江西省油茶产业发展规划.doc

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1、江西省油茶产业发展规划（20152020 年）二一五年十二月1目 录第一章 油茶产业发展现状.- 3 - 一、油茶资源现状.- 3 - （一）分布范围.- 3 - （二）油茶林资源.- 3 - （三）种质资源.- 4 - （四）种苗繁育基地.- 5 - 二、油茶加工与贸易.- 6 - （一）加工利用历程.- 6 - （二）加工企业现状.- 7 - （三）产品开发与贸易.- 7 - 三、油茶科研与技术推广.- 8 - （一）良种选育.- 8 - （二）苗木繁育.- 9 - （三）丰产栽培.- 9 - （四）加工利用.- 10 - 四、产量与产值.- 11 - 五、产业发展有利条件与存在的问题.-

2、 11 - （一）有利条件.- 11 - （二）存在的问题.- 13 - 第二章 规划背景与必要性.- 15 - 一、背景.- 15 - 二、市场分析与需求预测.- 17 - （一）产品及用途.- 17 - （二）市场分析.- 19 - （三）需求预测.- 21 - 三、必要性.- 22 - 第三章 指导思想与发展目标.- 26 - 一、指导思想.- 26 - 二、基本原则.- 26 - 三、规划期限.- 27 - 四、发展目标.- 28 - 第四章 产业发展布局与建设方案.- 29 - 一、建设范围.- 29 - 二、布局原则.- 29 - 三、总体布局.- 30 - 四、重点建设内容与规模

3、.- 30 - （一）资源培育体系建设.- 30 - （二）良种繁育体系建设.- 31 - （三）产品加工贸易体系建设.- 32 -2（四）科技支撑保障体系建设.- 35 - （五）茶油品牌整合推介体系建设.- 37 - 五、丰产栽培技术及病虫害防治.- 38 - （一）丰产栽培技术措施.- 38 - （二）病虫害防治.- 41 - 六、进度安排.- 42 - 第五章 投资估算与效益评价.- 43 - 一、投资估算.- 43 - （一）估算依据.- 43 - （二）估算指标与说明.- 43 - （三）投资估算.- 43 - 二、资金筹措.- 44 - （一）筹措原则.- 44 - （二）筹措渠

4、道.- 44 - 三、效益评价.- 44 - （一）经济效益.- 44 - （二）生态效益.- 45 - （三）社会效益.- 45 - 第六章 保障措施.- 47 - 一、组织保障.- 47 - 二、政策保障.- 48 - 三、资金保障.- 49 - 四、种苗保障.- 50 - 五、科技保障.- 50 - 六、质量安全保障.- 51 -附表附表 1 江西省油茶资源现状表附表 2 江西省油茶产业发展县（市、区）资源培育任务安排表- 1 -前 言油茶是我国特有的木本食用油料树种，栽培利用历史悠久，与油橄榄、油棕、椰子并称为世界四大木本油料植物，主要分布在长江流域及其以南的 14 个省(市、区)。随

5、着人民生活水平提高和饮食消费结构变化，茶油越来越受到国人的青睐；茶油被国际粮农组织列为重点推广的健康型食用油，已成为全球食用油发展新趋势，市场前景非常广阔。党中央、国务院十分重视油茶产业发展工作。2009 年 11 月，国家发改委、财政部、国家林业局联合下发了全国油茶产业发展规划（2009-2020 年）。2014 年 12 月,国务院办公厅关于加快木本油料产业发展的意见明确提出要进一步加快油茶等木本油料产业发展。今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加江西代表团审议时，对推进赣南原中央苏区油茶等扶贫产业发展作出了重要指示。江西属于我国南方集体重点林区之一，是全国的油茶原生区和中心产区。江西省

6、委、省政府历来对油茶发展十分重视，把油茶产业发展作为林业发展的支柱产业和农民增收的特色产业，2011年 7 月省发改委、省财政厅、省林业厅联合下发了江西省油茶产业发展规划（2011-2020 年），2015 年 7 月省政府办公厅下发了江西省人民政府办公厅关于进一步加快油茶产业发展的意见（赣府厅发201539 号）。“十二五”期间，通过深化集体林权制度改- 2 -革、推进科技兴油、加大资金投入、重点扶持、发展规模经营等多种措施，全省油茶产业发展取得了明显成效，为建设油茶强省奠定了坚实基础。四年来（截止 2014 年底），中央、省级财政投入资金共 6.66 亿元，全省已完成油茶基地建设面积 33

7、4.9 万亩(其中新造 192.5 万亩、改造 142.4 万亩)；全省油茶总面积达到 1330.0 万亩，面积位居全国前列；2014 年实现油茶产业综合产值 164 亿元。经过近几年的快速发展，出现的一些问题，反映出原规划部分内容不能很好地适应社会经济发展的形势需要。为贯彻落实党中央、国务院关于发展油茶产业，推动精准扶贫工作等重要指示精神，适应经济发展新常态，有计划、有步骤、有重点，科学地进一步推进油茶产业发展，打造全国油茶产业强省，在江西省油茶产业发展规划（20112020 年）的基础上，修订形成本规划。- 3 -第一章 油茶产业发展现状一、油茶资源现状（一）分布范围油茶，属山茶科(The

8、aceae)山茶属(Camellia L)植物，为常绿小乔木或灌木，是我国特有的木本食用油料树种。江西是全国的油茶原生区和中心产区，全省各地均有油茶林分布。油茶林面积 50 万亩以上的县(市、区)有 6 个，2550 万亩的有 8 个，1025 万亩的有 30 个。（二）油茶林资源目前，全省油茶总面积 1330.0 万亩，占全省林地面积的8.2%，占全省经济林面积的 78%，面积位居全国前列。按产能划分，低产油茶林（亩产茶油 10 公斤以下）面积847.15 万亩，中产（亩产茶油 1020 公斤）152.85 万亩，高产（亩产茶油 30 公斤以上）330.00 万亩，分别占油茶总面积的63.7

9、%、11.5%和 24.8%。低产油茶林中，一类林面积 228.29 万亩，二类林 301.54 万亩，三类林 317.32 万亩，分别占低产油茶林总面积的 26.9%、35.6%和 37.5%。按龄组划分，产前期油茶面积 212.45 万亩，初产期 85.20 万亩，盛产期 518.68 万亩，衰产期 513.67 万亩，分别占总面积的16.0%、6.4%、39.0%和 38.6%。油茶资源现状详见附表 1。- 4 -（三）种质资源江西是油茶的天然分布区，种质资源丰富。据江西省植物志（2004 版）：我省分布油茶遗传资源物种有 29 种和 5 个栽培种及3 个变种，分属山茶亚属、茶亚属、后生

10、山茶亚属 3 个亚属，油茶组、糙果茶组、红山茶组、短柱茶组、茶组、金花茶组、连蕊茶组、毛蕊茶组 8 个组。其中：油茶组有油茶、狭叶油茶、茶梅、越南油茶 4 个种，糙果茶组有硬叶糙果茶、糙果茶、红皮糙果茶、多萼糙果茶 4 个种，红山茶组有尖萼红山茶、毛籽红山茶、南山茶、浙江红山茶、全缘红山茶、闪光红山茶、厚叶红山茶、红山茶、离蕊红山茶 9 个种，短柱茶组有短柱茶、钝叶短柱茶、长瓣短柱茶、细叶短柱茶 4 个种，茶组有茶、普洱茶 2 个种，金花茶组为金花茶 1 个种，连蕊茶组有尖连蕊茶、柃叶连蕊茶、细叶连蕊茶、细萼连蕊茶、岳麓连蕊茶、毛柄连蕊茶、贵州连蕊茶、秃梗连蕊茶 8 个种，毛蕊茶组有杯萼毛蕊茶

11、、柳叶毛蕊茶、心叶连蕊茶 3 个种。在全省范围内，栽培面积最大、产量最多的是普通油茶，其次是小果油茶、红花油茶。另外，厚叶红山茶、全缘红山茶等为江西特有的地带性山茶属物种。目前，在生产上推广应用的主要优良品种为江西省林科院、中国林科院亚林中心、赣州市林科所等单位长期油茶生产和科研实践选育出的一批高产优良无性系品种，经国家及省级林木品种审定委员会审定（认定）、重点推广的高产油茶优良无性系有 43 个，亩产茶油 50 公斤以上。另外我省还选- 5 -育了一批农家品种，有石市红皮油茶、宜春三角枫油茶、宜春白皮平蒂中籽油茶、观音桃油茶、茅岗大果油茶、珍珠子、二水桃、赣萍茶、红皮霜降子等 10 余品种。

12、近年来，我省加强了油茶种质资源库建设，主要集中建设了江西省林科院油茶遗传资源基因库、江西省林木育种中心和全省“十大”油茶产业科技园等。其中，江西省林科院依据地理种质优势建成了近 1000 亩的油茶遗传资源基因库，为全国现有的保存种质数量最多、规模最大的四大山茶属种质基因库之一, 共收集遗传资源 1300 份，其中包括与普通油茶高产、优质、高抗性状密切相关的油用物种 80 个，分属 4 个亚属 13 组。收集保存有油茶优良农家品种 10 个、无性系 215 个、家系 12 个、品系 12 个、诱变后种质材料 120 个。2011 年省林业厅正式立项启动油茶产业科技（示范）园建设项目，全省共投入

13、5000 万元专项资金营建了 10 个面积 5000 亩以上、 “五位一体”的油茶产业科技（示范）园，各科技园依据其所处地理位置和产业特点有序开展油茶种质资源收集保存工作，收集保存了一批赣无、长林、赣州油、湘林系列油茶优良无性系和农家小种群等种质资源。（四）种苗繁育基地目前，按照油茶种苗生产推行的“四定三清楚（即定点采穗、定点育苗、定单生产、定向供应，品系清楚、种源清楚、去向清楚）”的要求，我省基本建成了高产油茶种苗繁育体系，形成了以定点- 6 -采穗圃为主体、新建油茶良种基地为后续的油茶良种穗条生产体系，建立了全省油茶苗木定点供应体系，规定所有国家和省级油茶项目必须使用省定点育苗单位繁育的嫁

14、接苗木。为了保障油茶种苗质量，省、市、县三级每年对油茶采穗圃和定点育苗单位进行检查和苗木质量抽查。全省现有定点采穗圃 27 处，总面积 4600 亩，良种穗条年生产能力 5896 万支，省级定点育苗单位 39 个，良种苗木生产能力1.2 亿株。二、油茶加工与贸易（一）加工利用历程江西油茶分布区多为山区，山区群众历来就有食用茶油的习惯。上世纪九十年代前，由于山区受交通条件限制，加工工艺落后，基本上以作坊式粗榨生产茶油毛油为主，多以自产自销毛油形式消费，很少精深加工和综合利用，资源浪费严重。毛油未经精深加工，杂质多，口感、色感差，影响了茶油品质与销售市场，仅限于农户之间买卖销售。近二十年来，随着人

15、们对茶油的保健作用逐步认识，其深精加工产品逐渐被市场接受和重视，一些重点企业大力发展“公司农户基地”产业化经营，深入研究茶油的精深提炼技术及其副产品深加工技术，油茶产品品质大幅度提高，茶油作为高档保健食- 7 -用油已走进国内外市场，售价连年看好，市场前景非常广阔。（二）加工企业现状在油茶产业发展过程中，我省十分重视油茶产业龙头企业的培育发展，经过多年培育，形成了一批以精制茶油为主的油茶加工龙头企业，油茶加工业已形成一定规模。全省拥有江西春源、青龙高科、山村油脂、绿海油脂、江西高氏、江西御润坊、青原农林、云河实业 8 家全国油茶产业重点企业，江西春源、青龙高科、绿海油脂、山村油脂等 4 家全国

16、首批林业重点龙头企业。目前，全省规模以上油茶加工企业有 50 多家，年茶油生产能力 21.2 万吨。其中，年产 5000 吨以上精炼茶油能力的加工企业有 19 家，年综合产值 5000 万元以上的有 14 家。2014 年全省实际加工精炼茶油 2.2 万吨，生产茶粕约 9 万吨。（三）产品开发与贸易全省油茶加工企业努力打造品牌，通过加大资金投入、调整产品结构、扩大生产规模、引进先进生产设备技术与专业人才，以市场为导向、以质量为抓手，走高端品牌发展之路，产品畅销全国各大中城市，远销东南亚和欧美国家。江西青龙高科技股份有限公司、上饶恩泉油脂公司、江西春源绿色食品有限公司等重点加工企业以国内经济最发

17、达的深圳、上海、广州、北京、福州、杭州等一线城市为区域目标市场定位，实施区域强势品牌战略，不断拓展与扩大外销渠道，远销东南亚、- 8 -欧美等国家和港台地区，开创了良好的外销市场前景。全省拥有得尔乐、源森和恩泉 3 个中国驰名商标，润心、绿海、得尔乐、源森为中国茶油十大品牌，润心、绿海、山村、绿源井冈等 18 个省著名商标，得尔乐、源森、恩泉、润心、绿海、绿源井冈等茶油品牌享誉全国。目前，全省油茶加工企业除精炼高端食用保健茶油外，还开展了茶皂素提取、化妆品用油、医药用油、按摩油、抛光制品等油茶深加工系列产品开发，相关产品已销往韩国、日本及东南亚、欧洲等国家和地区。如江西春源绿色公司利用油茶壳开

18、发的茶油化妆品系列产品，每年出口额 1000 多万元。三、油茶科研与技术推广（一）良种选育经过长期的油茶生产和科研实践，目前江西境内已选育出经省级以上林木品种审定委员会审定（认定）的高产油茶优良无性系 61 个，其中，至 2010 年中国林科院亚林中心选育出的“长林系列”、江西省林科院选育出的“赣无系列”、赣州市林科所选育出的“赣州油系列”等 38 个高产无性系品种，已通过国家林业局林木品种审定委员会审定为国家油茶良种，这些高产无性系品种奠定了全省油茶产业发展的良种基础。以省林科院牵头承担的重大科技专项“江西省油茶产业升级关键技术研究与示范”为依托，我- 9 -省率先开展了人工辐射诱变和航天搭

19、载诱变实验油茶育种研究。2014 年，由省林科院牵头组织的“超级油茶”选育林业科技创新专项立项，并如期开展超级油茶育种工作。近年来， “江西油茶高产优良无性系选育研究”等 10 余项科研成果先后获得国家和省部级奖励。（二）苗木繁育我省开展了包括扦插育苗、芽苗砧嫁接育苗、轻基质容器育苗、组培苗快繁等系列技术研究。苗木生产中，大力推广应用芽苗砧嫁接技术，引进用于苗床土壤处理降解有害病菌和毒素的 EM生物技术，及用于芽砧根部处理促进根系发育的 GGR 绿色植物生长调节剂技术，广泛应用于生产优良无性系嫁接油茶壮苗。近年来，江西制定颁布了油茶种苗质量管理办法、油茶芽苗砧嫁接育苗技术规程（DB36/T55

20、2-2009）和油茶采穗圃营建管理技术要点等地方技术标准与文件。（三）丰产栽培在油茶资源培育阶段，推广使用高产无性系芽砧嫁接培育出的二年生级壮苗和轻基质工厂化容器苗，大力推广树体与林分结构调控技术，配套采用农林间作套种技术、油茶营养诊断技术、平衡施肥技术、水分调控技术、放蜂授粉技术及有害生物综合防控技术，用较短的时间建成优质高产油茶示范林，积极推动适合我省油茶园艺化栽培技术研究与集成示范。针对全省上世纪六、- 10 -七十年代营造形成的大面积油茶低产林，研究确定了以施肥、抚育、品种改良、修剪复壮、病虫防治为主的低产改造技术。近年来，江西制定颁布了油茶无性系丰产培育技术规程（DB36/T551-

21、2009）、油茶低产林改造技术规程（DB36/T 753-2013）和油茶树整形修剪技术规程（DB36/T754-2013）等系列油茶地方标准。（四）加工利用在油茶加工方面，采用冷榨茶油技术、超临界流体常温萃取茶油技术和浸出工艺、精炼工艺，提高茶油及附属产品品质。2009年省政府推动实施了“油茶产业升级关键技术研究与示范”重大科技专项，各有关项目科研单位开展了高品质茶油制取技术的攻关，进行了非加热精炼、活性酶应用、微波与超声波等技术研发。青龙高科技股份有限公司在产品深加工方面取得了可喜的突破，拥有多项自主知识产权的国际先进技术，如“超临界 CO 2萃取化妆级茶油中试”、 “高纯茶皂苷中试”工艺

22、研究等科研成果，填补了国内、省内技术空白。高正生物科技集团有限公司采用微波辅助水酶法提取茶油，使榨油出料温度低于 60，可最大程度保留油茶籽油中活性物质和营养成分，从而直接获取高品质纯天然油品，为茶油加工开辟了新的技术路线。围绕油茶的精深加工，我省各科研单位组织开展了“茶油绿色高效加工及质量安全技术研究与示范”、 “茶油绿色高效加工及质量安全技术研究与示范”、 “油茶饼粕绿色高效利用技术及其产品开发- 11 -研究与示范”、 “油茶果壳绿色高效利用技术及其产品开发研究与示范”等课题研究，开发出茶油精深加工及副产物综合利用产品 5 种，申请专利 19 项，大力推动了全省油茶加工工艺升级。四、产量

23、与产值据统计，2014 年全省油茶籽产量 55.0 万吨，生产茶油 11.8 万多吨，位居全国前列；2014 年全省油茶产业总产值达 164 亿元。五、产业发展有利条件与存在的问题（一）有利条件一是自然条件一是自然条件优优越，栽培越，栽培历历史悠久。史悠久。江西属中亚热带湿润季风气候区，气候温和、雨量充沛、日照充足，丘陵岗地土地资源丰富，非常适宜油茶生长。江西又是油茶的天然分布区，拥有 2300多年的油茶种植历史，民间形成了良好的栽培习惯，积累了丰富的油茶栽培技术和经验，食用茶油的文化源远流长。油茶是江西的主要油料经济树种，也是最具优势的地方特色产业。二是政府重二是政府重视视，政策扶持。，政策

24、扶持。全省各级政府和有关部门高度重视油茶产业发展。为加强对全省油茶产业发展的指导，省政府成立了江西省油茶产业发展领导小组，省财政安排专项资金设立了油茶产业化发展资金；各油茶重点市、县（市、区）都成立了以政府领导为组长的领导小组，抽调了专门人员抓油茶产业。2015 年 7月，省政府办公厅出台了江西省人民政府办公厅关于进一步加快- 12 -油茶产业发展的意见（赣府厅发201539 号），明确了全省油茶发展目标、政策措施等。三是三是产权产权明晰，明晰，经营经营放活。放活。从 2004 年 9 月开始，江西开展了林业产权制度改革，从根本上实现了“耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道”，油茶林都分山到户，广大农民真正拥有了油茶林的经营权和处置权，激活了林农发展油茶的内在动力。在各种利好政策的带动下，目前全省已经出现了社会投资发展油茶热，广大林农、企业和大户把油茶林当作庄稼来耕作经营，种植面积不断扩大，油茶已成为占我省经济林面积 2/3 以上的重要经济树种。四是科研四是科研实实力雄厚，栽培和力雄厚，栽培和综综合利用技合利用技术术成熟。成熟。中国林科院亚林所、亚林中心、江西农业大学、江西省林科院、赣州市林科所等多家