县食品药品监督管理局2016年上半年工作总结(共10页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 县食品药品监督管理局2016年上半年工作总结 2016年上半年，在县委、县政府和市局的正确领导下，我局认真贯彻落实省、市食品药品监督管理工作会议精神，紧紧围绕确保食品药品安全这一中心任务，深入开展“四品一械”风险隐患排查，强化食品、药械市场整治，有效保障了全县人民群众饮食用药安全，现将上半年工作总结如下：一、食品安全工作稳步开展（一）落实食品安全责任。首先，县政府与各乡镇签订了食品药品安全目标管理责任书，将食品安全各项目标任务分解到乡镇及具体人，形成了“人人有责”的责任体系。其次，在年初分别组织召开了由各乡镇主管食品安全的主管领导和各学校（含托幼机构）校长参加的学校

2、食堂食品安全培训会及全县食品安全协管员、信息员法律法规培训会议，我们与全县60家学校（含托幼机构）、90家大中型餐饮服务单位签订了学校食堂食品安全责任书、餐饮服务单位食品安全责任书，明确了企业（单位）法人（负责人）为食品安全管理的第一负责人。（二）严把餐饮服务许可准入关。按照行政许可法、食品安全法和餐饮服务许可管理办法等法律法规要求，对达到要求的申办单位及个人，在政策允许的情况下，简化办理程序，缩短办理时限，为其审查审核，对达不到要求的一律不予许可，对发现的问题，提出整改意见并限期整改。上半年，新办餐饮许可证64个，持证率达到100%。（三）强化节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障

3、节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全，我局分别制定了“元旦、春节”人大、政协“两会”、“中、高考”和在我县召开的大型会议及中央、省、市领导来蔚视察期间餐饮服务食品安全保障实施方案，落实专人、落实措施、做到事前检查、事中监督、事后总结。确保了节假日和重大活动期间无食品安全事故。（四）加强食品安全日常监管。一是6月17日出动6名执法人员在县城世纪广场开展了食品安全宣传周启动仪式和进机关、进社会、进学校、进农村、进企业的“五进”活动，使宣传贴近生活、贴近群众、贴近实际，宣传共发放食品安全宣传材料3500余份。二是及时延续换发了23个餐饮服务许可证，同时为1200名体检合格的餐饮服务食品从业人员办理了

4、健康证。三是为方便乡、村两级食品安全工作人员，我局派出两名执法人员到乡镇对部分乡镇协管员、信息员进行了食品安全法律法规及相关安全知识、日常监管、食物中毒的预防、事故的处置、行政处罚等方面的培训，有效提高了协管员、信息员的食品安全意识和管理水平。四是加大了对学校食堂（含托幼机构）、建筑工地食堂、企事业单位食堂和具备婚宴等大型接待能力饭店的监督检查频次，确保了全县餐饮服务食品安全。五是加大了对农村地区及城乡结合部餐饮业的巡回监管频次和力度，整顿和规范“农家乐”和旅游景点餐饮单位，保证了旅游者的饮食安全，对农村婚丧嫁娶加强了卫生指导，预防食物中毒事件发生。（五）扎实开展食品安全专项整治。我局紧盯影响

5、群众健康和生命安全的隐患问题不放松，以学校食堂（含托幼机构）及校园周边、建筑工地食堂、农家乐、城乡结合部、大型餐饮单位等人口密集场所为重点区域，以肉类产品、奶产品、水产品、食用油、食品添加剂为重点品种，开展了假羊肉、餐饮消费环节肉及肉制品、滥用食品添加剂、地沟油及餐厨废弃物、无证经营等餐饮单位食品安全专项整治。上半年，各项检查共出动执法人员1989人次，执法车辆470台次，监督检查单位368家次，（其中学校食堂46家次，幼儿园食堂7家次，餐饮服务单位284家次，机关、厂矿、企事业单位、建筑工地食堂31家次），共下达监督意见书321份，责令整改通知书82份，查处案件4起，罚没款万元。二、深入开展

6、保化专项整治和安全隐患排查行动一是加强保健食品、化妆品监管和备案管理工作，全面掌握监管对象的分布和基本信息，3月份，对全县保健食品、化妆品经营单位进行了全面的摸底检查并建立了管理档案，做到了底子清楚、心中有数。二是根据国家、省、市局安排，在全县范围内，利用5天时间，出动执法人员172人次，执法车辆39台次，检查保化经营企业127家次，针对医圣天大无斑美白祛斑霜、健康牌减肥胶囊、阳光一佰牌山芪参胶囊等假冒伪劣保化产品进行了监督检查，对有问题的经营企业，下达了整改意见通知书。三是按照上级统一部署，6月中旬开展了保健食品打击“四非”专项行动，举全局之力将执法人员分成四个检查组，以保健食品专卖店、药房

7、、超市、批发部为重点，深入到县城及各乡镇对全县保健食品经营企业进行了拉网式清查，共检查企业366家次，没收不合格保健食品72瓶（盒），进一步规范了我县保健食品经营企业的经营行为。三、加强药械市场监管，扎实开展药械专项整治强化监督检查，不断提高药械市场监管水平，认真开展药械安全隐患排查和药品生产经营集中整治行动，加大对药械市场的整治力度。上半年，共出动药械执法人员931人次，执法车辆307台次，监督检查涉药涉械单位228家次，（其中，药品经营单位139家次，医疗器械经营单位5家次，药械使用单位84家次），立案42起，罚没款共计3万元。使我县药械市场秩序得到了改善，确保了全县人民用药用械安全。（一

8、）强化基本药物配送和使用环节监管，保证基本药物质量安全，上半年，对两家基本药物配送企业进行了一次监督检查。加强流通使用环节监管，加大对医疗机构、零售药店基本药物质量的监督检查力度，组织开展了基层医疗机构药品质量专项检查，做到基本药物电子监管全覆盖，确保基本药物制度的全面实施。（二）以监管新形势为契机，推进日常药品监管。一是继续加强对药械从业人员的法律法规培训，6月14日16日，分三期对全县各医疗机构、药品、医疗器械经营使用单位的负责人和药品从业人员共计900多人进行了相关法律法规知识培训。同时，印发了蔚县2016年食品药品监督管理工作要点。二是对辖区内2016年药品经营许可证、GSP证书到期的

9、药品经营企业做到底数清，督促各相关单位提交相关材料进行规范换证，上半年帮助8家药品经营许可证到期的经营企业进行了换证。三是严格标准，不讲私情。对在新申办药品经营许可证过程中不符合相关标准的药品经营企业坚决不予通过，不讲人情、不讲关系，上半年，新审批6家药品经营企业，变更1家经营企业。四是加强对医疗机构的检查力度，有效规范药品使用秩序，上半年，共对35家县、乡及私立医疗机构进行了日常监管，覆盖面达到了100%，特别是对8家使用特殊药品的医疗机构进行了严格的检查，从检查的情况来看，所有单位均能执行特殊药品的管理制度，购进渠道合法、管理严格和使用得当。（三）以深化农村药品“两网”建设为契机，加强农村

10、药品市场的监管。我局以专项检查为重点,以技术支撑为依托,以群众举报为补充,深入整顿农村市场秩序,重点打击农村药店和诊所从非法渠道购进药品等违法违规行为；同时促进农村药店经营进一步规范化,提升农村药店整体经营管理水平。在日常监管的同时积极开展农村药品安全宣传,提高基层群众对药品与非药品的分辨能力，增强药品安全意识，鼓励群众举报，形成药品安全齐抓共管的社会氛围。（四）加强非法药品广告和不良反应监测报告工作。明确监管责任，将工作任务落实到人，将电台、电视台作为重点监测媒体，同时重视群众举报，对辖区内媒体广告进行全时段严密监测，充分利用技术支撑，提高证据收集效果，为案件移送和处理提供充分的依据。根据市

11、局和市ADR监测中心的工作部署和要求，通过加强备案管理和教育培训，使各医疗机构工作人员熟练掌握了上报程序，提高了工作效率。县局指定专人负责药品不良反应监测工作，并按照省局建立的“药品安全信息”报送制度，及时撰写并上报药品不良反应报告，以提高临床安全用药水平，确保公众用药安全。目前全县共上报药品及医疗器械不良反应监测报告121例。（五）强化了对药械市场秩序的专项检查。一是根据上级部门的统一部署，认真开展了医疗机构用于急救和维持生命医疗药械专项整治和药械安全隐患排查及药品生产经营企业集中整治行动。影响药械安全的深层次问题得到逐步解决，对流通领域的分类不清、药师不在岗等五方面的严重问题，严格按照规定

12、进行了查处，有效的震慑了违法分子。二是指定专人对互联网销售药械行为进行监测。三是与邮政部门联合开展了打击非法邮寄假劣药械行为。四是有针对性地对辖区内的快递公司、货运公司进行了现场检查。五是对全县逃避监督检查以及药品从业人员不参加年度法律法规培训的村卫生所（室）和个体诊所进行集中检查。六是及时查处了群众举报的2家药品经营企业的违规行为，使我县药械经营使用秩序得到了明显改善。四、加强干部作风建设，提高依法行政能力（一）按照县委在全县开展“解放思想、改革开放、创新驱动、和谐发展”大讨论活动的实施方案的要求和总体安排，我局结合本单位实际，认真组织开展“大讨论”活动。按照县委“大讨论”活动领导小组的统一

13、部署和安排，从5月11日开始，在全局开展了“大讨论”活动。通过制定实施方案，召开动员会，明确了指导思想、基本原则、关键环节和方法步骤。我局高度重视学习工作，认真学习党的十八大报告和相关专题辅导材料，学习习近平总书记、李克强总理一系列重要讲话，学习省委书记周本顺、省长张庆伟，市委书记王晓东、市长侯亮的重要讲话，真正吃透精神，把握实质，做到融会贯通，让广大干部群众深入了解省委、市委开展大讨论活动的战略意图，统一思想认识，激发干劲动力。在搞好个人自学的基础上，通过听报告、专题辅导等多种形式抓好集体学习。组织本单位全体干部开展2次集体学习。局领导班子成员撰写了心得体会。在对标查摆阶段，通过召开座谈会、

14、发放征求意见卡、开设征求意见箱等活动，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，牢记为民服务，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。（二）认真落实党风廉政建设责任制，增强党员干部廉洁从政意识。局党风廉政建设工作始终坚持“一把手”负总责、领导干部“一岗双责”的责任要求，年初把反腐倡廉工作目标、任务进行了细化分解，形成了一级抓一级、层层抓落实的格局。同时，反腐倡廉教育常抓不懈。组织开展了“奉献在岗位，勤廉促发展”廉政风险防范管理活动。通过局领导动员讲话、集中学习、观看廉政电教片等形式，引导党员干部查找廉政风险点，抓好整改落实。通过以上活动，切实增强了党员干部的党性意识和廉洁从政意识。五、存在的问题今年

15、以来，我们认真贯彻上级部门的指示精神，深入开展食品药品安全专项整治；严厉打击违法违规行为，严密防控食品药品安全风险，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和困难。主要表现在：一是食品安全意识不强。一些餐饮服务单位主要负责人对食品法律法规知之甚少，诸如进货台帐登记不规范、索证索票不齐全；中小餐馆后厨布局不合理、工艺流程严重存在缺陷，存在食品安全隐患；餐饮服务业自身管理水平亟待提高，特别在旅游景点和农村地区显得更为突出。二是受地区、文化等因素的限制，群众对药械法律知识和安全用药知识仍掌握不多，识别假劣药能力和自我保护意识仍然薄弱。三是食品药品安全监督管理还存在薄弱环节。个别地方存在监管不到位，执

16、法不严，违规违法不究的情况。四是我县食品药品安全监管工作面广、工作量较大，加之监督执法人员药学专业知识还需进一步提高，监督管理经费短缺，尤其快检仪器配备严重不足，制约了我县食品药品监管工作的顺利进行。六、下半年工作重点（一）继续加强食品安全风险隐患排查工作。深入开展学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小餐饮单位、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒单位的专项检查，严厉查处食品安全中的违法违规行为。（二）加强学生营养餐安全监管。对全县供应学生营养餐食品安全状况开展全面排查，深入排查和动态掌握营养餐供餐情况及安全状况，准确掌握提供营养餐的中小学校底数，配合教育行政部门加快学校食堂建设与改造，加大

17、营养餐食品安全日常监督力度，坚决防止重大食品安全事件的发生，推动营养改善计划有序实施。（三）继续推行餐饮单位量化分级管理。深入开展餐饮单位量化分级管理，全县餐饮服务食品安全监督量化分级率达到90%以上。四、深入推进保健食品、化妆品打击“四非”行动。以批发部、大型超市、专卖店、药品连锁店为重点对象，以减肥、辅助降糖等易发生违法添加的保健食品和美白、祛斑、防晒等易发生违法使用禁限用物质的化妆品为重点产品，加大对保健食品、化妆品经营企业的监督检查力度。确保全县保健食品、化妆品的安全。（五）继续抓好药械市场整顿和规范工作。突出打击假劣这个中心工作，重点打击违法违规行为，强化监管的薄弱环节，突出大案要案

18、的查处，严厉打击非法销售药品、医疗器械行为。（六）加强乡村食品药品安全监管。充分发挥乡镇食安办作用，协作县局开展乡村“四品一械”安全监管，加强对农村群众性聚餐食品安全监管，加强信息上报，指导规范农村红白喜事聚餐餐饮操作行为，努力改善农村聚餐食品安全状况。（七）抓好执法队伍建设。认真贯彻上级有关要求，广泛开展各项普法活动，加强对行政执法人员的培训，针对存在的薄弱环节，增强培训工作的实效性，重点解决业务素质低、执法能力弱等问题，通过集中培训、在岗自学等形式，不断提高干部的思想政治素质和业务工作能力。努力提高依法行政的能力和水平。 总之，上半年我局在食品药品监管等方面取得了一定成绩，但离各级领导的要求还有一定的差距。今后，我们将进一步提升食品药品日常监管及服务能力，积极打造安全放心的食品药品市场环境，为构建“和谐蔚县”、促进全县经济又好又快发展，做出积极贡献。 专心-专注-专业