市规划建设局机关行政效能建设工作总结.doc

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1、市规划建设局机关行政效能建设工作总结市规划建设局机关行政效能建设工作总结 200x年为认真贯彻市委、市政府、市效能办关于加强机关行政效能建设相关文件精神局党组高度重视严密组织通过查漏补缺、改进措施、加强监管、狠抓落实局系统行政效能建设得到全面加强行风建设进一步好转办事效率进一步提高为推进城市建设营造了良好的政务环境。一、以四抓为重点行政效能建设全面提升（一）抓组织领导确保了各项工作正常运转。1、领导重视组织落实。局党组高度重视, 专门成立了机关行政效能建设领导小组由局党组书记、局长郭庆任组长局党组成员任副组长行政办公室、机关党委办公室、人事科、监察室、法规科等部门为领导组成员领导组下设办公室明

2、确了各职人员的职责。为确保行政效能建设得以全面加强局党组还将行政效能建设列入了党风廉政建设管理明确了各自的分管范围。各二级局、中心和基层单位均明确了相应的分管领导组工作人员进一步完善了行政效能建设的工作机构为开展行政效能建设建立了组织保证。2、严密组织责任落实。在全系统范围内召开了动员大会传达学习了泸委发200x17号文件对局系统开展机关行政效能建设工作进行部署制定开展行政效能建设工作的实施方案下发了关于进一步加强机关行政效能建设的意见（泸规建党200x44号）使机关行政效能建设工作迅速在我局系统展开。8月以来按照泸州市机关行政效能建设办公室关于印发<市级部门转变机关作风加强机关行政效能

3、建设工作方案的通知要求我局及时召开了会议进一步统一了思想认识制定了泸州市规划建设局关于进一步加强机关行政效能建设的实施意见（泸规建函200x327号）部署了下半年效能建设相关工作。3、强化意识思想统一。认真组织开展了加强机关效能建设大讨论活动。6月27日市规建局召开党组中心组学习会议学习了市委、市政府关于加强机关行政效能建设的意见和市委办、市政府办关于贯彻落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等三项制度的通知。局系统各单位都就加强机关效能建设展开讨论并将讨论结果和相关经验相互交流营造了全系统加强机关行政效能建设的良好氛围。（二）抓制度建设确保了行政效能建设严格规范。1、认真清理行政审批事项行政

4、审批进一步规范。按照市政府关于清理行政审批项目的统一安排和要求参照先进地区、先进单位标准依法对本局现有的29个行政许可、行政审批项目以及13个登记、备案项目进行再次清理进一步明确了项目性质优化了办理程序办事效率进一步提高。2、完善行政效能制度体系三项制度全面实施。一是全面实施首问负责制。根据省政府关于实施首问负责制的要求我局由局人事科结合本单位实际制订了首问负责制的具体办法及配套的首问接待制、首问登记制、首问考核的保障监督制等制度。在制订首问负责制的具体办法中将首问负责制落实情况纳入本单位目标管理考核评比作为评选先进和考核干部的依据之一。此外行政机关公务员实行了挂牌上岗。二是严格执行限时办结制

5、。按照省、市人民政府关于实施限时办结制的要求严格执行泸州市规划建设局行政许可、行政审批实施办法已确定的各具体岗位和环节的办理时限并将各环节办理时限录入通用审批软件网上直接生成问责强化责任落实和追究。局纪检监察部门对各部门、各环节办理行政审批事项遵守规定时限情况进行网上监督。三是严格执行责任追究制。将行政效能建设纳入目标管理严格考核逗硬奖惩；对机关行政效能建设年度考核不合格的单位在当年目标考核中降低一个考核等次。局纪检监察部门对行政不作为、乱作为等典型案件进行严肃查处。（三）抓督查督办确保行政效能建设不走过场。1、建立完善督办制度行政效能建设顺利推进。为确保贯彻三项制度不走样下发了关于贯彻落实首

6、问责任制、限时办结制、责任追究制等三项制度的督查督办通知（泸规建纪督200x2号）要求各单位认真开展机关行政效能建设工作实行了挂牌上岗；公开了工作职责、领导分工、办事程序、服务时限、投诉举报电话；精简了审批环节压缩办事时限。2、加强监督检查确保行政审批岗位履职到位。从8月份起由局纪检监察部门对我局系统未进入市政府政务服务中心的行政服务事项进行监督检查对各涉及行政审批的办事部门岗位实行限时办结跟踪督办。3、加强对行业协会的监督检查有效推进了与市场中介组织（行政协会）脱钩。20_年5月我局对社团组织进行了一次清理、整顿和规范推进政府与市场中介组织（行业协会）脱钩及时对有领导干部兼任领导职务的社团组

7、织进行改选。局科技科和监察室加强对我局现有的8个社团组织成立登记、初审、开展活动等行为的监督检查及时发现问题认真进行处理。4、强化动态督促检查整改力度进一步加强。从8月份开始局效能办和纪检监察部门加强了对机关行政效能建设进展情况的监督检查特别是针对重点领域、重点部门、重点行业、重点岗位和人民群众反映强烈的热点难点问题采取明查暗访、抽样调查、分片座谈等形式进行专项督查和重点督查促进问题整改。（四）抓行风建设确保行业服务质量进一步提高。1、注重提高窗口形象接受社会公众监督透明度进一步提高。加强了对我局派驻行政服务中心窗口、房地产交易中心和建设工程交易中心等三个办事窗口的监督检查服务质量、工作效率进

8、一步提升。2、大力开展廉政建设行政效能建设质量进一步提高。市建管中心建立了廉政保证金制度设立干部职工廉政专户把遵守廉洁自律规定与开展业务工作情况挂钩。市质监站针对部分职工搞自由裁量的问题制定并实施了加强行风廉政建设反对商业贿赂协议从依法履职、廉政建设等方面作了明确规定着重加强对工作过程的监督要求与各在建工程的建设单位和施工单位负责人签名并在施工现场张贴公布相互监督遵守。市房监所针对房屋登记办法的正式实施建立完善了错案责任追究制加强对干部职工办件过程的管理。通过建立完善工作人员正确行使工作职责、遵守廉洁自律的监督管理手段切实提高了机关行政效能建设的执行力。二、以抓基础建设为举措行政效能软、硬件建

9、设全面提升为确保行政效能建设全面推进局系统加强了软件和硬件建设促进了行政效能建设健康发展。（一）多项工作实现上网行政效能有效提升。我局已于7月底完成与行政审批业务通用软件系统的网络接通于8月份实现了网上咨询、预审、审批并已完成连接终端安装杀毒软件和软硬件防火墙等对网络稳定性、安全性起到加固作用。此外按政府信息公开条例要求已完成泸州市规划建设局政府信息公开目录和泸州市规划建设局政府信息公开指南编制工作及时在四川电子政务信息外网公布。完成了行政审批和行政许可项目以及办理程序的网上公开和上墙公开还将把落实工作方案的限时办结事项、工作流程、保障措施等在市党政网和公示栏公开。（二）适时总结通报不断强化行

10、政效能建设。为加强对行政效能建设的动态管理局效能办、监察室注重了对所属二级局及各基层单位和相关单位的经验意见的收集整理及时总结通报先进典型和存在的问题确保警钟常鸣。（三）不断强化效能意识确保全员思想统一。我局通过收集整理省、市关于行政效能建设工作的有关知识印制了机关行政效能建设知识测试题发放到局系统干部职工进行测试进一步提高干部职工对机关行政效能建设的认识促进了机关行政效能建设有关规定的贯彻。8月22日9月5日我局分别组织了局机关小规模和全系统大规模的加强机关行政效能建设工作通报会促进全系统职工对提高行政效能用心较好地统一了系统全体干部职工的思想认识。三、以认真贯彻上级工作部署为重点行政效能建

11、设全面推进（一）及时高效地执行上级部门关于加强机关行政效能建设的工作部署确保行政效能建设整体推进。按市级部门转变机关作风加强机关行政效能建设工作方案的工作部署我局采取倒排时间方式重点抓好以下工作：1、认真执行两集中、两到位规定。根据市编办出台的全市市直部门两集中、两到位机构编制方案局党组高度重视由局党组成员、纪检组组长孙毅带队各具审批事项的单位领导参加赴绵阳、德阳政务中心进行了考察提出了我局设立行政审批科的建议方案11月27日市编办以泸编办200x90号文批复同意局党组随即研究确定了行政审批科专职副科长人员。2、适时明确审批授权。并制定了行政审批和服务项目授权委托书和泸州市规划建设局市政务服务

12、中心窗口首席代表授权委托书授权行政审批科办理我局37项行政审批和服务项目及授权首席代表行使窗口审批职责。使两集中、两到位工作全面完成。3、扎实抓好服务窗口建设管理。建立实施办事群众对政务服务中心窗口满意度测评制度制订泸州市规划建设局服务跟踪卡由办事群众对政务服务中心规建局窗口工作人员落实首问责任制等情况进行满意度测评打分每季度由局纪检监察部门进行汇总。4、及时派出窗口首席代表。根据市编办审批的系统机构编制方案对行政审批工作职能的划分情况从具体负责行政审批工作的科室中选派中层干部作为部门窗口首席代表。5、切实改进文风会风。下发了改进会风文风工作的文件加大了指导和督促检查。6、严格抓好绩效评比。按

13、泸州市人民政府绩效管理实施办法要求适时开展绩效评估工作。实行了市政府政务服务中心窗口工作人员考核与派出单位年度目标考核结果挂钩。（二）结合本部门实际不断修炼内功。为确保局系统行政效能建设持续健康发展我局将继续抓好各项工作落实。一是注重学习借鉴。通过学习其他部门、单位的先进经验结合我系统实际特点进一步研究完善在新形势下抓好行政效能建设的新举措。二是着力探索创新。要发挥系统全体职工的经验和智慧探索创新促使机关行政效能建设工作更具活力。三是结合实际及时修正不足。目前我局行政效能建设的各项制度虽然已经建立完善各项组织保障已经到位但个别同志还存在对行政效能建设工作认识不足、重视不够的问题。因此我局将在抓

14、落实上下功夫在抓督查督办上出效益在抓提高认识上出质量严格执行相关各种规章和制度确保行政效能建设再上新台阶。四、以认真实践两个加快和四个特别为动力行政效能建设全面深化（一）讲政治、讲大局认真贯彻中央、省、市会议精神。局党组高度重视抓好党的十七届三中全会精神的学习贯彻及时研究部署整个系统的学习贯彻工作精心组织实施。尤其是在省、市委围绕加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地和在党员干部中大力提倡特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的号召之后局党组立即在系统内广泛开展了以学习实践两个加快、四个特别为主要内容的转变机关作风、提高行政效能的专题教育活动。局党组主要领导利用局党组会议、中

15、心组学习会、局办公会议的机会反复强调开展此项活动的重要意义引导系统干部职工清醒认识和准确把握当前国际国内形势和经济走势结合我市规划建设系统的实际统筹推进两个加快既要看到可能的经济风险、看到特殊的困难压力；又要看到独特的有利条件、看到良好的工作势头；既要保持清醒头脑、密切关注、积极应对又要坚定信心、主动有为、统筹谋划。同时局党组着力建设适应两个加快的领导班子和干部队伍通过实实在在的具体工作扎实推进机关行政效能建设加强反腐倡廉建设营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的良好风气确保了专题教育活动的顺利开展。（二）结合实际抓学习专题教育活动有声有色。一是抓学习全面贯彻。系统各级党组织和各单位根据

16、专题教育活动的统一部署把学习贯彻党的十七届三中全会精神、市委六届八次全会精神作为一项重要的政治任务把在系统内广泛开展学习实践两个加快、四个特别为主要内容的转变机关作风、提高行政效能的专题教育活动作为学习贯彻党的十七届三中全会精神有效载体在认真组织学习上下功夫。局党组举行了学习党的十七届三中全会精神辅导报告会邀请市委党校李延平副教授为局党组中心组成员、系统副科级以上干部以及规建局机关全体干部职工作了学习党的十七届三中全会精神的宣讲和解读辅导报告。各基层党组织也采取专题学习、集中学习、自学领学、分小组学习讨论等多种形式多层次的进行学习在系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十七届三中全会的精神热潮。二是抓结

17、合领会精神。在专题教育活动中系统各级党组织、各单位把学习贯彻党的十七届三中全会精神和市委六届八次全会精神同思想大解放活动、学习实践科学发展观、改革开放三十周年纪念活动结合起来围绕学习实践两个加快、四个特别就如何进一步思想大解放落实科学发展观大力实施大城市发展战略开展专题讨论。结合系统内各级领导班子正在开展的以认真学习实践科学发展观弘扬伟大的抗震救灾精神为主题的党员领导干部切实增强全系统党员干部对中央、省、市委全会精神的理解和把握在系统各级领导干部中大力提倡带头特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律切实增强系统干部职工在新的历史起点上推进改革开放做好城乡建设各项工作的自觉性。三是抓实践推

18、进工作。系统各级党组织在专题实践活动中积极引导干部职工充分运用党的十七届三中全会精神、市委六届八次全会精神指导实践在努力推进两个加快中深入贯彻落实科学发展观在大力提倡四个特别中促进我市城乡建设各项工作。11月7日我局召开200x年行风和效能建设座谈会会议邀请了建设行业30余家开发企业、施工企业、建设单位、监理单位、设计单位、拆迁公司、物管企业、中介机构的代表和7名市行政效能企业的监督员参加了座谈会。参会人员对市规建系统的行风和效能建设工作满意率和基本满意率达99.8%以上共收集到对规建系统的业务工作意见建议23条作风建设和效能建设意见建议3条。在会上局党组书记、局长郭庆向大家承诺：规建系统的干

19、部职工将继续加强学习实践两个加快、四个特别为主要内容的转变机关作风、提高行政效能的专题教育活动做到加强对干部职工牢固树立服务泸州经济发展、服务城市建设、服务企业的意识不动摇；坚持实事求是以加快发展、科学发展为处理问题的衡量标准不动摇；严格认真执行效能建设和软环境建设的各项规章制度不动摇对大家的意见建议将进行梳理和分解落实责任认真处理。200x年我局的行政效能建设得到全面提升也取得了良好的成效但面对新的形势行政效能建设的任务仍然是艰巨的。我局将按照市委、市政府的工作部署结合建设行业工作实际在新的一年里积极探索新思路、新举措力争行政效能建设呈现新面貌为规划建设事业、为泸州的经济社会发展作出新的贡献。第 12 页 共 12 页