农村青年创业中存在的问题及建议.doc

《农村青年创业中存在的问题及建议.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村青年创业中存在的问题及建议.doc（7页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、农村青年创业中存在的问题及建议农村青年创业中存在的问题及建议我县是农业大县,农业人口在14万左右其中18-35岁青年约5.8万人其中65%左右在外务工。随着新农村建设步伐的加快和经济发展水平的不断提高外出务工青年开始返乡创业,加之每年都有为数不少的大中专毕业生和复转军人回乡就业如何激发青年创业就业热情,充分发挥青年在活跃农村经济中的主力军作用帮助青年立足家乡创业就业带动更多群众共同增收致富成为推动城乡一体化、构建和谐社会面临的新课题。 一、农村青年创业现状 农村青年创业是指农村中在种植、养殖、农畜产品加工、流通、企业经营管理等方面掌握了一定科技含量的实用技术和先进的管理营销才能的新型青年农民利

2、用自己的一技之长在政策范围内通过创办实业来改变农村经济结构提高收入水平。 在推进城乡一体化进程转移农村富余劳动力的大环境下我县大量青年外出务工农村青壮年劳动力大幅度减少进而引起农村创业群体的弱化。由于受文化程度、思想观念、融资困难等制约农村青年普遍缺乏创业意识导致创业项目选择不准和管理不善严重制约着农村青年创业热情影响着创业进程。同时农村科技人才总量匮乏、结构失衡、分布不合理农村青年创业呈现出技术含量低更新慢发展空间狭窄的现状。因此我县农村青年创业总体上还处于起步阶段。 二、制约农村青年创业的因素 受主客观因素制约,农村青年创业相对较难,影响农村青年创业的主要原因有: （一）青年自身的因素：一

3、是受知识结构制约影响创业能力。农村青年普遍在知识结构、技术水平、驾驭市场能力等方面处于劣势制约了主动创业的信心和驾驭市场能力的发挥创业难度加大。二是观念陈旧落后束缚了创业灵感。受小农思想左右许多农村青年思想保守怕担风险做事中庸不愿意出头宁愿抱着“一亩三分地”甚至背井离乡到城市打工也不愿意尝试自己创业。三是经济基础薄弱制约了创业愿望的实现。青年原始资金积累少而信贷支持量小面窄受惠者少限制了青年创业愿望的实现。四是固步自封限制了创业规模。部分青年创业者靠自己的才干和技术致富后小富即安缺乏远见不愿扩大规模停留在家庭经营模式中难以发展壮大。五是部分青年好高骛远虚荣心强向往大城市的繁华看不到农村广阔的创

4、业天地。 （二）社会制约的因素：一是政策落实不到位。一些惠农政策还没有真正得到全面贯彻落实部分单位出于部门利益考虑客观上削弱了政府支持力度挫伤了青年自主创业的积极性；二是合法权益得不到有效保障。要想提高青年创业就业的热情必须解决他们的后顾之忧降低创业风险给予适当扶持。目前我县还没有出台有关青年创业就业方面的优惠政策从而影响了青年的创业热情。三是融资困难创业资金得不到保证。农村青年创业主要依靠小额贷款或政府提供的低息贴息贷款为基础但是由于种种原因资金往往不能及时快捷地发放到创业者手中没有发挥及时雨的作用青年创业受到很大制约甚至可能丧失创业和发展的良机。四是相关部门缺乏沟通协调没有形成合力在提升青

5、年创业就业能力方面没有充分发挥作用。部门培训各自为阵缺乏科学规划培训工作不能和农村青年创业联系起来青年参与热情不高培训工作实效不高。 三、加强引导服务推进农村青年创业工作的建议 （一）调查摸底引导青年树立正确的创业就业观 一是做好调查摸底工作。建议由各乡镇、社区劳动保障所对所辖区内青年情况进行调查全面了解本地青年数量、受教育程度、就业创业意向及掌握技能等情况建立青年就业创业资料库为服务青年就业创业提供翔实数据。二是做好思想引导工作。建议劳动保障、工会、教育、团委等部门对返乡青年、大中专毕业生等待业青年进行就业指导帮助青年分析形势引导青年树立正确择业观念正确看待自己的实力选择熟悉的领域创业就业。

6、 （二）加大宣传力度营造鼓励青年创业的社会氛围 充分利用网络、电视等渠道传播各类致富信息拓宽农村青年视野加强农村青年与外界的联系引导青年在创业过程中改变生存状态体现自我价值鼓励农村青年敢于创业、积极创业。选树创业成才典型结合实际工作大力宣传近年来在中棚种植、专业合作社等领域成功创业的青年农民在全县范围内营造浓厚的创业氛围激发广大青年的创业热情。同时要借助政府的力量建立青年创业就业激励机制激励更多的青年加入到创业队伍中形成全社会共同关注青年创业就业广泛支持青年创业就业的局面。 （三）创新培训机制积极发挥政府职能作用 以劳动保障部门为主导把青年的创业就业培训纳入政府以创业带动就业总体规划实施统一管

7、理。对创业青年实行分类培训大力推行国家职业资格证书制度切实提高培训质量增强青年的就业本领促进更多的青年自主创业。同时要整合农业、扶贫、科技等培训资源开展有效的技术技能培训。按照“实用、实际、实效”的原则以市场需求为导向与青年农民创业需求相结合着重对农村青年开展适应二、三产业的从业技能培训为农村的专业化生产和产业化经营培养一批懂技术、善经营的农村青年带头人。 （四）探索青年创业融资途径为青年创业提供信贷支持 小额信贷具有资金到户率高、还贷率高和项目成功率高的特点是农村青年简便易行、快捷实际的创业资金获得方式。但目前存在的问题是信贷名额太少难以满足农村青年创业需求亟须从制度上加以完善。建议金融机构

8、建立农村青年信用评定制度确定其信用等级并按等级安排贷款额度。同时积极探索多种信贷方式帮助农村青年解决创业资金难问题。 （五）加大政策扶持力度保障青年创业就业 相关部门要结合工作实际采取积极措施尽可能创造有利于农村青年创业的政策和法规环境。在金融、税收、工商等方面给予扶持通过优惠贷款利率免除工商登记费用适当减免所得税等举措加大对农村创业青年的扶持力度。同时建议政府建立农村青年创业基金对创业资金困难的农村青年给予帮扶。 （六）创新青年组织形式建设农村青年中心。农村青年中心是以农村所有青年为服务对象以现代电子信息技术为主要手段通过会员制形式联系广大农村青年的一种新型组织为农村青年创业服务成才是它的一

9、项重要任务。实践中应把组织建设和服务功能作为重点工作而选准项目坚持市场化运作是保证农村青年中心正常运转、增强活力的关键一环。 （七）统筹经济社会发展双学双促城乡互动。一是人才互动。通过开展城乡人才资源双向交流优化配置带动物资、信息、市场等要素流动。要动员农村青年到城市务工经商学习市场经济并积累资本；同时动员学有所成的大学生到农村创业解决农村人才资源不足。二是市场互动。帮助农村青年把握市场避免农产品营销盲目性。通过城乡市场联结发展定单农业提高农产品营销水平。三是信息互动。建立城乡信息沟通渠道实现城乡优势互补、资源共享。加强城乡间的项目信息、技术信息、人才信息的交流经常开展 “媒介会”、“洽谈会”促进信息交流。四是文化互动。通过“三下乡”、“大学生志愿者行动计划”等活动帮助农村青年了解更多现代文明为他们创业成才提供有力的文化支撑。 农村青年创业就业是一项系统工程事关我县经济社会又好又快发展大局。从长远考虑我们需要关注青年创业群体的成长和发展培育青年群体的创造力通过优惠的政策、良好的环境引导农村青年增强创业意识提高创业能力发挥新农村建设主力军作用为提升农牧业产业链条带动农民增收致富繁荣农村经济作出积极的贡献。 共青团_县委2021年11月15日第 7 页 共 7 页