市安监局2006年纳税人评议政风行风实施意见.doc

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1、苏州市安全生产监督管理局苏州市安全生产监督管理局苏安监办200613 号市安监局 2006 年纳税人评议政风 行风实施意见各处室:为进一步推进政风行风建设，建设服务型和法治政府，根据市政府关于批转苏州市 2006 年纳税人评议政风行风实施意见的通知（苏府200643 号）精神，结合我局工作实际，提出如下实施意见：一、评议目标以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会和国务院第四次廉政工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府确定的基本实现现代化和富民强市的奋斗目标，以惩防体系建设为龙头，突出规范权力运行这一主线，改进服务，更新观念，依法行政，促进政务公开，推进效能建设，努力建设一支开拓进

2、取、清正廉洁、执法公正、高效务实、监管严格、服务便民的安全生产监管队伍。2二、评议内容评议工作要在市委、市政府的统一领导下进行，一是紧紧围绕基本实现现代化和构建社会主义和谐社会这个中心，努力为全社会营造一个安全稳定的生产生活环境；二是坚持以人为本，努力解决企业和群众反映强烈的安全生产热点、难点问题，切实为企业和群众办实事。（一）廉洁奉公。局党组和机关人员廉洁奉公，抓勤政廉政，贯彻落实党风廉政建设责任制，有计划目标，有检查落实，有考核措施，有奖惩处罚。（二）规范权力。严格规范工作行为，依照安全生产法和有关法律法规，突出对我局开展安全生产监管工作的监督，秉公执法，规范用语，公开处罚权限，告知办事程

3、序。（三）改进服务。加强管理，规范窗口服务和行政许可审批程序，推行执法和社会服务承诺，制定便民措施，切实提高监管服务成效。落实首问负责制，遇事不推诿扯皮，认真解决服务缺位及效率不高等问题。（四）规范管理。严格执行工作规程要求，严禁在安全生产执法检查中的吃、拿、卡、要等违纪行为，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款等侵害群众利益的行为。（五）督促检查。认真落实市委、市政府的工作目标，完善公开制度，畅通投诉渠道，认真处理群众来信来访，落实纠风责任制及过错责任追究制等。（六）制度建设。认真落实市委、市政府建设法制政府、3服务型政府的要求，积极探索政风行风建设和党风廉政建设责任制及安全生产各项责任制度，以制度建

4、设规范人和事的管理。三、方法步骤评议政风行风工作在局党组领导下进行，局成立政风行风评议工作领导小组。组长由局党组书记、局长华仁杰担任；党组副书记、副局长严冬，党组成员、副局长韦锋，党组成员、副局长葛卫任副组长，成员为各处(室)处长(主任)。领导小组下设办公室，由局机关效能建设领导小组办公室承担日常事务，并具体组织实施评议工作。评议工作分以下几个阶段：（一）动员部署阶段（45 月）1.制定实施方案。按照评议要求，结合安监局工作实际，制订实施意见，明确具体评议内容，提出工作措施。5 月上中旬，召开一次政风行风评议专题会议，传达市委、市政府有关文件精神，进行评议动员，营造浓厚的评议工作氛围。参加对象

5、：全体机关人员。2.建立评议组。评议员仍由上年度的代表(市政协委员、市纪委、市交通局、市工投公司)组成。（二）评议阶段（57 月）1.自查问题。各处室对照评议目标及内容，结合我局工作实际，针对政风行风中存在的问题和不足，进行自我测评和自我分析，写出书面自评报告，对查找出的问题提出整改4意见，做到未评先改，边评边改。2.召开座谈会。请评议组帮助查找问题。评议组通过听取汇报、开座谈会、明察暗访、个别访谈、问卷调查等多种形式，广泛听取各方面意见，对安全生产监督管理中的真实际情况进行调查了解，并反馈信息，帮助查找政风行风中存在的问题。3.媒体监督。主动联系苏州电视台开辟的“廉石视点”专栏、苏州日报、苏

6、州广播电台开设的“政风行风热线”等媒体平台，向社会公开承诺安全生产执法检查、安全隐患受理、各类应急突发事件处理、窗口服务及行政许可审批程序等方面采取的措施和工作程序，公布举报电话，设立举报信箱，自觉接受社会公众的监督和投诉。（三）整改总结阶段1.实施整改方案（710 月）（1）召开总结大会。对评议和整改工作进行认真总结。对社会各界在安全生产方面的意见进行综合汇总，针对群众高度关注的安全生产执法和涉及安全生产行政许可等方面存在的问题，落实处室责任，明确整改目标，限期进行整改。（2）评议组督促检查。请评议组对限期进行整改的情况进行督查，由评议组检查整改目标的落实情况，并进行评估，及时向局党组和市纠

7、风办反馈信息。（3）组织“回头看”。评议组采取听汇报、查制度、访问监管对象等形式，重点对规范安全生产执法检查、各类应急突5发事件处理、窗口服务及行政许可审批程序等方面的问题，整改与否，整改效果，以及建章立制、长效管理等情况进行监督检查。2.改进提高阶段（10 月以后）落实长效措施，根据“公众监督”栏目中的公众满意度，对处室和责任人进行作风考核，研究制定进一步完善在安全生产监督管理过程中接受公众监督的长效管理机制，促进机关作风的全面提高。四、工作要求1.统一思想，深化认识。各处室要充分认识政风行风评议工作的重要性，自觉把抓好政风行风建设与转变机关作风、推进党风廉政建设、构建社会主义和谐社会、打造

8、过硬安监队伍紧密结合起来，不断提高政风行风的评议水平。2.精心组织，加强领导。评议工作由局长负总责，分管副局长直接负责。各处室要树立整体意识、全局观念，明确责任、落实任务，做到认真筹划，精心组织，上下联动，把握进度，保证效果，使评议工作按要求、按计划、按步骤进行。3.找准问题，积极整改。机关工作人员在评议工作中要准确把握反映情况，广泛征求各方面意见，将存在的问题评深议透。要把着力点放在问题整改上，坚持未评先改、边评边改和集中整改相结合，切实解决反映强烈的有关安全生产执法检查中的难点问题和热点问题，着力塑造安监人员“勤政、高效、廉洁、公正、便民”的整体形象。6二六年四月三十日主题词：评议 作风 意见抄 送：市纠正不正之风领导小组办公室苏州市安全生产监督管理局办公室 2006 年 4 月 30 日印发共印：20 份6