、法律法规和安全知识教育广大干部群众牢固树立全面、协调、可持续的发展观和“安全第一、预防为主、综合治理”的思想理念。止目前已培训各类人员6000余人（次）。企业的主要负责人、安全管理人员培训、持证上岗率达到了100%。开展了12次“安全生产宣传月”活动采取作动员讲话、悬挂横幅、设立安全咨询点、出动宣传车、制做安全展板、手机发送安全提示短信活动、安全生产知识竞赛和举办电影放映周等形式向过

9、往群众散发宣传材料近60万份让安全知识走进千家万户。各乡镇、各企业也开展了不同形式的安全生产宣传教育活动；通过宣传活动真正使干部群众牢固树立了全面、协调、可持续的发展观和“安全第一、以人为本”的思想理念为全社会营造了“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。 （五）强化措施安全生产经济政策得到较好落实。我县认真学习贯彻国家财政部、安监总局、中国人民银行财建20_369号企业安全生产风险抵押金管理暂行办法和省市关于企业安全生产风险抵押金管理等法规和政策精神加大宣传和存储力度使风险抵押金存储工作取得了一定成效。全县涉及存储安全生产风险抵押金的企业共44户应存储安全生产风险抵押金990万元。至目前,共存

10、储安全生产风险抵押金499万元存储率达50.4%。 同时各高危行业企业认真落实安全费用提取制度加大安全投入改善了安全生产条件。 （六）统筹兼顾应急救援体系得到了加强。一是政府成立了由县政府县长任主任副县长和县武装部武警中队主要负责人任副主任各相关部门主要负责人为成员的突发公共事件应急委员会并明确了委员会和相关部门的职责县应急办配备1名兼职副主任、2名工作人员分行业设立了30个专业突发公共事件应急指挥部。建立了政府统一领导、分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理运转机制。二是认真研究统筹兼顾加强应急预案体系建设。全县以突发事件应对法的颁布和实施为契机制定了符合我县实际的_县突公共事件总体应急

11、预案。按照“纵向到底横向到边”的要求我县先后制定下发了专项应急预案33个各高危行业企业制定专业应急预案48个编制形成了_县应急救援预案汇编。三是加大督导注重演练提高应急处置能力。每年举行一次政府层面的突发性事故应急救援演练各乡镇、矿山、电力等高危行业和企业也结合各自实际开展形式多样应急演练。 （七）强化服务落实好工业企业“三同时”制度。近年来我们在开展“三同时”工作中下发了_县生产经营建设项目安全设施三同时管理办法编印了建设项目（新、改、扩建）安全设施设备“三同时”办理服务指南多次下企业进行了安全设施设备“三同时”办理的宣传服务协调工作。至目前我县监管范围内企业除部分新建项目未全面完_全产“三

12、同时”手续其余企业已全部按照规定完成了“三同时”工作 （八）安全生产法制建设不断完善安全事故得到了严肃查处。县委、县政府先后出台了关于进一步加强安全生产工作的意见、_县安全生产联席工作会议制度、关于进一步落实安全生产属地监管、综全监管和行业监管职责的通知和政府领导包行业、部门领导包企业、企业领导包隐患落实安全隐患排查治理责任制等规范性文件按照“政府统一领导、部门依法监管”的要求安监部门进一步增强法制观念认真履行法定职责加强监督检查督促责任单位及时整改消除确保全县安全生产形势稳定。同时畅通渠道设立公布举报电话对接到群众举报的问题全部进行了调查。认真贯彻落实生产安全事故报告和调查处理条例严格按照“

13、四不放过”的原则依法查处 了生产安全事故。 （九）安监执法队伍不断壮大执法素质不断提高。一是进一步建立健全了工作机构全县9个乡镇安监站委托执法人员全部持证上岗实行了县、乡安监信息网络共联使部门、乡（镇）的安全生产责任和机构落到了实处。二是鼓励在职学习和参加继续教育派出干部参加业务培训学习班和注册安全工程师考试目前全县已有10人通过了全国的注册安全工程师考试取得了注册安全工程师资格成立了全市第一家注册安全工程师协会成立了矿山安全专家组和工商企业安全专家组发挥了专家在安全生产检查中的特殊作用；三是强化了干部队伍作风建设。制定完善了局机关24项工作制度全面落实党风廉政建设责任制树立起廉政“防火墙”；四是打造高效能机关。突出效能进行机构职能调整对领导干部各自的工作职责进行了细化分工加强了各股室之间的沟通配合增强了工作责任心；五是建立以科学发展为导向的干部评价体系。每年与干部签订了双文明目标管理责任书以工作实绩为核心全面考查干部并且把考核结果与干部考核、奖罚挂钩；六是进一步处理好严格执法与主动服务的关系在工作中将事后监察变为事前主动服务多与企业主沟通交流消除不必要的误解使安全生产执法工作得以实施提高了队伍的执法水平。 第 8 页 共 8 页