市委书记年终-年度述职述廉报告.doc

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1、市委书记年终/年度述职述廉报告我于20_年1月由市长转任市委书记组织上对我的信任和厚望使我深感份量重、责任大、要求高任职以来我怀着强烈的使命感和危机感把“说好丹阳话办好丹阳事做好丹阳人”作为自己的工作信条恪尽职守求真务实不断加强政治学习提高党性修养努力以郑培民同志为榜样谋政、勤政、廉政全身心投入到加快发展丹阳、振兴丹阳的伟大事业中去在上级党组织和领导的关心帮助下在同志们的支持配合下坚持开拓创新坚决真抓实干夺取了全市三个文明建设的新胜利。一、把准脉搏提出切合丹阳实际的发展思路任职市委书记后为了全面准确地了解和掌握丹阳的政治、经济、文化等方面的情况我集中时间和精力通过多种方式和途径开展深入而广泛的

2、调查研究在此基础上形成了丹阳经济社会发展的认识和评价。我感到丹阳有坚实的经济基础和丰厚的文化底蕴许多工作在全省全国都有一定的地位和影响。同时我也清楚地看到在苏南经济板块中与先进发达地区相比我们面临的差距是客观的、现实的。一是部分干部的思想观念、进取精神、创新意识、工作作风和驾驭市场经济的能力有差距二是开放型经济特别是利用外资差距很大三是环境建设包括硬件设施和软件服务上有差距四是丹阳东西部发展极不平衡。归纳起来深层次的差距、根本的差距是思想差距是发展意识和发展思路的差距。1、提出战略思路。战略思路是根本性的。在把准全市经济发展脉搏的前提下去年7月经过深入思考广泛调研常委讨论我提出了丹阳现阶段及今

3、后一段时期的战略思路即：围绕“苏南板块的经济强市、环境优美的人居城市、全面进步的现代城市”三大目标实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略主攻“全面开放优化环境改革创新”三大重点把“在跨越发展中抢先起飞在蓄势起飞中率先腾飞”作为全市各项工作的总要求把“团结拼抢思危奋进诚信实干争雄苏南”作新时期必须大力弘扬的丹阳时代精神。2、提出战术思路。根据丹阳的发展战略结合丹阳的实际去年底在常委讨论的基础上我又提出了丹阳发展的具体思路即：继续实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略打造“开放、产业、体制、园区、环境、商贸”六大动力紧抓“三化”（技术高新化、经济国际化、产业多元化）推动“四

4、新”（园区经济、会展经济、网络经济、旅游经济）建设“六城”（金丹阳科学城、中国眼镜城、中国五金工具城、中国汽摩配件和汽车工业城、中国丝绸家纺寝品城、中国皮革制品城）。3、提出精神动力。丹阳加速腾飞的关键在落实落实的关键在人人的关键在精神状态。为了进一步凝心聚力使全市干群始终保持奋发有为的精神状态在去年提出新丹阳精神的基础上根据今年“一手抓抗非典一手抓经济发展”的最新情况变化根据省、镇江市“两率先、两步走”的目标定位我和市委常委一起又提出必须进一步弘扬新丹阳精神丰富其内涵提升其境界在全市领导干部中弘扬争先、实干、团结、奉献精神使之成为丹阳人民开拓创新、迎难而上的强大精神动力成为丹阳在镇江“全面领

5、头”在全省“抢立排头”在苏南“奋力跻身第一方阵”的强大精神动力。思路明干劲足发展快。两年多来全市经济建设得到了高位增长的良好势头20_年实现GDP170.3亿元增长财政收入12.64亿元增长31.94。利用外资初步扭转了徘徊不前的局面连续二年实现了翻番目标。今年17月份经济继续保持高效增长实现GDP112.2亿元增长14.5利用外资势头良好合同外资2.64亿美元增长79实际外资8000万美元增长88.4。二、总揽全局狠抓事关丹阳发展的重点工作作为一班之长在工作中我十分注重发挥好总揽全局协调各方的领导核心作用。作决策、抓工作力求站高一步、看远一步想深一步立足于全市工作的大局集中主要精力牢牢抓住全

6、局性、战略性、前瞻性的重大问题。1、抓开放型经济增强发展的后发力。我始终认为丹阳与东部地区相比弱就弱在外向差就差在开放。针对这一现状和特点采取了一些实实在在的措施。一是抓知名度。我提出“金丹阳、金凤凰、金三角”三金口号大力宣传丹阳打造丹阳品牌提升丹阳知名度。去年成功举办“4.18”和“丹阳峰会”两大重要活动进一步营造对外开放的浓烈氛围。二是抓各类招商活动。去年先后组织了赴香港、德国、台湾、日韩等系列招商活动今年非典疫情缓解后又强势推进“百日招商”活动举办上海、浙江、广东等招商活动。比较大的招商活动我都亲自上阵努力做招商书记。三是抓载体建设。开发区乡镇工业园、沿江开发区是外向型经济的重要载体。我

7、提出在抓好开放区建设的同时必须要在全市重点规划建设810个园区实施政策倾斜促使园区建设上水平。沿江开发是加快丹阳发展的又一历史机遇。早在两年前我就意识到沿江开发的重要性和必要性在十届六次全委会上我提出把丹阳的发展纳入到沿江大开发的这一重大战略之中从调整产业区域经济结构改善投资环境提升区域竞争力的战略高度加快沿江开发步伐增强发展后劲努力使我沿江开发区成为我市经济发展的又一动力源和增长极。四是抓外资大项目。我始终把大项目引进作为招商引资的重中之重提出年内力争引进总投资5000万美元的项目5个超亿美元的项目23个。2、抓民营经济加快推进创业富民工程。民营经济是活力经济是百姓经济。我始终把民营经济作为

8、提升实力致富群众的重要措施来抓一是抓总量。我提出按照“六放”要求能放则放能民则民引导和支持个私经济向一、二、三产全面发展。通过34年的努力将私营个体经济的比重提高15个百分点。加大市属企业改制的力度要降低门槛放宽领域发展民营经济。上半年新发展私营企业和个体工商户367家和2239户均增长20以上。二是抓质量。我提出民营经济必须壮大规模实力必须加大对民营经济在融资担保、人才引进、信息咨询、法律服务等方面的扶持力度加快民营企业参与国企改革着力培养销售超10亿元超20亿超50亿的民营大企业。三是抓引进。我认为必须抓住上海、浙江等地的民间资本向外扩张的机遇大力吸纳市外民资盯住外地民营大企业努力形成民资

9、尽快进入的良好势头。四是抓全民创业。打工只能谋生创业才能致富。我认为应该让创业成为丹阳人民的一种生活方式让创业成为丹阳人民涌动的潮流。我要求各级、各部门敢于突破各种束缚敢于打破陈规鼓励创业扶持创业推动创业激发民间想投、能投、快投、多投的创业热情。 3、培育规模经济提高区域经济竞争力。我始终认为规模经济是区域经济的核心和支撑。目前丹阳市没有一家企业销售超10亿元。要加快发展必须实施大企业、大集团战略把规模经济做大做强。为此我提出：全市所有大企业都要树雄心立壮志给自己确立远大的奋斗目标大亚、沃得等企业要向销售超百亿元目标迈进飞达、天工、丹棉、丹化、鱼跃等企业要尽快跨入超30亿超50亿行列力争到“十

10、五”期末形成20家超10亿元企业积极打造企业航母。我认为必须要加强现有企业的技术改造构建企业的核心竞争力目前主要突出抓电子信息、生物医药、数字化机电、精细化工、新材料等高新技术产品着力把大亚、恒宝、丹化等企业做大做强要加强纺织丝绸、五金工具等产业的改造着力把丹棉、飞达、天工、沃得等企业做大做强。我指出灵活的体制和机制是企业成长壮大的关键动力。要加快企业改制步伐加快建立现代企业制度加快推进社会保障体系的建设为大企业、大集团的发展营造良好的外部环境。上市融资、借力发展是企业发展壮大的重要途径。我提出要加强引导促使有条件的企业正确定位放眼长远加强天工、飞达、恒宝等企业的上市准备工作争取早日上市。4、

11、抓环境建设增强经济发展的承载力。环境会带来机遇环境就是机遇。上任以后我即提出三大目标：苏南板块的经济强市环境优美的人居城市全面进步的现代城市。围绕“环境优美的人居城市”我又对丹阳的城市定位进行了思考提出了“江南水乡、现代气息”的要求努力使丹阳“水活起来、地绿起来、天蓝起来、城市美起来”。同时我还提出要围绕城市发展规划加快网化工程建设市内大交通建设半小时快速通达工程。在十届六次全委会上我又提出：要拓展城市发展理念加快建设现代化滨江新城区以省道为中轴线打造哑铃型城市发展新格局。针对我市镇与镇、村与村的交通不发达的现状我提出用3年时间全面完成农村公路改造实现农村道路等级化再用5年时间完成农村道路高等

12、级建设到20_年实现农村道路现代化。服务也是环境服务也是生产力。今年以来我提出要继续搞好“让人民证判让人民满意”活动进一步落实“首问责任制”对行政审批事项实行“一个窗口”办公并进行跟踪分析限时服务。同时我还积极研究政策千方百计降低经济发展的投资成本、生产成本和经营成本今年由我主持出台了激励外商投资加快和完善园区建设等多个文件。三、发扬民主形成团结拼抢的良好氛围作为市委主要负责人作为班长我努力把握好四个重要方面。第一站在讲政治的高度切实担负起坚持和落实民主集中制的责任。民主集中制在一个地方坚持得好不好班长是关键。为此我努力做到四点一是登高望远提高正确集中的能力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿

13、、会议决定”的原则讨论决定重大事项提高市委决策水平重点是防止决策个人化和感情化。对市委常委会的作用我提出了五句话15个字的意见：出思路作决策用干部抓重点树形象。二是坚持党性原则弘扬正气。始终如一地坚持以党性原则为标尺以对党、对事业、对同志高度负责的态度坚持真理坚持原则。三是总揽全局、协调各方进一步加强和完善市委的工作机制。加强对人大、政府、政协工作的领导与协调凝心合力促发展保证中央大政方针和市委决策的落实。四是用好干部为两个文明建设提供坚实的组织保障。在使用干部上我坚持四条基本原则即：重事业、讲公正、看主流、论实绩。第二充分发扬党内民主营造团结奋进的浓厚氛围。在工作中我着力抓好三个重点：一是夯

14、实党内民主的政治基础。从事业出发以事业为重把一言一行定位在推动事业更快更好地发展上。二是营造讲实话、用真情的党内生活氛围。平等对待班子成员加强沟通互相关心互相爱护互相帮助带头并支持大家敞开心扉、思想见面、坦成相处。三是集思广益、博采众长。坚持把个人当作班子的普通一员尊重成员的民主权利虚心听取各方面意见。第三带头落实集体决策造就雷厉风行、令行禁止的工作作风。一个领导集体的权威不仅体现在决策的正确上更体现在决策的落实和效果上。作为市委一把手我努力强化“三个意识”。一是带头抓落实的意识。说到做到干就干好。二是督导促落实的意识。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则明确职责、目标和责任督促班子成员按照

15、分工各把一方抓落实。三是转变作风保落实的意识。坚决反对形式主义、官僚主义。第四坚持党的纪律维护班子的团结统一。努力做到了：一讲政治增强党的纪律观念始终与党中央保持高度一致与上级党委同心同德把自己的思想和行动统一到党的理论、路线、方针、政策上来统一到坚定不移地贯彻执行中央、省、镇江市委的各项部署上来统一到党的各项要求上来；二讲纪律做遵守纪律的模范坚持以高度负责的态度履行职责时刻用高度的组织纪律性严格规范自己的言行始终把个人的施政行为严格规范在党性原则和纪律允许范围内；三讲原则维护纪律的严肃性以严格的纪律保证民主集中制的规范运作和正确执行努力在班子内部造成又有集中又有民主又有纪律又有自由又有统一意

16、志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。四、以身作则树立勤政廉政的良好形象郑培民同志是继焦裕禄、孔繁森之后我党的又一优秀领导干部。今年以来在结合我市党风廉政建设的基础上我带头向郑培民同志学习告诫自己要立党为公执政为民要权为民用利用民谋情为民系。1、谋政把发展丹阳作为我的第一目标。为80多万丹阳人民谋利益这是我谋“政”目标。领导干部是人民群众的公仆只有心里始终装着人民才能赢得拥护和爱戴才能经得起人民群众的评判。作为市委书记我始终把丹阳发展作为我的追求始终想大事、抓难点始终把丹阳“两率先两步走”大事放在心上。我经常带领小分队或者单枪区马深入到东部地区和周边县市去调查去了解情况加强调查研究为加快发展

17、丹阳出谋划策。我时时、处处、事事为人民群众考虑关心他们的冷暖关心他们的衣食住行。两年来我始终把关心弱势群体的生活放在主要位置要求为特困户解决住房开展千人助残活动为残疾人解决生活问题关注弱势群体每次都是耐心接待群众上访。在发展丹阳的过程中在遇到矛盾和困难时我坚持问自己：“群众同意不同意高兴不高兴允许不允许答应不答应”。“俯首甘为孺子牛”我努力要像郑培民那样“亲民、爱民”信奉“老百姓比天还大”做丹阳人民的好朋友好兄长做到食不甘味寝食不安不到人民群众满意不罢休。 2、勤政把真抓实干作为我的第一追求。“当干部就要多做为人民造福的事”这是郑培民为官从政的基本准则和不懈追求充分表达出郑培民同志对党的宗旨和

18、“三个代表”重要思想的深刻理解。我始终把造福丹阳人民当作第一责任当前尤其把加速丹阳腾飞当作第一要务来抓。我经常为基层的发展出主意要求东部乡镇要提高层次西部乡镇要快速崛起。“勤于政者民拥戴疏于政者民啼骂”。虽然丹阳三个文明建设的任务重大而艰巨但我牢记这是80多万丹阳人民的嘱托只能做好不能做坏只许成功不许失败。我不断努力学习不断拓宽知识领域提高科学判断驾驭市场经济、应对繁杂局面依法执政和总揽全局的能力勇于实践不断增强为民服务的能力不断加强调查和研究探索加快发展的新思路、新法子带领丹阳人民致富奔小康。在工作中我努力要求自己做到“疯狂向前”、“拼命工作”咬紧牙关埋头苦干注重实际力戒形式反对“表面”和“

19、表演”真正把人民群众的事当做自己的事情来办勤“政”到位。3、廉政把清正廉洁作为我的第一责任。廉洁从政是领导干部实践“三个代表”重要思想的必然要求。廉政首先应当正确对待权力与责任的关系。我认为权与责都是用来为人民谋利益本质上是一致的权力只是手段责任才是目的。郑培民同志担任领导几十年他经常告诫自己权力是把“双刃剑”要警惕权力本身对掌权者的腐蚀。古人云：“公生明廉生威”。只有真正做到权为民所用人民群众才会拥护和支持我们党的事业才会兴旺发达。其次我认为在对待个人利益上要始终坚持“警钟长鸣”。郑培民同志经常警示自己要“情浓钱淡永葆清白”“对待身外之物要铁石心肠”在对待各种诱惑和考验面前一定要做到“灯红酒

20、绿不迷眼不义之财不伸手。”堂堂正正做人清清白白做官踏踏实实做事努力做到在管好自己的同时也管好家人亲朋和身边工作的人员牢记郑培民同志“不给别人一点送礼的由头不让自己有半点腐败的念头”始终做到“慎独慎微”自觉接受人民群众的监督养成廉洁从政的良好形象。两年来我带头执行党风廉政建设责任制的各项规定严格要求各级、各部门以全局为重；不得以部门利益损害丹阳发展的大局；要求太仓的亲朋好友不得到丹阳经商不得借我的名义从事经营活动；对外商赠送的礼品我也总是通过其他方式转赠别人别人送礼我总是婉言拒绝。在总结成绩的同时我十分清醒地认识到自己在许多方面与上级领导的要求和广大干部群众的期望相比仍然存在着较大的差距。如理论学习的计划性、系统性有待进一步加强；在思想和行动上虽然能与以江_同志为核心的党中央保持高度一致认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策但在贯彻执行的过程中考虑地方的局部利益有时比较多而从全面和战略的高度去加深理解党的路线、方针、政策做得还不够。同时由于工作较多和同事、和基层干部谈心交流的次数比较少。对于这些不足与缺点我一定以严肃认真的态度正视它们主动积极地克服它们。在今后的工作中进一步明确自己的努力方向扬长避短以更高的标准严格要求自己以更加出色的工作业绩回报党组织的关心回报人民的信任回报同志们的支持与帮助。第 13 页 共 13 页