法治政府责任政府阳光政府效能政府四项制度自检自查报告.docx

《法治政府责任政府阳光政府效能政府四项制度自检自查报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《法治政府责任政府阳光政府效能政府四项制度自检自查报告.docx（15页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、精品名师归纳总结XX 市人民政府关于法治政府责任政府阳光政府效能政府四项制度落实情形自检自查报告依据 XX州人民政府办公室关于对法治政府责任政府阳光政府效能政府四项制度实施情形进行自检自查的通知要求，XX 市人民政府高度重视，准时对全市贯彻落实法治政府等各项制度 情形进行自检自查，现将自检自查情形报告如下：一、法治政府四项制度落实情形XX 市结合州政府文件要求，制定下发了加强重大投资项目审批、重大资源开发利用、国有资产处置审批、财政预算治理等方面的文件，对重大投资项目审批、重大资源开发利用、重大国有资产处置、重大财政支出项目审批等内容、范畴、条件作出了明确规定，依法削减和规范了审批人员的自由裁

2、量权，逐步形成了用制度规范审批、按制度办事、靠制度管人的有效机制。（一）重大投资项目审批制度落实情形准时制定下发了XX市人民政府办公室关于转发重大投资项目审批核准限时办结规定和重大投资项目审批核准通报规定文件的通知和XX市人民政府关于印发XX市重大投资项目审批制度的通知 ，切实做好项目审批和组织和谐服务工作，强化国债项目、中心新增预算内资金建设项目的和谐服务和实施，加快项目推动。严格依据规定要求及国家、省产业政策投资进行审批， 对符合国家产业政策的建设项目，区分不怜悯形审批， 政可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结府核准的投资项目目录内的项目，按规定的核准权限、核准程序、核准内容及

3、其它相关规定进行核准。政府核准的投资项 目目录 以外的非政府投资项目，实行备案制治理， 符合条件的，在 5 个工作日内予以备案，提高行政效率。XXXX年共审批项目XX项，方案总投资XX万元（其中：立项项目XX 项，方案投资XX万元。 下达投资方案项目XX项， 方案投资XX万元。 登记备案项目 XX项，方案投资XX万元）。同时， 重大项目仍征求环保等相关部门的看法建议，坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目。定制定了 XX市建设项目环境影响评判集体审批制度和重大事项议事规章，充分发挥环境影响评判制度在宏观经济调控中的作用，切实做到“把关不设卡，服务不添乱”， 在项目勘察、选址阶段，环保等部

4、门提早介入，积极从源头把住项目准入关。XXXX年，共完成环境影响评判行政许可事项XX 项，XXXX年至今完成环境影响评判行政许可事项XX项。在建设项目环评审批中，对违反国家产业政策、污染严峻或者即使实行防治措施仍旧不行能达标的建设项目，坚决不予批准建设。对XX 工业园道路及基础配套设施工程、山区大路油路改造和棚户区改造项目 等基础设施建设、保证性安居工程等项目，开创“绿色通道”， 简化审批程序，做到了程序文件齐全当日内完成审批，提高了审批效率。（二）重大资源开发利用制度落实情形制定了 XX市人民政府关于印发XX市国有土的使用权出让收支治理暂行方法的通知、XX市人民政府关于印发矿产资可编辑资料

5、- - - 欢迎下载精品名师归纳总结源开发利用治理方法的通知，财政、国土、建设、审计等相关部门狠抓工作落实，定期召开土的出让征收治理例会，通报土的出让收支治理工作，分析、争论土的出让收支情形，准时解决土的出让收支治理工作中存在的困难和问题。制定了XX市财政局关于试行非税收入治理员制度和加强非税收入征收治理实施方案，严格实行国有土的有偿使用制度，加强土的出让收入的征收、项目支出兑付及土的开发成本核算工作，收入准时足额缴交财政国库，支出一律通过土的基金预算下达拨付。制定了矿业权申请设置规划预审制度，严格探矿权、采矿权申请的准入条件，强化对矿产资源勘查、开采活动的监督治理，进一步培养和规范了矿业权市

6、场。去年以来，全市严格执行各项措施及方法，未经市政府批准，不再设置新的矿业权，坝区乡镇停止审批砂石场、砖瓦厂，对全市煤炭生产整合为三个主体统一勘查开采。（三）国有资产处置审批制度落实情形为规范和加强国有资产治理，XX市结合本市实际，制定下发了 XX市人民政府关于印发XX市行政事业单位国有资产治理暂行方法的通知 。各单位依据方法规定，一次性处置占有、使用单位价值或批量价值1 万元以上的建筑物、土的、车辆、森林资源、矿产资源及办公设备，由资产占有、使用单位将处理意 见报市人民政府，经市国资委审核，市人民政府批准后，由市国资委下达批复看法。单位价值或批量价值在1 万元以下 （含 1 万元）的，由市国

7、资委审核批准后进行处置。依据资产实际情形，市国资委托付有关机构处置或自行处置国有资产，对机动车、房可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结产等大宗国有资产全部权有偿转移行为都实行进场交易，并邀请纪检监察部门进行监督，有效杜绝了国有资产的流失。XXXX年我市共处置国有资产XX万元， XXXX年 1 至 X 月处置国有资产XX万元。在企业重大国有资产处置方面，XX市严格操作程序，依据 相关会议纪要精神，结合企业情形，近年来，对原有XX 、XX 、XX等企业进行了改制，确认划拨资产XX宗， 价值 XX万元， 年底完成了XX 中心公开出让XX宗零星资产竞拍工作。（四）财政追加预算支出审批制度落

8、实情形为规范行政事业单位资金活动，提高预算编制和执行质量，建立与部门履行职能紧密结合的预算安排和治理机制，XX市制定并下发了 XX市部门预算治理暂行方法、XX市财政专项资金治理暂行方法 、XX市市属部门XX年基本支出预算编制方案、XX市 XXXX年乡镇财政预算编制方案、XX市人民政府关于深化乡镇财政预算治理方式改革的实施看法等文件，并严格抓好落实，对追加预算支出的，由市级部门和乡镇向市政府 提出追加预算支出的书面申请，市政府分管领导批示后由市财政提出资金支配看法，再报市人民政府召开办公会议争论后确定。同时，财政部门依据专项资金治理暂行方法的要求，切实加大对预算单位和项目资金的财政督导和监督检查

9、力度，对全市XX 个一级预算单位和 XX 个二级预算单位进行财政督导，切实加强财政专项资金动态治理， 全面把握财政专项资金收支活动状态，提高资金的运行质量。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结二、责任政府四项制度落实情形依据省、州有关在全省行政机关推行行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制的相关要求，XX市人民政府高度重视，把推行责任政府四项制度作为深化行政体制改革、推动依法行政、建设人民中意的服务型政府的重大举措来抓，在全市XX个行政机关、 XX个参照公务员法治理单位、XX个垂直治理部门、 XX个乡镇人民政府中深化开展责任政府四项制度工作。（一）加强领导，仔细落实依据州政

10、府要求快速成立领导小组及办公室，制定了XX部门组成的联席会议制度。联席会议下设两个办公室，行政问责办公室设在市监察局，服务承诺制、首问责任制和限时办结制办公 室设在市人事局。 领导小组和联席会议分别明确了相关部门和人员的职责和任务。制定并下发了XX市行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施方案和XX市政府部门及乡镇行政负责人问责方法。为深化推动制度的落实，努力营造 良好工作氛围，全市共发放XX省行政问责方法等四项制度工作手册 XX册，组织XX名行政机关工作人员参与了四项制度 培训考试，各乡镇和市级各实施部门实行集中学习、专题讲座、以会代训、板报、印发资料和借助广播电视等多种形式进行了

11、深化广泛的学习宣扬。（二）公开承诺，接受监督各乡镇人民政府、市属行政机关依据“有依据、能做到”的原就，紧紧环绕仔细履行部门职能，建设人民中意政府这一目标，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结拟定了单位的服务项目、服务标准、办事条件、办事程序、办理时限、收费依据和标准、办理结果等承诺事项，报市政府法制局 审核后，在部门网站和办公区进行了公开。市发改委、市经委、 市规划局、市建设局、市国土资源局五个部门把服务承诺内容交 市法制局审核批准后在市广播电台、市电视台作了公开承诺，接 受社会监督。 XXXX年，各部门又结合工作实际，对各自的服务承诺事项进行了仔细对比和修改，部分单位结合“打造阳

12、光政府、践行服务承诺”专题在电视台进行了公开承诺。（三）加强督查，庄重问责注意发挥党代表、人大代表、政协委员、党风廉政巡察员、特邀监察员、行风联络员的作用，畅通信息渠道，全方位多渠道听取看法建议，对四项制度及重点工作落实情形进行监督检查。市委办、市政府办、市委市人民政府督察室定期不定期对全市重点项目和工作进行督察，对工作落实不力，造成不良影响和严峻后果的，准时对相关责任人进行问责。截止目前，全市共问责违反“四项制度”规定XX例 XX人，其中： XX年问责 XX例 XX人，XX 年问责 XX 例 XX 人，涉及 X 个乡镇、 X 个部门，问责科级干部 XX 人、股所级干部 XX 人、一般干部 X

13、X 人、其他工作人员 XX 人。三、阳光政府四项制度落实情形（一）加强领导，健全机构依据 XX省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结的打算 要求， 市人民政府高度重视，准时成立了由市长任组长、分管副市长任副组长、涉及部门的行政主要领导为成员的工作领导小组，抽调 X 名专职人员具体负责实施阳光政府四项制度的日常工作。结合本市实际下发了XX市人民政府办公室关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细就的通知 、XX市人民政府办公室关于进一步做好下 半年阳光政府四项制度

14、实施工作的通知等 XX个文件。 各乡镇、市属各部门依据各自实际，成立了相应的领导小组及其办公室。市人民政府分别于 XXXX 年 X 月 X 日、 X 月 X 日、 X 月 X 日召开了由分管领导召集的阳光政府四项制度工作联席会议， 专题争论在推行阳光政府四项制度建设中存在的问题、困难及相关事项，保证了此项工作的顺当推动。（二）全面宣扬，积极培训依据省州人民政府阳光政府四项制度工作的要求，召开了阳光政府四项制度工作推动会议，对阳光政府四项制度工作的落实 进行支配部署。各实施单位依据本单位实际制定了学习方案，组织学习培训， 使工作人员全面把握阳光政府四项制度的主要内容和基本要求，切实增强落实阳光政

15、府四项制度的主动性和自觉性。同时于 XXXX 年 X 月 X 日、 X 月 X 日两次召开培训会议， 对全市 XX 家单位的网络信息治理员、 96128 专线接线员进行了统一培训。利用广播、电视等媒体加大宣扬工作力度，提高群众知晓率，让广大群众积极参与和监督。制作阳光政府四项制度形 象宣扬片XX 部和“XXXX ”专题XX 期。对各单位在贯彻阳光政府可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结四项制度工作中好的体会和做法进行宣扬报道。市阳光政府四项制度办公室积极加强对四项制度工作的宣扬，编发工作简报XX期，在XX 日报刊登稿件 XX篇。发放张贴 96128招贴画 XXXX份。各实施单位仔细

16、开展学习培训，累计召开各种学习培训会议XXX多期，参训人员达XXXX余人（次）。（三）仔细督查，分类指导XXXX年 X 月,组织专项督查组对乡镇和XX 个市属部门阳光政府四项制度和责任政府四项制度工作开展情形进行了督查，对工作存在的问题提出了整改要求，对相关业务进行了指导，并对各部门工作开展情形进行了通报。同时，依据实际督查情形，下发了 XX市人民政府办公室关于市属部门报请市人民政府决策的重大事项仔细执行重大决策听证和重要事项公示制度的通知，进一步明确了听证、公示、通报的范畴、格式及相关要求。把工作重点放到听证、公示、通报事项发布少和工作相对滞后的部门上，加强日常跟踪督促，并以简报形式进行通报

17、，促进部门工作落实。（四）加强网络监督，提高发布质量把网上监督作为四项制度工作的一项重要内容来进行落实，准时对全市听证、公示、通报事项上网发布情形进行核查整理，对不规范事项进行了问题分析并提出了处理看法，电话通知各部门的网上信息发布员准时调整、删除不规范事项，同时加强与网络治理员的联系，做好听证、公示、通报及信息查询相关工作的指导。截止今年X 月 X 日， 全市共实施听证事项XX项， 各乡镇可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结及相关部门按要求进行重要事项公示共XXX项、重点工作通报XXX项，并按相关要求准时在网上进行了发布。（五）搞好政务信息查询，提高群众的知情权和参与权依据省州对

18、政务信息查询工作的支配和相关要求，准时下发了 XX 市人民政府办公室关于做好政务信息查询工作的通知。各单位积极依据通知要求进行了基础资料收集、整理和人员配备。全市共配备政务信息查询工作人员XX名，收集常见问题及 解答信息XXXX余条，后又不断增加完善，现已达到XXXX条。在线解答XXXX条。接听96128专线电话 XXXX人次，公众满 意度 XX% 。为政府信息查询工作人员供应技术支持XXXX次。同时，组织相关人员完成了XX个涉及政务信息查询单位的重大决策听证网站、重要事项公示网站、重点工作通报网站和XX省政务信息查询网站、XX 省行政审批项目查询系统、XX省行政审批项目监察统计系统XX个网站

19、后台治理员帐号的创建分发工作。在 XX市人民政府门户网站开设了阳光政府四项制度专栏， 发布各种相关信息XXX篇。组织人员编写了X 个系统的具体使用教程， 在市便民服务中心大厅新建X 个监控摄像机， 把群众办事较多、业务量较大、关系公共利益的审批事项作为监控重点。市档案局、市文体局充分整合现有资源，分别在档案馆、图书馆配备完善了信息查阅设施，为公众查询政府信息供应了便利。四、效能政府四项制度落实情形为仔细贯彻落实XX省人民政府关于在全省县级以上行政 机关推行效能政府四项制度的打算精神，市人民政府于XXXX可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结年 X月 X日对效能政府四项制度工作进行了部

20、署动员。会后，准时成立了领导小组，下设 5 个综合办公室。 同时， 于今年 X 月 X 日、X 月 X 日、X 月 X 日三次召开联席会议争论争论效能政府四项制度推动工作，制定下发了XX市推行效能政府四项制度 实施方案、XX市推行效能政府四项制度实施细就等文件，全力推动四项制度的落实。（一）行政绩效治理制度落实情形成立了行政绩效治理工作和谐会议制度及领导小组， 明确了全市推行行政机关绩效治理制度的目标和具体操作方法。 市属有关部门和乡（镇）结合实际，争论制定了实施方案，并深化学习贯彻省、州、市有关推行行政绩效治理制度相关会议精神及文件， 提高了干部职工的思想熟悉。争论确定了年度重点项目和重点工

21、作，组织相关部门对基本烟田水利设施建设项目进行了审计,并对部分水利设施进行了实的测量。对XX专项资金的款物接收、安排、拨付、治理等情形 进行跟踪，重点审计了款物是否准时拨付到位，是否存在滞留、截留、转移挪用等问题。通过审计，揭示分析资金和项目治理中 存在的问题，确保救灾资金物资发挥最大的社会效益。目前，正 在对 XX工程和 XX 工程进行跟踪审计。组织发改、建设、水利、交通等部门对部分重点项目进行了专项稽查。严格掌握办公楼等楼堂馆所建设项目，1-XX月无新建行政机关办公楼建设项目。（二）行政成本掌握制度落实情形制定下发了 XX市行政成本掌握制度推动工作方案，明确可编辑资料 - - - 欢迎下载

22、精品名师归纳总结了全市行政机关XXXX年行政成本掌握的主要目标、任务和要求。目前， XX个市级部门已完成行政成本掌握统计报表基础数据（ XXXX年度）上报工作，为实施行政成本掌握量化考核奠定了基础，市财政局正在开展调研指导工作，以确定相关部门行政成本掌握的具体目标。同时，各部门进一步加强财务治理，从严掌握各项支出，依据要求结合部门情形制定了行政成本掌握措 施，如差旅费报销程序等。财政部门依据财政成本掌握的相关规定，在制定预算编制方案中严格掌握行政成本掌握内容项目的经费预算，今年年初未预算支配公款出国、出境、出省考察及公务用车购置、楼堂馆所建设经费。依据人事部门核定的人员编制数核定财政供养人数，

23、对无人事部门核定编制的在职人员及其他人员财政一律担心排资金。（三）行政行为监督制度落实情形制定了关于在全市行政机关推行行政行为监督制度的工作方案，对全市开展行政行为监督制度相关工作进行了支配和部署。要求各单位以人、财、物的治理使用等为关键岗位，以行政审批权力运行为重点环节，仔细查找X 个以上的关键岗位和重点环节（涉密事项除外） ，并向社会公示或通报。市属发改、建设、国土、财政、水利、审计等单位，仔细梳理当前我市在工程建设 招投标、土的使用权出让、矿业权交易、政府选购、产权交易等 方面的主要做法和存在的突出问题，进一步规范重要公共资源市场交易行为。截止X 月底，全市已有XX家行政机关查找关键岗位

24、和重点环节XXX个，制定风险防范措施XXX条。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（四）行政才能提升制度落实情形制定下发了 XX市行政机关行政才能提升制度实施方案， 对实施行政才能提升制度工作做了明确具体的支配。截止X月底，共有XX个部门和乡镇制定了实施细就（方案）、建立了领导机构并报市人事局，制定建立学习型机关培训专题方案XXX个、明确年度重点（中心）工作XXX项、选取实施目标倒逼管 理重点（中心） 工作 XX 项，XX月份实施一线工作情形XXX件。为加强和提高各级领导干部的工作才能和领导才能，XX市已于近期举办了X 期科级后备干部培训班，第一期有XX 人参与培训考试， 其次期有

25、 XX人参与培训考试。 培训期间邀请XX院、XX党校的教授学者进行授课，培训终止后进行了封闭式笔试、面试。 XX镇依据相关要求制定了机关干部职工及村组（社区）干部培训方案， 目前，已组织开展培训XX余场 XXXX多人（次）。五、四项制度推动政府中心工作落实情形（一）法治政府四项制度的实施，有效提高了财政资金的使用效率和防止了国有资产的流失。财政追加支出预算的规范化，加强了全市行政事业单位的业务工作和财务收支方案精确性，随便性削减， 同时也为财政部门制定合理的支出标准与预算定额体系供应了强有力的依据，更有利于人大、财政、审计等部门对单位的预算进行监督，有效防止了虚报、重报、漏报、谎报。同时也提高

26、了国有资产处置的透亮度，有效防止了国有资产的流失。（二）责任政府四项制度的实施，进一步提升了政府及部门形象，促进了重点工作的落实。各乡镇、各部门在实施“四项制可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结度”工作中，结合职能业务和工作岗位要求，实行多种形式实施便民措施，机关工作人员的积极性得到进一步发挥，为群众办事供应了便利。机关工作人员迟到、早退、旷工、办事拖拉、推诿扯皮等现象得到有效扼制，服务意识和水平全面提高。在XX和XX工作中， XX 市全面实行了责任制，对工作落实不力的领导干部庄重进行问责，有效促进了工作的落实。（三）阳光政府四项制度的实施，提高了群众的知情权、参 与权和监督权。政

27、府决策的科学民主、公开透亮以及落实情形， 始终是群众最为关怀的问题，而阳光政府的听证、公示、通报制 度，正是对症下药之举。XX市把规划、建设、财政、发改、民政、国土等部门工作放在首位，着重抓好群众关怀的热点难点问 题，准时把公共设施规划、建设、救灾款物发放、重点民生工程 建设等进行公示和通报，进一步提高了政府工作的透亮度和公信力。同时， 通过政府信息公开，为经济社会活动和人民群众生产、生活供应了便利服务。六、存在问题及下步整改措施经过自检自查，XX市法治政府、责任政府、阳光政府及效能政府四项制度建设依据省州的工作要求统一部署，共同推动， 各项工作取得了一些实效，但也存在一些问题和不足：一是熟悉

28、 不够，宣扬工作需要加强。个别部门和乡镇对推行四项制度工作 的熟悉、懂得不够深化，对四项制度的宣扬工作不到位，群众的 熟悉、懂得和参与度不高。二是听证事项实施不多。因部分听证 事项直接由州级实施，加之部分听证组织单位不按方案进度组织可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结实施听证事项，致使听证事项不多。三是部分单位重视不够，工作推动不力。在下步工作中，我市将进一步加强督促检查力度，把法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度的实施有机结合，使全市的政府自身建设进一步得到加强和提高。一是加强宣扬和指导， 连续提高四项制度的影响。我市将把法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度的

29、落实与加强政府自身建设结合起来，广泛宣扬，营造氛围，分类指导，切实把各项制度抓好抓 实。二是统筹推动，使四项制度形成长效机制。法治政府、责任 政府、阳光政府和效能政府四项制度建设是新形势、新任务下加 强政府自身建设的重要举措。我市将把其作为一项加强政府自身建设的长效机制，加强督促检查，连续抓好各项制度的落实，使 政府机关效能建设再上一个新台阶。三是加大问责力度，保证各 项制度得到落实。连续做好全市范畴内行政问责的投诉受理、调 查处理，加大问责工作力度，对行政决策、行政执行、行政监督 检查等环节不履行或不正确履行职责、不作为或乱作为并造成不良影响和严峻后果的行为进行问责，保护四项制度的庄重性，推 进政府自身建设取得实效。XX市人民政府可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结二一年XX月 XX日可编辑资料 - - - 欢迎下载