盐城市盐都区政府采购招标文件.doc

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1、盐城市盐都区政府采购招标文件招标文件招标文件项目编号：项目编号：YDZCYDZC 201812-ZB201812-ZB133133项目名称：项目名称：2019-20212019-2021 年度盐都区政府采购办公年度盐都区政府采购办公 自动化产品定点单位选用自动化产品定点单位选用盐城市盐都区公共资源交易中心2018 年 12 月盐城市盐都区政府采购招标文件- 1 -总目录总目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同条款及格式第四章采购需求第五章评标方法与评标标准第六章投标文件格式盐城市盐都区政府采购招标文件- 2 -第一章第一章 招标公告招标公告盐都区公共资源交易中心受盐城市盐都区财政局的委托

2、，决定就其所需的 2019-2021 年度盐都区政府采购办公自动化产品定点单位选用 项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。一、招标项目名称及编号一、招标项目名称及编号项目名称： 2019-2021 年度盐都区政府采购办公自动化产品定点单位选用 项目编号：YDZC 201812-ZB133 招标内容：计算机设备及软件（A0201） 、办公设备（A0202） 、办公消耗用品及类似物品 （A09） 、其他（详见附件 1）二、采购需求（详见招标文件）二、采购需求（详见招标文件）三、投标人资格要求三、投标人资格要求（一）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人企业，营

3、业执照经营范围包含本次招标内容；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（）法律、行政法规规定的其他条件。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。四、招标文件获取四、招标文件获取招标文件提供及公告期限：自招标公告在“盐城市政府采购网 http:/www.ccgp- 、 “盐都公共资源交易网 http:/ 年 12 月 28 日 8:30 时投标文件接收截止时间：2018 年 12 月

4、 28 日 9:00 时投标文件接收地点：盐城市盐都区公共资源交易中心七楼开标 二 室六、开标时间六、开标时间盐城市盐都区政府采购招标文件- 3 -2018 年 12 月 28 日 9:00 时开标地点：盐城市盐都区公共资源交易中心七楼开标 二 室(盐城市盐都区世纪大道 1188 号盐都区服务大厦七楼）七、本次招标联系事项七、本次招标联系事项（一）采购人名称：盐城市盐都区公共资源交易中心 ；采购人联系人： 韩建华 ，联系电话： 0515-81992001 ；地址： 江苏省盐城市盐都区世纪大道 1188 号 7 楼 （二）采购代理机构名称： 盐城东信造价工程师事务所有限公司 ；采购代理机构联系人

5、： 施红星 ； 联系电话： 18905108893 ；采购代理机构地址： 盐城市宝龙城市广场 2#公寓楼 701 室八、投标保证金八、投标保证金本次投标保证金金额为：人民币（大写）叁万元整（￥ 30000 元） 。投标人须在开标前将投标保证金汇至指定账户，并到收款单位开具收据。投标人须在投标文件递交截止时间前将盐城市盐都区公共资源交易中心开具的投标保证金收据原件交采购人或其他工作人员，否则作为无效投标。开户名：盐城市盐都区招标投标交易中心开户行：农行盐城新区支行帐号：10426901040006806财务咨询电话：0515-81992002地址：盐城市盐都区世纪大道 1188 号服务大厦七楼

6、703 室投标保证金缴纳方式：电汇或银行转账（不收汇票）投标保证金缴纳方式：电汇或银行转账（不收汇票） ，以其他方式递交的投标保，以其他方式递交的投标保证金无效。证金无效。 盐城市盐都区公共资源交易中心 2018 年 12 月 3 日盐城市盐都区政府采购招标文件- 4 -第二章第二章 投标人须知投标人须知一、总则一、总则1 1、招标方式、招标方式1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2 2、合格的投标人、合格的投标人2.1 满足招标公告中投标人的资格要求的规定。2.2 满足本文件实质性条款的规定。3 3、适用法律、适用法律3.1 本次招标及由此产生的合同受中华

7、人民共和国有关的法律法规制约和保护。4 4、投标费用、投标费用4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。4.2 本次招标盐城市盐都区公共资源交易中心和采购人不收取中标服务费。4.3 本招标文件工本费为人民币叁佰元整（￥ 300 元） ；缴纳方式：投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳。5 5、招标文件的约束力、招标文件的约束力5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。6 6、招标文件的解释、招标文件的解释

8、6.1 本招标文件由采购人负责解释。二、招标文件二、招标文件7 7、招标文件构成、招标文件构成7.1 招标文件有以下部分组成：7.1.1 招标公告7.1.2 投标人须知7.1.3 合同条款及格式盐城市盐都区政府采购招标文件- 5 -7.1.4 采购需求7.1.5 评标方法与评标标准7.1.6 投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人或采购代理机构联系解决。7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出明确响应，否则其风险由投标人自行承担。8 8、招标文件的

9、、招标文件的询问、澄清及修改询问、澄清及修改8.1 任何要求对招标文件进行询问的投标人，应在投标截止日期 10 日前按招标公告中的通讯地址，向采购人或者采购代理机构提出。8.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式或在网上发布更正公告通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9 9、招标文件的修改、招标文件的修改9.1 在投标截止时间三天前，采购人或者采购代理机构可以对招标文件进行修改。9.2 采购人有权依法推迟投标截止日期和开标日期。9.3 招标文件的修改

10、将在“盐城市政府采购网” 、 “盐都公共资源交易网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制三、投标文件的编制1010、投标文件的语言及度量衡单位、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文简体中文。10.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。盐城市盐都区政府采购招标文件- 6 -1111、投标文件构成、投标文件构成11.1 投标人编写的投标文件应包括资格性和符合性检查响应对照表、资格信誉等证明文件、投标函、投标人基本情况一览表、

11、实施方案、服务承诺等部分；11.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。1212、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件12.1 投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。12.2 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。12.3 投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。12.4 投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。12.5 证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料

12、和数据。1313、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表13.1 技术参数响应及偏离表（如有）13.1.1对招标文件中的技术参数要求有偏离的，说明原因。13.2 商务条款响应及偏离表13.2.1对招标文件中的商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。1414、技术方案、服务承诺及培训承诺等、技术方案、服务承诺及培训承诺等14.1详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；14.2投标人认为需要的其他技术文件或说明；14.3 投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准；14.4 提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务

13、机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力；14.5 培训计划。1515、投标函、投标函15.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函。盐城市盐都区政府采购招标文件- 7 -1616、投标保证金、投标保证金16.1 投标人按招标文件要求提交投标保证金，并作为投标文件的组成部分。16.2 投标人未按要求提交投标保证金的投标无效。16.316.3 未中标单位于决标后五个工作日内凭缴款凭证到交易中心无息退还投标保证未中标单位于决标后五个工作日内凭缴款凭证到交易中心无息退还投标保证金。金。16.4 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：16.4.1 投标

14、人在投标有效期内撤销投标文件的；16.4.2 投标人提供的相关资料、资格、资信证明文件被确认是不真实的；16.4.3 投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格） 、欺诈行为；16.4.4 投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害、采购人或者其他投标人合法权益的；16.4.5 中标后无正当理由放弃中标项目的。1717、投标有效期、投标有效期17.1 投标有效期为 6060 天天。17.2 在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，采购人在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还

15、其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第 16 条有关投标保证金的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。1818、投标文件份数和签署、投标文件份数和签署18.118.1 投标文件要求正本一份，副本四份投标文件要求正本一份，副本四份。18.2 投标人应严格按照招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。18.3 投标文件正本中，招标文件要求必须提供原件的按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权委托人（被授权人）

16、签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。盐城市盐都区政府采购招标文件- 8 -18.4 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。四、投标文件的递交四、投标文件的递交1919、投标文件的密封和标记、投标文件的密封和标记19.1 投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不退回。19.219.2 密封的投标文件应：密封的投标文件应：19.2.1 投标文件按招标文件的格式、样式要求装订、签署和盖章后装入封袋，封袋大小根据需要自行制作，在封袋上

17、正确标明项目名称、投标人名称、包号。19.2.2 所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并加盖投标人公章。19.2.3 未按要求密封和加写标记的投标文件，采购人或采购代理机构将予以拒收。20、投标截止日期20.1 采购人或者采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。20.2 采购人有权通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。2121、逾期送达的投标文件逾期送达的投标文件21.1 采购人、采购代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。2222、投标文件的修改和撤回、投标

18、文件的修改和撤回22.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。22.2 投标人补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。补充、修改的文件必须在投标截止时间前送达开标地点。盐城市盐都区政府采购招标文件- 9 -22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何补充、修改。22.4 投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标保证金不予退还。五、开标与评标五、开标与评标

19、2323、开标、开标23.1 开标在招标文件规定的时间，地点进行。23.2 开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。23.3 按照规定同意撤回的投标将不予开封。23.4 投标人不足 3 家的，不予开标。23.5 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人开标一览表和招标文件规定的需要宣布的其他内容。开标时未宣布的投标报价信息，不得在评标时采用。23.6 采购人或者采购代理机构负责记录开标过程，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。23.7 投标人在报价时不允许采用选择性报价，

20、否则将被视为无效投标。23.8 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。2424、评标委员会、评标委员会24.1 采购人或者采购代理机构负责组织评标工作。24.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。24.3 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：24.3.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；24.3.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；24.3.3 对投标文件进行比较和评价；24.3.4 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；24.3.5 向采购人、采购代理机构或者有关部门报

21、告评标中发现的违法行为。盐城市盐都区政府采购招标文件- 10 -2525评标过程的保密与公正评标过程的保密与公正25.1 采购人、采购代理机构采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。25.2 在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。25.3 有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2626、对投标文件的初审、对投标文件的初审26.1 投标文件初审分为资格审查和符合性审查。资格审查资格审查开标结束后，采购人或者采购代理机

22、构依法对投标人的资格进行审查。审查投标文件中的资格、资信证明、投标保证金文件等，以确定投标人是否具备投标资格。合格投标人不足 3 家的，不得评标。符合性审查符合性审查评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。明确响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响

23、应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评标委员会按照少数服从多数的原则作出结论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.2 如果投标文件没有明确响应招标文件的要求，评标委员会将按无效投标处理，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为明确响应的投标。盐城市盐都区政府采购招标文件- 11 -2727、投标的澄清、投标的澄清27.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。27.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形

24、式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。27.3 接到评标委员会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。2828、无效投标条款和废标条款无效投标条款和废标条款28.1 无效投标条款28.1.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；28.1.2 投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；28.1.3 不具备招标文件中规定资格要求的；28.1.4 投标人在报价时采用选择性报价；28.1.5 投标人报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；28.1.6 未通过符合性审查的；28.1.7

25、 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；28.1.8 不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；28.1.9 其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。28.2 废标条款 28.2.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；28.2.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；28.2.3 因重大变故，采购任务取消的；28.2.4 投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；28.2.5 评标委员会发现招标文件存在歧义、 重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；盐城市盐都区政府采购招标文件- 12 -28.32

26、8.3 投标截止后投标人不足投标截止后投标人不足 3 3 家或者通过资格审查、符合性审查的投标人不足家或者通过资格审查、符合性审查的投标人不足 3 3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：28.3.1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标； 28.3.2 招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。 六、六、定标定标2929、确定确定中标人中标人29.1 评标委员会根据本招标文件规定评标方法与评标标准确定中标候选人名单。29.2 采购人

27、自收到评标报告之日起个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。29.3 采购人或者采购代理机构自中标人确定之日起 2 个工作日内，在“盐城市政府采购网”、“盐都公共资源交易网”上公告中标结果，公告期限为 1 个工作日。29.4 中标人有下列情形之一的，一经查实，将被取消中标资格并列入不良行为记录，在 1 至 3 年内禁止参加盐都区政府采购活动：29.4.1 提供虚假材料谋取中标的；29.4.2 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；29

28、.4.3 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；29.4.4 属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评标委员会发现的；29.4.5 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；29.4.6 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；29.4.7 不符合法律、法规的规定的。29.5 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：29.5.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；29.5.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；盐城市盐都区政府采购招标文件- 13 -29.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；29.5.4 不同投标人的投

29、标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；29.5.5 不同投标人的投标文件相互混装；29.5.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。29.6 有下列情形之一的，属于恶意串通：29.6.1 投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；29.6.2 投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；29.6.3 投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；29.6.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；29.6.5 投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；29.6.6 投标人之间

30、商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；29.6.7 投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。3030、质疑处理、质疑处理30.1 参加投标的投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：30.1.1 对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；30.1.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；30.1.3 对中标结果提出质疑的，为中

31、标结果公告期限届满之日。30.2 质疑必须以参加投标的投标人法定代表人或授权委托人（被授权人） （投标文件中所确定的）原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人、采购代理机构有权不予受理。30.3 未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。盐城市盐都区政府采购招标文件- 14 -30.4 质疑函应当包括下列内容：30.4.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；30.4.2 质疑项目的名称、编号；30.4.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；30.4.4 事实依据；30.4.5 必要的法律依据；

32、30.4.6 提出质疑的日期等。30.4.7 质疑函应当署名：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 （质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章） 。供应商委托代理质疑的，应当向采购人、采购代理机构提交授权委托书，并载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。两次或多次对同一采购程序环节提出的质疑，采购人、采购代理机构将拒收。30.5 采

33、购人、采购代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人、采购代理机构将告知质疑人进行补正。30.6 质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人、采购代理机构有权不予受理。30.7 对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人、采购代理机构应当在收到投标投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他相关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。30.8 投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政

34、府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。3131、中标通知书、中标通知书31.l 中标结果确定后，采购人向中标人发出中标通知书。盐城市盐都区政府采购招标文件- 15 -31.2 中标人收到中标通知书后，应签字确认中标通知书已收到。若无回复，则公告后视同中标人已经知悉并同意接受。31.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、合同七、合同签订相关事项签订相关事项3232、签订合同、签订合同32.l 采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件

35、和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。32.2 招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。32.3 签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的方式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。私自转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。3333、货物和服务的追加、减少和添购。、货物和服务的追加、减少和添购。33.1 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或服务的，在不

36、改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额 10%。33.2 采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。3434、履约保证金、履约保证金在签订合同时，须向采购人交纳履约保证金, 履约保证金金额为人民币_叁万元整,于合同履行后无息退还。履约保证金用以约束成交供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。盐城市盐都区政府采购招标文件- 16 -第三章第三章 合同条款及合同条款及格式

37、格式以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。1.1. 定义定义本合同中的下列术语应解释为：（1） “合同”系指甲方与乙方签署的、合同格式中载明的甲方与乙方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。（2） “甲方”系指盐城市盐都区公共资源交易中心。（3） “乙方”系指提供办公自动化定点的供应商。（4） “使用方”系指具体接受办公自动化服务的盐都区区级机关、事业单位。（5） “政府采购价”指使用方最终支付价格。（6） “办公自动化产品”指乙方根据合同规定须向使用方提供的办公自动化产品。（7）

38、 “服务”指根据合同规定乙方须承担与供货有关的所有辅助服务，比如运输、送货、维修等应承担的义务。2 2、适用范围、适用范围本合同条款仅适用于区级机关事业单位办公自动化服务定点项目本合同条款仅适用于区级机关事业单位办公自动化服务定点项目（项目编号：（项目编号： YDZC 201812-ZB ）盐城市盐都区政府采购招标文件- 17 -3 3、技术指标、标准及专利权、技术指标、标准及专利权3.1 乙方供应的办公自动化产品不得低于国家规定的企业产品质量执行标准和投标文件承诺的产品质量标准。3.2 有关产品质量标准必须符合中华人民共和国有关部门最新颁布的标准及规范。3.3 乙方应保证使用方在使用办公自动

39、化产品、接受服务过程中不受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权和工业设计权的指控。一旦出现任何第三方提出侵权指控，乙方必须与第三方交涉，并承担可能发生的全部责任。4 4、包装要求、包装要求办公自动化产品的包装运输时应采取防潮防晒防撞击等措施。所有办公自动化产品的包装标识必须符合国家相关规定。5 5、采购程序、采购程序5.1 采购人凭区财政局国库科签发的“政府采购计划申报表” （以下简称计划单）要求的采购方式采购办公自动化产品。5.2 计划单上需详细注明采购办公自动化产品的名称、品牌、规格型号、配置、数量、单价、总价、和备注。5.3 乙方必须根据计划单上标明的品牌、规格型号配置、数量、和备注中的

40、事项安排供货。如乙方不能在采购人要求的交货时间内供货，应立即通知采购人，并告之具体的供货日期，以便采购人重新考虑采购方案。5.4 在整个采购过程中，乙方需服从甲方的相关管理规定；采购金额达 3 万及以上的，甲方人员到现场验货。6 6、供应价格、供应价格盐城市盐都区政府采购招标文件- 18 -6.1 乙方向采购人供应办公自动化产品的价格不得高于供货时市场价，产品价格采购人请参考“盐财购20161 号”文件内容。无法确定市场参考价的货物，必须在供货前，将供货价格报送盐城市盐都区公共资源交易中心采购科审核，价格审核不通过的，不予采购。6.2 供应价格应包括办公自动化产品本身的价格、包装费、运输费、安

41、装费等、办公自动化产品本身已支付或将支付的增值税、营业税和其他税费，以及其他交付使用方使用前的所有费用。6.3 乙方除按照约定收取货款之外，一律不得以任何形式向使用方收取任何费用。6.4 如乙方由于非主观原因需要改变办公自动化产品的品牌及型号，需提前通知采购人，采购人将根据具体原因做出变更或终止合同的决定。7、付 款7.1 本合同以人民币结算。由使用方通过转帐或支票方式向乙方支付有关费用，一律不得采用现金结算。7.2 结算时乙方必须向采购人提供下列单据：7.2.1 国家税务发票；7.2.2 采购单位开具的“政府采购验收单”和区公共资源交易中心开具的“政府采购支付单” 。8 8、质量保证及售后服

42、务、质量保证及售后服务8.1 乙方应保证提供的办公自动化产品的功能参数配置符合采购计划单的要求，是最近生产且未使用过的原装合格产品。8.2 所有办公自动化产品，乙方必须提供不低于厂家质保承诺年限的免费维修服盐城市盐都区政府采购招标文件- 19 -务（人为破坏除外） 。9 9、检验、检验9.1 在交货前，乙方应对办公自动化产品的品牌、质量、规格型号和数量等进行准确而全面的检验。9.2 如采购人在验收或使用过程中发现质量问题，乙方必须立即响应，提出解决办法，并保证在服务承诺规定的时间内更换到位、交采购人验收使用，因质量问题和延期交货的损失费用由乙方承担。1010、不可抗力、不可抗力10.1 如果乙

43、方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，乙方不承担终止合同的责任。10.2 本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制、不可预见的事件，但不包括乙方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它招标人和乙方商定的事件。10.3 在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知采购人。除采购人书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续 120 天以上时，采购人和乙方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。1111、税费、税费11.1 中国政府

44、根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的一切税费，均由乙方负担。1212、履约保证金、履约保证金盐城市盐都区政府采购招标文件- 20 -12.1 如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。12.2 履约保证金在采购期满后(即 年 月 日后)五天内无息退还给乙方。1313、仲裁、仲裁13.1 在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲方、乙方和送印方应通过友好协商的办法进行解决。协商不成，任何一方有权在合同地选择仲裁或诉讼的途径解决争议。1414、违约终止合同、违约终止合同14.1 在本合同执行过程中，甲方将不定期对乙方执行合同的情况进行检查，如有下列情况出现

45、，在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，可向乙方发出终止部分或全部合同的书面通知： （1）乙方擅自按超过市场参考价的价格供货的，或擅自向使用方收取其他费用的；（2）乙方提供办公自动化产品的质量未达到合同承诺标准的；（3）因乙方未按合同及时提供办公自动化产品或产品质量等问题，给使用方造成损失的；（4）其他严重违反本合同条款的情况。14.2 乙方在任何情况下都不得向采购人经办人提供任何形式的回扣，一经发现，可立即全面终止合同的执行，并没收履约保证金，同时提请有关部门追究有关当事人的责任。1515、破产终止合同、破产终止合同如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在该事件得到确认后，以书面形

46、式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该合同终止将不损害或影响甲方已经采取或将要采取盐城市盐都区政府采购招标文件- 21 -的任何行动或补救措施的权力。1616、转让、转让除甲方事先书面同意外，乙方不得转让任何其应履行的合同义务。1717、合同有效期、合同有效期本合同的有效期为合同签订之日起至 2021 年 12 月 31 日。1818、合同生效及其它、合同生效及其它18.1 合同甲方、乙方双方签字盖章。18.2 本合同一式两份，甲方、乙方。18.3 如需修改或补充合同内容，应经甲方、乙方协商一致，共同签署书面修改或补充协议。该协议将作为本合同不可分割的一部分。18.4 盐都区政府采购监管部门和盐

47、城市盐都区公共资源交易中心将会同有关部门不定期对乙方的合同执行情况进行检查，一旦发现未执行合同条款，情节严重的将取消该单位定点供货资格，在三年内禁止该单位进入盐都区政府采购市场，并给予通报批评。18.5 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。1919、违约责任、违约责任合同生效后，甲方或乙方如有违约，应按中华人民共和国合同法承担其违约责任，赔偿因其违约给对方造成的损失。2020、其他、其他如果乙方在本次招标两个年度里供货未受到任何投诉及处罚，并且受到政府采购监管机构及采购方的好评，合同到期后可考虑优先选用；如果受到投诉经核实达三次，将取消其下年度定点供货商投标资格。盐城市盐都区政府采购

48、招标文件- 22 -第四章第四章 服务要求服务要求1、应保证使用方获得优先服务的权利，积极主动与使用方配合，并在不超过承诺的供货期限内完成供货安装调试工作。2、应设有专线服务电话，不论业务量大小，随时响应使用方的各项要求，并按使用方要求免费提供上门服务。3、对承接的定点办公自动化业务，单独建立帐户核算。4、对使用方的办公自动化业务建立用户档案，档案内容应有采购单、结算单，实行“两单合一”管理，开展跟踪服务。5、协助有关部门做好对使用方经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。6、投标人可提供的其他服务。盐城市盐都区政府采购招标文件- 23 -第五章第五章 评标方法与评标标准评标方法与评标标准一、评标方法与定标原则一、评标方法与定标原则评标采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低选出 25 名中标候选人。二、对投标文件的初审二、对投标文件的初审投标文件初审分为资格审查和符合性审查。资格审查资格审查开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。审查投标文件中的资格、资信证明文件、投标保证金等，以确定投标人是否具备