危险源辨识风险评价和风险控制程序(共6页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上危险源辨识、风险评价和风险控制程序1、目的通过危险源辨识、风险评价和风险控制过程,使组织能够持续地识别、评价和控制其职业健康安全风险,尤其对重大风险、不可容许风险加强控制,最大限度地消除或降低风险,减少人身危害和财产损失。2、范围适用于本公司工作场所范围内职业健康安全有关的危险源辨识、风险评价和风险策划及其实施。3、职责31行政部是该程序的主管部门,对危险源辨识、风险评价和风险控制措施实施全过程监控。a. 负责组织制定公司危险源辨识、风险评价和风险控制措施;b. 负责制定公司的 危险源调查表、危险源汇总/风险评价表、重大危险源清单。32各部门负责本部门内的危险源辨识,

2、填写危险源调查表,并经各部门负责人审核确认。33管理者代表负责审批确认公司的重大危险源清单。4、工作程序41危险源辨识、风险评价风险策划的基本步骤业务活动分类 危险源辨识 风险评价 判定风险是否可容许 编制风险措施控制计划(如有必要) 评审措施计划的充分性42危险源辨识危险源辨识应以公司所有的活动、产品或服务产生影响的职业健康风险为依据,辨识与各项业务活动有关的所有危险源,考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。业务活动内容包括:施工现场、工作场所、设备、人员(进入作业场所的所有人员,包括员工、临时工作人员、合同方人员、访问者)和工作流程,并收集有关信息。421组织内存在的危险源主要从以下几方面考虑

3、:a. 组织的常规活动,如正常的施工活动;b. 组织的非常规活动,如停电、停机、检修等;c. 所有进入工作场所的人员的活动,包括合同方人员和访问者的活动;d. 工作场所内本组织的内部设施,如建筑物、生产设备、物资等;e. 工作场所内由外界所提供设施,如组织租赁的设备等。422危险源类别根据公司产品实现及办公特点,主要危险源类别有:1) 物体打击 2)车辆伤害 3)机械伤害4)起重伤害 5)触电 6)灼烫7)火灾 8)高处坠落 9)爆炸10)滑倒(跌倒) 11)接触有害物 12)其他423辨识方法可采用现场观察,查阅有关文件资料,询问、交谈,获取外部信息,安全检查与工作流程分析等方法进行辨识。4

4、3风险评价431风险评价方法本公司采用LEC法,其公式为D=LEC其中:D风险值; L发生事故的可能性; E暴露于危险环境的频繁程度; C发生事故产生的后果。a.发生事故的可能性(L)从系统安全角度考虑将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1,而必然要发生的事故的分数定为7,介于着两种情况之间的情况指定了若干个中间值,如表1所示:表1 事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性7完全可能预料5相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外05很不可能,可以设想02极不可能01实际不可能 b.暴露于危险环境的频繁程度(E)人员出现在危险环境中的时间越多,则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况

5、分数定为7,而非常罕见地出现在危险环境中分数定为0.5,将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,如表2所示:表2 暴露于危险环境的频繁程度(E)分数值暴露于危险环境的频繁程度7连续暴露5每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露05非常罕见的暴露 c.发生事故造成的后果(C)事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大,对伤亡事故来说,可从极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。由于范围广阔,所以规定的分数值为150,轻伤规定分数值为1,把造成十人以上死亡的后果分数规定为50,其他情况的数值在150之间,如表3所示:表3 发生事故产生的后果(C)分数值发生事故产生的后果501

6、0人以上死亡2039人死亡1012人死亡7致残3重伤、职业病1轻伤、不利于职业卫生 d.风险值(D)根据公式D=LEC,求出风险值D。风险等级的划分是凭经验判断,难免带有局限性,不能认为是普遍适用的,风险等级的界限值(由行政部确定),应符合持续改进的思想。风险等级划分如表4所示:表4 风险等级划分(D)D值危险程度风险等级500极其危险,不能继续作业5(不可容许的)100500高度危险,需立即整改4(重大的)5099显著危险,需要整改 3(中度的)2049一般危险,需要注意2(可容许的) 20稍有危险,可以接受1(可忽略的)44风险控制风险控制的目的是确定将风险降至可容许程度的措施,针对不同级

7、别的风险制定相应的控制措施。441风险控制策划风险控制策划的原则:首先考虑消除风险(如可行),然后考虑降低风险(降低伤害或损坏发生的根源中或潜在的严重程度),最后考虑采用具体防护设备、防护用品。风险控制措施策划如表5所示:表5 风险控制策划风险等级措 施不可容许的只有当风险已降低时,才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险,就必须停止工作。重大的直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量资源。当风险涉及正在进行中的工作时,就应采取应急措施。中度的应努力降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,并应在规定时间期限内实施降低风险措施。在中度风险严重伤害后果相关的场合,必须进行进

8、一步的评价,以便准确地确定伤害的可能性,以确定是否需要改进的控制措施。可容许的不需要另外的控制措施,应考虑投资效果最佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监视来确保控制措施得以维持。可忽略的不需要采取措施且不必要保留文件记录。442风险控制措施计划的评审风险控制措施计划在实施前应予以评审,评审内容:a. 计划措施使风险降低到可容许水平;b. 是否产生新的危险源;c. 是否已选定了投资效果最佳的解决方案;d. 受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性;e. 计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。443风险控制的途径有:目标、指标、管理方案、运行控制、应急准备与响应及操作规程等。

9、444在进行危险源辨识、风险评价和风险控制计划时,应有员工代表及相关岗位人员参与,以确保该过程的严谨、完整和公正。445风险控制措施由行政部组织制定,管理者代表审批。45危险源辨识、风险评价和风险控制方法的更新公司的经营、产品、管理都在不断地发展变化,相关方对公司的要求以及法律、法规及其他要求也在变化,因此危险源以及风险也会由于内外部的变化而变化。要及时更新有关信息,必要时调整危险源辨识、风险评价和风险控制方法。451行政部每年组织更新一次。452当发生下列情况时应及时更新a. 职业健康安全方针发生变化;b. 职业活动发生变化;c. 法律、法规、标准及相关要求发生变化;d. 内审、外审、管理评审的要求;e. 事故、事件、不符合出现后的评价结果;f. 主要原辅材料发生较大变化;g. 相关方抱怨或要求;h. 新增项目时;i. 其他情况需要时。453各部门需要更新时应及时通报行政部。454更新引起的文件更改执行文件控制程序。5相关文件51法律、法规和其他要求控制程序52文件控制程序6记录61危险源调查表62危险源汇总/风险评价表63重大危险源清单专心-专注-专业

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