江西省农村地籍调查成果检查与验收规定.doc

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1、江西省江西省农农村地籍村地籍调查调查成果成果检查检查与与验验收收办办法法 （征求意（征求意见见稿）稿）江西省加快推江西省加快推进农进农村集体土地确村集体土地确权权登登记发证记发证工作工作领导领导小小组办组办公室公室二二一二年八月一二年八月目目 录录1 目的、适用范围 .12 规范性引用文件.13 术语和定义.23.1 单位成果.23.2 批成果.23.3 全数检查.23.4 抽样检查.23.5 质量元素.33.6 错漏.34 检查验收制度与要求.34.1 项目承担单位自检 .34.2 县级初检.44.3 市级复查.44.4 省级验收.54.5 各级检查验收职责 .55 提交成果和资料.65.1

2、 农村集体土地所有权地籍调查成果.65.2 农村集体土地使用权地籍调查成果.76 检查内容和错漏分类.106.1、农村集体土地所有权地籍调查.106.1.1、农村集体土地所有权地籍调查成果检查内容.106.1.2 农村集体土地所有权地籍调查成果错漏分类.116.2 农村集体土地使用权地籍调查成果.166.2.1、农村集体土地使用权地籍调查成果检查内容.166.2.2、农村集体土地使用权地籍调查成果质量错漏分类.187 成果质量评定.25I7.1 成果质量等级.257.2 单位成果质量评定 .257.2.1 成果质量错漏扣分标准.257.2.2 质量元素评分方法 .257.2.3 单位成果质量评

3、价 .257. 3 批成果质量判定 .26附录 1 江西省农村地籍调查成果县级初检报告格式.27附录 2：江西省农村地籍调查成果市级复查申请书格式.29附录 3 江西省农村地籍调查成果省级验收申请书格式.30附录 4 江西省农村地籍调查成果省级验收报告格式.31附录 5 农村地籍调查土地权属调查成果检查记录表.32附录 6 农村集体土地所有权数据库建设成果检查记录表.33附录 7 农村地籍调查地籍控制测量成果检查记录表.34附录 8 农村地籍调查地籍细部测量成果检查记录表.35附录 9 农村地籍调查地籍图成果检查记录表.36附录 10 农村地籍调查宗地图成果检查记录表.37附录 11 农村集体

4、土地使用权数据库建设成果检查记录表.38附录 12 农村集体土地所有权调查成果资料电子数据提交要求.390江西省江西省农农村地籍村地籍调查调查成果成果检查检查与与验验收收办办法法1 目的、适用范围目的、适用范围为保证江西省农村地籍调查成果质量，统一地籍调查成果检查与验收的程序、内容、方法和标准，结合我省实际，特制定本办法。本办法适用于江西省农村地籍调查成果的检查与验收工作。本办法的解释权属江西省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室。2 规范性引用文件规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的版本，仅注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本

5、（包括所有的修改单）适用于本办法。GB/T 20257.1 国家基本比例尺地图图式第 1 部分 1:500 1:1000 1:2000 地形图图式GB/T 20257.2 国家基本比例尺地图图式第 2 部分 15 000 110 000地形图图式GB/T 18314 全球定位系统(GPS)测量规范CJJ/T 73 卫星定位城市测量技术规范CH/T 2009 全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅与编号GB/T 21010 土地利用现状分类TD/T 1015 城镇地籍数据库标准1GB/T 24356 测绘成果质量检查与验收CH/Z1001 测绘成

6、果质量检验报告编写基本规定TD/T 1001 地籍调查规程CH/T1022 平面控制测量成果质量检验技术规程宗地代码编制规则（试行）江西省农村地籍调查技术规定项目技术设计书3 术语和定义术语和定义3.13.1 单单位成果位成果为实施检查与验收而划分的基本单位。农村集体土地所有权地籍调查和农村集体建设用地及宅基地使用权地籍调查成果（乡镇政府所在地的集镇除外）以“地籍子区”为单位；乡（镇）政府所在地的集镇农村集体建设用地和宅基地使用权成果以集镇测区范围为单位。3.23.2 批成果批成果同一技术设计要求下生产的同一测区的、同一比例尺（或等级）单位成果集合。3.33.3 全数全数检查检查对批成果中全部

7、单位成果逐一进行的检查。3.43.4 抽抽样检查样检查从批成果中抽取一定数量的单位成果进行的检查。23.53.5 质质量元素量元素说明质量的定量、定性组成部分。即成果满足规定要求和使用目的的基本特性。3.63.6 错错漏漏检查项的检查结果与要求存在的差异。注：根据差异的程度，将其分为 A、B、C、D 四类。A 类：极重要检查项的错漏，或检查项的极严重错漏；B 类：重要检查项的错漏，或检查项的严重错漏；C 类：较重要检查项的错漏，或检查项的较重错漏；D 类：一般检查项的轻微错漏。4 检查验收制度与要求检查验收制度与要求农村地籍成果检查实行项目承担单位自检、县级初检、市级复查和省级验收的“三检一验

8、”制度。4.14.1 项项目承担目承担单单位自位自检检项目承担单位自检工作包括作业组自检、项目组检查和单位质量管理部门检查。作业组自检: 在作业过程中，作业人员应及时对作业质量进行自检，发现问题应及时现场修改或重测，自检无误后，方可提交项目组质量管理人员。项目组检查：项目组负责质量的人员，在作业过程中应及时对作业过程中的关键工序，进行中间过程检查，上一工序合格后方可进入下一工序。对作业小组自检合格后提交的成果资料，内业进行 100%检查，外业抽样检查比例不得低于 30%，巡视检查比例不得低于 70%。并形成过程检查记录。3项目承担单位质量管理部门检查：对项目组提交的项目成果质量进行检查，检查比

9、例内业为 100%，外业抽查比例不低于 20%，巡视检查比例不低于 40%，并形成最终检查记录，编制自检报告。自检报告内容、格式按CH/Z1001-2007测绘成果质量检验报告编写基本规定执行。4.24.2 县级县级初初检检县级确权登记办应安排专人负责农村地籍调查成果质量的监督和检查。在项目实施过程中，配合承担单位开展项目生产，监督承担单位的质量管理。在项目实施完成后，组织对项目承担单位提交的项目成果进行初检。县级初检对农村地籍调查成果进行全面检查。县级确权登记办主要检查权属调查成果，地籍测量和数据库等成果的检查应委托具有测绘产品质量检查资质的单位进行。权属调查成果初检要求：内业抽样检查比例不

10、低于 30%，外业抽样检查比例不低于 10%。地籍测绘成果初检要求：内业抽样检查比例不低于 30，外业抽样检查比例不低于 5。地籍调查数据库成果初检要求：按规定要求进行全面检查。县确权登记办和负责地籍测绘成果、数据库成果检查的承担单位，分别就检查内容编制检查报告，形成初检报告。报告内容、格式按 CH/Z1001 执行，见附录 1。项目承担单位在对初检中发现的问题进行整改完善，并系统整理各项成果资料后，申请市级复查，申请书格式见附录 2。4.34.3 市市级级复复查查4市级复查由设区市确权登记办组织，对初检中发现问题的整改情况、资料完整性和整理归档情况，以及数据库及管理信息系统是否正常运行等进行

11、检查。市级复查应编制市级复查报告。市级复查合格后，向省确权登记办申请验收，申请书格式见附录 3。4.44.4 省省级验级验收收省级验收由省确权登记办组织，按质量抽查和评定、审查验收程序进行。质量抽查和评定委托省测绘成果质量监督检验测试中心进行，内业抽查比例不低于 10，外业抽查比例不低于 3。质量评定为不合格的，要求作业单位进行返工，并由市级国土资源管理部门监督，完善后再次提请验收；质量评定为合格的组织验收组对项目成果进行审查验收。验收组应出具成果验收报告，验收报告内容和格式见附录 4。4.54.5 各各级检查验级检查验收收职责职责a)项目承担单位对调查成果的质量终身负责，对提交检查验收成果的

12、真实性负责。b)县级确权登记办按照初检要求，对初检结果负责。c）市级确权登记办按照复查要求，对复查结果负责。d）测绘产品质量检查单位对质量检测和评定结果负责。e）省确权登记办按照验收要求，对验收结果负责。5 提交成果和资料提交成果和资料5.15.1 农农村集体土地所有村集体土地所有权权地籍地籍调查调查成果成果(1)地籍区和地籍子区划分成果5a）地籍区和地籍子区划分成果图及说明；b）地籍区和地籍子区划分工作报告、技术总结c)地籍区和地籍子区划分评审报告；d)地籍区和地籍子区划分审查报告（2）权属调查成果（以地籍子区为单位按宗地进行整理）1）1:5000比例尺集体土地所有权地籍调查外业调查底图2）

13、地籍调查表3）地籍调查指界人身份证明：法人代表身份证明书（村民代表身份证明书）和个人身份证明，委托指界的还包括委托书和被委托人身份证明；4）权属来源证明材料5）土地所有权界址争议原由书6）实测界址点成果表和点之记（3）土地调查面积统计汇总表（4）图件成果：1）农村集体土地所有权地籍图图幅接合表；2）农村集体土地所有权地籍图（比例尺不小于 1:5000）；3）农村集体土地所有权宗地图、界址点坐标及面积计算表（5）数据库成果：6农村土地所有权地籍调查数据库（6）文字成果：1）、农村集体土地所有权地籍调查技术设计书2）农村集体土地所有权地籍调查工作报告、技术报告3）农村集体土地所有权数据库建设报告（

14、7）承担单位质量自检报告、县级初检报告、市级复查报告（8）以上相关成果资料的电子文件5.25.2 农农村集体土地使用村集体土地使用权权地籍地籍调查调查成果成果（1）权属调查成果（以地籍子区为单位按宗地进行整理）1）集体土地使用权权属调查外业调查底图（比例尺不小于 1:2000）2）地籍调查表3）地籍调查指界人身份证明：法人代表身份证明书（户主身份证明）和个人身份证明，委托指界的还包括委托书和被委托人身份证明；4）权属来源材料（2）地籍测量成果1）GPS(导线)控制网观测记录、平差计算资料及联测路线图72）高程控制网观测记录、平差计算资料、联测路线图3）等级控制点成果表、控制点网图、点之记4）图

15、根控制测量观测记录、平差计算资料及联测路线图5）图根控制点成果表（以地籍子区为单位整理，并注明所在位置）（3）仪器检定资料（证书）（4）图件成果1）农村集体土地使用权地籍图接合表；2）1:500（或 1:1000、1:2000）农村集体土地使用权地籍图3）农村集体土地使用权宗地图、界址点坐标及面积计算表4）界址边勘丈记录（5）土地调查统计汇总成果1）宗地面积汇总表；2）土地分类面积统计表，统计到二级分类；（6）文字报告1）、农村集体土地使用权地籍调查技术设计书82）农村集体土地使用权地籍调查工作报告、技术报告3）农村集体土地使用权数据库建设报告（7）数据库成果地籍信息管理系统数据库（8）承担单

16、位质量自检报告、县级初检报告、市级复查报告（9）以上相关成果资料的电子文件96 检查内容和错漏分类检查内容和错漏分类6.1、农村集体土地所有权地籍调查、农村集体土地所有权地籍调查6.1.16.1.1、 、农农村集体土地所有村集体土地所有权权地籍地籍调查调查成果成果检查检查内容内容农村集体土地所有权地籍调查成果检查内容按表 6-1 中内容执行。对检查中发现的问题记录在 “农村地籍调查成果检查记录表”（ 附录 5-附录 12）中。表 6-1 农村集体土地所有权地籍调查成果检查内容成果名称质量元素检查内容地籍区调查区划分和编码地籍子区地籍区、地籍子区划分的符合性、合理性、编码的正确性 地籍区、地籍子

17、区是否有划分评审报告及审查报告宗地划分和编码宗地的划分是否合理、正确 宗地编码是否完整、正确界址认定指界人确定和宗地界址认定程序是否合法、法律手续是否齐全 界址点的实地位置是否准确、有无错漏、实地是否按规定设立界标 界址点、线和走向说明是否清楚、准确宗地草图宗地草图绘制和整饰是否规范、各项内容是否齐全 界址点关系距离的勘丈数据是否正确 宗地权利人、座落、四至、地籍号、界址点号、作业日期等要素是否齐全、正确地籍调查表地籍调查表填写内容是否齐全、规范、正确，调查结论是否清楚 指界人签字盖章是否合法、齐全、完整 宗地草图、地籍调查表填写内容是否与实地一致 界址点编号及界址点、线说明是否完整、详细、准

18、确权属调查权源材料权源材料是否合法、有效、齐全10土地权利人、权属性质等与权源材料是否一致调查工作底图质量调查工作底图是否经法定质检部门检验合格外业调查底图质量界址点、线调绘或测量精度符合性，地籍要素的齐全性、正确性地籍测量内业解译上图精度内业解译上图精度符合性 成果完整性、格式正确 性目录及文件规范性、数据有效性、影像及地籍调查资料等栅格数据入库完整性基本检查数学基础、图层完整性属性质量结构符合性、值符合性、属性完整性、正确性、椭球面积正确性、检查控制面积与汇总 面积的一致性图形质量是否存在要素丢漏、碎线、碎片多边形，接边精度逻辑一致性要素拓扑关系检查、图属一致性数据库附件质量元数据、代码表

19、、汇总表格、文字报告正确性 数学基础图廓边长、公里网点、图廓对角线与理论值之差要素质量各要素表示的正确性、齐全性、协调性、地籍图图幅接边精度符合性整饰质量图面及图廓整饰的正确性地籍图资料完整性地籍图图幅结合表制作的正确性、规整性面积正确性宗地面积正确性要素质量宗地号、宗地名称、界址点符号及编号、界址线、相邻宗地表示正确性宗地图整饰质量注记、符号的正确性技术设计技术设计是否规范,内容是否齐全,是否通过批准技术报告技术报告是否对调查成果进行技术分析评价,技术问题的处理方法是否科学有效工作报告工作报告是否反映整个工作过程的组织和实施情况，是否进行经验教训分析等文字报告检查报告检查报告内容是否完整，方

20、法是否正确，质量评价是否真实合理整饰质量文档资料整饰的规范性、一致性资料质量资料完整性上交资料的齐全性和完整性，是否与资料清单一致 上交电子数据格式是否正确，内容是否齐全116.1.26.1.2 农农村集体土地所有村集体土地所有权权地籍地籍调查调查成果成果错错漏分漏分类类农村集体土地所有权地籍调查成果错漏分类按表 6-2 中内容执行。对检查中发现的问题记录在 “农村地籍调查成果检查记录表”（ 附录 5-附录 12）中。表 6-2 农村集体土地所有权地籍调查成果错漏分类 成果名称质量元素A 类B 类C 类D 类地籍区地籍区划分未通过评审和审查地籍区划分图件 绘制不符合要求， 存在明显错误和 不合

21、理调查区划分和编码地籍子区地籍子区划分未通过评审和审查地籍子区划分图 件绘制不符合要 求，存在明显错 误和不合理宗地划分和编 码宗地编码方法不符合规则要求1、有权属争议的 土地未按争议宗 划宗 2、宗地漏调查宗地划分不符合规定要求宗地编码错误界址认定未按规定程序履行签字盖章手续1.宗地界址点错 漏 2.界址认定法律 手续不全1.缺少界址点、线走向说明 2.界址点、线说明与图、实 地不一致1.界线走向描述不清楚、不准确、 不详细 2.界址点编号方法错误宗地草图宗地草图缺失1、宗地草图绘制错误，导 致点、线不能判读 2、宗地草图内容错漏1、界址点编号错误 2、无界址勘丈记录权属调查地籍调查表1.地

22、籍调查表缺失1、指界人签章错指界人身份证明材料缺失一宗地中地籍调查表填写项错漏122.土地权利人填写错漏 3.一宗地划改超过2处 4.划改未盖章，或存在涂改漏 2、宗地面积错漏超过3处权源材料权源材料或权属来源证明材 料缺失调查工作底图 质量所有权调绘工作底图未通过检验外业调查底图 质量1外业调查底图缺失 2外业调绘成果底图调绘或测量 方法不符合要求1界址点、线调绘或测量 明显错误 2重要地理名称及地籍要 素错漏1界址点、线调绘或测量存在较 大误差 2次要地理名称及地籍要素错漏地籍测量内业解译上图 精度内业解译上图未经过检查界址点、线上图 精度不符合要求重要地理名称地籍要素上图 及注记错漏次要

23、地理名称地籍要素上图及注 记错漏成果完整性、 格式正确性1、1.提交成果数据目录和文件命名不 规范 2.提交成果数据存在丢漏（影像数 据除外） 3.提交成果数据不能正常打开分幅影像数据存 在错漏。基本检查1.平面、高程系统或投影系统错误 2.缺矢量数据必选图层 3.提交成果范围错误或不完整属性质量1.图层名称、图层中属性字段定义 不符合数据库标准 2.椭球面积不正确 3.控制面积与汇总面积不一致。1.要素属性值不符合数据库 标准规定的值域范围 2.地籍调查表、土地登记申 请书等数据录入不正确数据库图形质量超过 2%的宗地未入库要素存在丢漏1.点要素重叠 2线要素重叠、打折、自相交、 伪节点、悬

24、挂点133.面要素重叠、相交、存在悬挂 线 4.线层存在不符合调查要求的碎 线 5面层存在不符合调查要求的碎 片多边形逻辑一致性图形数据与属性 数据不一致1.层内属性字段间逻辑关系 不一致 2.县辖区边界图形要素存在 缝隙和重叠，相邻区域要素 属性不一致附件质量1.表格数据不完整 2.表格结构不符合要求1报告格式不符 合要求 2.元数据格式内 容不符合标准要 求。 3.代码表内容不 符合成果提交规 定。 4.统计表内逻辑 一致性错误。 5.表格数据各级 汇总面积与数据 库汇总面积不一 致。1统计表格计量单位错漏。2数据库建设报告过于简 单，逻辑不清楚。 3. 元数据错漏数学基础数学基础任何一个

25、指标超限地籍图 要素质量1界址点号及权属要素注记错漏 超过 5%1.各要素表示及 地理名称注记严1各要素表示及地理名称 注记错漏较多其他轻微的错漏142.重要地理名称错漏超过 10%重错漏 2.图上地籍要素 内容与地籍调查 表严重不一致 3图上局部错漏2图上地籍要素内容与地 籍调查表不一致 3图上地籍要素表示及地 理名称注记不协调、综合取 舍不合理 4分幅图间未接边整饰质量图名、图号同时注错或漏注各要素表示和地 理名称注记与 图式 、样图要 求严重不符图面及图廓整饰与“图式” 及样图不符资料完整性地籍图图幅结合表错漏严重面积正确性宗地面积计算错误要素质量1界址边及面积 注记错漏严重 2图上宗地

26、号表 示错误 3邻宗地号及邻 宗地界址示意线 表示错误 4图上界址点编 号错误3、 1.宗地图内容不够完整 4、 2.出图比例尺不太合理 5、 3.重要地理名称错漏6、 1.次要地理名称错漏 2.其他轻微的错漏7、宗地图整饰质量地籍要素表示及 名称注记与图式 及样图严重不符8、 图面及图廓整饰与“图式” 及样图不符技术设计技术设计书未经过审批 技术设计存在明显错误技术设计内容不 全技术设计书中存在较严重错 误技术设计书中存在一般错误文字报 告技术报告报告未经过审核检查技术报告编写内容不全或存 在较严重错误技术报告中一般错误15工作报告报告未经过审核检查工作报告编写内容不全或存 在较严重错误工作

27、报告中一般错误检查报告报告未经过审核检查1检查内容不全 2质量评价方法 错误检查报告中存在或存在较严 重错误检查报告中存在一般错误整饰质量文档资料大小不一，装订不 一致成果资料整理不规范资料质 量上交资料完整性上交资料不齐全、缺主要成果缺少地籍调查成 果附件资料1没有成果资料清单 2电子数据文件内容缺少电子文件目录不规范6.2 农村集体土地使用权地籍调查成果农村集体土地使用权地籍调查成果6.2.16.2.1、 、农农村集体土地使用村集体土地使用权权地籍地籍调查调查成果成果检查检查内容内容农村集体土地使用权地籍调查成果检查内容按表 6-3 中内容执行。对检查中发现的问题记录在 “农村地籍调查成果

28、检查记录表”（ 附录 5-附录 12）中。表 6-3 农村集体土地使用权地籍调查成果检查内容成果名称质量元素检 查 内 容宗地划分和编码宗地的划分是否合理、正确 宗地编码是否正确、完整界址认定指界人确定和宗地界址认定程序是否合法、法律手续是否齐全 界址点的实地位置是否准确，界址点有无丢漏, 实地位置是否按规定设立界标权源材料权源材料及其证明材料是否合法、有效、齐全 土地权利人名称、权属性质、用途与权源材料是否一致权属调查宗地草图宗地草图绘制和整饰是否规范、各项内容是否齐全 界址边长和界址点关系距离的勘丈数据是否正确 16宗地权利人、座落、四至、宗地号、界址点号、作业日期等要素是否齐全、正确地籍

29、调查表地籍调查表填写内容是否齐全、规范、正确，调查结论是否清楚 指界人签字盖章是否齐全、完整、合法 宗地草图、地籍调查表填写内容是否与实地一致 勘丈数据是否准确 地类调查地类划分是否符合标准要求，地类调查是否正确数学基础坐标系统、高程基准选择和使用的正确性，投影面选择、投影变形处理合理性、正确性起算数据起算数据等级、个数的符合性，来源及兼容的可靠性，选取的合理性，换算及录入的正确性，点位分布的 合理性观测仪器仪器检验项目是否齐全,仪器检定书是否在检定有效期内控制网设计首级控制等级选择的符合性，布网方案和图形结构合理的合理性， 点位布设的合理性，点位密度的符合性和埋设正确性、规整性，点之记制作的

30、正确性、规范性观测质量施测方法的正确性，观测记录数据的完整性、规范性、符合性数据处理观测数据录入的正确性，基线或边角处理的正确性，验算指标的齐全性，平差计算方法的正确性，精度指 标的符合性控制测量高程控制高程网等级选择合理性，施测方法的正确性，精度指标的符合性图根控制地籍图根点观测质量、计算质量，成果精度的符合性，密度和位置的合理性 采用 JXCORS 系统施测时，系统转换参数求解的正确性，转换残差值的符合性测量方法界址点、地物点、地籍要素测量方法的正确性数学精度界址点、地物点绝对位置精度和相对位置精度的符合性 面积计算精度的符合性、接边精度的符合性地籍细部 测量整饰质量地籍细部测量成果资料整

31、饰的规整性成果完整性、格式正确性目录及文件规范性、数据有效性、影像及地籍调查资料等栅格数据入库完整性基本检查数学基础、图层完整性属性质量结构符合性、值符合性、属性完整性、正确性、椭球面积正确性、检查控制面积与汇总面积的一致性数据库图形质量是否存在要素丢漏、碎线、碎片多边形，接边精度17逻辑一致性要素拓扑关系检查、图属一致性附件质量元数据、代码表、汇总表格、文字报告正确性数学基础数学基础的符合性平面位置图上界址点、地物点、地类界精度的符合性要素质量地籍要素、地物要素表示的齐全性、正确性，其它要素综合取舍的合理性，各要素的协调性 图幅接边的正确性地籍图整饰质量各种符号运用及注记的正确性、规范性 地

32、籍图图幅结合表制作的正确性、规整性 图面及图廓整饰的正确性、规整性界址点精度界址点平面位置精度、界址边长正确性面积精度宗地面积的正确性要素质量地籍要素（宗地号、宗地名称、界址点符号及编号、界址线、相邻宗地）表示正确性 其他要素（地物、地类号）表示的正确性宗地图整饰质量注记和符号的正确性、规范性 图面及图廓整饰的正确性、规整性 比例尺的合理性技术设计技术设计规范,内容齐全,设计精细,文字清楚,语言通顺简练技术报告技术报告是否对调查成果进行技术分析和质量评价,技术问题的处理方法是否科学有效,文字语言是否规范 简练。工作报告工作报告是否反映整个工作过程的组织和实施过程;是否进行经验教训分析等，文字语

33、言是否规范简练。文字报告检查报告检查报告内容是否完整，方法是否正确，质量评价是否真实合理整饰质量资料整饰的规范性资料质量资料完整性文档资料的齐全性和完整性，是否与资料清单一致 电子数据格式是否正确，内容是否齐全186.2.26.2.2、 、农农村集体土地使用村集体土地使用权权地籍地籍调查调查成果成果质质量量错错漏分漏分类类农村集体土地使用权地籍调查成果质量错漏分类按表 6-4 内容执行。对检查中发现的问题记录在 “农村地籍调查成果检查记录表”（ 附录 5-附录 12）中。表 6-4 农村集体土地使用权地籍调查成果质量错漏分类成果名 称质量元素A 类B 类C 类D 类宗地划分和编码宗地编码方法不

34、符合规定要求宗地漏调查宗地划分不符合规定要 求宗地编码错误界址认定未按规定程序履行签字盖章手 续界址边长、界址点与邻近地物点关 系距离错误1.指界人身份证明材料 缺失 2.界址认定法律手续不 全实地未按规定设置界址点 标志权源材料权源材料缺失权源材料不齐全宗地草图宗地草图缺失宗地草图内容错漏2、界址点编号错误 3、无界址勘丈记录权属调 查地籍调查表1.地籍调查表缺失 2.土地权利人填写错漏 3、用途（地类）划分不符合 标准要求1.土地权属性质、使用权类型、土 地权属类型错漏 2.宗地面积、用途（地类）错漏 3.指界人签章错漏一宗地划改超过2处， 或划改未盖章，或存在 涂改一宗地中地籍调查表填写

35、 项错漏超过3处数学基础数学基础错误控制测 量起算数据起算数据错误1.未检核起算点精度或起算点精度 偏低 2. 转换参数使用错误起始点分布不太合理19观测仪器测量仪器检定超过有效期仪器检验项目缺项控制网设计1.控制网布设严重不合理 2.基本控制点埋设严重违背相 应规范要求或标志设置不稳定 3. 控制点精度评价指标超限1.标石埋设不规范或标志类型、规 格明显缺陷 2. 控制网布设合理性较差或点位 选择的合理性较差精度评价方法不符合规 范要求标志规格和埋设质量情况 较差观测质量观测技术指标超限观测数据取舍、重测不合理1.成果取舍、重测轻微 不合理 2. 个别观测误差轻微 超限，对控制网、点精 度影

36、响较小1.观测记录不规范，记录 手簿修改不规范 2. 观测记录中的原始注记 错漏 3. 点位四周环境对观测有 轻微影响数据处理1.原始观测成果采用错误 2.对成果影响较大的计算错误 3. 计算方法错误对结果影响的计算错误1.数据处理方法不合理 2. 个别超短边相对边 长误差轻微超限对结果影响较小的计算错 误高程控制图根控制采用 JXCORS 系统施测时，系 统转换参数求解的错误，转换 残差值的超限测量方法1.界址点测量方法不符合省技 术规定 2.图根控制测量、地物点测量 方法错误或起算点错误较大面积无控制点，采用支导线方 法测量观测记录不规范、原始 注记错漏 地籍细 部测量数学精度1.界址点、

37、地物点（绝对位置、 相对位置）精度超限 2.超过 2%的界址点、超过 10% 的地物漏测 3.粗差率超过 5%1.界址点和重要界标地物错漏 2. 对结果影响较大的计算错误 3. 超过 10%的地物点与邻近控制 点、地物点与相邻界址点间距误差 超限1.对结果有影响计算错 误 2. 超过 5%的地物点与 邻近控制点、地物点及 相邻界址点间距误差超1.个别宗地界址点错漏 2. 一般地物要素错漏204. 面积计算精度超限、接边 精度超限4. 界址点、地物点平面绝对位置 或相对位置误差超过 10% 5.超过 5%的地物漏测 6.未检核起算点精度或起算点精度 偏低限 3. 超过 2%的地物漏测整饰质量资料

38、整饰不规整成果完整性、 格式正确性1 数据库不能正常试运行 2、2.提交成果数据目录和文件命 名不规范 3.提交成果数据存在丢漏（影 像数据除外） 4.提交成果数据不能正常打开输出的分幅地籍图格式不符合图式 要求要素符号、线型不符合 图式要求，基本检查1.平面、高程系统或投影系统 错误 2.缺矢量数据必选图层。 3.提交成果范围错误或不完整。1.地形要素内容错漏 2.注记要素内容错漏， 3.地籍要素错漏属性质量1.图层名称、图层中属性字段 定义不符合数据库标准。 2.椭球面积不正确。 3.控制面积与汇总面积不一致。1.要素属性值不符合数 据库标准规定的值域范 围。 2.地籍调查表、土地登 记申

39、请书等数据录入不 正确。数据库图形质量超过 2%的宗地未入库。图层要素存在丢漏。 1.点要素重叠 2线要素重叠、打折、自 相交、伪节点、悬挂点。 3.面要素重叠、相交、存 在悬挂线。214.线层存在不符合调查要 求的碎线。 5面层存在不符合调查要 求的碎片多边形。逻辑一致性地籍要素属性内容与地籍调查 表内容不一致超过 5图形数据与属性数据不一致1.层内属性字段间逻辑 关系不一致 2.县辖区边界图形要素 存在缝隙和重叠，相邻 区域要素属性不一致。附件质量1.表格数据不完整 2.表格结构不符合要求1报告格式不符合要求 2.元数据格式内容不符合标准要求。3.代码表内容不符合成果提交规定。4.统计表内

40、逻辑一致性错误。 5.表格数据各级汇总面积与数据库 汇总面积不一致。1统计表格计量单位 错漏。 2数据库建设报告过 于简单，逻辑不清楚。 3.元数据错漏数学基础数学基础任何一个指标超限平面位置界址点、地物点精度（绝对位 置、相对位置）超限界址点、地物点平面绝对位置及相 对位置误差超限 10%界址点、地物点平面绝 对位置及相对位置误差 超限 5% 地籍图要素质量1.界址点号权属要素注记错误 2. 重要地理名称错漏超过10%1.图上界址点、线表示错漏 2. 行政区界、地籍区界局部错漏 3. 图幅间未接边或接边误差超限 4. 重要地物要素错漏 5. 重要地物名称错漏超过图上 5%1.次要地理名称错漏

41、 2.各要素主次不分明、 位置不准确、交代不清 楚，造成判读困难22整饰质量各种符号、注记错漏或图廓整饰严 重不符合现行图式或样图规定1.各种符号、注记等不 符合现行图式或样图规 定 2.图廓坐标注记错漏或 图廓整饰不符合现行图 式或样图规定1.地籍图图幅结合表制作 不规范 2.图面及图廓整饰略差 3、其他轻微的错漏界址点精度界址点平面位置中误差超限 相对位置中误差超限其他轻微的错漏面积精度宗地面积计算方法错误面积注记错漏严重要素质量1.权属和界址点注记错误 2. 宗地图标注内容错漏严重1.界址边注记错漏严重 2.图上宗地号、地类号表示错误 3.邻宗地号及邻宗地界址示意线表 示错误 4. 重要

42、地理名称错漏 5. 图上界址点编号错误1.各种符号、注记等不 符合现行图式规定或样 图要求 2.次要地理名称注记错 漏宗地图整饰质量图名、图号同时注错或漏注地籍要素表示及名称注记与图式及 样图严重不符图廓整饰不符合现行图 式规定或样图要求技术设计技术设计书未经过审批 技术设计存在明显错误技术设计内容不全技术设计书中存在较严 重错误技术设计书中存在一般错 误技术报告报告未经过审核检查技术报告编写内容不全 或存在较严重错误技术报告中一般错误工作报告报告未经过审核检查工作报告编写内容不全 或存在较严重错误工作报告中一般错误文字资 料检查报告报告未经过审核检查1检查内容不全 2质量评价方法错误检查报告中存在或存在 较严重错误检查报告中存在一般错误23整饰质量资料质 量资料完整性成果资料无检查、审核 人签名 .成果附件资料缺失.无成果资料清单，或成果 资料