（技术改造及技术创新扶持用途）管理实施细则》政策解读.doc

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1、关于对珠海市促进实体经济高质量发展 专项资金（技术改造及技术创新扶持用途） 管理实施细则政策解读根据珠海市人民政府办公室关于做好规范性文件政策解读工作的通知有关要求，现对珠海市促进实体经济高质量发展专项资金（技术改造及技术创新扶持用途）管理实施细则（以下简称实施细则）解读如下：一、制定政策的背景市政府一直高度重视企业技术改造与技术创新工作，每年安排财政资金对企业进行技术改造与技术创新给予支持，近两年的资金预算已经达到 4000 万元。2018 年，市科工信局编制了关于印发珠海市企业技术改造扶持方向资金管理实施细则的通知（珠科工信20181111 号），但由于 2018 年底，为促进工业投资、技

2、术改造投资，市政府出台了关于印发珠海市进一步促进工业投资增长的若干政策（试行）的通知（珠科工信20181493 号）。若干政策中很多措施都是新的，为了促进新措施的落地，市工信局对资金管理实施细则进行再次修订。二、政策依据（一）关于印发珠海市进一步促进工业投资增长的若干政策（试行）的通知（珠科工信20181493 号）；（二）珠海市促进工业企业技术改造三年行动计划（2018-2020 年）（珠科工信2018401 号）；（三）珠海市人民政府关于印发珠海市实施工业企业培育“十百千计划”若干政策措施的通知（珠府函2017168 号）；（四）珠海市市级财政专项资金管理办法（珠府函201873 号）。三

3、、政策主要内容实施细则总共五章十条。第一章总则，共有 4 条，第 1 条是管理办法制定的目的及依据；第 2 条是资金定义；第 3 条是资金支持方式；第 4 条是资金管理和使用坚持的原则。第二章资金支持的方向和方式，共 2 条，第 5 条是资金支持方向和方式，共有 4 个方向，方向一：支持企业加大工业投资力度，支持方式包括：工业有效投资奖励、工业技术改造有效投资奖励、工业企业技术改造设备补贴、重大工业投资项目奖补、上市企业重大投资项目支持。方向二：支持制造业创新发展，支持方式包括：制造业创新中心奖励、国家级企业技术中心奖补。方向三：支持智能制造发展，支持方式包括：智能制造示范项目补贴、企业智能化技术改造诊断服务补贴。方向四：金融支持实体经济发展，支持方式包括：技术改造项目贷款贴息、技术改造项目融资租赁贴息、民营股权投资奖励。第 6 条是规定资金不能重复支持。第三章申报和评审程序，共 1 条，共分 6 部分，一是根据年度预算，编制申报指南；二是启动项目申报，完成项目初审；三是组织评审，研究资金安排；四是进行网上公示，报市政府审批；五是下达资金计划，办理拨款手续；六是督促企业做好账务处理，接受监督检查。第四章管理和监督，共 2 条，第 8 条列明我局对资金管理的职责，被检查单位应尽的义务。第 9 条列明对违规套取财政资金的企业采取惩罚措施。第五章附则，共 1 条，介绍政策实施时限等。