广东省行业标准编制实施办法.doc

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1、1附件 3:广东省企业投资项目报建和验收事项 标准化管理实施意见为转变政府职能，有效解决建设项目报建和验收审查标准不够清晰，审查主观自由裁量权过大，相关工作反复费时等问题，提高标准化、专业化、精细化管理水平，根据广东省企业投资管理体制改革方案，现就企业投资项目报建和验收事项标准化管理提出以下实施意见：一、总体要求一、总体要求遵循公开透明、高效统一的原则，按照标准化、规范化和格式化的要求，适应对照标准、客观审查的需要，对企业投资项目报建和验收事项的审查内容进行规范。二、实施范围二、实施范围企业投资项目报建和验收事项包括：工程规划许可、规划条件核实、超限高层建筑工程抗震设防审查、初步设计审查、施工

2、图审查或备案、施工许可或开工审批、配套建设环境卫生设施设计审查和验收、占用城市绿地和砍伐迁移城市树木审批、招标文件备案、工程总体竣工验收或备案、消防设施设计审查和验收、公共场所建设项目设计卫生审查和验收、人防设施设计审查和验收备案、防雷装置设计审查和验收、环保设施验收、水土保持设施验收、非煤矿山建设项目2安全设施设计审查和验收、建设项目职业病防护设施设计审查和验收、危险化学品建设项目安全设施设计审查和验收。三、标准制定三、标准制定（一）省相关行业主管部门会同标准制定部门制定或发布企业投资项目报建和验收事项审查标准，作为政府相关行业主管部门或法定机构开展项目报建和验收审查的依据。标准要涵盖每个行

3、业、每个环节、每项技术，做到种类齐全、条款清晰、操作性强。（二）相关行业已有国家或地方标准（规范）的，省相关行业主管部门要在指定信息平台上公布，并对执行标准（规范）的要点作出说明。（三）相关行业无国家或地方标准（规范）的，或者相关标准（规范）已不适应规范化、专业化、格式化要求的，自由裁量权过大的，省相关行业主管部门要会同标准制定部门及时制定完善企业投资项目报建和验收标准或对标体系。（四）省相关行业主管部门按分工负责相关标准的制定发布工作。环境保护行政部门负责制定发布环保设施验收标准。城乡规划行政部门负责制定发布工程规划许可、规划条件核实标准。城乡建设行政部门负责制定发布建筑工程和市政项目初步设

4、计审查、施工图审查备案、施工许可、超限高层建筑工程抗震设防审查、配套建设环境卫生设施设计审查和验收、3占用城市绿地和砍伐迁移城市树木审批、招标文件备案、竣工验收备案事项的审查标准。交通运输行政部门负责制定发布交通项目初步设计审查、施工图审查、开工审批、竣工验收标准，以及负责制定发布港区内危险化学品建设项目的安全条件审查和验收标准。水利行政部门负责制定发布水利项目初步设计审查、施工图审查、开工审批、竣工验收、水土保持设施验收标准。卫生行政部门负责制定发布公共场所建设项目设计卫生审查和验收标准。公安消防行政部门负责制定发布建筑工程消防设施设计审查和验收标准。人防行政部门负责制定发布人防设施设计审查和验收备案标准。气象行政部门负责制定发布防雷装置设计审查和验收标准。安全生产监督行政部门负责制定发布非煤矿山建设项目安全设施设计审查和验收、建设项目职业病防护设施设计审查和验收、危险化学品建设项目安全设施设计审查和验收标准。四、服务监督四、服务监督省相关行业主管部门要制定本行业建设项目报建和验收事项规范管理办法，加强对法定机构和企业开展报建和验收活动中标准执行的指导和监督。要充分发挥各行业协会的4作用，加强行业自律。省监察部门要加强标准制定和执行的行政监察力度，依法查处违法违规行为。