基层党支部建设工作学习考察报告.doc

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1、基层党支部建设工作学习考察报告基层党支部建设工作学习考察报告基层党支部建设工作学习考察报告学习和借鉴兄弟单位的先进经验5月11日至5月18日建工委系统各单位主管党建工作的领导一行10人赴四川省考察学习了党建工作。此次考察的重点内容：一是基层支部目标管理增强基层党组织的凝聚里力和战斗力；二是完善党建制度建设建立长效机制。通过考察我们感到,四川省某单位在加强基层党支部建设上有一些新思路、新措施有许多值得我们学习借鉴的地方。现将考察情况报告如下：一、基本情况四川省某单位是党委建制隶属于四川省直属工委并接受本单位党组的指导。四川省某单位党委下辖厅机关和几个直属企业的支部。近几年来四川省某单位面对建设行

2、业的特点在不断加强党建工作方面不断探索锐意创新取得了明显成效。他们的主要做法是：（一）以党支部工作手册为基础使基层支部工作规范化。四川省某单位党委隶属于四川省直属工委党委书记和基层党支部书记都是经过全体党员产生的是届任制都存在到时间换届的问题也就是他们的基层党务干部轮换的几率比较大。加上基层党支部委员大都是兼职日常还有很忙的业务工作他们的时间绝大部分都用在了业务上很少顾及支部工作所以他们很少有精力和时间学习基层党务工作知识、研究支部工作；也由于没有系统的支部工作资料可以参考这些兼职基层党务干部工作起来难度大支部工作经常处于被动状态。为了解决这些问题让换届选举上来的基层党务干部（特别是支部书记）

3、能在短时间内掌握支部工作流程、尽快进入工作角色的问题四川省某单位为每名支部书记配发了党支部工作手册。党支部工作手册主要分六个部分。一是使用说明。简要解说了使用党支部工作手册的方法要求。二是支部的工作制度。规定了基层支部的主要职责、工作制度。明确了支部工作的依据、要求、规范等。三是支部委员的工作职责。规定了支部书记和委员的工作任务和职责明确了作为基层党务干部都应该干些什么、都该怎么干。四是支部工作经常使用到的文件如党费收缴使用规定、发展程序等并进行了详细的说明。这便于我们最基层的党务工作者在执行党的有关规定时有明确的依据。五是支部基本情况。要求使用者详细登记支部的全面情况。这可以使支部的基本情况

4、一目了然也可以在支部成员由于换届、调动等原因出现变化时使工作的接交更规范、更全面。六是支部工作记录。便于支部在组织活动时及时记录、规范记载也有利于对支部工作的开展情况进行检查、考核。不论什么时候通过党支部工作手册都可以使上级党组织对支部的工作情况有一个全面的了解都可以使新任的支部成员在短时间内对支部工作进行基本了解和掌握。这样方便了支部工作的开展对党员的管理工作发挥了良好促进作用。（二）以党委（支部）建设目标管理考核表为手段强化目标管理把“虚”功做实。支部工作是党的一切工作的基础,为了将基础工作抓牢,四川省某单位建立了科学合理的目标管理机制以党委（支部）建设目标管理考核表为载体努力使“软任务”

5、变成“硬指标”将能够量化的工作任务尽量量化不能够量化的进行准确定性不能模棱两可、似是而非。党委（支部）建设目标管理考核表主要分六大块对支部进行考核主要包括班子建设、党员教育和管理、党风党纪建设、发展党员工作、职工思想政治工作和基础工作等共计100分每个考核项目又根据实际需要分成若干考核目标和要求根据工作重要程度赋予一定的分值同时提高重点工作、难点工作的考核分值。通过半年总结、年终考核自查、互查、巡查自评、互评、考评等方式对支部工作进行全面考察、打分评比用分值来比对支部间工作的成效年终按照打分结果进行表彰。当然支部工作的优劣四川省某单位党委也并不是完全按照以上六项得分的情况确定的他们还明确规定了

6、对支部出现的一些情况实行“一票否决”如果存在班子不团结的、未完成工作任务的、有党员受党纪政纪处分的支部将被评为不合格。只有得分在95分以上的支部才能被评为先进党支部。为了增强支部的评比结果的有用性和权威性四川省某单位党委还将支部的评比结果作为单位整体评比的重要依据纳入到单位整体考核当中。四川省某单位党委通过党委（支部）建设目标管理考核表将基层党支部的工作具体化了对支部的考核数量化了将支部工作的效果与推进单位的中心工作结合在一起了。这样支部工作要求更明确了支部的工作成绩也更加显现出来。支部间通过这样的评比可以更直接地看到自己存在的不足与差距使后进支部改有方向、追有目标。对于工作突出的党支部和党务

7、工作者四川省某单位党委将他们与单位内的其他先进一同表彰这样也使基层党务干部也有成就感和被认同感了进而也调动了基层党组织工作的积极性。（三）从关心入手调动基层党务干部的工作积极性。由于党务工作摸不着、看不见工作中也不如业务工作者较易引起领导重视在个人发展方面也没有业务工作者路子宽、渠道多；也由于基层党务干部多是兼职没有工资、补助等待遇所以有些人不愿意承担党务工作即便是被选举为党务干部工作中也是推一推动一动积极性主动性不高。同时也由于以上的原因党务工作很难留住优秀人才基层的党建力量不足。为了解决这个问题四川省某单位党委除日常做好关心基层党务干部、服务基层党务干部外还从机制和体制上进行了积极的探索。

8、如实行党政分设问题。在比较独立的基层站所中凡是能够单独设立的就单独设立支部书记。解决了待遇问题就能够使基层党务工作队伍相对稳定也促使党务工作者更积极学习党建工作知识推动了整个党务管理工作迈入良性发展的轨道。（四）拓宽资金渠道为各项活动的开展提供物质保证。任何精神产品都需要物质来承载政治思想工作和基层党的建设也不例外也需要一定的活动资金做工作的基础。四川省某单位党委认真落实活动费用的提取和使用的有关规定保证基层党组织活动的正常开展。他们的资金来源有：四川省某单位党委的活动费用按预算由省财政划拨基层党组织的活动费用按职工工资总额的2计提。有了经费的保证基层支部的各项活动就逐步走向了制度化、经常化基

9、层的政治思想工作也就更加活跃和丰富党组织在党员和群众心目中的地位不断提高党组织的凝聚力不断增强。 二、几点启示考察结束后我们组织考察团的团员进行了讨论大家都认为这次考察既开阔了视野又增长了知识收获很大对今后做好我系统的党建工作有很强的指导意义。（一）学到了经验。通过这次考察学习我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。如将支部工作的制度规范浓缩在一本党支部工作手册中让基层党务干部在具体的工作中明确自己该干什么、怎么干、达到什么标准。如他们实行的党委（支部）建设目标管理考核表把能够量化的考核内容全部量化对每一个考核细项都规定了考核标准提高了考核的针对性、时效性使某些具体工作由虚变

10、实使考核内容由软指标变为硬指标也使考核克服了人为因素更加公平、公开、公正进一步调动了基层党务干部做好党建工作的积极性。（二）看到了差距。如对基层党支部的考核管理方面我们还有差距还存在不严格、不规范的地方；在对党务干部的专业知识培训上还存在薄弱的环节；在活动载体方面还不够丰富多样针对性还不是很强效果还不是特别突出；在典型的发现、培养、选树和辐射上做的还不够。（三）坚定了信心。通过考察在看到差距的同时我们实事求是地分析了我系统党建的优势。一是我们有一批长期做党务工作的老同志他们工作经验丰富可以通过辐射和示范作用带动全系统的党务工作的开展。二是有明确的工作思路。今年我系统各单位的基层党组织按照区委提

11、出的党建工作创新的要求明确了今年工作的重点和思路为进一步做好党建工作理清了思路。三是我们党建的基础工作扎实各单位的基层党建工作比较规范党务干部队伍比较稳定这为我们今后各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。三、几点思考（一）努力提高基层党务干部的素质。一是加强基层支部成员的党务工作专业知识培训提高基层党务的整体素质和党务工作能力增强他们工作的主动性和能动性。二是关心基层党务干部的生活。市委关于推进基层党建工作创新的意见中提出：党组织要服务基层、服务群众。我们作为一级党组织要服务基层党组织要服务基层的党务干部关心他们的生活待遇关心他们工作环境关心他们的发展前景解决他们的后顾之忧。这样才能调动他们工作

12、的积极性和主动性。（二）加强基层党支部建设规范基层党组织的工作。党支部的工作是我们党的工作的基础只有将支部工作做扎实我们整体的政治思想工作才能有成效。特别是基层党支部都应该做什么、该怎么做、做到什么程度等应进一步明确和规范。（三）健全支部目标管理机制推动基层党建工作的落实。一是要结合本单位的工作实际建立行之有效的考核制度把上级的普遍性任务要求进行细化把无形的任务变为有形把软任务变为硬指标。二是要建立科学的考核办法明确考核的时间、方法、步骤明确奖惩措施。党务工作的奖惩也要与经济挂钩也要与单位内部其他工作的奖惩相适应。三是切实抓好督查考核。实行党建目标管理最重要的在于抓落实而落实的关键在于抓好经常性的管理要施之经常严格考核。并通过考核强化基层党务干部落实责任、完成工作的思想意识。我们应该象四川省某单位党委那样在基层党的建设上深入抓、抓深入切实把基层党务工作做实把党的工作基础打牢。第 8 页 共 8 页