智慧城市移动应用服务平台.docx

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1、智慧城市移动应用服务平台智慧城市移动应用服务平台1概述概述智慧城市的发展离不开各种新技术和新模式的应用，移动互联网、云计算、物联网以及大数据在智慧城市领域具有强大的推动作用。移动互联网是智慧城市的“神经”，为智慧城市提供无处不在的网络。移动互联网作为移动通讯和互联网融合的新兴产业形态，具有移动化、宽带化、融合化、便捷化、可定位化、实时性等特征，是智慧城市建设的最佳实践载体。移动互联网的发展，对智慧城市的发展具有非常重要的意义，将会给生活带来巨大的方便，是智慧城市不可缺少的环节。移动互联网包括三个要素：移动终端、移动网络和移动应用服务。核心移动应用平台化已经成为移动互联网业务发展新模式。在移动互

2、联网领域，传统App 形式已被广大用户接受，通过 App 推送其它业务，带动移动领域全业务发展，已成为互联网业务发展的重要方向。为适应智慧城市建设过程中的大规模、大数据量、高并发、快速响应所带来的挑战，为智慧城市移动应用服务添加更多的平台能力成为新的发展战略。1.1.移动移动互联网互联网发展现状发展现状（1）移动互联网市场规模不断扩大在全球信息化时代，信息量呈爆炸式增加，随着网络技术的不断发展以及三网融合在实际生活中的深入，移动互联网应运而生。根据艾瑞咨询数据显示，2013 年中国移动互联网市场规模达到 1059.8 亿元，同比增速 81.2%，预计到2017 年，市场规模将增长约 4.5 倍

3、，接近 6000 亿。移动互联网正在深刻影响人们的日常生活，移动互联网市场进入高速发展通道。中国移动互联网市场规模示意图（2）移动用户快速增长工业和信息化部发布的数据显示，截至 2014 年上半年，全国移动电话用户达到 12.46 亿户。其中，3G 用户达到 4.71 亿户，4G 用户达到 1397 万户。截至2014 年 1 月，移动互联网用户总数达到 8.38 亿户，同比增长 6.4%，在移动电话用户中的渗透率达到 67.8%。预计到 2017 年，移动网民将赶超 PC 网民，成为互联网的第一大用户群体，移动终端将成为网民最主要的上网渠道。中国 PC 网民及移动网民规模示意图（3）移动互联

4、网在社会生活中加速渗透相比桌面互联网，移动互联网对传统行业具有更深远影响。移动互联网借助移动终端本身的移动性、便捷性快速融入诸多实体产业，从而带动了实体产业的发展。当前移动互联网已经改变了诸如政务、金融、交通、旅游、支付等领域。移动互联网服务还将进一步向第一和第二产业延伸。移动互联网应用的变革始于社会服务业，在社会服务主要行业逐步实现移动数据化后，移动互联网将由前端服务接口向中间销售链、后端生产链延伸，形成对第一产业与第二产业的深刻变革。（4）移动 App 应用快速增长根据工信部电信研究院发布的移动互联网白皮书(2014)，在移动互联网应用规模及下载规模方面，截至 2013 年年底，苹果 Ap

5、p Store 与谷歌Google Play 应用下载规模均达到 500 亿次，应用规模均超过 100 万个。截至2014 年 2 月，我国主要第三方应用商店应用规模累计接近 400 万个，累计下载规模已超过 3000 亿次。在核心应用方面，微信用户规模已突破 6 亿，月活跃用户超过 2.7 亿，单日文本传输量高达 127 亿次，UC Web 用户规模突破 5 亿。在应用渠道方面，我国拥有超过 50 家第三方应用商店，是我国重要的应用聚合平台。1.2.智慧城市移动应用智慧城市移动应用发展发展趋势趋势移动互联网为智慧城市的应用拓展了空间。目前，移动互联网正逐渐渗透到人们生活和工作的各个领域，资源

6、下载、移动音视频服务、手机游戏和应用、手机支付、基于位置的服务（LBS）等丰富多彩的移动互联网应用和商业模式日趋成熟，正在深刻改变信息时代的城市生活。智慧城市需要为居民和企业提供丰富的信息化服务，而通过移动互联网则可以拓展信息化应用的时空范围，实现随时随地、无缝的服务。随着 3G、4G、城市 WiFi 网络与移动应用技术的发展，移动办公、移动政务等不断创新的移动信息化应用方式为各行业用户创造了新的基础办公方式。（1）移动应用将成为智慧城市必不可少的组成部分随着智能终端的普及和移动通信网络技术的不断进步，移动终端将逐渐取代 PC 占据主导地位，或将开创一个新的时代：除了一些大型的计算处理需求之外

7、，绝大多数需要使用网络的工作都可以通过手机来完成，同时在未来部分大型计算也可以在云端进行，然后将结果回传到手机上。未来很多应用会慢慢的转移到移动端，移动终端将是使用频率最高的办公设备，移动信息化将是未来智慧城市必不可少的组成部分。（2）智慧城市移动应用需求逐步加深随着移动信息化实践的深入、移动应用和系统的逐步增多，围绕建设移动信息化系统和提供已有移动信息化系统的服务需求会得到加强。从具体的应用层面来看，目前的产品多数还是围绕着企业边缘业务系统进行发展，深入业务核心系统的产品并不多见，例如移动 ERP、移动 PLM 等，针对企业核心业务系统实现移动化的需求一时还不能充分满足，未来将会推出更多融合

8、行业特点并紧贴核心业务系统的移动应用方案。（3）构建智慧城市移动平台是大势所趋通过对近年来移动信息化发展经验的总结，未来智慧城市移动信息化建设成败的关键在于从政策、技术和标准等多方面高效整合，设立一体化的移动应用数据资源中心，通过提升智慧城市移动服务的综合能力及移动应用的可成长、可扩充性，构建面向未来智慧城市移动服务的统一平台框架。将各种公众服务移动应用融入一个技术力量强大、在线应用活跃、用户数量更多、用户体验更好的统一移动服务平台，最终形成一个汇聚丰富的公众服务应用、并拥有海量用户的活跃平台。系统平滑演进能力系统资源共享能力数据统一分析能力快速的应用提供能力第三方系统集成能力统一存储/安全方

9、案（4）利用移动云服务拓展信息资源移动互联网的终端有个特性，就是难于在终端上提供类似 PC 那样的硬件支撑做各类强大的运算与服务，而用户需求又是丰富多样、不断更新的，这就决定了移动互联网的应用必须要有强有力的服务器资源做支撑，此时基于互联网的云储存、云引擎、云计算等服务就为这些需求提供了强力支持。利用移动云计算服务，部分非核心机密的数据可以迁移至云端从而减轻本地服务器的数据存储压力。利用移动云计算平台强大的运算能力，完全可以将数据挖掘工作赋予其完成，通过挖掘大量的数据可以被总结成为知识进而辅助管理层的战略决策。1.3.智慧城市移动应用发展智慧城市移动应用发展面临面临的问题的问题（1）缺乏整体战

10、略规划和总体部署当前大多数移动应用建设遵循这样的原则：先面向当前业务系统进行简单移动化并满足当前业务向移动化延伸的需要，未来根据需求的变化和条件的成熟逐步改进到复杂移动应用。虽然这种方式有利于规避风险、积累实践经验，但基于满足零散需求的角度出发，缺少整体移动信息化的构建考虑，未来会造成各个应用之间一定程度的信息孤立和最终的系统融合障碍，由于缺乏整体规划，导致信息流通障碍重重，资源得不到有效共享，对安全方面也留下了隐患。（2）缺乏统一的技术标准移动信息化的各个阶段与传统的 PC 端信息化仍有不同，诸如开发和部署环境的问题，传统业务系统的基础软硬件平台相对比较统一（X86、windows、Linu

11、x 等），部署环境都是有线的局域网或广域网，网络带宽高、网络稳定性好，而面向移动平台的开发则比较混乱(平台多、硬件多、技术杂)，还有移动应用管理、移动设备管理的新需求，另外政府机关对移动互联网的安全性保障要求更是重中之重。这些问题都应该是智慧城市移动应用建设需要考虑的，要从智慧城市移动应用建设的各个层面采用标准化技术，来规范智慧城市移动应用建设。（3）缺乏移动应用统一服务平台整体而言，无平台即无战略，是目前大型企业在规划移动战略时的普遍共识，而智慧城市移动应用服务建设涉及到国情民生和各职能部门，必须更为审慎，应该充分考虑移动应用的可管理性、可成长性、可扩充性，建立与移动应用相关的管理制度，需要

12、一个成熟高效的技术平台作为支撑，构建面向未来智慧城市移动服务的统一平台框架，用来系统性的解决对内数据打通，对外业务流程梳理，减少因为移动应用的需求和技术不断变化而产生重复性投入。（4）移动应用缺乏深度和广度移动应用的目的是业务创新，而不仅仅是现有应用在移动终端上延伸。当前一些移动应用只是作为一种应用访问手段，用以改善现有的应用服务。这种浅层次的应用未能从全局角度考虑如何实现新业务的移动化，难以与信息化的总体目标保持一致，难以随着技术趋势灵活变化，难以保持移动应用的长期效果，不能很好地满足用户需求，无法让用户感知移动应用的价值。1.4.智慧城市移动应用服务平台建设意义智慧城市移动应用服务平台建设

13、意义通过构建智慧城市移动应用服务平台，形成稳定、可靠、高效的智慧城市移动应用统一门户，为公众提供一站式的与日常生活息息相关的各种便民服务，为政府、企业提供就地出勤、就地办公的工作环境，提升政府公共服务能力，使手机成为政府的便民服务平台、实体商家交易的前台，百姓的生活服务指南。（1）有助于提升政府公共服务能力，提高城市管理效率智慧城市移动应用服务平台通过提供各种移动办公与服务应用，就地出勤、就地办公，大大提升政府公共服务能力。通过提供移动化、便捷化、融合化、互动化的城市服务手段，大大提升公共服务部门的行政效率和决策水平，使得政府的公共服务更加深层化。通过提供更加人性化、透明化的政府管理和服务模式

14、，将促进政府和被管理者建立友好互动的联系，并最终促进政府职能的转变和城市治理模式的变革。有助于实现城市政府从管理到服务，从治理到运营，从零碎分割的局部应用到协同一体的平台服务的三大跨越。（2）有助于畅通政民互动渠道依托智慧城市移动应用服务平台，打造移动生活信息门户、政务门户，面向公众提供信息动态、政务公开、在线服务、交流互动等“政民互动”服务，架起“网络问政”、“手机问政”的移动信息桥梁，使民众知情权、参与权和监督权落到实处，使之成为为民办事、助民生活、与民交流的优质窗口和建设服务型政府的重要支撑，为政府、企业、公众等搭建良好的移动应用环境，让全体民众更好地享受到经济社会发展的成果，改善市民百

15、姓的民生和幸福指数。（3）有助于构建和谐城市，提升城市品牌形象依托智慧城市移动应用服务平台，打造包括工商、交通、城管、公安、税务、食品安全、环境保护、卫生监督等领域的移动执法系统，执法人员在现场执法时可利用拍照、摄像、录音、GPS 定位、现场打印罚单、打印执法文书等操作，进行现场取证、核查、记录日志，使移动执法过程便捷、规范，提高执法人员的高科技办案水平和效率，同时可以加强执法过程监督，防止侵害群众利益的事件发生，防止因决策失误、工作粗糙、处罚不当引发的群体性事件，有助于构建和谐城市，提升城市品牌形象。（4）有助于消除“信息孤岛”依托智慧城市移动应用服务平台，建立智慧城市移动应用信息化架构标准

16、，协调各方资源，打破包括公共安全、政务、医疗、交通、文化教育、旅游、农业、园区、环保、物流等在内诸多城市公共系统之间的“信息壁垒”，实现跨系统应用集成、跨部门信息共享，最大限度地开发、整合和利用等各类信息资源，以移动化带动集成化，消除智慧城市移动应用服务建设的“信息孤岛”，推动智慧城市移动应用向深度和广度发展，丰富服务民生的各个应用。（5）有助于促进信息消费持续稳定增长信息消费离不开高速宽带网络和智能平台的支撑，智慧城市移动应用服务平台涵盖百姓吃住行等各类智慧民生服务领域，依托该平台，通过不断挖掘信息化需求、推动信息消费新热点，能够促进公共信息资源共享和开发利用，提升民生领域信息服务水平，为全

17、社会的信息消费和服务提供支持，有助于促进信息消费持续稳定增长。面向生产、生活和管理的信息产品和服务更加丰富，居民信息消费的选择更加丰富，消费意愿进一步增强。企业信息化应用不断深化，公共服务信息需求有效拓展，各类信息消费的需求进一步释放。2智慧城市移动应用服务平台设计智慧城市移动应用服务平台设计2.1.设计标准设计标准智慧城市移动信息化建设需要标准平台，作为智慧城市移动战略的基础支撑，移动信息化正在向集中化、服务化、标准化、平台化演进，智慧城市移动应用服务平台要从开发、安全、管理和整合四个层面采用标准化技术，来规范智慧城市移动信息化建设。1、统一的移动开发标准移动应用开发的标准化是智慧城市移动应

18、用管理的基础。智慧城市的一个移动应用可能涉及多个系统的支撑服务，因此统一的标准化开发语言、跨平台的支持能力、标准化的插件扩展接口等，必将降低智慧城市移动信息化实施过程中各种成本，实现跨平台代码、资源和人员的复用。2、统一的移动管理标准智慧城市移动应用管理的标准化，须从用户、设备、应用、内容、应用版本、运维控制、服务接入、消息推送、报表统计等方面做到标准可控，保证移动管理组件化和可复用性，并充分保护前期投资。3、完整的移动安全标准一个完整的标准化的移动安全策略分散在智慧城市移动化平台建设中，包括终端安全、传输安全、服务安全等各个层面，必须形成系统整体的安全体系，才能在确保平台架构足够安全的前提下

19、为移动应用提供高效支撑服务。4、开放的系统整合标准从长远规划来看，一套标准化的移动应用平台应提供开放的、通用的、全面的整合开发接口，平台系统不应私有封闭的，建立信息资源的共建共享机制，避免重复建设，提高投资效益，合理地配置有限资源。平台要能够聚合不同协议标准的服务，为移动信息化提供业务整合保障。使之在纵向，应能根据实际要求可兼容、平滑纳入大部分已建并投入使用的移动信息化应用系统；在横向，可根据移动信息化应用的现状、以及今后移动信息化应用的不断延展，可随时扩展、扩建其他各行业应用平台或功能子系统。2.2.体系架构设计体系架构设计智慧城市移动应用服务平台体系设计以“统一架构、统一支撑、统一管理”为

20、基本思路。通过整合现有信息资源，重视移动应用运行信息的共享和业务的协调，逐步实现各类信息的整合集中与共享，避免重复建设。智慧城市移动应用服务平台整体体系着眼于提升政府服务效率、节约政府管理成本，在需求最迫切、最易实现的领域开展移动应用项目建设，以点带面，重点推进，同时加强安全意识，保证信息安全。智慧城市移动应用服务平台的体系框架以标准规范体系、移动应用完全体系为保障，分为支撑、服务、管理、网络、应用五层（如下图所示）。标标 准准 规规 范范 体体 系系 、 移移 动动 应应 用用 安安 全全智智慧慧城城市市各各业业务务系系统统3G/4G、WiFi等等移移动动通通信信网网络络云云服服务务中中心心

21、业业务务整整合合移移动动作作业业应应用用移移动动服服务务应应用用应应用用层层网网络络层层支支撑撑层层服服务务层层管管理理层层应应用用商商店店移移动动终终端端管管理理用用户户管管理理协协议议组组件件库库数数据据总总线线智慧城市移动应用服务平台的体系架构图支撑层提供智慧城市移动应用领域的数据支撑。主要包括云服务平台、智慧城市各业务系统，通过移动应用信息资源共享服务和业务协同共享服务，实现各类信息及时共享、有效融合，是智慧城市移动应用运行有关计算、信息处理的公共基础。服务层通过整合现有信息资源，重视移动应用运行信息的共享和业务的协调，实现各类信息的整合集中与共享；通过各种标准协议组件，聚合业务数据并

22、发连接不同的后端业务系统，高效整合对接多种业务，并具备服务二次封装整合的集成能力。管理层提供了对用户、对设备、对应用的综合管理服务，并在此基础上提供统一应用商店、移动内容发布管理、移动接入控制、移动运行监控等关键服务，为智慧城市移动应用打造完善全面的移动管理体系。传输层是智慧城市移动应用实现信息传递和汇聚的基础设施。包括3G/4G、WiFi 等移动通信网络。应用层根据智慧城市移动应用领域的业务需求，为政府、企业和市民提供精细化、智能化的服务。应用层包括移动作业应用及移动服务应用。移动作业应用包括政务、公共安全、能源、交通、文化教育、农业、企业等领域，面向政府管理人员、企业工作人员，主要实现移动

23、办公和现场移动作业等。移动服务应用主要面向市民和企业，提供对外客户服务，延伸政府及企业服务窗口，借助先进的移动互联网技术，为市民和企业提供全面快捷的社会服务。移动应用信息安全保障体系是智慧城市移动应用能够高效、安全运行的保障。要围绕各个架构层面以及用户、设备、应用等，以硬件加密和安全证书等安全措施为系统安全基石，提供全面强大的安全控制手段。作为智慧城市移动信息化战略的基础支撑，智慧城市移动应用服务平台要从开发、安全、管理和整合四个层面采用标准化技术，来规范智慧城市移动信息化建设。2.3.部署框架设计部署框架设计智慧城市移动应用服务平台主要从服务端、管理端、移动客户端三个层面设计业务功能（如下图

24、所示）。手机PDA掌机3G/4GWiFi移动设备层移动互 联网移动互 联网移动互联网防 火 墙信息外网防 火 墙信息内网隔离 装置管理控制台管理控制台控制服务器控制服务器推送服务器推送服务器共享存储服务器共享存储服务器业务对接服务器业务对接服务器业务系统业务系统平台数据库平台数据库业务数据库业务数据库智慧城市移动应用服务平台部署框架图移动设备层，主要包括移动作业终端、手机、平板等移动终端设备，是进行移动作业和移动服务的便携式终端，通过移动终端上的应用软件，实现移动作业和应用服务。移动终端设备通过 3G、4G、WiFi 等移动通信网络与移动业务整合系统和移动管理系统进行业务对接，中间部署防火墙，

25、以保证通道和数据完全。信息外网主要部署移动业务整合系统和移动管理系统，为移动终端应用配套的服务系统，是移动作业服务的入口，起着门户网站的作用。管理控制台：包含 WEB 服务、消息推送网关等，为管理员提供对应用的控制、管理支持。控制服务器：用于接收移动应用的上报数据、认证请求、授权请求、推送绑定等业务的处理。推送服务器：主要用于提供信息推送服务。业务对接服务器：主要负责与业务系统的对接，为移动应用提供业务调用接口。平台数据库：主要存储统计分析结果、注册信息和推送记录存储等数据。信息内网部署平台数据库和业务数据库，在信息内网和信息外网直接部署防火墙和隔离装置，以保证智慧城市移动应用数据安全。2.4

26、.功能架构设计功能架构设计平台主要从服务端、管理端、客户端三个层面设计业务功能（如下图所示）。移移动动管管理理平平台台移移动动作作业业移移动动服服务务业业务务整整合合协协议议封封装装移移动动应应用用管管理理移移动动应应用用商商店店移移动动用用户户管管理理移移动动设设备备管管理理移移动动内内容容管管理理移移动动接接入入管管理理移移动动运运行行监监控控政政府府 移移动动 办办公公现现场场 公公共共 服服务务 办办理理现现场场 应应急急 事事件件 处处理理公公共共 服服务务 设设施施 检检测测工工单单 下下发发 接接收收公公共共 信信息息 查查询询信信息息 定定制制公公共共 服服务务 业业务务 办办

27、理理移移动动 支支付付公公共共 服服务务 指指南南。移移动动服服务务整整合合接接口口封封装装智慧城市移动应用服务平台功能框架图移动业务整合服务层通过整合现有信息资源，重视移动应用运行信息的共享和业务的协调，实现各类信息的整合集中与共享；通过各种标准协议组件，聚合业务数据并发连接不同的后端业务系统，高效整合对接多种业务，并具备服务二次封装整合的集成能力。移动管理平台提供对用户、对设备、对应用的综合管理服务，并在此基础上提供统一应用商店、移动内容发布管理、移动接入控制、移动运行监控等关键服务。移动客户端包括移动作业应用及移动服务应用。移动作业应用主要实现移动办公和现场移动作业等。移动服务应用主要面

28、向市民和企业，为市民和企业提供全面快捷的社会服务。3移动业务整合系统移动业务整合系统近年来随着各行业、政府、企业信息化程度的不断提高，越来越多的信息系统逐渐上马，这些信息系统为政府、企业经营管理创造了巨大效益，但是，随着各应用系统应用水平的不断提升，信息化建设过程中也遇到了一些必须尽快解决的问题，主要表现在系统分散，信息孤岛问题亟待解决。智慧城市移动应用需要从各个业务系统获取数据信息，而各个业务系统之间相对独立，部分系统的集成只是实现了简单的数据共享,对于移动应用来说仍然需要到不同的系统中去获取所需要的数据，而系统间的数据不一致还常导致长时间的数据核对，造成关键经营指标的出具滞后和不准确。另外

29、，从系统安全角度看，基于实际情况各系统没有实现统一的证书认证，存在安全隐患。因此针对智慧城市各业务系统的数据整合势在必行。移动业务整合系统是基于高性能平台架构的移动后端整合系统（如下图所示），内置各种标准协议组件，统一移动业务前后端标准开发技术；同时通过基于策略配置的数据缓存机制，聚合业务数据并发连接不同的后端业务系统，高效整合对接多种智慧城市移动业务。同时移动业务整合系统有一套集成了安全、控制等能力的服务器端框架，通过证书、权限、应用校验等机制构造移动应用接入控制体系，并具备服务二次封装整合的集成能力。手机PDA掌机数据库SOA架构WEB各业务系统服务器各业务系统服务器移动业务整合系统数据缓

30、存并发访问 处理监控管理协议封装接口封装访问控制移动业务整合系统功能框架图1）、协议封装移动业务整合系统能够以接口形式提供常用的各种协议栈的封装，如REST、SQL、SOAP、LDAP、REDIS、DOM 等。同时提供接口运行调试能力，支持对接口进行调试和热替换。提供众多协议支持库，快速完成各种业务系统类型和第三方系统的整合。支持数据库层面的对接，包括 Oracle、SQL Server、DB2、MySQL 等主流数据库；支持网页适配；支持后端网页 DOM 解析和数据抓去。支持 Cookie、SESSION。2）、业务接口封装移动业务整合系统能够根据移动应用的实际需要，以接口形式提供业务服务，

31、同时，把一些基础数据的服务封装成插件，管理人员可以根据实际需要，进行二次接口封装。3）、安全机制移动业务整合系统提供一整套完整的移动接入校验机制，支持对移动接入应用证书、用户证书、应用合法性、用户接入权限的安全控制能力。具有完善的安全访问控制架构，有效应对非法访问，为系统提供更强有力的保护。4）、数据缓存移动业务整合系统构建一个高性能平台架构，提供基于策略配置的数据缓存机制，聚合业务数据并发连接不同的后端业务系统，高效整合对接多种智慧城市移动业务。5）、并发访问处理实现大规模移动终端可靠接入和并发访问，使得平台具有良好的扩展性和伸缩性，支撑百万级用户的访问。同时支持以集群方式横向扩展，轻松实现

32、能力扩容。移动业务整合系统通过限制最大并发数和等待任务数来控制最大访问数量，降低对业务系统的压力。同时通过延时处理机制应对瞬时峰值访问带来的短时间高并发访问，最大限度的保证服务质量。6）、监控管理移动业务整合系统内置强大的运行监控服务，对用户并发、吞吐量、响应时间等即时记录告警，并以图形化形式展现，能有效帮助运维人员随时把控服务运行状态。同时，系统还提供丰富的工程部署、服务配置、安全配置等系统管理能力。4移动管理系统移动管理系统移动管理平台提供对用户、对设备、对应用的综合管理服务，并在此基础上提供统一应用商店、移动内容发布管理、移动接入控制、移动运行监控等关键服务，为智慧城市打造完善全面的移动

33、管理体系（如图下所示）。用用户户接接入入权权限限配配置置域域管管理理用用户户管管理理认认证证管管理理版版本本管管理理证证书书管管理理应应用用监监控控应应用用管管理理信信息息推推送送移移动动商商店店移移动动商商店店管管理理后后台台移移动动应应用用商商店店Web应应用用商商店店终终端端管管理理安安全全管管理理设设备备管管理理配配置置管管理理内内容容采采编编内内容容同同步步内内容容管管理理内内容容发发布布移移动动接接入入管管理理移移动动运运行行监监控控平平台台管管理理平平台台集集成成移动管理系统功能框架图各管理子系统均采用标准开放易扩展的设计框架，提供了丰富的扩展插件/接口和 API，便于集成业务管

34、理后台、扩展服务能力。二次开发的系统，可以快捷地接入到移动管理平台中，并与各子系统紧密融合，实现移动管理后台的高开放性和统一性。5移动应用管理移动应用管理提供完善的移动应用管理能力，包含应用的升级、推送、配置、安全、监控、应用权限的相互转移等。1）、版本发布通过移动管理系统，控制应用版本发布。当有新版本发布时可设置通过推送消息方式，通知客户下载。2）、应用开关通过移动管理系统，控制应用是否可用。当设定应用关闭时，当用户打开应用会对使用者进行提醒，并自动关闭应用。3）、版本管理、开关移动管理系统支持对应用版本的管理控制，通过对版本的关闭和开启，可以对任意版本进行停止服务的操作。4）、智能升级移动

35、管理系统支持升级包管理，管理员可以在不同版本中添加对应的升级包来实现应用的升级支持。升级管理支持原生安装包，同时也支持补丁包升级。使用补丁包时可以不上传至应用商店即可完成升级。同时还支持补丁包强制升级，即在用户没有感知的情况下完成应用的补丁升级。5）、 渠道管理移动管理系统支持渠道管理，可以为同一个应用发布多个渠道版本，并在统计分析中查看渠道软件安装情况。6）、消息推送移动管理系统支持基于 MQTT 协议的跨 IOS 平台和 android 平台的消息推送。可以设置消息推送开关功能，开关关闭不能向用户推送消息。可以设置推送消息的推送策略，可以向个人、单位、群体发送。内置推送消息模板，可按模板内

36、容快速生成消息推送数据。提供外部应用的调用接口，在其他应用中通过调用消息发送接口也可以推送消息给用户。提供消息查询功能对发送的消息可以进行查询。5.1.移动设备管理移动设备管理移动设备管理是面向终端设备生命周期的统一管理系统，可对移动设备的注册、激活、使用、登出各个环节进行统一管理，提供设备硬件控制、“越狱“上报、强制设备密码、数据沙箱加密、远程锁定、远程擦除、远程配置，以及应用的远程安装、卸载与失效等多方位的设备控制机制。1）终端控制通过移动管理系统，可以对单独终端进行应用开启关闭设定。使用户终端丢失时，避免非法用户使用。2）终端数据擦除通过移动管理系统，可以对单独终端进行应用数据擦除控制，

37、可以远程擦除应用中的本地数据，避免用户数据泄露。5.2.移动用户管理移动用户管理系统提供统一的移动用户管理。系统为移动应用提供标准的注册、认证、登出等统一接入能力。系统为移动业务提供账号关联、单点登录支撑。系统具备用户行为分析能力，通过获取的用户行为数据对终端的各种情况进行详细的分析汇总。统计分析系统支持基本统计、活跃用户、使用频率、使用时长、页面访问、地域分析、版本分析、渠道分析、设备分析、操作系统、分辨率、运营商、联网方式、自定义事件分析、终端异常分析等内容。5.3.移动应用商店移动应用商店为移动应用提供统一分发服务。1）应用上下架提供在应用商店中应用的上下架功能，在应用商店中上架的应用可

38、以直接在客户端进行显示。2）应用编辑对应用商店用的应用进行名称、显示图片进行编辑。3）访问权限控制对应用商店中的应用进行权限控制，控制用户可以访问具体应用，没有授权的应用，客户不能进行安装使用。5.4.移动内容管理移动内容管理移动内容管理系统是实现智慧城市移动应用内容安全分发和基础信息分发的内容管理系统。系统支持富文本、附件、问答、图片资讯、公告等多种格式的内容采编分发。1）内容采编管理员可以根据内容类别为应用创建内容类别。例如为应用建立问答库、文档库。管理员在库内即可完成内容采编。2）内容分发管理员可以根据内容受众，指定内容目标用户域、组，指定目标终端，完成内容的精准发布，并与推送服务集成，

39、使目标受众即时接收到文档变化。3）内容同步通过平台提供的内容同步插件，移动开发人员可以直接对接系统，自动同步获取移动内容，降低移动内容分发开发难度。5.5.移动接入管理移动接入管理为移动应用接入平台系统提供接入控制和审核服务，确保应用的使用安全、可控，为智慧城市信息资源保驾护航。身份认证：账号，设备，手机号等多个认证。支持终端认证证书和客户证书认证，可以设定相关接口必须使用证书进行认证访问。通过移动管理系统，管理员可以设定应用是否必须经过认证才能访问业务系统。如果设定为无需授权，则应用可以直接获取访问授权码，并使用此授权码调用业务对接系统。如果设定为需要授权，则应用必须经过终端认证后获取验证码

40、，并使用验证码对授权码进行确认后才可调用业务对接系统。5.6.移动运行监控移动运行监控提供面向用户、应用、服务、接口等多维度的即时监控服务，实时掌控应用效果，为政府决策提供可靠依据。6移动应用安全移动应用安全移动应用信息安全保障体系是智慧城市移动应用能够高效、安全运行的保障，要从各个方面考虑移动应用的安全保障措施。在与外部系统边界处部署防火墙和隔离装置，在主机系统核心交换机内部署入侵检测系统。系统部署网络防病毒系统和防木马系统，以防止病毒和恶意代码对系统的威胁。采用安全审计系统对内网服务器和主机、设备进行综合的安全防护和审计。对数据库管理系统进行安全加固，部署相应的安全策略，通过合理配置安全属

41、性以提高数据库管理系统的安全性。对系统范围内的计算机及网络设备进行安全加固，部署相应的安全策略，通过合理配置设备的安全属性以提高计算机及网络设备的安全性。对接入平台的移动终端进行安全管理。6.1.边界安全边界安全边界安全防护关注如何对进出该边界的数据流进行有效的检测和控制，有效的检测机制包括基于网络防火墙、网络的入侵检测（IDS）、边界的内容访问过滤，有效的控制措施包括网络访问控制、入侵检测与防护、虚拟专用网（VPN）以及对于远程用户的标识与认证访问权限控制。上述边界安全防护机制与其它层面安全措施可协同使用以提供对基于手机的移动管理平台的防护。进行边界安全防护目标是使边界的内部不受来自外部的攻

42、击，同时也用于防止恶意的内部人员跨越边界对外实施攻击，或外部人员通过开放接口、隐通道进入内部网络；在发生安全事件前期能够通过对安全日志及入侵检测事件的分析发现攻击企图，安全事件发生后可以提供入侵事件记录以进行审计追踪。6.2.网络安全网络安全网络环境是支撑整个移动管理平台正常运行的关键，网络环境的安全应当全面考虑，此部分主要对信息内网、信息外网、移动终端和传输途径中网络设备及其经网络传输的业务信息流的安全防护。网络设备安全防护包括智慧城市移动应用服务平台中的网络基础互联设施的安全防护，如路由器、交换机及防火墙、入侵检测等网络安全设备。对智慧城市移动应用服务平台提供网络支撑服务的设备，按满足等级

43、保护三级基本要求进行安全防护，各域的网络设备按该域所确定的安全域的等级进行安全防护。6.3.应用安全应用安全智慧城市移动应用服务平台与业务系统间存在着大量业务数据需要共享，这些跨系统共享的数据极大支持了移动应用服务平台的资源整合和业务决策，但同时也增加了数据暴露的风险。支持应用的本地安全加密存储，保证用户隐私数据的安全。通过加密算法实现本地数据的分用户独立加密。支持内置应用证书，保证客户端和服务器间的通讯数据是被加密的。支持多种对称加密库，可以在应用层采用对称加密算法使用用户密码对数据进行加密，在服务器端使用对应用户密码进行解密，保证数据的安全。满足移动支付过程中的安全需要，保证支付系统的安全

44、性。对移动支付过程中各种异常情况的处理。6.4.移动终端安全移动终端安全1）多重身份验证系统支持 ESN 码、IMSI 码、用户名的三重绑定，一个固定的用户名配合一个固定的手机号、一个固定的移动终端，三者必须合一才允许登陆移动应用客户端，缺其一都无法登陆，更无法得到信息。2）防止穷举攻击系统可设置只允许用户每次登录尝试三次密码，如不对，将自动中止与用户的连线，使得无法完成对用户密码的穷举攻击。3）时间过期失效当移动终端在一分钟内没有和服务器通讯时，即移动终端用户在规定时间内没有操作移动终端时，系统即默认移动终端可以已经退出系统，服务器自动关闭连接，移动终端无法进行任何操作。4）移动终端挂失在移

45、动终端丢失的情况下，通过智慧城市移动应用服务平台，可以单独对移动终端进行应用数据擦除控制，可以远程擦除应用中的本地数据，避免用户数据泄露。7智慧城市移动应用智慧城市移动应用智慧城市移动应用服务平台能够充分运用信息和通信技术手段，对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能反应，是本地智慧应用和便民服务的综合载体与汇聚平台，基于精准定位、互动分享等移动互联网技术，为广大市民提供智慧政务、智慧医疗、智慧交通、智慧文化教育、智慧旅游、智慧园区、智慧物流等移动应用。7.1.政务移动应用政务移动应用移动政务是基于移动应用服务平台开发出来的现代化电子办公系统，通过它，政府公务人员

46、之间、政府与企业、政府与公众之间可以随时随地实现相互间的信息传递，彻底摆脱有线网络的束缚。公务员办公将摆脱空间的限制，而大众也可以在各种场合利用移动通信终端随时办理各种事务。所以说，移动政务是电子政务发展的必然趋势。以移动互联网技术和云计算技术为基础，加快推进政府数据中心的整合和政府云的建设，将改善以往电子政务工程分散建设、重复投资、建设周期长、资源利用率低、运维和安全保障能力弱等问题，促进电子政务统一、高效、集约化发展，提高政府办公、监管、服务、决策的智能化水平，形成精简、高效、廉洁、便民的新型政府运行管理模式。公公文文交交换换政政务务协协同同信信息息报报道道移移动动办办公公门门户户网网站站

47、行行政政审审批批信信息息公公开开政政府府热热线线网网上上办办事事政政务务云云地地市市 政政府府区区县县 政政府府委委办办 厅厅局局特别是对于众多需要外勤的政府部门工作人员，比如对于稽查、行政执法工作移动性、突发性、紧急性等特点，公众对执法部门的工作效率、反应能力提出了更高的要求。一线部门需要实时与上级部门和数据中心交换信息，取得综合执法信息，实现规制统一化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化等，提高办案质量和执法水平。总之，移动政务可以应用在政府信息化的各个方面，包括移动办公、移动审批、移动执法和稽查、移动查询、数据上报、采集等所有政府日常业务和工作进行管理。对于政府而言，应用移动政务的最

48、主要意义在于：一、加快现有办公流程。通过软件平台和无线网络应用在移动办公自动化系统上，实现了政府办公自动化系统与多种无线终端之间的双向信息交换，从而使政府公务员在处理日常事务时更加方便与快捷，加快了现有办公流程。二、节省政府机构的运营成本。移动政务的应用，可以使工作流程更加灵活与弹性，同时由于电子化手段代替了许多人工化工作方式，可以大大节省日常运作的运营成本。三、塑造更富弹性的服务型政府形象。政府职能部门及机构通过应用实施具体的移动政务业务，可以极大地提升部门的工作效率。提高民众的满意度，塑造了良好的政府形象。四、提高政府、领导的决策力。移动政务的应用可以协助政府领导更加全面、详细地了解政府机

49、构各职能部门、业务流程的运作情况，在宏观角度把握大局，从而提高了领导的决策力。7.2.医疗移动应用医疗移动应用如何快速的对因各类突发事件而造成的人身伤害进行及时的抢救、治疗、护理，不仅是弘扬“救死扶伤”精神的需要，也是切实实现医疗部门对广大人民群众承诺服务的具体体现，它关系着医疗系统在当地人民群众心目中的地位。时间就是生命，医疗急救信息化刻不容缓！移动医疗急救作业应运而生。通过移动互联网与现有急救车设备结合，可以将监测到的急救病人的身体情况通过移动互联网传送到远方急救中心里相关专家医生的手机或 PDA 上，包括那边病人的血压、脉搏、心跳和呼吸等数据图像专家们可以据此做出准确判断，一方面随时指挥救护车上的医护人员采取准确的救护措施，另一方面，开始手术等复杂治疗的准备，保证病人一到即在第一时间展开治疗。日日常常生生活活中中，有有事事故故发发生生时时人人们们常常常常通通过过电电话话描描述述事事故故信信息息，往往往往会会出出现现信信息息 不不准准确确，导导致致救救护护失失败败的的情情况况。随随着着移移动动信信息息技技术术的的发发展展，通通过过移移动动客客户户端端， 现现场场采采集集信信息息，将将信信息息作作为为报报警警的的内内容容传传送送到到急急救救中中心心，可可以以更更加加准准确确的的做做出出 急急救救方方案案。医医疗疗救救护护事事故故现现场场采采集