申论总结最新版.docx

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1、精品名师归纳总结申论总结怎样确定申论主题定主题的三个步骤：其一、找出结果。申论考试的材料往往头绪杂乱,层次混淆。可是上述材料肯定会给出问题造成的结果。这些结果就是我们找出主题的基本线索。其二、由果导因。一般来说,事物都有因果关系：或一果一因、或一果多因缘由有主有次、有深有 浅。其三、引伸缘由提示：问题类型归纳举例：污染事实上升到环保。治安现象上升到稳固。房屋拆迁上升到城建。 三乱现象上升到执法。 考试、 留学上升到训练。 人口问题上升到方案生育。 汽车堵塞上升到城市交通。 下岗分流上升到社会就业。 偷税漏税上升到社会安排。 户籍问题上升到城镇化建设。农夫进城上升到三农问题。申论文章概述 第一句

2、总述： * 是一个重要的问题,它关系到和谐社会的构建和人民群众的根本利益（经济增长 . ）,需要我们冷静面对、冷静解决。其次句：造成 * 的缘由主要是* 、* 、* 。第三句：这些问题将造成极大的危害,例如 * 、* 。第四句： 这要求各相关部门和单位应提高 * 效率,增强 * 意识,转变 * 思想,构建 * 机制,最终达到* 。申论八股法确定标题方法： 1 ,直接法：直接引出资料现象和主题评。： 评我国医疗卫生体制改革论。 ： 论我国煤矿生产安全问题关于。 ： 关于房价调控政策的几点摸索。之我见： 民工社会保证问题之我见。的解析： 贫富差距扩大缘由的解析对。的摸索：对公务员热的冷静摸索浅析。

3、：浅析环境问题和可连续进展战略。的评述 ：民工潮的评述。的建议：解决城乡二元化结构的建议2 ,立论法：确定资料主题,表述中心论点a 提高劳动者才能拓展就业渠道b 让可连续进展思想深化人心c 建立节约型社会应先打造节约型政府d 加强反腐倡廉构建和谐社会e 诚信,不仅仅是私事f 加强安全生产建设推动经济健康进展3 ,引申法：利用关键词和特殊句式引人注目。通常使用适当会有很好的成效,但使用不当会弄巧成拙,影响文章整体结构,谨慎使用：a 建立完善的社会保证体系路在何方 b 药价虚高何时止 c 经济房想说要你不简单开头方法：开篇点题,陈述现象和相应的政策1 改革开放 20 多年来,我国经济取得飞速发展,

4、但。的改革却明显落后,（后面引出材料反映问题）2 随着我国经济连续快速进展,。问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。（政策）3近年来,我国。工作无论从内容上仍是形式上都发生了很大变化, 引起了上到中心,下至的方的高度重视,取得了丰硕的成果。但。现象在肯定范畴内仍旧存 在,严峻影响。（现象,政策）4 近些年来,。蓬勃进展,为我国经济快速进展作出了突出奉献,逐步成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力气。但与此同时, 。（现象,政策） 5 目前产生的。问题逐步进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起剧烈反响。（政策） 6 。正在成为全社会关注的

5、一个重要主题。（政策）其次段主要表达问题产生的缘由。 一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论, 下面就近期热点问题为例加以说明,不外乎依据材料从以下角度进行绽开分析医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性,不同于其他服务行业。以药养医, 药厂和医院自主经营, 自负盈亏, 独立核算。 医疗制度不完善, 治理不到位。 医疗服务市场化, 利益驱动。 医风医德有待提高。群众社会医疗保证体系不健全。农村医疗卫生事业欠发达, 投入不够, 条件差,设备少,水平低,缺少专业人才,缺少重大疾病预防,掌握机构和卫生监督机构三农问题：即农村、农业、农夫问题。城乡二元化的历史缘由。农夫与城镇居民待遇不同。社会保

6、证体系没有掩盖到农夫。看病难,就业难,上学难,三难为题在农村表达尤为突出。农夫工流淌频繁,职业不稳固,收入相对较低,文化素养、安全意识、自我爱护意识普遍不高。农村公共服务缺乏,农业受气候影响极大,收益难以实现保证,入不敷出。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异。宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致。不公正现象安全生产：安全意识淡薄。安全监管工作不到位、安全监督工作不完全、执法检查工作走形式。重效益轻安全。生产技术含量不高。生产设备落后。从业人员专业素养和技术水平有待提高。钱权交易。权益寻租房价调控：土的审批、调控

7、政策失衡。政府操盘。的方政府以扩大建设为政绩,为开发商充当保护伞,开发商无规划搞开发。信贷体系松懈。住房供应结构不尽合理。房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环。炒房团生态爱护：水、大气污染。草皮、林区沙化。环境恶化,物种削减。淡水资源锐减。自然灾难造成庞大缺失。人类赖以生存的自然环境。人均资源不足。节约型社会：人口众多,人均资源占有量不足。能源需求影响经济连续稳固进展。经济增长方式粗放。高耗能、低效率、污染重。生产、建设、流通、消费领域铺张资源现象严峻。资源对外依存度上升。和谐社会： 城乡不和谐。 的域不和谐。 阶层不和谐。 城乡二元化。 安排制度不健全。 不公正现象。 社会保

8、证制度资源与可连续进展问题：可连续进展是资源与经济增速冲突所打算的。生产力进展造成对生态破坏,大自然带给人类的灾难。人与自然和谐相处。 保持经济快速稳固进展和构建和谐社会的必定要求。弱势群体： 自身条件所致。 社会条件限制。 经济进展不平稳。安排制度欠合理。 保证制度不健全。 法律保证不到位。监督监管不落实循环经济： 经济快速连续进展与爱护生态环境相和谐的必定要求。节能降耗 （可参照资源与可连续进展问题依据材料进行分析）第三段可参考以下方面提出解决方案,留意要以对应其次段提出的分析为主,以外再提出自己的观点医疗体制改革：医、药行业分开,降低药价。院务公开,实行监督、举报措施,发挥舆论监督作用。

9、医疗卫生服务队伍专业素养提高与思想道德建设并重。 加大政府投入,以农村为重点。 建立一个掩盖全民,一体化的医疗保证体系。完善社会保险制度。加大卫生常识宣扬力度, 动员全民和全社会的共同参加三农问题：摆脱户籍制度束缚。加大政府投入力度,提高农夫收入,以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐。加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保证体系建设,对在外谋生和生活的农夫工供应更多就业机会,更便利的条件, 对满意肯定条件的可以适时纳入城镇保证体系之中,贫富差距：安排制度改革。加大政府投入。健全社会保证制度。限高保低。税收杠杆调剂。公正安排。公正竞争。排除贪污腐败现象。排除不公正现象。完善监

10、管制度。发挥舆论导向作用安全生产：端正思想,提高熟悉。普及安全常识和技术学问。规范生产单位生产行为。规范相关行业（安全评判、询问、检验检测等）行为。执法监督。定期与不定期检查、专项治理整顿。舆论监督。安全保证制度。安全纳入企业绩效评判标准。房价调控： 严格审批土的征用, 掌握土的一次性出让规模。 提高信贷利率。 增加经济适用房供应, 抑制高价位住房开发。对房产开发、保有和交易环节提高税率。 杜绝形象工程。 提高房产市场准入门槛。加强房产市场整顿监管,清理建设相关乱收费项目。掌握建筑成本。规范销售行为。信息引导。价格检测调控生态爱护：人口治理。资源治理。生态建设。环境爱护。严格掌握高耗能、重污染

11、行业上项目, 提高行业准入标准。监督治理。退耕仍林。畜牧业实行游牧方式。可连续进展与科学进展观。掌握人口增长。提高人口素养可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结节约型社会：加大宣扬力度,增强节约意识。抓住薄弱环节,依靠技术进步,推动系统优化, 节能降耗和产业结构调整紧密结合。严格掌握高耗能、重污染行业上项目,提高行业准入标准。 对不合格、超标行业加强清理整顿。加强监督治理。法律保证。建立完善的企业、政府绩效评估 体系,将能耗标准纳入其中。和谐社会：制度创新。调整社会结构。利用社会组织实现社会和谐。实现阶层间和谐。收入安排制度。社会保证制度。资源与可连续进展问题：经济结构战略性调整。人

12、口和资源治理。生态建设和环境爱护。进展经济兼顾环保。 环保与个人利益冲突。提倡节能环保的生活方式和消费理念。以科学进展观统领经济社会进展全局弱势群体：劳动力市场。劳动保证。社会保证制度。社会救助机构。监督监管。法律保证。社区扶持作用。经济杠杆调整安排比例。缩小安排差距。建立稳固、进展、和谐的进展机制。循环经济：可连续进展、科学进展观。宣扬力度。相关学问普及。科技投入。全民动员。以科学进展观统领经济社会进展全局二、随着申论满分作文的显现,如何在申论考试中将自己的分数最高化,便又触到了公务员应考者最敏锐的神经。 到底申论作文怎么写才能得高分,才能使阅卷人员心甘愿意得给出他那对考生 来说至关重要的分

13、数,我们全部人不得不进行再次反思。大家看本次的申论作文满分文章,我们能发觉此文章中诸多的优点,其实我们在平常都知道, 并且是烂熟于心的。 在应考者备考的过程中,每一位考生都不是消极的等待在考试中或考试后出现奇迹, 他们都付出了自己艰辛的劳作。精神、 物质与肉体的多重重压使得他们不敢对自己的考试有丝毫的松懈。 那么,为什么在每次的申论考试中仍是有相当大一部分考生成果并不抱负了？！ 今日,笔者就和大家一同从本次申论满分作文中探究其中的奥妙。俗语说得好, 万事开头难 ,这不是没有道理的。要做到 落笔生辉 实是不易。为什么开头如此难了？一方面, 开头是门面语, 要第一给读者一个耳目一新的印象。否就开头

14、抓不到读者的 爱好,读者便没有心情看下去。在阅卷者阅卷时,考生的分数也就很难有一个抱负的结果。另一方面,开头是文章的一部分,他有自己规定的任务。有些事开头要点出来,不能谈得太多。谈得太多,便肢解了后面的内容。有的开头要概括,又要开宗明义,后面才能绽开。有的开头讲求趣味,一见面就能抓住读者。如此等等,都是相当有难度的。同时开头仍要考虑到结尾。结尾与开头呼应,才能表达文章的完整性。开头有伏笔,后面才能出人意料而又有理有据。现在,大家来看这篇满分作文的开头。 纵观古今,秦国因极力推行 商鞅变法 而使国力强盛,以致最终实现一统天下之伟业。而清政府闭关自守、摒弃改革创新,终致丧国辱权、泱害国民。故此,创

15、新是进展的推动器,惟有加快自主创新才能谋求全面进展。 创新是民族的灵魂, 是国家兴盛发达的不竭动力。 江主席曾高屋建瓴强调。而至今日,我国虽步入经济快速增长的上升期, 但却凸现出很多有关创新水平低下以致阻碍进展的问题。据报道 ,双边贸易规模最大的30 种商品中,中方具有比较优势的很少,多数是日本具有优势的资金、技术密集型产业。作者以历史上一对结局具有庞大反差的对比来引出主题,只此一笔, 便有了足够的亮点来吸引读者的眼球。 紧接着一句江主席高屋建瓴的话语并一个一百八十度陡转的事实,将文章主题进一步深 化。这样的文章开头,不仅阅卷者喜爱,每一个人都会为它拍案叫绝。申论经典词汇、语句治理 *,第一要

16、完善立法,强化监管,加大惩戒力度。要严格立法,进一步细化现有相关法律法规,建议在监管和惩处力度等方面进一步完善立法,防止显现*监管法律上的真空。在 现有监管体系下,相关部门要加强和谐和协作,切实负起责任,提高监管水平,将*审批、发布、监控整个链条一管到底,使*没有空子可钻。要加大惩处力度,不仅使*违法收益小于违法成本,仍要考虑对进行虚假宣扬的媒体处以欺诈罪,转变目前以罚代刑的状况。其次,要加强训练和引导,提高行业自律水平。要加强对广大*机构的诚信训练,使他们从可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结*的噩梦中觉醒,自觉熟悉到人无信不立,业无信不兴,不断加强行业自律。要充分发挥行业协会的

17、作用,通过训练和培训,使广大（新闻媒体）严格依据有关规定审查（医疗广告）内容,发觉违法内容准时向卫生、工商和药监部门举报。广告制作部门也要严格依据审批内容设计制作广告,自觉抵制制作虚假广告的恳求。要引进 引咎辞职 制度。这不是对 一把手 的苛刻,而是当代政治文明的惯例。从国内外的实践看,引咎辞职通常就是位居高层的官员, 当自己所负责的机构发生了问题, 虽然自己没有直接责任,但仍是要提出辞职以示负责的一种惯例。当然,假如有证据说明 一把手 直接卷入了 * 问题,那就不是引咎辞职的问题了,而是要撤职查办直至追究刑事责任了。体会证明, 我们从来都不缺少类似追究 把手责一任 这样严格的规定, 缺少的往

18、往是把这些规定落到实在处的详细措施。这就使得这些规定往往成为花拳绣腿,实际作用大打折扣。人们常说, 社会在转型, 政府需再造。 现代意义上的政府应当是有限政府、有效政府、 服务政府、透亮政府、责任政府等等。不管对政府的要求和目标如何定位,我们都可以看出,政府及其工作 人员应当讲效率,应当有责任意识,应当为人民服务。在政府详细行为的落实过程中,只有进一步细化和完善一项制度有效执行的参照标杆,民意与政情才可能通过一些小小的平台实现无缝对接。从这个意义上讲,细节造就现代政府。正如交易成本经济学大师奥利弗威廉姆森所言： 行动在于细节 。现代化需要现代政府,现代政府推动现代化。中国辞别了 短缺经济 ,但

19、并不意味着辞别了 短缺社会 ,与现代化的经济社会相比,我们在很多供应上过剩的同时,却面临着很多 短缺 ：短少信用、短少人才、缺少市场秩序等等。可对于转型时期的政府而言,缓解乃至排除社会 短缺 服务,为政府机关提速应当是其努力的最明确方向。而要实现这一切,就应当从 * 开头。提高政府公信力 提高政府公信力就是要求政府部门仔细接受群众、舆论和监察机关的监督,严格履行其对社会的承诺,做到执法公正、廉明。各级政府和公务员应当带头严格遵诺守信,廉洁公正和依法行政。行政问责制国务院印发的 全面推动依法行政实施纲要明确规定： 行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力与责任的统一。依法做到

20、执法有保证、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。 非典危机过后,从中心到的方开头加快推动问责的制度化。国家公务员暂行条例以及2004年颁布的中国共产党党内监督条例（试行）中国共产党纪律处分条例党政领导干部辞职暂行规定等,都成为目前问责处分的主要依据。这标志着官员问责制正向制度化、法制化方向深化进展。建设服务型政府建设人民中意的政府,是提高执政才能的根本目的。建设人民中意的服务型政府,必需坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立人民利益高于一切的思想,把服务理念落实到政府工作的每一个环节。坚持以人为本, 加快经济社会进展, 不断满意人民群众日益增长的物质文化需求,使广大人民群众从进展中得到

21、更多实惠。依法治理和规范社会组织、社会事务,化解社会冲突,调剂收入安排,切实爱护社会公正、社会秩序和社会稳固,实现好、爱护好、进展好最广大人民的根本利益。工业反哺农业、城市支持农村的方针世界经济进展的实践说明,一个国家在工业化初始阶段,农业客观上承担了为工业化、城市化供应积存的任务。当工业化、城市化达到相当程度后,自身积存和进展才能不断增强,具备了反哺农业、 支持农村的才能, 这是加快推动现代化建设的胜利之道。中国已经进入工业化中期阶段,应当实行工业反哺农业、城市支持农村的相应措施,以实现工业与农业、城市与农村和谐进展。资源开发利用补偿机制和生态环境复原补偿机制第一,企业应依法履行环境爱护、土

22、的复垦等义务。对不符合法律、法规和政策规定,造成生态破坏和环境污染的,将依法查处,责令限期整改、达标,并要求企业按国家有关规定赐予补偿。逾期不能达标的,限产或关闭。其次,政府将监督、引导、勉励资源开发利用企业在环境爱护和污染防治方面加大研发、技改投入,采纳先进可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结适用的工艺、技术和设备,并改进治理措施。此外,政府将调整资源性产品与最终产品的比价关系,完善自然资源价格形成机制,更好的发挥市场配置资源的基础性作用。投资责任制主要针对政府投资而言。依据国务院关于投资体制改革的打算,国家将合理界定政府投资职能,提高投资决策的科学化、民主化水平,建立政府投资责

23、任追究制度。在政府投资中,工程询问、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位,都应有相应的责任约束,对不遵守法律法规给国家造成重大缺失的,要依法追究有关责任人的行政和法律责任。为政必修德, 这是古今中外胜利的为政者都普遍强调并身体力行的必修之课、 必用之功、 必行之道。这是由为政者的身份与责任打算的,由道德在 为政 活动中的位置与作用打算的。 群众利益无小事 , 凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事, 再小也要竭尽全力去办 , 权为民所用、情为民所系、利为民所谋 ,这些淳朴无华的话语,是我们党和政府强调为政之德的核心。 和谐 是当前最热门的词汇之一。和谐是一种关系, 构建和谐社会, 就是要制

24、造和谐的人际关系。人际间的联系,有物质利益的,有精神文化的,千姿百态,彼此交错,要使其和谐,道德建设是一条必经之路,为政之德无疑又是道德建设的关键环节。一枝一叶总关情,勿以善小而不为。 诚信形象。政府是社会最具公信力的组织,它对社会诚信系统建设具有根本的引导与示范作用。树立诚信的政府形象,第一要使政务公开,只有实行政务公开,才能使政府提高信息的透亮度;只有实行政务公开,才能使政府在治理公共事物过程中保持中立和公正、爱护公正竞争的秩序。并以此来营造一种 守信为荣,失信为耻,无信为忧 的社会环境。服务形象。 随着社会主义市场经济的逐步建立和完善,随着国际竞争日益猛烈,改革政府治理方式,构建服务型政

25、府已成为实现行政现代化的必定挑选。服务型政府借助市场、社会的力气治理国家。既节约了政府开支,又使政府真正实现由 划桨人 向 掌舵人 的转变,实现从部门利益向公共利益的转变,谋求公共利益的最大化是政府行为的动身点和归宿。同时, 要完全根除官本位思想,树立以民为本的意识,由 为民做主 转变为 由民做主 ,淡化为官思想,强化职业意识, 做人民公仆。责任形象。 所谓责任政府, 是指一种政治原就, 以及建立在这种政治原就基础上的政府责任制度。政府把老百姓的利益看成是最高点,真正从公共利益动身,善于倾听民众的呼声,明白百姓的疾苦,准时解决公众的实际问题,最大限度的满意他们对政府的信任感,增强政府的责任心,

26、 从而有效的推动政府工作,真正树立起 创新、务实、廉洁、高效 的新形象。高效的法律制度,必需具备 热炉法就 的原就。这样的制度就像烧红的 热炉 ,具有警告性 - 不能摸。必惩性 - 摸即伤人。即时性 - 摸着立时被烫伤。公正性- 谁摸都一样。反观我们现在一些法律制度的制定和执行,就很难表达出法律制度应有的庄重性和权威性。企业的犯规或违法行为得不到必定、 准时和相当的惩处, 不仅不会使他们收敛所作所为,而且这仍将成为一个样板,让更多的企业仿照,使犯规和违法行为越来越多。立党为公,执政为民。作为一名党员干部,应时时刻刻心忧人民、心装人民、情系人民,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,殚精竭虑的

27、为群众谋利益,这既是党性要求,也是责任所在,更是群众所需。 一枝一叶总关情 。这些腐败分子违反党性,疏于自律,世界观、人生观、价值观严峻扭曲,走上了腐化堕落的不归之路,可谓罪有应得,咎由自取。但我们也不得不承认,由于制度建设尚未充分到位,对党政官员特殊是高级领导干部行使权力缺乏过硬的监督制约机制,客观上使得某些把握肯定权力的官员同时也享有了较多的 职务便利 ,使得他们有可能、有时甚至轻而易举就能够为他人谋取非法利益。这样说并非要为腐败分子开脱,但一些明显属于权力滥用、权力异化的所谓 职务便利 ,又的确为他们供应了某种腐败的 条件 ,这唯恐是我们始料未及的, 更是我们必需痛加反思的。 中心领导同

28、志最近一再强调,党的十五大以来反腐败斗争的实践也证明,通过从改革体制、机制、制度入手, 从源头上防止权力的不正值运用, 是预防和治理腐败的治本措施。 只有加强制度建设, 加大从源头上预防和治理腐败的力度, 我们才能从根本上制约官员的 职务便利 ,克服少数人权可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结力过分集中又缺乏内部监督,因而得以大搞暗箱 * 作的弊病,最大限度的杜绝他们个人违规批土的、批货款、批建设工程项目等以权谋私的 机会 。这是当前反腐倡廉工作的一个新方向,也是我们通过加快社会主义市场经济建设步伐,在改革开放过程中解决腐败问题的期望所在。节约型社会的建设过程,其实也是一个培育现代

29、公民意识的过程,反过来说,良好的公民意识, 意味着公民对个人与社会和国家关系的精确定位,更意味着公民对国家对社会自觉的责任担当。人口众多、资源相对不足、环境承载才能较弱,是中国的基本国情。因此,建设节约型社会,是中国进展模式的理性挑选。 在不降低生活质量的前提下, 积极参加节约型社会建设, 是我们每一个公民的义务。当代中国社会转型的急剧变迁进展, 带来了社会主流道德体系的相对滞后和规约失范, 是产生社会诚信危机的历史缘由。历史体会告知我们： 每当社会发生大的变革、 转型的时期, 就会产生肯定的思想纷乱和沦理迷失, 导致行为秩序纷乱。 当前的社会信用缺失现象是我国由方案经济向市场经济转轨时的伴生

30、物。 社会主义市场经济体制下的新生道德体系仍没有能够立刻建立起来, 社会的变迁进展与道德规约之间产生了庞大的历史反差, 形成了某种意义上的 道德历史真空 ,造成人们的社会行为失范, 从而产生了社会道德危机, 诚信危机就是其中一个最基本的表现。 所以说,诚信危机问题具有深厚的历史缘由, 是转型期社会道德问题的历史积淀程度必定爆发的结果之一。公司社会责任指公司在谋取自身及其股东最大经济利益的同时,从促进国民经济和社会进展的目标动身, 为其他利害关系人履行某方面的社会义务。公司把对股东利益最大化作为自己的首要目标是无可厚非的。 在实现股东利益最大化的进程中,公司应对其他利害关系人承担适当的社会义务,

31、这是公司社会责任的本质所在。公司为其他利害关系人应履行的社会义务主要包括: 为消费者供应丰富、优质的产品和服务以满意广大消费者不同的需求,并爱护消费者权益; 重视对公司雇员劳动权的爱护。 同其他竞争者公正竞争并爱护市场秩序 ; 爱护生态环境 ; 改善社区关系, 促进社区进展。关怀和赞助慈善事业 ; 促进市场文化和精神文明建设。就详细而言, 企业的社会责任可分为两大类：第一类是企业对社会所造成影响的责任。企业在为社会生产某种产品或供应某项服务的同时,也在生产或供应一些社会所不需要的副产品,如噪音、高温、垃圾、有毒气体等。尽管这些副产品是不行防止的,甚至是无意显现的,但它们的确对社会产生了影响,污

32、染了环境,恶化了人们的生活质量,因此,企业理所当然的对此承担责任。第二类是企业对社会自身问题的责任。就当前而论, 贫困和失业, 社会的不公正, 失控的人口增长, 吸毒和犯罪等正困扰着越来越多的国家,成为社会可连续进展的主要制约因素。从理论上讲, 这些社会问题的解决应属于政府的主要任务,但单靠政府的力气是无法解决这些为数众多、纷繁复杂的社会问题的。企业作为社会的一个主要器官,不仅要制造经济价值,而且要制造社会价值,应同社会的其他组织一起设法解决共同面临的社会问题。反过来看, 社会存在问题也必定会威逼到企业自身的进展。因而,努力解决社会问题就自然而然的成为企业的另一项社会责任。构建节约型社会是一项

33、系统工程,既要建章立制, 补偿体制、 机制以及法律法规等方面的诸多漏洞,仍需要政府、 企业、 社会每一个成员切实行动起来,从现在做起, 珍爱每一滴水、 每一度电、每一份资源。进展循环经济要坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的原就,大力节能、节水、节材,减少资源消耗, 全面推行清洁生产, 从源头削减污染物的产生。 通过不断改进设计, 使用清洁能源, 采纳先进工艺、 技术和设备, 改善治理、 提高质量、 延长产品生命周期, 削减、 防止废物的产生, 实现由末端治理向污染预防的转变。我国企业也要把目光放得更加长远,大力进展循环经济,走生态型企业进展之路。这是由于,从提高企业竞争力的角度看,企业推

34、动经济增长方式转变,能够赢得进一步进展的先机,赢得市场竞争的综合优势。从防范经营风险的角度看,有利于企业少走弯路、削减缺失。特殊是在环保方面,企业一旦造成污染, 不但会面临越来越严格的经济和法律制裁,而且必将极大的损害企业的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结声誉。从克服国际贸易中 绿色壁垒 的角度看, 进展循环经济可以在资源和能耗相对削减的基础上提高我国企业产品的国际竞争力。由此可见,排除上述制约,把企业变成生态企业,依据自然生态系统的模式进行生产经营活动,实现 自然资源 - 精细化生产模式 - 绿色产品 - 再生资源深加工- 绿色产品 的循环, 使整个生产经营过程基本上不产生或

35、只产生很少的废弃物,是企业可连续进展的必定挑选。现在,虽然我们好不简单跳出了唯GDP 论的时代,开头追求健康、绿色,但惯性思维,使我们仍是愿意把资源优先划拨给那些高楼林立、车水马龙的大城市。由于经济、文化、训练、医疗资源高度集中于大城市, 大城市和小城市吸引力之间的差距越拉越大,形成了大都市人口负担过重, 环境日趋恶化,小城市由于训练、卫生、文娱资源匮乏而越来越冷清的怪圈。随着城市化浪潮,大量农夫从逐步被城市吞噬的农村中 摆脱 出来, 流入城市成为劳动力。遗憾的是,尽管强劲的都市扩展足以转瞬时淹没农田与村庄,却未能让城乡落差消融于这种变迁之中。 闯进都市的 乡下人 由于户籍、城市治理、从业制度

36、等因素,依旧处于从属位置,他们受到鄙视和权益被侵害的问题屡见不鲜。为什么中国经济快速进展, 但一部分人却不能或者很少共享到中国经济改革之成果？为什么会出现财宝安排严峻不公现象？问题的关键在于我们社会在转型的过程中,制度与规章徘徊在方案与 市场之间时, 相关利益者借助于这种徘徊把方案与市场缺陷揉合在一起,并将此推向极端。 也就是说, 我们现有的不少制度规章不仅暗含着或依靠着传统方案的阴影,同时又不是社会利益博弈 之结果, 这就使得以往不少制度规章的利益倾向性非常明显,甚至于只向少数人利益的倾斜。比如,近十年,先是银行业工作人员收益好、工资高,接下来是证券、电信、房的产、电力及煤炭等垄断行业,为什

37、么会这样？政策的偏颇使然。治理科学中有一个 木桶理论 ,要增大木桶的容量,最有效的方法是加高桶壁上的短板。要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。一方面要加快推动城市化,转移农业劳动力和农村人口,提高农业的集约化水平和劳动生产率。另一方面要规划建设好农村的水、电、路等基础设施和训练、卫生、文化等社会事业,加快改善农村面貌,促进城乡同步进展。中国的改革史, 可谓一部中心与的方博弈分权的历史。方案经济的本质是中心集权,改革方案经济,当然要分权,可正如一些专家所言,我们分权实际上走的是 行政性分权 而非 经济性分权 或 市场取向的分权 ,即分权是在中心与的方政府而非社会间进行的。这种行政性分权在短时期 中的确有调动下级政府积极性的作用,但很快暴露出既损害方案经济所要求的政令统一,又促成 诸侯经济 和的方爱护主义.可编辑资料 - - - 欢迎下载