企业效能监察材料.doc

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1、企业效能监察材料开阔思路拓展领域努力探索效能监察工作的最佳切入点我厂成立于20_年6月10日作为一个新单位厂纪委从基础工作抓起不断建立健全效能监察工作管理机制紧紧围绕企业中心工作努力探索效能监察工作的最佳切入点。目前我厂效能监察工作已经深入到了企业中心工作的各个角落并找准了关键环节抓住了监察的重点。上半年通过对“120吨转炉炉卷轧机生产线达产创效”进行立项跟踪、监督、考核落实促进了攻关工作的顺利开展5月份全线快速实现了“达产创效”；对“150吨转炉1780mm热连轧工程按期竣工投产”进行立项从设计、设备、材料招标采购、施工招标、现场检查验收等各个关口严格把关确保了工程进度、质量、安全节省了上亿

2、元的工程投资；对“废钢、原材料进厂验收、备品备件管理”进行立项完善对验收人员的监督约束机制规范验收程序严把废钢计量、质量关挽回了上百万元的经济损失。与此同时我厂还把效能监察工作延伸、拓展到了生产经营管理和工程建设中的各关键环节。总结半年来的工作特点主要体现在了“五个结合”上：一、把效能监察工作与生产线调试相结合。120吨转炉炉卷轧机生产线热试投产后做好工艺、设备性能和各项指标的验收、考核是一项涉及面广、过程复杂、持续时间长的重要工作在调试期间各单位之间有着千丝万缕的联系需要在各专业各岗位的密切配合下开展工作。为保证新生产线进行全面、系统的调试、验收、考核厂纪委把该项工作列为监察重点跟踪调试进度

3、监督各单位完善机制制定详细的管理细则和考核办法建立责、权、利挂钩的考核机制发挥各岗位职工的积极性和主动性。并督促有关人员尽快消化吸收相关技术了解设备性能提高管理水平丰富实践经验尽快使新设备达到设计性能。对调试中出现的事故厂纪委还积极参与调查、分析、研究查找原因追究责任促进调试工作的顺利推进。3月份铁水脱硫系统正式投用vd炉成功热试；5月份轧钢精整区遗留设备全部完成了机械部分安装工作6月底随着冷矫直机的投用该区所有设备全部进入生产、调试阶段。半年来在边调试、边生产的情况下生产逐步稳定顺行并先后冶炼了20r、16mnr、q460、ah60c和q345b、c、d等钢种；完成了低碳低硫钢（x52、x6

4、0）试验和q235、q345钢等钢种的z向钢板的开发和生产；同时还开发生产了q460、q420、q390等一系列高强度板并对45#钢、ah60c、20r、16mnr等钢种进行了批量生产。截至目前先后成功开发生产了碳素结构钢、低合金钢、桥梁钢、锅炉钢、船板钢、压力容器钢、汽车大梁钢、优质碳素结构钢、管线钢等9大系列30多个品种。并把产品向薄、厚方向拓展调试出了薄6mm、厚130mm的“两极”产品并开始生产3200mm宽板材扩大了产品规格范围提高了产品竞争优势。二、把效能监察工作与生产线“达产创效”相结合。投资约30亿元的120吨转炉炉卷轧机生产线能否尽快“达产创效”一直是安钢广大干部职工关注的焦

5、点。根据年初职代会精神要求元月12日集团公司成立了120吨转炉炉卷轧机生产线“达产创效”攻关组。为早日实现攻关目标我厂也迅速成立了专业攻关小组和专项攻关小组。围绕120吨转炉炉卷轧机生产线“达产创效”攻关这一重点工作厂纪委于元月31日进行了立项成立了以党政一把手挂帅的领导小组并制订了“120吨转炉炉卷轧机生产线达产创效效能监察实施细则”积极参与到了降本增效、产品开发、设备调试、管理等各个环节严格奖惩、兑现促进了攻关工作的顺利开展目前这条新生产线的优势已逐步得到了显现：3月份铸坯产量达到了10.5万吨炼钢连铸率先达产并开始盈利。5月份钢材产量突破了9.5万吨全线投产不到8个月整条生产线快速实现了

6、达产创效目标比攻关目标提前了4个月。目前炼钢月产水平稳定在12万吨以上轧钢月产水平接近10万吨。上半年累计产钢60.03万吨、产材44.32万吨分别完成了上半年攻关任务的102和132。元月份该生产线亏损额为2380.35万元；6月份总销售毛利润达到了10693.19万元。上半年累计实现正边际贡献35179.66万元创毛利润22570.66万元从5月份开始成为安钢效益最好的生产线。三、把效能监察工作与“150吨转炉1780mm热连轧工程建设相结合。150转炉1780mm热连轧工程建设周期长、环节多、涉及面广为实现工程“安全优质、节资降耗、按期投产”的目标厂纪委从工程建设初期就进行了立项建立了跟

7、踪监察制度加强管理与监督扎实有力地开展了工程建设中的监督监察工作。抓好“源头”监督降低工程投资。在工程建设过程中特别是各类招标中除集团公司纪委全程参与外作为工程的直接管理和参与单位厂纪委在人员紧张、工作任务重的情况下抽调部分专业组负责同志和工程技术人员成立了效能监察小组制订了效能监察实施细则并根据对口分工的原则从设计方案优化、设备招标订货等源头环节着手发挥了监督管理的作用确保了招标程序的规范化、制度化实现了公开、公平、公正招标并尽可能使工艺线路最短、设备配置最优、投资最少、生产成本最低。如工艺专业组通过优化设计方案将板坯库跨距由33m减为30m把节省的空间增加到钢卷库减少了板坯库投资增加了钢卷

8、库的有效库存空间；他们还把轧机换辊方式由“直插式换辊”改为“天车吊运换辊”满足了生产需要减少了设备、土建投资节约了磨辊间的空间。土建专业组对加热炉3个烟囱进行论证取消了井桩减少了近50万元投资；在转炉渣坑施工项目中把武汉院设计的铸铁板改为用废板坯铺砌节省了投资减少了投产后的检修工作量。在设备招标订货中通过采用灵活有效的措施在保证质量和装备水平的前提下该工程轧机主设备招标与同类型工程相比节约了3200万元；双流板坯连铸机节约了4782万元；轧钢区液压系统通过比价招标节约近300万元。在建筑安装项目招标中通过总结“120工程”经验炼钢、连铸、轧钢主厂房采用了综合单价包干方式比传统方式节约资金上亿元

9、。加强“过程”监督保证工期、质量。加强过程的管理和监督是确保工期、质量避免损失顺利投产达产的关键。在工程建设中厂纪委通过对各专业组职责履行情况进行监督考核、奖罚兑现督促有关部门明确职责、合理分工、严格把关杜塞了漏洞增强了工作责任心提高了工作效率促进了各项工作的开展。在设备制造阶段派专人跟踪监督关键设备及时准确地了解设备制造情况对出现的问题尽可能地在制造厂就地解决保证了设备交货质量和交货期减少了设备安装过程中出现问题为工程建设赢得了宝贵时间。同时在设备交货验收阶段我们也实行了严格的监督制度由指挥部、监理、施工单位等单位组成联合验收组严把质量关口保证了设备、材料的质量。如在电缆验收中今年6月份共查

10、出9种规格7000多米电缆质量不合要求我们均把货退回了供货厂家并进行了更换；7月份验收中又查出一批电缆不符合要求我们根据工期和质量要求进行了综合考虑和反复论证最终扣除了供货厂家10的供货款既满足了工期要求又对供货厂家进行了教育和处罚。在施工现场监督管理中厂纪委除督促各专业组定期做好总结外还派人深入现场督促各专业组人员严守职责紧盯工程中每个关键环节和角落严格执行施工报验制度加大对设计变更、工程量核算等工作的监督力度确保工程进度和质量。 上半年150吨转炉1780mm热连轧工程建设掀起了施工高峰保证了工程建设有序推进。目前炼钢连铸区主厂房施工正在收尾轧钢区主厂房完成了50以上。150吨转炉炉体和托

11、圈于7月4日顺利安装就位。大包回转台、连铸机系统、辊道、加热炉炉底机械、部分公辅设施等设备安装已全面铺开。剩余单体设备和辅助设备招标订货、职工队伍筹建、培训教材编写等各方面工作正在同步开展。四、把效能监察工作与原材料、备品备件验收管理工作相结合。随着新生产线产能的不断发挥上半年废钢、石灰等原材料的需求量逐渐增加。年初厂纪委就效能监察项目的选择进行了广泛的讨论和意见征求最终确定以管理中最易出现问题、与产品质量和效益密切相关的大宗原材料为选项对外购废钢、生铁、外购轻烧白云石等进行了效能监察立项并成立了效能监察工作领导小组主管厂长任组长供应科和炼钢车间（月份成立了原料车间）双方进行验收由厂纪委牵头组

12、织抽调科室机关骨干人员组建了废钢、生铁验收监督监察小组轮流排班对进厂原材料进行监督监察。我们还进一步细化完善了效能监察工作管理制度严格了验收程序减少了主观随意性保证了公平、公正、文明的验收环境。同时我们严格监督“合格供方、经销商管理办法”、“内部市场禁入制度”、“废次材管理办法”、“工业废渣、工业垃圾管理规定”等制度的执行情况完善了第二炼轧厂“外购废钢、生铁验收管理规定”和“现场监督监察管理规定”进一步规范了验收程序加大了监督检查力度。如在石灰、白云石等材料验收中采取从不同部位随机抽样的方式在监督人员的参与下按生烧、过烧、粒度和杂质等进行严格测量登记、分类编号和化验保证了进厂材料的质量。上半年

13、我厂共进外购废钢17354吨各类扣杂合计88.7吨价值17.74万元；进外购轻烧白云石9637吨、生白云石1508吨分别扣吨413吨和43吨总价值达6万元；外购生铁3030吨扣杂合计11037吨价值达2.50万元；进冶金石灰35703吨扣吨2152吨价值64.56万元。厂纪委还对设备、备品备件材料管理进行监察有效保证了材料、备件质量减少了备件材料消耗和流失。上半年共验收备件3000多套（件）查出不合格品150多套（件）全部判废退货挽回经济损失70多万元。在备件管理中我们还从基础工作抓起对库房进行分区、划线、存放定位的同时抽调人员编制计算机管理程序不断规范完善备品备件的入库、验收、储存、维护保养

14、、发放等管理工作。随着“150工程”设备的陆续到货我们还成立了物资管理组专门负责设备接受、存放工作。五、把效能监察与对标挖潜降本增效工作相结合。“对标挖潜、降本增效”是安钢一项长期的重要工作厂纪委围绕这项工作融入到厂“对标挖潜、降本增效”这一系统工程中去不断深挖“新线”成本潜力拓宽了降本空间稳步推进了该项工作。元月份各项成本指标逐级细化、分解形成了个人保班组、班组保车间、车间保全厂的成本控制网开始实行厂级成本月核算；2月份实现了厂级成本日核算；3月份开始了车间级成本日核算把考核细化、核算到了每炉钢、每块料使各项成本、支出均处于受控状态。针对能源消耗“超高”问题积极完善能源计量手段和工艺管理制度

15、每天对工序能耗进行统计、核对每周、每月组织现场能源巡查实现了“产量升高、能耗下降”。同时在生产、调试、产品开发中谨慎安排批量生产降低了废品率减少了效益的流失。上半年我厂钢铁料消耗达到1094kg/t钢与兄弟单位基本持平；合金料消耗为16.5kg/t坯；钢水收得率达到了97.32轧钢综合成材率达到了93.68。炼钢精炼渣成本通过回收利用消耗指标降低了2/3；石灰、钢包耐火材料等消耗指标通过优化渣料结构和竞价招标采购成本逐月降低石灰消耗由元月份的84kg/t钢降低到了41.7kg/t钢。3月份投产不到5个月成本指标与老线基本持平。上半年全厂实际总成本比预算成本降低11928.34万元降低率高达4.

16、09。根据上半年工作特点有以下几点体会：1、企业效能监察工作领域广阔内容丰富但紧密结合企业中心工作、找准切入点是确保企业效能监察工作取得实效的关键。因此要围绕企业管理中的重点、难点工作和职工反映的热点问题把提高企业管理水平、增进经济效益、维护企业的改革、发展、稳定作为落脚点认真开展调查研究确定监察项目。2、有完善的管理制度和考核体系是开展效能监察工作的基础保障。统一领导统一确定重点监察项目和工作任务统一检查考核兑现奖罚；坚持企业领导参与业务部门参与职工群众参与的领导体制；实现效能监察与强化企业管理发挥效能监察的积极作用。分清责任严格奖罚科学严谨的奖罚激励机制是效能监察工作取得实效的重要手段。集

17、团公司认真查找问题分清责任按规定对有关责任人员进行奖罚兑现。一是从企业生产经营管理制度建设和制度执行上分析原因；二是从职能部门和工作人员履行职责上分析原因；三是从领导人员决策程序是否规范科学上分析原因；四是从业务人员工作能力和责任心上分析原因；五是从单位监督检查考核力度上分析原因。3、建立健全一支专、兼职的效能监察队伍。企业效能监察涉及面广、技术性强、任务繁重仅靠纪检监察部门“单兵作战”远远不够。因此必须发挥各业务部门的积极性充分考虑业务部门所具有的规律和特点依靠他们的有效参与把常规性的监察方法、手段同业务部门的考核测评结合起来做到既明确分工又优势互补形成整体合力才能为开展效能监察工作提供坚强

18、的保障。4、形成长效机制不断探索新途径新方法是取得实效的有效手段。效能监察要在原有制度的基础上结合企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务与时俱进大胆创新制度完善操作规程规范监察行为。1、领导重视是做好效能监察工作的关键。集团公司各级领导把开展效能监察作为加强企业管理提高经济效益的重要手段。党政主要领导坚持亲自审定每年的监察项目对工作进展进行督促检查对项目完成情况进行考核奖罚。在每一项具体的监察项目确定后集团公司都专门下发文件并成立效能监察专项领导小组总经理亲自挂帅认真组织落实。为保证效能监察工作规范有效地落到实处集团公司制订了效能监察工作暂行规定对开展效能监察工作的组织领导、

19、指导思想、监察内容、奖惩原则等都做出了明确规定使效能监察逐步走上制度化规范化的轨道。 2、发挥行政管理部门作用形成整体合力是搞好效能监察工作的保证。纪检监察部门要充分发挥行政管理部门的积极性和主动性加强与行政管理部门的配合和沟通齐抓共管既可弥补纪检监察部门专业缺陷和力量不足也有利于发挥整体监督和专业监督的效能。3、促进企业管理提高经济效益是效能监察工作的出发点和立足点。效能监察的目的是强化管理机制实现经济效益的最大化因此效能监察不能脱离企业管理的中心工作要通过效能监察提高经济效益、完善企业管理为完成好企业中心任务服务。只有这样企业纪检监察工作才能真正发挥应有的作用为企业的改革和发展服务。各车间

20、、科室要服务生产大局合理安排检修强化时间管理充分发挥调度中心作用紧密结合公司下达的生产任务优化生产组织实现稳定生产和均衡生产的同时力争早日实现达产达效。同时产量要服从质量和效益全盘筹划科学配置资源保持生产稳定高效。并认真组织、全面分析生产中出现的问题采取措施及时处理。合理制定检修计划提高检修质量和效率尽可能减少设备停机为生产赢得时间。进一步规范设备点检工作建立完善“责任点检”和设备区域承包制度完善设备点检体系逐步推行预知性、计划性设备定修。严格考核完善方式细化备品、备件、材料、工具等管理做到既能保证生产供应又不过多积压。“达产创效”、和150吨转炉1780mm热连轧工程建设等重要工作坚持“源头

21、参与、过程控制、效果审查”的工作方针通过深化细化效能监察工作促进了管理效能的持续提高为我厂的生产经营和工程建设提供了强有力的保障。二、下半年工作计划下半年随着120吨转炉炉卷轧机生产线潜能的进一步发挥和150吨转炉1780mm热连轧工程投产的临近我厂效能监察工作在“行政组织领导纪检组织协调部门各负其责职工群众参与”的工作机制下继续围绕重点工作、抓主要项目进一步强化对过程的监督管理和效能的审查通过管理监督的一体化促进管理效能的提高。下半年重点做好以下几方面工作：1、抓好所立项目的实施。下半年我们将严格按照所立项目的要求和实施细则开展工作抓住提高经济效益的关键环节将效能监察工作融入到新生产线潜能的

22、发挥、工程建设、对标挖潜、降本增效等重点工作中去进一步畅通民主监督渠道健全监督网络对举报、发现问题的职工进行奖励充分发挥职工群众的监督作用保证所立项目顺利实施。同时定期召开分析会通报情况查找不足进一步强化督促和考核严格奖惩兑现加大失职、渎职责任追究力度对不履行或不正确履行职责给我厂和集团公司造成经济损失的管理人员实施责任追究推进效能监察工作不断向纵深发展。2、加强对监督管理人员的专业培训。目前在边生产、边建设的特殊时期我厂人员比较紧张在效能监察工作中参与人员大部分是从各单位抽调的专业骨干没有经过系统的培训在效能监察工作上经验不足这势必影响到工作质量和效率。下半年在全面加强思想素质教育和廉洁自律

23、教育的同时适时安排一些有关效能监察方面的培训不断提高纪检监察人员的综合素质和履行职责的能力增强他们的责任意识、廉洁意识和绩效意识壮大效能监察队伍的整体实力。3、继续深入开展工程建设中的效能监察工作。下半年150吨转炉1780mm热连轧工程将全面进入设备安装调试阶段其中炼钢连铸系统10月底竣工投产在这样的关键阶段厂纪委将进一步强化对工程建设全过程的管理和监督督促各专业组和有关单位严格执行“安钢工程建设管理办法”和“安钢工程建设投资控制管理办法”针对工程设计、施工、预决算等重点环节开展监察并积极参与到设备安装调试中去确保工程建设质量优进度快投资少见效快。同时在剩余设备的招标订货中我们继续对各专业组

24、执行制度情况进行不定期检查严格规范招评标工作程序加强招、评标过程管理和效果审查督促各专业组和有关单位结合安钢实际和市场形势变化在确保功能、质量的前提下最大限度地降低工程投资和采购成本。4、认真抓好废钢、石灰等原材料验收和备品备件管理的监督检查工作。随着120吨转炉炉卷轧机生产线潜能的不断发挥各类原材料、备品备件消耗也将增加下半年继续开展对原燃料进厂、备品备件管理、废旧物资回收等工作进行监督坚持重点监察与过程监察相结合、专项检查与随机抽查相结合严格按标准对原材料和入库备件进行验收。同时严格备品备件的审批制度和报废程序完善信息反馈系统对备品备件的计划性、准确性进行考核并对供货厂家资质和信誉建帐立档做到不合格原料和备件坚决不进厂、不入库、不上线确保进厂原料和备件、物资进厂的质量和数量满足生产需要。5、落实好“两个制度”把好入口关执行好“废旧物资、工业废渣回收管理制度”把好出口关。下半年继续抓好合格供方、经销商管理办法和内部市场禁入制度等制度的贯彻落实和监督检查督促各单位严格按要求执行集团公司各项制度严格市场准入净化内部市场优化经营环境确保集团公司内部市场管理规范有序。同时进一步健全制度明确责任认真落实“废旧物资回收管理办法”、“工业废渣管理细则”等一系列管理制度加强对废旧物资回收、工业废渣外排和物资出厂的现场监督、过程监管确保公司资产不流失。企业效能监察材料第 15 页 共 15 页