竞争性谈判文件规范.doc

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1、竞争性磋商文件竞争性磋商文件项目编号：项目编号： GXZC2019-C3-25900-GXYLGXZC2019-C3-25900-GXYL项目名称：第项目名称：第 1616 届广西名特优农产品（广州）交届广西名特优农产品（广州）交 易会音、视频制作易会音、视频制作采购单位：广西壮族自治区农业农村厅采购单位：广西壮族自治区农业农村厅采购代理机构：云之龙招标集团有限公司采购代理机构：云之龙招标集团有限公司（GXYLC20194127-QGXYLC20194127-Q）20192019 年年 8 8 月月1目目 录录第一章 竞争性磋商公告 .2第二章 磋商须知.7第三章 项目需求.21第四章 评定成

2、交的标准.26第五章 响应文件格式.32第六章 合同主要条款.45第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作（GXZC2019-C3-25900-GXYL）2第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告云之龙招标集团有限公司受采购人广西壮族自治区农业农村厅委托，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等规定，现就第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作（采购计划编号：201908020043）采用国内竞争性磋商采购方式进行采购，特邀请有关单位参加磋商，现将有关事项公告如下：一、项目名称一、项目名称：第第 16

3、 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作项目编号项目编号： GXZC2019-C3-25900-GXYLGXZC2019-C3-25900-GXYL二、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：二、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：总预算：人民币总预算：人民币 2626 万元万元一、项目要求及服务需求一、项目要求及服务需求项号项号服务项目服务项目数量数量单位单位服务内容及技术参数要求服务内容及技术参数要求1第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作1项一、一、服务项目：服务项目：(一)宣传预热片：以第

4、 16 届广西名特优农产品（广州）交易会为主题制作前期宣传预热专题片。1全片呈现内容：展示“山清水秀美广西，绿色生态好产品”的整体形象，展现广西品牌农业建设成果、广西农业农村改革新成效和风貌，突出绿色兴农、质量兴农、品牌强农和两广扶贫协作成果。2全片要求立意清晰，画面美观，配音规范，字幕准确，通过拍摄的视频资料及后期制作（包括背景音乐植入，旁白配音、字幕、等）。3.全片风格要求大气沉稳，节奏清晰，富有张力。4. 必须提供针对本项目的团队人员不少于 8 人，包含但不限于项目经理、导演、文案、拍摄、剪辑等人员。拟为本项目投入的执行团队人员必须全程参与第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视

5、频制作（GXZC2019-C3-25900-GXYL）3项目实际执行工作。具备充足农业相关素材，提供原创广西农业素材截图 3 组以上，并注明拍摄地点、使用设备，拍摄花絮照 1 张，加盖公章。（二）专题宣传片：1. 在第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会开幕式上播放，时长不少于 10 分钟。2全片呈现内容：突出我区携手广东省共同推进粤桂扶贫协作下，广西现代特色产业加快提档升级，打造出一大批“广西好嘢”高端农产品品牌，以高品质农产品满足广东人民对高端农产品的需求，取得了显著成效。3全片要求立意清晰，画面美观，配音规范，字幕准确，通过拍摄的视频资料及后期制作（包括背景音乐植入，旁白配音、字幕等

6、）。4.全片风格要求大气沉稳，节奏清晰，富有张力。（三）跟踪录制：1.对第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会进行展会期间的全程跟踪拍摄。2. 本项目实地拍摄视频资料要求达到电视台播放效果，其清晰度不少于 1080DPI。3.根据提供的总结材料，汇总成两会的汇报视频，时长为 15 分钟。三、磋商供应商资格三、磋商供应商资格：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，且国内注册（指按国家有关规定要求注册的），提供本次采购服务，具备法人资格的供应商。2.本项目不接受联合体磋商；3.本项目不接受未购买本竞争性磋商文件的供应商磋商。 第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作（G

7、XZC2019-C3-25900-GXYL）44.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5. 对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。四、购买竞争性磋商文件时间及地点四、购买竞争性磋商文件时间及地点：1.购买竞争性磋商文件时间及地点：自本公

8、告发布之时起至 2019 年 8 月 12 日止的正常工作时间，正常工作时间是指每天上午 8 时 00 分到 12 时 00 分，下午 3 时 00 分到 6 时 00分，双休日和法定节假日不办理业务。请供应商在规定期限内到云之龙招标集团有限公司（广西南宁市新民路 34-18 号中明大厦 11 楼 A 座）购买竞争性磋商文件，售价 300 元/份，售后不退。如需邮寄，每本另加邮费50 元（邮购文件的，必须于发售截止时间前将工本费及邮费汇到采购代理机构指定账号）。依据国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告国家税务总局公告 2017 年第 16 号的规定，供应商在索取发票时，请提供纳税人识别

9、号或统一社会信用代码。购买竞争性磋商文件联系电话： 0771-2616613 传真：0771-2626828。2.邮购磋商文件的开户银行和账户：开户名称：云之龙招标集团有限公司银行账号：623660979180开户银行：中国银行广西南宁民主支行（网银支付可选中国银行南宁市邕州支行）开户行行号：1046110100173.获取磋商文件的方式：现场购买文件的，由法定代表人或委托代理人携带本人身份证原件和复印件，委托代理人携带法定代表人授权书原件；主体资格证明（如营业执照或事业单位法人证书）副本复印件购买；（以上复印件均须加盖单位公章）。【邮购文件的，需于发售截止时间前将以上材料(除授权书原件外，其

10、余均为复印件加盖公章)寄到采购代理机构，邮寄时还需注明拟磋商项目名称、项目编号、磋商单位联系人、联系电话、传真、电子邮箱、邮寄磋商文件的详细地址等信息】五、磋商保证金五、磋商保证金：磋商保证金（人民币）：4000 元供应商必须于响应文件递交截止时间 2019 年 8 月 16 日上午 9 时 00 分前将磋商保证金以转账或电汇或网上银行支付等非现金形式交到云之龙招标集团有限公司指定账户并到账【开户名称：云之龙招标集团有限公司，开户银行：中国银行广西南宁民主支行（网银支付可选中国银行南宁市邕州支行），银行账号：623661021638，开户行行号：104611010017】。六、响应文件递交截止

11、时间和地点六、响应文件递交截止时间和地点：1、响应文件递交时间：2019 年 8 月 16 日上午 8 时 00 分9 时 00 分响应文件递交截止时间：2019 年 8 月 16 日上午 9 时 00 分，逾期不受理。第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作（GXZC2019-C3-25900-GXYL）52、响应文件递交地点：云之龙招标集团有限公司（广西南宁市新民路 34-18 号中明大厦 11 楼 E 座）。七、磋商时间及地点七、磋商时间及地点：1、磋商时间：2019 年 8 月 16 日上午 9 时 00 分后为磋商小组与供应商磋商时间，具体时间由采购代理机构另行通知。2

12、.磋商地点：云之龙招标集团有限公司（广西南宁市新民路 34-18 号中明大厦 9 楼 A座），参加磋商的供应商必须持证件（法定代表人凭资格证书和身份证或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证）按时到达指定地点等候当面磋商，逾期到达的供应商，采购人有权取消磋商资格。八、业务咨询八、业务咨询：1. 采购单位名称：广西壮族自治区农业农村厅联系人：陈婧；联系电话 0771-2182965地址：南宁青秀区七星路 135 号/邮编：5300002.2.采购代理机构：云之龙招标集团有限公司联系人：黄恒飞、梁俏英；联系电话：0771-2611898、2618118、2618199 传真：0771-262186

13、8联系地址：南宁市新民路 34-18 号中明大厦 12 楼 D 座/5300123.政府采购监督管理部门：广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处；联系电话：0771-5331544联系地址：南宁市桃源路 69 号/邮编 530023九、网上公告媒体查询九、网上公告媒体查询：（中国政府采购网），http:/（广西壮族自治区政府采购网），http:/ 16 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作（GXZC2019-C3-25900-GXYL）62019 年 8 月 5 日第二章第二章 磋商须知磋商须知磋商须知前附表磋商须知前附表序号序号条款号条款号内内 容容11.1项目名称：第 16 届广西

14、名特优农产品（广州）交易会音、视频制作项目编号：详见第一章 竞争性磋商公告 23.3本项目不接受联合体参与34.2成交服务费：本项目的成交服务费按固定收费伍仟元整（5000.00），由成交供应商在领取成交通知书前，一次性向采购代理机构支付。47.1现场考察或答疑会不组织。供应商自行考察现场。58.1价格文件（以下文件必须加盖公章，要求必须提供的文件应按要求提（以下文件必须加盖公章，要求必须提供的文件应按要求提 供，否则磋商无效；供，否则磋商无效；其余项结合第三章“项目需求”要求提供，如未 提供，磋商小组有权拒绝其响应文件） （1）磋商书及磋商声明书；（必须提供）（必须提供） （2）报价表；（必

15、须提供）（必须提供）注：注：1.1.磋商声明书必须由法定代表人在规定签章处逐一签字并加磋商声明书必须由法定代表人在规定签章处逐一签字并加盖单位公章，否则作磋商无效处理。盖单位公章，否则作磋商无效处理。68.2商务技术文件（以下文件必须加盖公章，要求必须提供的文件应按要（以下文件必须加盖公章，要求必须提供的文件应按要 求提供，否则磋商无效；求提供，否则磋商无效；其余项结合第三章“项目需求”要求提供， 如未提供，磋商小组有权拒绝其响应文件） （1）磋商保证金交纳证明（银行转账、电汇凭证或采购代理机构开 具的到账证明均可）；（必须提供）（必须提供） （2）服务响应、偏离情况说明表；（必须提供）（必须

16、提供） （3）商务响应表；（必须提供）（必须提供） （4）供应商有效的“营业执照”或“事业单位法人证书”或“社会 团体法人登记证书”副本复印件，原件备查；（必须提供）；必须提供）；【说明： 法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人； 如供应商为企业（包括合伙企业），应提供工商部门注册的有效“企 业法人营业执照”或“营业执照”复印件；供应商为事业单位，应提 供有效的“事业单位法人证书”复印件；供应商为社会团体的，应提 供有效的“社会团体法人登记证书”复印件】 （5）供应商法定代表人身份证明书原件及法定代表人有效身份证正 反面复印件；（必须提供）（必须提供） （6）供应商法定代表人授

17、权委托书原件及被授权人有效身份证正反 面复印件；（委托代理时，必须提供）（委托代理时，必须提供） （7）响应文件递交截止之日前供应商连续三个月的依法缴纳税费或 依法免缴税费（包括无纳税记录或零报税）的证明（成立时间不足三 个月的公司的按实际应产生月份提供证明）【证明材料可以是：由供第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作（GXZC2019-C3-25900-GXYL）7应商所在地主管税务部门出具的依法纳税或依法免税证明或供应 商在税务部门（或税务部门指定的银行）已缴纳税费的凭证复印件】； （格式自拟，复印件，原件备查）（必须提供；）（必须提供；） （8）响应文件递交截止之日前供应

18、商连续三个月的依法缴纳社保费 或依法免缴社保费（包括无缴费记录）证明（成立时间不足三个月的 公司的按实际应产生月份提供证明）【证明材料可以是：由供应商所 在地有关行政主管部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明或 供应商在有关行政主管部门（或社保部门指定的银行）已缴纳税费的 凭证复印件】；（格式自拟，复印件，原件备查）（必须提供；）（必须提供；）（9）供应商 2018 年的财务报表(至少包括利润表、现金流量表、资 产负债表)复印件（新成立的公司应提供公司成立日之后次月起到响 应文件递交截止前一个月的财务报表复印件）或供应商基本开户银行 出具的资信证明复印件，原件备查；（必须提供（必须提供; ;）

19、 （10）供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法 记录和不良信用记录的书面声明原件；（必须提供必须提供）；（供应商可在 “信用中国”、中国政府采购网站（）查询 相关供应商主体信用记录，同时可将查询结果截图加盖单位公章与上 述书面声明一并提交） （11）供应商具备履行合同所必需的设备或专业技术能力的书面声明 原件（格式自拟）；（必须提供必须提供）;（供应商可提供相关证明材料与 上述书面声明一并提交） （12）项目组织实施方案、成果时间承诺、服务承诺（格式自拟） （必须提供必须提供） （13）项目实施人员一览表；（必须提供（必须提供; ;） （14）供应商认为需要提供的有关资料 注

20、：注： 1.1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及被授权人签字法定代表人授权委托书必须由法定代表人及被授权人签字, ,并并 加盖单位公章，否则作磋商无效处理。加盖单位公章，否则作磋商无效处理。2.2.以上材料属于复印件的，必须加盖单位公章，否则作磋商无效以上材料属于复印件的，必须加盖单位公章，否则作磋商无效处理。复印件模糊不清，关键信息无法辨认的，磋商小组有权认定该处理。复印件模糊不清，关键信息无法辨认的，磋商小组有权认定该材料无效。材料无效。710.1响应文件有效期：自响应文件递交截止之日起至采购合同签订之日止。812磋商保证金金额：应按第一章 竞争性磋商公告第五条规定交纳，否则磋商无效

21、。磋商保证金交纳方式：详见第一章 竞争性磋商公告。磋商保证金交纳截止时间：详见第一章 竞争性磋商公告。磋商保证金应在响应文件有效期内保持有效。913.1磋商报价：供应商必须就所磋商分标或项目的全部内容作完整唯一报价，漏项报价的或有选择的或有条件的报价，其磋商将视为无效。1014.1响应文件份数：正本一份、副本四份1115响应文件接收时间：详见第一章 竞争性磋商公告地址：详见第一章 竞争性磋商公告第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作（GXZC2019-C3-25900-GXYL）81219.2在对供应商资格审查时进行信用查询 查询渠道：“信用中国”网站()、中国政府采 购网 查

22、询起止时间：首次提交响应文件截止时间前 查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材 料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站()、中国政府采购网网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1319.4.1磋商开始时间：详见第一章 竞争

23、性磋商公告（具体时间由采购代理机构另行通知）磋商地点：详见第一章 竞争性磋商公告1419.4.2供应商参加磋商须携带的材料：1、法定代表人参加的，必须携带法定代表人身份证明及其身份证原件。2、委托代理人参加的，必须携带法人授权委托书及其身份证原件。1519.4.3磋商顺序：按递交响应文件的先后顺序。1628履约保证金金额：无。1737接收质疑函方式：以书面形式质疑联系部门及联系方式：云之龙招标集团有限公司，联系电话：0771-2611898、2618118、2618199，通讯地址：南宁市新民路34-18号中明大厦12楼D座18其他内容1. 本文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理

24、规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章。2. 本文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或被授权人亲自在磋商文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作（GXZC2019-C3-25900-GXYL）9供应商须知供应商须知一、总一、总 则则1.1. 适用范围适用范围1.1 本文件仅适用于本文件中所叙述的工程、货物和服务类采

25、购项目。2.2. 定义定义2.1“采购人”是指：依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。 2.2“采购代理机构”是指：云之龙招标集团有限公司2.3“供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。如果该供应商在本次磋商中成交，即成为“成交供应商”。2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。2.6“响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的响应文件。3.3. 供应商的基本条件供应商的基本条件3.1 供应商资格：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，且国内注册，（指按国

26、家有关规定要求注册的），提供本次采购服务，具备法人资格的供应商。本项目不接受联合体磋商；本项目不接受未购买本竞争性磋商文件的供应商磋商。 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。对在“信用中国”网站()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。4.4. 磋商费用磋商费用4.1 不论磋商结

27、果如何，供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。4.2 本项目代理服务费：见本须知前附表。二、磋商文件二、磋商文件5.5.磋商文件的组成磋商文件的组成（1）磋商公告；（2）磋商须知；（3）项目需求；（4）评审办法和定标标准；（5）响应文件格式；（6）合同主要条款；（7）其他资料。6.6.磋商文件的澄清或修改磋商文件的澄清或修改第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作（GXZC2019-C3-25900-GXYL）10在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄

28、清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。7.7.现场考察或答疑会现场考察或答疑会7.1 采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，按须知前附表的规定组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不得单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。7.2 供应商考察现场或参加答疑会发生的费用自理。7.3 供应商自行负责在考察现场或参加答疑会中所发生的人员伤亡和财

29、产损失。三、响应文件三、响应文件8.8.响应文件的组成响应文件的组成响应文件应分为价格文件和商务技术文件两个部分组成。（下列文件均须加盖磋商单位（下列文件均须加盖磋商单位公章；应该有的必须提供，如未提供，磋商小组有权拒绝其响应文件）公章；应该有的必须提供，如未提供，磋商小组有权拒绝其响应文件）8.1 价格文件：具体材料详见本须知前附表。8.2 商务技术文件：具体材料详见本须知前附表。9.9. 响应文件编制要求响应文件编制要求9.1 供应商对响应文件的编制应按要求装订和封装。9.2 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印

30、刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释响应文件时以翻译文本为主。9.3 供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。9.4 响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。9.5 如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。10.10. 计量单位计量单位10.1 除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。11.11.响应文件有效期响应文件有效期11.1 响应文件有效期按须知前附表规定

31、的期限，有效期不足的响应文件按无效处理。11.2 未成交的响应文件有效期内均应保持有效。11.3 成交供应商的响应文件自响应文件递交截止之日起至合同履行完毕止均应保持有效。12.12.磋商保证金磋商保证金12.1 供应商必须按须知前附表的规定交纳磋商保证金，否则，其响应文件按无效响应处理。12.2 磋商保证金交纳方式：按须知前附表的规定。12.3 磋商保证金交纳截止时间：按须知前附表的规定。12.4 磋商保证金必须从供应商银行账户转出并到达指定银行账户，否则，其响应文件按无效响应处理。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。第 16

32、届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作（GXZC2019-C3-25900-GXYL）1112.5 磋商保证金的退还均以转账形式退回到供应商银行账户。12.5.1 未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后五个工作日内退还。12.5.2 成交供应商的磋商保证金在成交供应商与采购人签订合同后五个工作日内退还。12.6 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：12.6.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；12.6.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的；12.6.3 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；12.6.4 供应商与采购人、其他供应商或者采

33、购代理机构恶意串通的；12.6.5 磋商文件规定的其他情形。13.13.磋商报价要求磋商报价要求13.1 报价是履行合同的最终价格，应包括调研费、报告编制费等与提供服务相关的一切税金和费用。对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。13.2 成交供应商负责本项目所需服务相关的调研、报告编制等一切相关工作。14.14.响应文件的份数、封装响应文件的份数、封装14.响应文件的份数和封装14.1 供应商应将响应文件按“价格文件”和“商务技术文件”顺序编制并装订成册，响应文件的正、副本全部装

34、入一个或多个文件袋（盒、箱）中并加以密封。14.2 响应文件的信封上应写明：（1）竞争性磋商项目编号；（2）竞争性磋商项目名称；（3）供应商名称、地址、邮编。14.3 未按规定密封或标记的响应文件将被拒绝接收，由此造成的后果由供应商承担。15.15. 响应文件的递交响应文件的递交15.1 所有响应文件应于本须知前附表规定的时间前递交到磋商文件中指定地点。15.2 若遇到递交响应文件过多造成部分供应商在截止时间前已抵达本须知前附表规定指定递交地点但未能签到的情况时，采购人或采购代理机构将按规定在响应文件递交截止时间截止时关闭大门，继续受理供应商进入递交响应文件，供应商递交响应文件的时间应以其进入

35、磋商文件指定场所的时间为准。16.16.响应文件的补充、修改响应文件的补充、修改供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。17.17.迟交的响应文件迟交的响应文件在响应文件递交截止时间后送达的响应文件，采购代理机构应当拒绝接收。四、响应文件评审程序四、响应文件评审程序18.18.磋商小组组建磋商小组组建18.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。第 16 届

36、广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作（GXZC2019-C3-25900-GXYL）1218.2 评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。属于市场竞争不充分的科研项目，或需要扶持的科技成果转化项目，或情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含 1 名法律专家。19.19.评审程序评审程序19.119.1 采购代理机向磋商小组移交接收所有的响应文件。采购代理机向磋商小组移交接收所有的响应文件。19.219.2 磋商小组评审响应文件磋商小组评审响应文件磋商小组对供应商资

37、格条件和响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。对资格条件不符合的供应商或未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知有关供应商。19.319.3 澄清澄清磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表

38、人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。19.419.4 磋商磋商19.4.1 磋商时间及地点：按须知前附表规定。19.4.2 供应商参加需要携带的材料：按须知前附表规定。19.4.3 磋商小组按须知前附表规定的磋商顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。符合磋商资格的供应商未在规定时间内参加磋商的，视同放弃参加磋商权利，其响应文件作无效处理。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是

39、磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。参加谈判的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同放弃提交权利，其响应文件作无效处理。磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。19.519.5 最后报价最后报价19.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所

40、有继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。19.5.2 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作（GXZC2019-C3-25900-GXYL）13以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。供应商未在规定时间内提交最后报价的，视同放弃最后报价权利，其响应文件作无效处理。19.5.3 属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后

41、报价的供应商可以为 2 家。19.5.4 根据财库【2015】124 号财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式有关问题的通知的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1 家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。19.5.5 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。19.5.6 已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采

42、购人、采购代理机构将退还退出磋商的供应商的保证金。19.5.7 响应供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止。19.5.8 低于成本报价磋商小组在评审过程中发现供应商的总报价明显低于其他供应商的总报价或者明显低于采购预算价，有理由怀疑其报价可能低于其成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，视作该供应商报价以低于成本价，其响应文件无效。20.20.最终磋商结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈最终磋商结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈21.21.评审与比较评审与比较21.1 经磋商确定最终采

43、购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。21.2 评审原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行。21.3 评标办法及标准详见第四章。22.在评审过程中出现法律法规和磋商文件均没有明确规定的情形时，由磋商小组现场在评审过程中出现法律法规和磋商文件均没有明确规定的情形时，由磋商小组现场协商解决，协商不一致的，由全体磋商小组投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为协商解决，协商不一致的，由全体磋商小组投票表决，以得票率二分之一以上

44、专家的意见为准。准。23.23.特别说明：特别说明： 23.1 出现下列情形之一的，取其中实质性响应磋商文件要求且最后报价最低的供应商参 加评审；最后报价相同时，则由采购人自主选择确定一家供应商参加评审： （1）提供相同品牌产品的不同供应商参加单一产品的同一合同项下的政府采购活动的。（2）非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的。核心产品的名称应当在采购文件中载明。23.2 供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商竞标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。23.3 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内

45、容，按照竞争性磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。23.4 供应商在竞标活动中提供任何虚假材料，其竞标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，成交供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。第 16 届广西名特优农产品（广州）交易会音、视频制作（GXZC2019-C3-25900-GXYL）1423.5 有下列情形之一的视为供应商相互串通投标，响应文件将被视为无效： （1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同供应商报名的 IP 地址一 致的； （2）不同供应商委托同一单位或者

46、个人办理竞标事宜； （3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人； （4）不同供应商的响应文件异常一致或报价呈规律性差异； （5）不同供应商的响应文件相互混装； （6）不同供应商的保证金从同一单位或者个人账户转出。 23.6 供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为： （1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并 修改其响应文件： （2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件； （3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采 购活动； （5）供应

47、商之间事先约定一致抬高或者压低报价,或者在采购项目中事先约定轮流以高 价位或者低价位成交,或者事先约定由某一特定供应商成交,然后再参加竞标； （6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交； （7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成 交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 23.7 关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则响应文件将被视为无效： （1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同 一合同项下的政府采购活动；（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加竞标。24. 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：24.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；24.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.3 除本须知 19.5.3、19.5.4 及法律法规规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。25.条在采购活