布病防控-我县布病防控工作存在的问题与对策.docx

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1、布病防控 我县布病防控工作存在的问题与对策 我县布病防控工作存在的问题与对策近年来，随着畜牧业的快速发展，牲畜调运频繁，我县局部地区畜间布病阳性率出现逐年上升的趋势，人间感染布病的病例也时有发生。当前布鲁氏杆菌病已对我县畜牧业持续发展和人民群众身体健康构成极大威胁。为有效遏制我县布病上升趋势，我们坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”方针。在全县范围内积极开展了以奶牛、奶山羊、种畜和外引羊只为重点的布鲁氏菌病的监测净化工作，使布病上升趋势得到有效遏制。但是从逐年监测结果来看，当前我县布病防控工作仍然存在一些不容忽视的问题，迫切需要各级政府、部门认真对待，研究加以解决

2、。 一、目前我县布病监测净化工作现状及疫情形势分析每年年初，县畜牧兽医局根据省、市布病监测净化工作计划精神，制定印发宁县布病监测净化工作计划，成立布病监测工作领导小组，明确职责分工，分解监测任务，靠实工作责任。由各乡镇畜牧兽医站负责对辖区内所有散养奶牛、奶山羊进行摸底调查，填写摸底调查表，并对辖区内所有散养奶牛、奶山羊、规模羊场羊只进行100%的布病采血送检。由县动物疫病预防控制中心兽医实验室负责对外引规模羊场羊只布病抽检，并对各乡站送检的血清做虎红平板凝集试验检测，将检出的阳性畜及时汇报县局主要领导，经县局主要领导汇报县政府主要领导同意后，对阳性畜进行扑杀处理。 从近几年布病监测结果来看，我

3、县在米桥、良平、中村、新庄、太昌、焦村、和盛、瓦斜、南义、盘克、*、湘乐、金村等13个乡镇部分规模养殖场不同程度都检测到布病阳性畜，阳性畜多由外调引入，且阳性率逐年呈上升态势，部分乡镇已出现人感染布病病例。当前，布病已对我县畜牧业持续发展和人民群众身体健康构成极大威胁，2014年宁县被*省确定为布鲁氏菌病一类防控区，我县布病监测净化工作形势不容乐观。 二、布病监测工作中存在的问题1、基层政府对布病监测净化工作积极性不高按规定扑杀布病阳性畜，地方财政要承担一定的扑杀补偿费，由于县级财政比较困难，县级财政不愿承担扑杀补贴，基层干部怕感染也不愿配合布病监测净化工作，致使布病监测净化工作阻力较大。 2

4、、外购牛羊监管不严由于我县部分养殖户重养轻防意识严重，在引种时随心所欲，在不打招呼不上报的情况下，到处乱调。加之调出地区产地检疫把关不严，调入地对外引牛羊隔离检疫制度执行不力。造成外部疫源随时可以进入正在实施监测净化地区的畜群中，成为新的传染源，导致布病防控工作前功尽弃。 3、阳性畜确认、处置程序不规范按规定县级动物疫病预防控制中心兽医实验室对经虎红平板凝集试验检出的阳性畜要及时送市动物疫病预防控制中心兽医实验室进行试管凝集试验复检，经试管凝集试验复检认为阳性的才能最终确定为阳性畜。对阳性畜要及时逐级上报，同时要及时通报县地方病防治办公室和县动物卫生监督所，由县地方病防治办公室及时对易感人群进

5、行监测，由县动物卫生监督所对阳性畜依法采取隔离、限制流动等监管措施。然后由县政府县长签发扑杀令，并组织相关部门开展联合扑杀行动。实际操作中复检、上报、通报、及时隔离并限制流动、签发扑杀令、开展联合扑杀等工作程序不规范。 4、扑杀补偿标准低，畜主不配合或逃避布病监测工作布病阳性畜扑杀补偿标准过低，奶牛扑杀目前最高只能得到9600元（其中中央财政1800元、省财政3960元、市县财政3840元）补偿，羊扑杀目前最高只能得到600元（其中省财政360元、市县财政240元）补偿，切补偿经费每年迟迟不到位，引起群众极大不满。近年来牛羊价格涨幅较大，奶牛每头价格在20000元左右，羊每只价格在1000元左

6、右，群众怕利益受损，抵触情绪严重。有些养殖在布病监测工作中百般阻挠，不接受、不配合，故意逃避监测。更有甚者将检测出的阳性畜偷偷卖掉，增加了布病防控工作难度。 5、对阳性畜的隔离、限制流动措施不及时对检测出的阳性畜不能及时有效隔离，并依法限制流动，引起同群新的健康畜不断感染和出现新的疫源的。 6、对阳性畜的扑杀表现严重乏力尽管有动物防疫法等法律法规做保障，各地都制定有动物疫情处置的办法、制度，但是落实措施不力，尤其在阳性畜的监管和扑杀方面表现乏力，在阳性畜处置后也没有严格按照布鲁氏菌病防治技术规范的要求执行严格彻底消毒措施。 三、对策与建议1、建立布病防控目标管理责任制布病是危害十分严重的人畜共

7、患病，人的布病病例完全是由阳性患病畜所致，人感染布病后反复发作，轻者感到疲乏、头痛、关节肌肉疼痛，重者出现睾丸炎、流产等，影响生殖能力，甚至丧失劳动力，严重危害人体健康和生活质量。布病防控工作是一件民生大事，应引起各级政府的高度重视，应明确做好布病防控工作是各级政府的责任，各级政府应把布病防控工作纳入议事日程，逐级确定防控目标，逐级签订责任书，实行责任追究制。 2、建立定期检测制度，规范疫情处置程序对所有奶牛、奶山羊、种畜和外引羊只，每年春秋各进行一次集中检测，对检出的阳性畜要及时送市疫控中心兽医实验室进行复检确诊，并严格按照布病防治技术规范要求及时上报，对阳性畜及时依法采取隔离、限制流动，1

8、00%的强制扑杀和无害化处理，确保达到“监测一片，净化一片，巩固一片”的防控目标。 3、加强外引牛羊监管，严防病畜或阳性畜流入凡异地引畜，在调运前必须向县动物卫生监督所报告，得到批准后，方可调运。调运畜必须经所在地县级动物卫生监督机构的官方兽医检疫合格，取得动物检疫合格证明、布病检测诊断书、运载工具消毒证明、布病非疫区证明后，方可调入。调入后必须在县动物卫生监督所监管下隔离饲养一个月以上，再经县级动物疫病预防控制中心监测，确认健康后才能合群饲养。 4、加大宣传和技术推广加强布病防控基本知识的宣传和技术推广，尤其是针对高危人群的防治知识的普及宣传，使患病人群得到有效的治疗，未患病人群能防患于未然

9、。 5、加大政策支持力度加大政策支持力度，确保检疫监测、扑杀净化、消毒灭源、流通监管等综合防控措施顺利实施。首先应将布病监测净化工作经费纳入各级财政预算，一类防控区每年至少30万元、二类防控区每年至少25万元、三类防控区每年至少20万元，按照省财政承担50%，市财政承担30%，县财政承担20%的比例必须落实到位，并实行专款专用，确保监测、扑杀净化工作的顺利开展。其次应提*性畜扑杀财政补贴标准，降低畜主经济损失，争取畜主积极配合。阳性奶牛扑杀补偿标准提高到每头15000元，由中央财政承担3000元，省财政承担5000元，市财政承担4000元，县财政承担3000元。阳性羊扑杀补偿标准提高到每只800元，由省财政承担400元，市财政承担200元，县财政承担200元。具体补贴额度要按照宜高不宜低的原则，由县政府组织评估小组，结合扑杀动物的生产性能、地区条件、市场行情等因素，逐头评估确定。若上述补贴低于评估确定的捕杀阳性患病畜的补贴额度，不足部分由养殖户承担。扑杀补贴工作要在纪检、财政、农牧等部门共同参与下及时完成。 第 6 页 共 6 页