行政复议办案规程.doc

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1、- 2 -国土资源行政复议法律文书示范文本目 录1行政复议申请书 2口头申请行政复议笔录 3行政复议告知书 4补正行政复议申请通知书 5行政复议不予受理决定书 6行政复议受理通知书 7行政复议答复通知书 8第三人参加行政复议通知书 9行政复议答复书 10规范性文件转送函（一） 11规范性文件转送函（二） 12停止执行具体行政行为通知书 13责令受理行政复议通知书 14责令恢复审理通知书 15行政复议案件审查会通知书 16行政复议案件审查会笔录 17行政复议案件审查会评议笔录 18行政复议案件听证通知书 19行政复议案件听证笔录 20行政复议委托调查函 21行政复议鉴定委托书 22行政复议调查笔

2、录 23行政复议延期审理通知书 24行政复议中止审理通知书- 3 -25行政复议恢复审理通知书 26行政复议调解书 27行政复议和解书 28驳回行政复议申请决定书 29行政复议终止决定书 30行政复议决定书 31责令履行行政复议决定通知书 32行政处分建议书 33行政复议意见书 34行政复议建议书 35强制执行申请书 36行政复议文书送达回证备注：为避免行政复议法律文书出现一案多号的情况，国土资源行政复议文书文号采取一案一号的方式编排。即案件所有文书文号均统一为“ 国土资复 号”，包含案件受理通知、答复通知、第三人参加行政复议通知、停止执行具体行政行为通知、听证通知、延期通知、中止通知、恢复审

3、理通知、调解书、驳回决定、终止决定、复议决定、责令履行通知等。- 4 -1 1行政复议申请书行政复议申请书申请人：（姓名） 性别 民族 出生年月 身份证（其他有效证件）号码 工作单位 住所（联系地址） 邮政编码 电话 (法人或者其他组织)（名称） 住所（联系地址） 邮政编码 电话 法定代表人或者主要负责人（姓名） 职务 委托代理人：（姓名） 电话 被申请人：（名称） 住所（联系地址） 法定代表人（姓名） 职务 第三人：（名称） 住所（联系地址） 法定代表人或者主要负责人（姓名） 职务 行政复议请求： 。 事实和理由： 。此致 （行政复议机关） 附件：1.申请书副本 份2.申请人身份证明材料复印

4、件 3.证据目录及相关证据 4.授权委托书（有委托代理人的）- 5 -申请人（签名或者盖章）： （申请行政复议的日期） 年 月 日- 6 -2 2口头申请行政复议笔录口头申请行政复议笔录申请人：（姓名） 性别 民族 出生年月 身份证（其他有效证件）号码 工作单位 住所（联系地址） 邮政编码 电话 委托代理人：（姓名） 电话 被申请人：（名称） 住所（联系地址） 法定代表人（姓名） 职务 第三人：（名称） 住所（联系地址） 法定代表人或者主要负责人（姓名） 职务 行政复议请求： 。事实和理由： 。（申请人确认）以上记录经本人核对，与口述一致。申请人（签名或者盖章）： - 7 -（申请行政复议的日

5、期） 年 月 日记录人： （行政复议机关全称）3 3行政复议告知书行政复议告知书 号（申请人）：你（们单位）对（被申请人） （具体行政行为） 不服,于 年 月 日提出的行政复议申请，应当依据（法律法规） 的规定向（有权管辖的行政复议机关） 提出。特此告知。年 月 日（行政复议机关印章或者行政复议专用章）- 8 -（行政复议机关全称）4 4补正行政复议申请通知书补正行政复议申请通知书 号（申请人）：你（们/单位）对（被申请人） （具体行政行为） 不服，于 年 月 日向本机关提出行政复议申请。经审查，本机关认为：该行政复议申请（如复议请求不明确，材料不齐全等） ，需要补正以下材料：（载明需要补正的

6、事项） 。请你（们/单位）接到本通知书后，于 日内补正申请材料。根据中华人民共和国行政复议法实施条例第二十九条的规定，补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。无正当理由逾期不补正的，视为放弃行政复议申请。特此通知。年 月 日（行政复议机构印章） - 9 -（行政复议机关全称）5 5行政复议不予受理决定书行政复议不予受理决定书国土资复 号申请人：（姓名） 性别 民族 出生年月 住所（联系地址） （法人或者其他组织）（名称） 住所（联系地址） 法定代表人或者主要负责人（姓名） 职务 被申请人：（名称） 住所（联系地址） 法定代表人（姓名） 职务 申请人对被申请人（具体行政行为） 不服， 于 年

7、 月 日向本机关提出行政复议申请。经审查，本机 关认为：（不予受理的事实和理由）。根据中华人民共和国行政复 议法第 条、第十七条的规定，决定不予受理。申请人不服本 决定，可以依据中华人民共和国行政复议法第十九条的规定， 自收到本决定书之日起 15 日内向 人民法院提起 行政诉讼。年 月 日（行政复议机关印章或者行政复议专用章）- 10 -（行政复议机关全称）6 6行政复议受理通知书行政复议受理通知书国土资复 号（申请人）：你（们/单位）不服（被申请人） （具体行政行为）的行政复议申请收悉。经审查，符合法定条件，本机关决定予以受理。现将有关事项通知如下：在复议过程中，你（们/单位）享有查阅被申请

8、人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和有关材料的权利。特此通知。年 月 日 （行政复议机关印章或者行政复议专用章）- 11 -（行政复议机关全称）7 7行政复议答复通知书行政复议答复通知书国土资复 号（被申请人）： （申请人） 对你机关（具体行政行为） 不服提出的行政复议申请，本机关已 于年 月 日依法受理。根据中华人民共和国行政复议法 第二十三条的规定，现将行政复议申请书副本（口头申请行政复 议笔录复印件）发送你机关，请你机关自收到行政复议申请书副 本（口头申请行政复议笔录复印件）之日起 10 日内，对该行政复 议申请提出书面答复，并提交当初作出该具体行政行为的证据、 依据和其他有

9、关材料 份。逾期未提交书面答复，未提交当初作 出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行 政行为没有证据、依据，本机关将依法予以撤销。 特此通知。附件：1.行政复议申请书副本或者口头申请行政复议笔录复 印件及相关材料2.空白法定代表人身份证明一份3.空白授权委托书一份年 月 日- 12 -（行政复议机关印章或者行政复议专用章）（行政复议机关全称）8 8第三人参加行政复议通知书第三人参加行政复议通知书国土资复 号（第三人）： （申请人）不服（被申请人） （具体行政行为）的行政复议申请，本 机关已依法受理。根据中华人民共和国行政复议法第十条第三款的 规定，现通知你（们/单位）作为第三

10、人参加行政复议。请你（们/单位） 自收到本通知书之日起10日内，向本机关提交与本案有关的材料和书 面意见（第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理）。 在复议过程中，你（们/单位）享有查阅被申请人提出的书面答 复、作出具体行政行为的证据、依据和有关材料的权利。 特此通知。附件：行政复议申请书副本（口头申请行政复议笔录复印件）年 月 日 （行政复议机关印章或者行政复议专用章）- 13 -（被申请人全称）9 9行政复议答复书行政复议答复书被申请人：（名称） 住所 法定代表人：（姓名） 职务 委托代理人：（姓名） 职务 电话 （申请人）对被申请人于 年 月 日作出的（具体行政 行为） 不服提出

11、行政复议申请，根据你 机关行政复议答复通知书（文号）的要求，现答复如下：（针对申请 人提出的问题作出答复，同时说明作出该具体行政行为的事实依 据、法律依据） 。此 致 （行政复议机关）附件：1.被申请人答复书一式 份2.证据目录及相关证据一式 份3.法定代表人身份证明 4.授权委托书被申请人：（印章） 年 月 日- 14 -（行政复议机关全称）1010规范性文件转送函（一）规范性文件转送函（一） 号（接受转送机关）：（申请人） 对（被申请人） （具体行政行为） 不服，提出行政复议申请时，一并提出对（规范性文件名称） 的审查申请。根据中华人民共和国行政复议法第二十六条和（其他有关规定），现将有关

12、材料转去，请予审查处理，并望回复。处理期间本机关将中止对具体行政行为的审查。附件：1.行政复议申请书副本或者口头申请行政复议笔录复印件2.被申请人作出具体行政行为的法律文书3.规范性文件副本年 月 日（行政复议机关印章或者行政复议专用章）- 15 -（行政复议机关全称）1111规范性文件转送函（二）规范性文件转送函（二） 号（接受转送机关）： （申请人） 对（被申请人） （具体 行政行为） 不服提出的行政复议申请，本机关依法已 予受理。经审查，本机关认为该具体行政行为依据的（规范性文件 名称）不合法，根据中华人民共和国行政复议法第二十七条和 （其他有关规定），现将有关材料转去，请予审查处理，并

13、望回复。 处理期间本机关将中止对具体行政行为的审查。附件：1.行政复议申请书副本或者口头申请行政复议笔录复 印件2.被申请人作出具体行政行为的法律文书3.规范性文件副本4.认为规范性文件不合法的主要理由年 月 日（行政复议机关印章或者行政复议专用章）- 16 -（行政复议机关全称）1212停止执行具体行政行为通知书停止执行具体行政行为通知书国土资复 号（被申请人） ：（申请人） 对你机关（具体行政行为） 不服提出的行政复议申请，本机关依法已予受理。经审查，本机关认为：（需要停止执行的事实和理由） 。根据中华人民共和国行政复议法第二十一条的规定，决定自年 月 日起至作出行政复议决定之日，停止该具

14、体行政行为的执行。特此通知。年 月 日（行政复议机关印章或者行政复议专用章）- 17 -抄送：（其他当事人）- 18 -（行政复议机关全称）1313责令受理行政复议通知书责令受理行政复议通知书 号（被责令受理的机关） ：（申请人） 对（被申请人）（具体行政行为）不服，于 年 月 日向你机关提出行政复议申请，你机关未予受理。本机关认为：该行政复议申请符合中华人民共和国行政复议法、中华人民共和国行政复议法实施条例的规定，依法应当予以受理。根据中华人民共和国行政复议法第二十条、中华人民共和国行政复议法实施条例第三十一条的规定，责令你机关自收到本通知之日起 （几日内） 受理该行政复议申请。特此通知。年

15、 月 日（行政复议机关印章或者行政复议专用章）抄送：（申请人）- 19 -（行政复议机关全称）1414责令恢复审理通知书责令恢复审理通知书 号（被责令恢复审理的机关）：（申请人） 对（被申请人）（具体行政行为）不服，于 年 月 日向你机关提出行政复议申请，你机关于 年 月 日作出驳回行政复议申请决定。经审查，本机关认为：该行政复议申请不属于中华人民共和国行政复议法实施条例第四十八条第一款规定的情况。根据中华人民共和国行政复议法实施条例第四十八条第二款的规定，责令你机关自收到本通知书之日起恢复审理。特此通知。年 月 日（行政复议机关印章或者行政复议专用章）- 20 -（行政复议机关全称）1515

16、行政复议案件审查会通知书行政复议案件审查会通知书（复议案件当事人）：本机关受理的 （案由） 一案，经研究，决定于 年 月 日 时在 召开案件审查会，现通知你（们/单位）届时参加（须携带个人身份证明、授权委托书）。特此通知。年 月 日 （行政复议机构印章）- 21 -1616行政复议案件审查会笔录行政复议案件审查会笔录时 间：地 点：主 持 人：申 请 人：被申请人：第 三 人：其他人员：记 录 人:案 由：审查会情况：当事人签名：- 22 -1717行政复议案件审查会评议笔录行政复议案件审查会评议笔录时 间：地 点：主 持 人：参 加 人：记 录 人:案 由：评议情况：- 23 -（行政复议机

17、关全称）1818行政复议案件听证通知书行政复议案件听证通知书国土资复 号（复议案件当事人）： 根据中华人民共和国行政复议法实施条例第三十三条的规定， 本机关决定对受理的 （案由） 一案召开行政 复议案件听证会，现将具体事宜通知如下： 一、听证会时间、地点 时间 ，地点 。 二、听证组成人员 听证主持人 听证员 记录员 。 三、当事人权利义务 1. 。 2. 。 四、注意事项 1. 。 2. 。 特此通知。- 24 -年 月 日 （行政复议机构印章）1919行政复议案件听证笔录行政复议案件听证笔录时 间：地 点：听证主持人：听 证 员：申 请 人：被申请人：第 三 人：其他人员：记 录 员:案

18、由：听证会情况：- 25 -听证参加人签名：（行政复议机关全称）2020行政复议委托调查函行政复议委托调查函 号（受委托人或者单位）： 我机关在调查 一案中，因 特委托你（你单位）调查以下内容：。 请将上述调查情况于 年 月 日前函告我机关。年 月 日 - 26 -（行政复议机关印章或者行政复议专用章）（行政复议机关全称）2121行政复议鉴定委托书行政复议鉴定委托书 号（受委托人或者单位）： 我机关受理的 一案，需 要对 （鉴定的事项） 进行鉴定，依照法律规定，特委托你（你单位） 对此进行鉴定。 委托权限如下： 。附件：（需要鉴定的物品和材料清单）年 月 日 - 27 -（行政复议机关印章或者

19、行政复议专用章）2222行政复议调查笔录行政复议调查笔录共 页 第 页时 间：地 点：调 查 人：被调查人： 性别： 职务： 电话：工作单位： 住所（联系地址）:记 录 人:案 由：调查情况：- 28 -被调查人签名：（行政复议机关全称）2323行政复议延期审理通知书行政复议延期审理通知书国土资复 号（申请人） ：你（们/单位）对（被申请人） （具体行政行为） 不服提出的行政复议申请，本机关依法已予受理。经审理，本机关认为，由于情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定。根据中华人民共和国行政复议法第三十一条第一款的规定，行政复议决定延期至 年 月 日之前作出。特此通知。- 29 -年 月 日

20、（行政复议机关印章或者行政复议专用章）抄送：（其他当事人）- 30 -（行政复议机关全称）2424行政复议中止审理通知书行政复议中止审理通知书国土资复 号（申请人） ：你（们/单位）对 （被申请人） （具体行政行为） 不服提出的行政复议申请，本机关依法已予受理。行政复议期间，（中止审理的事由） 。根据中华人民共和国行政复议法第（）条或者中华人民共和国行政复议法实施条例第四十一条第一款第（ ）项的规定，现决定中止行政复议案件的审理。行政复议中止原因消除后，本机关将恢复该行政复议案件的审理。特此通知。年 月 日 （行政复议机关印章或者行政复议专用章）抄送：（其他当事人） - 31 -（行政复议机关

21、全称）2525行政复议恢复审理通知书行政复议恢复审理通知书国土资复 号（申请人） ：你（们/单位）对 （被申请人） （具体行政行为） 不服提出的行政复议申请，本机关依法已予受理。因（中止审理的事由） ，本机关于 年 月日中止该行政复议案件的审理。现行政复议中止的原因已消除，根据中华人民共和国行政复议法实施条例第四十一条第二款的规定，决定恢复该行政复议案件的审理。特此通知。年 月 日 （行政复议机关印章或者行政复议专用章）抄送：（其他当事人）- 32 -（行政复议机关全称）2626行政复议调解书行政复议调解书国土资复 号申请人：（姓名） 性别 民族 出生年月 住所（联系地址） (法人或者其他组织

22、)（名称） 住所（联系地址） 法定代表人或者主要负责人（姓名） 职务 委托代理人：（姓名） 住所（联系地址） 被申请人：（名称） 住所 法定代表人（姓名） 职务 委托代理人：（姓名） 住所（联系地址） 第三人：（姓名/名称） 住所（联系地址） 委托代理人：（姓名） 住所（联系地址） 申请人对被申请人（具体行政行为） 不服，于 年 月 日向本机关申请行政复议，本机关依法已予受理。申请人请求： 。- 33 -申请人称： 。被申请人称： 。（第三人称： 。）经审理查明： 。根据中华人民共和国行政复议法实施条例第五十条的规定，本机关按照自愿、合法的原则进行调解，当事人达成如下协议： 。上述调解结果，符

23、合有关法律规定，本机关予以确认。本调解书经当事人签字，即具有法律效力。申请人：（签字或者盖章） 被申请人：（签字或者盖章）年 月 日 年 月 日第三人：（签字或者盖章）年 月 日年 月 日（行政复议机关印章或者行政复议专用章）- 34 -2727行政复议和解书行政复议和解书申请人：（姓名） 性别 民族 出生年月 住所（联系地址） (法人或者其他组织)（名称） 住所（联系地址） 法定代表人或者主要负责人（姓名） 职务 委托代理人：（姓名） 住所（联系地址） 被申请人：（名称） 住所（联系地址） 法定代表人（姓名） 职务 委托代理人：（姓名） 住所（联系地址） 第三人：（姓名/名称） 住所（联系地

24、址） 委托代理人：（姓名） 住所（联系地址） 申请人对被申请人（具体行政行为） 不服， 于 年 月 日向（行政复议机关） 提 出行政复议申请，（行政复议机关）依法已予受理。 经申请人与被申请人协商，自愿达成如下和解协议： 。申请人同 时撤回行政复议申请。 本和解协议一式 份，当事人各执一份，向（行政复议机构） 提交一份。申请人：（签字或者盖章） 被申请人：（签字或者盖章）年 月 日 年 月 日第三人：（签字或者盖章）年 月 日- 35 -（行政复议机关全称）2828驳回行政复议申请决定书驳回行政复议申请决定书国土资复 号申请人：（姓名） 性别 民族 出生年月 住所（联系地址） （法人或者其他组

25、织）（名称） 住所（联系地址） 法定代表人或者主要负责人（姓名） 职务 被申请人：（名称） 住所（联系地址） 法定代表人（姓名） 职务 委托代理人：（姓名） 住所（联系地址） 第三人：（姓名/名称） 住所（联系地址） 委托代理人：（姓名） 住所（联系地址） 申请人对被申请人（具体行政行为） 不服，于 年 月 日向本机关申请行政复议，本机关依法已予受理。申请人请求： 。申请人称： 。- 36 -被申请人称： 。（第三人称： 。）经审理查明： 。本机关认为：（ ）属于中华人民共和国行政复议法实施条例第四十八条第一款第 项规定的情形。根据该条规定，本机关决定：驳回申请人的行政复议申请。年 月 日（行

26、政复议机关印章或者行政复议专用章）- 37 -（行政复议机关全称）2929行政复议终止决定书行政复议终止决定书国土资复 号申请人：（姓名） 性别 民族 出生年月 住所（联系地址） （法人或者其他组织）（名称） 住所（联系地址） 法定代表人或者主要负责人（姓名） 职务 被申请人：（名称） 住所（联系地址） 法定代表人（姓名） 职务 委托代理人：（姓名） 住所（联系地址） 第三人：（姓名/名称） 住所（联系地址） 委托代理人：（姓名） 住所（联系地址） 申请人对被申请人 （具体行政行为） 不 服提出的行政复议申请，本机关依法已予受理。行政复议期间， （终止审理的事由） 。根据中华人民共和国行政复议

27、法第二十 五条或者中华人民共和国行政复议法实施条例第四十二条第（ ）款第（ ）项的规定，行政复议终止。年 月 日（行政复议机关印章或者行政复议专用章）- 38 -（行政复议机关全称）3030行政复议决定书行政复议决定书国土资复 号申请人：（姓名） 性别 民族 出生年月 住所（联系地址） (法人或者其他组织)（名称） 住所（联系地址） 法定代表人或者主要负责人（姓名） 职务 委托代理人：（姓名） 住所（联系地址） 被申请人：（名称） 住所（联系地址） 法定代表人（姓名） 职务 委托代理人：（姓名） 住所（联系地址） 第三人：（姓名名称） 住所 (联系地址) 委托代理人：（姓名） 住所（联系地址）

28、 申请人对被申请人（具体行政行为） 不服，于 年 月 日向本机关申请行政复议，本机关依法已予受理。现已审理终结。申请人请求： 。- 39 -申请人称： 。被申请人称： 。（第三人称： 。）经审理查明： 。上述事实有下列证据证明： （采纳证据的清单，也可写明质证、认证过程） 。本机关认为：（具体行政行为认定事实是否清楚，证据是否确凿，适用依据是否正确，程序是否合法，内容是否适当）。根据（作出决定的相关法律依据）的规定，本机关决定如下： 。符合行政诉讼受案范围的，写明：对本决定不服，可以自接到本决定之日起 15 日内，向 人民法院提起行政诉讼。（也可以向国务院申请裁决的，同时写明：也可以向国务院申

29、请裁决。）年 月 日（行政复议机关印章或者行政复议专用章）- 40 -（行政复议机关全称）3131责令履行行政复议决定通知书责令履行行政复议决定通知书国土资复 号（被责令履行的机关） ：（申请人） 对你机关（具体行政行为） 不服提出行政复议申请，本机关已作出行政复议决定（文号），（决定内容），该行政复议决定书已送达你机关，现你机关未依法履行该行政复议决定。根据中华人民共和国行政复议法第三十二条的规定，责令你机关于 年 月 日前履行，并将履行结果自收到本通知书之日起 60 日内书面报告本机关。特此通知。年 月 日（行政复议机关印章或者行政复议专用章）抄送：（其他当事人）- 41 -（行政复议机关

30、全称）3232行政处分建议书行政处分建议书 号（有关人事/监察部门） ：（行政机关或者其工作人员） （违反行政复议法及其实施条例的行为） ，违反了中华人民共和国行政复议法第 条的规定。根据中华人民共和国行政复议法第三十八条、中华人民共和国行政复议法实施条例第六十五条的规定，现将有关材料转去，建议你机关依照有关规定予以查处（依法对有关责任人员给予处分），并请通报处理结果。年 月 日 （行政复议机构印章）- 42 -（行政复议机关全称）3333行政复议意见书行政复议意见书 号（主送机关） ： （申请人） 对（被申请人） （具体行 政行为） 不服提出的行政复议申请，本机关 依法已予受理并已审理终结。

31、 本机关在行政复议期间发现，你机关（存在的违法、不当或者 不规范情形） 。根据中华人民共和国行政复议法实施条例第五十七条第一 款的规定，提出如下意见：（纠正相关行政违法、不当、不规范行 为或者做好善后工作的意见） 。 请你机关自收到本行政复议意见书之日起 60 日内，将纠正 相关行政违法行为或者做好善后工作的情况通报本机关行政复 议机构。年 月 日（行政复议机关印章或者行政复议专用章）- 43 -（行政复议机关全称）3434行政复议建议书行政复议建议书 号（主送机关） ：（申请人） 对（被申请人） （具体行政行为） 不服提出的行政复议申请，本机关依法已予受理。本机关在行政复议期间发现，（法律法规规章实施中带有普遍性的问题） 。 根据中华人民共和国行政复议法实施条例第五十七条第二款的规定，建议你机关：（完善制度和改进行政执法的建议）。年 月 日 （行政复议机构印章）- 44 -3535强制执行申请书强制执行申请书 号申请执行人：（名称、地址、法定代表人姓名） 被申请执行人：（姓名、性别、职业、地址）或者(法人或者其他组 织名称、地址、法定代表人或者主要负责人姓名） 被申请执行人因不服（被申请人的具体行政行为），向我机关提 出行