广西实施地方特色高水平大学建设方案doc.doc

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1、1附件广西实施地方特色高水平大学建设方案广西实施地方特色高水平大学建设方案国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020 年） 明确提出了建设教育强国、人力资源强国的战略任务，为我区高等教育带来了重大的历史性发展机遇。地方高等教育是国家高等教育系统的重要组成部分，也是区域经济社会发展的生发器和动力源，具有不可替代的独特作用。未来十年，是广西加快“富民强桂”、全面建设小康社会的关键时期。转变经济发展方式，进一步推进西部大开发战略，全面实施北部湾经济区开放开发国家战略和国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见 ，大力推进工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化，努力构筑国际区域经济合作新高

2、地、打造我国沿海经济发展新一极，既赋予了我区高等教育新的历史使命，也为我区高等教育发展注入了强大的生命活力。因此，支持若干所高校迈上新台阶，成为具有地方特色的高水平大学，是广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要（20102020 年） 提出的一项战略任务，是实施“科教兴桂”、 “人才强桂”战略的主要抓手，是围绕国家战略方针和自治区战略目标，促进我区高等教育结构优化、人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升的重要举措。 一、指导思想2以三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据国家中长期教育改革和发展规划纲要 20102020 年） 和广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要

3、（20102020 年） 的总体要求，建设若干所具有引领和示范作用的地方特色高水平大学。建设地方特色高水平大学要坚持以科学技术为第一生产力和以人为本的理念，遵循高等教育发展的客观规律，通过深化拟建院校内部管理体制改革和实施内涵发展，探索出一条地方特色高水平大学建设的新路子，全面提升我区高等教育人才培养、科学研究和直接为社会服务的能力。二、对象、期限二、对象、期限（一）广西地方特色高水平大学的建设对象是：广西大学、广西师范大学、广西医科大学、广西民族大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学、广西中医学院。（二）建设期限：20122016 年。三、建设目标三、建设目标通过为期 5 年的建设，使列入建设

4、的高校的办学水平显著提高，成为区域高层次专门人才培养的摇篮、科技创新的生发器和精神文化的辐射源，在国际上有一定影响力，在国内有较高知名度。具体目标是：（一）造就一批国内一流的大学管理者；3（二）打造一批大型科技创新平台和一批国家级科技创新团队； （三）建设 5-10 个高水平哲学社会科学创新基地；（四）培养 100 名在国内学界有较大影响的学术领军人才或教学名师；（五）产生一批标志性的研究成果，实现国家重大项目和国家级科研成果奖的新突破； （六）建成 30 个高水平特色学科或特色学科群；（七）扶持 15 个国际合作研究项目，鼓励开展多层次、宽领域的国际合作交流；（八）打造数字化图书馆和特色文化

5、校园。四、基本原则和要求四、基本原则和要求地方特色高水平大学建设的总体思路是：以建设国内先进，独具区域特色和鲜明个性特点的高水平大学为目标， 建立可持续发展的新的管理体制和运行机制，集中资源，发挥优势，突出重点，体现特色，坚持跨越式发展，探索一条地方高校建设高水平大学的新路子。基本原则和要求如下： （一）坚持以国家和地方目标为导向。按照立足地方性，坚持高水平，体现特色的建设思路，地方特色高水平大学建设要坚持适应国家和地方的经济社会发展巨大需求，引领和示范区域性高等教育的建设与发展方向；找准定位、凝练特色、形成优势，增强学校的核心竞争力，积极推进学校与区域经济社4会发展的深度对接，进一步增强学校

6、对广西区域经济产业的支撑力、影响力和导向力，建设充满个性魅力的地方特色高水平大学。（二）坚持以改革与创新为突破口。深化高等学校内部管理体制改革，优化和创新高校运行机制，营造有利于高水平地方特色大学建设氛围，为各项任务的落实及学校可持续协调发展提供体制和机制保障。 （三）坚持资源集中、重点突出。按照有所为、有所不为原则，实施重点突破战略，带动学校核心竞争力和整体实力的提升，加快高水平地方特色大学建设进程。（四）坚持高水平与地方特色相结合。作为高水平地方特色大学建设，必须坚持高水平与地方特色相结合原则，一方面，要以国际和国内一流大学为标杆，努力培养高层次学术领军人物和高品位、高素质人才，争取重大科

7、研攻关项目，获得标志性的科研成果，扩大学校在国际和国内的影响力；另一方面，要充分发挥广西的区位优势，强化与东盟各国在办学、学术交流和科研等方面的合作，实现教育资源和科技资源的共享，提升我区高等教育的国际化水平。同时，要立足广西经济社会发展的重大需求，依托广西地方特色资源，发挥民族特色，坚持比较优势，实施错位发展战略，在体现差异性和特色性的基础上确立自己的办学层次，凝练学科方向，构筑特色学科和特色学科群，打造能够支撑区域经济社会发展的高水平科技创新平5台，形成具有区域特点的人才培养体系。（五） 坚持效益优先。发挥综合集成优势，通过高层次人才培养、国家和地方经济社会发展的重大项目研究、提供高端和高

8、水平社会服务等管道，迅速提升学校区域经济社会发展中的技术支撑作用和文化辐射作用，创造显著的社会效益和经济效益。（六）坚持分类管理、分层建设。列入高水平地方特色大学建设的高校，要充分考虑学校自身的条件与实际，以战略性眼光审视学校的办学定位、队伍建设和功能拓展等要件，实行分类管理，分层建设的原则，形成学校特有的和不可替代的核心竞争力，避免同质化倾向。五、主要内容五、主要内容具体建设内容有以下八个方面。第一，国内一流大学管理者培育工程。地方特色高水平大学建设的首要问题是大学管理者问题。在民族地区建设地方特色高水平大学尤其需要卓越的领导者。高水平大学领导者，必须拥有国际视野和战略眼光，具有先进教育思想

9、，形成独到的办学理念，掌握教育教学规律，具备现代大学管理的技能与方法，具有超常的社会影响力和个人人格魅力。通过实施国内一流大学管理者培育工程，将建设高校的管理者培养成国内一流的大学管理者。第二，高水平科技创新平台或团队打造工程。6围绕国家战略目标，立足于广西经济社会发展的重大科技需求，紧密结合广西发展 14 个千亿元产业和 4 大新兴产业，瞄准北部湾经济区开放开发的重大科学问题与共性技术、关键技术难题，充分发挥高校多学科交叉综合优势，对现有重点实验室、工程中心进行整合、拓展，新建若干高水平科技创新平台。通过高水平科技创新平台建设，着力打造 10 个大型科技创新平台和 3-5 个国家级科技创新团

10、队。 第三，高水平哲学社会科学创新基地建设工程。以科学发展观为指导，深入贯彻实施中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见和教育部关于大力提高高等学校哲学社会科学研究质量的意见 ，关注我国现代化建设中的重大理论和实践问题，重点以中国东盟问题研究、北部湾开放开发、新农村建设、民族优秀文化的挖掘、传承和保护等的重大理论和现实问题为主攻方向，围绕广西新发展的对策、区域次区域合作对广西新发展的作用和影响、南中国海地缘政治和安全机制、区域次区域经济合作方式与途径等重大理论和现实问题，全面推进哲学社会科学的理论创新和方法创新，充分发挥哲学社会科学咨政育人、传承文明、服务社会的作用。通过建立人员流动、内外

11、开放、专兼结合、竞争合作的运行机制，重点培育建设 510 个高水平哲学社会科学创新基地。第四，高层次人才引进和国家级名师培育工程。深入贯彻中央人才工作会议精神，牢固树立人才资源是第7一资源的理念，实施人才强校战略，加大投入，着力培养、引进一批高层次人才和国家级名师。 通过实施高层次人才和国家级名师培育工程，着力培养 100 名在国内学界有较大影响的学术领军人才或教学名师。其中，两院院士 12 名、新增“千人计划”创新项目人选、 “长江学者奖励计划”特聘教授35 名、哲学社会科学资深专家 510 名、国家杰出青年基金获得者 610 名、 “百千万人才工程”第一二层次人选 610名、 “新世纪百千

12、万人才工程”国家级人选等高层次创新性人才510 名，一级学科带头人 150 名。第五，重大项目和标志性成果培育工程。深入实施科教兴桂和人才强桂战略，加强与国家相关建设项目和自治区重大建设项目的衔接与集成，以自治区级科技创新平台和博士学科点为支持，紧密结合自治区“十二五”科技发展重大专项以及经济社会发展的重大战略问题，凝练、培育一批既有重大学科理论意义，又有良好应用前景，基础较好，富于地方特色，能够产生重大经济社会效益的重大科技项目和人文社会科学研究项目，催生一批重大的标志性成果。通过工程的实施，实现 863、973 等重大项目主持承担单位的突破；新增国家自然基金委重点、重大项目和国家社科基金重

13、点、重大招标项目若干项及教育部人文社科重大攻关课题 510 项；获得国家科技奖项 35 个、教育部科技奖 35 项、教育部人文社科奖 35 项；发明专利一批。8第六，特色学科及学科群建设工程。实施“特色学科及学科群建设项目”是提高高等教育质量，增强自主创新能力，建设高水平地方特色大学的重要内容。根据“交融优化、集成创新、突出特色、引领发展”的原则，瞄准自治区重大战略需求，围绕自治区国民经济社会发展 14 个千亿元产业和 4 大新兴产业进行学科建设，进一步优化学科结构和布局，建设一批能够满足广西经济社会发展对不同层次人才需要的高水平优势特色学科和学科群，使人才培养层次分明、特色鲜明，人才培养体系

14、更加完善，为广西经济社会发展提供主要的人才支持和智力支撑。要重点建设 30 个特色学科或特色学科群体。其中，自然科学 18 个、社会科学 12 个。通过建设，新增国家重点学科 12 个、自治区重点学科 35 个、一级学科博士点 1520 个、一级学科硕士点 15 个以上。第七，国际科技创新合作工程。进一步推进我区高等教育的多层次、宽领域的国际交流与合作，进一步凝练科技创新的地方区域特色，以自治区级科技创新平台和博士、硕士学科点为支持，紧密结合自治区“十二五”科技发展重大专项，实施国际科技创新合作研究项目。包括学科前沿问题的国际合作研究、广西急需的重大关键技术的联合攻关、科研教学人员到对方开展合

15、作研究、邀请对方专家前来交流和合作研究、联合主办高水平国际学术会议、科技信息资源共享等。优先支持面向东盟各国的有实质性内容、并能9开展实质性国际合作与交流的项目。通过工程的实施，重点推进 15 个国际合作研究项目，培育一支具有国际视野的高水平人才队伍，提升科研教学成果层次，扩大我区高校在国际高水平学术圈的影响力。第八，数字化图书馆和校园特色文化建设工程。瞄准国家科学数字图书馆网络化、数字化的发展趋势，按照地方特色高水平大学和广西科技创新体系的要求，构筑科学研究和科技创新体系建设的科学文献信息支撑系统，形成支撑科学研究、科技创新、人才培养、服务经济建设和具有可持续发展能力的数字化、网络化的共享文

16、献信息平台。主要内容包括文献资源建设，软硬件基础设施建设，数字化信息加工系统建设，科技门户网站建设，远程文献公共服务系统建设，数字图书馆应用软件系统建设，地方特色数据库建设，数字图书馆标准规范建设与人才培养等。同时，各建设高校要重视校园文化建设，充分认识学校文化的育人功能以及学校文化在提升高校影响力和知名度中不可替代的独特作用，着力打造特色文化校园。五、政策与五、政策与措施（一）科学规划。列入我区地方高水平特色大学建设的高校，要根据本实施方案提出的建设目标和内容，结合学校的具体实际，研制本校高水平特色大学 5 年建设规划和具体实施方案。10（二）加大投入。在保障现有投入不变的情况下，自治区政府

17、设立广西高水平地方特色大学建设专项资金，每年新增投入 2 亿元，5 年共 10 亿元，支持有关建设项目的实施。（三）深化改革。制定相关管理政策，建立并完善具有区域特色的高水平大学现代管理制度，深化高校人事制度改革，完善激励机制，确保建设对象的稳定和活力。六、领导与管理六、领导与管理（一）成立机构。自治区教育厅成立地方特色高水平大学建设领导小组，下设办公室，协调、指导建设工作的实施，并负责制订相应的管理办法；各相关学校成立建设工作领导小组，制定相关项目的实施计划，负责建设工作的具体组织实施。（二）强化管理。自治区教育厅强化对各建设对象建设项目的监管，按照项目管理相关制度的规定，依法履行职责，确保各建设项目的目标、经费和进度的落实，确保工程质量。（三）检查评估。在高水平地方特色大学建设过程中，自治区高水平地方特色大学建设领导小组，组建高水平地方特色大学建设专家小组，负责对学校建设规划、实施方案、项目实施进行评估检查，确保建设的进度和质量。