高速公路信息管理监理实施细则.doc

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1、高速公路信息管理监理实施细则1.1管理内容与要求总监办与业主和承包单位的沟通方式一般有：除第一次工地会议由总监主持外，以后每月的例行会议、现场协调会议、向承包单位发布指令、向业主提供信息、收集并处理业主反馈的信息、处理合同或施工中的争议等多种形式可根据具体情况，可由总监办或驻地监理主持。1.2第一次工地会议（1）第一次工地会议是总监办对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，以确保工程实施有一个良好的开端。（2）会议应在项目开工前的适当时间进行，会议由总监主持，各专业工程师；承包单位的法人代表（项目经理）总工程师、现场施工的路、桥（结构物）工程师、质检负责工程师、业主负责人等参加。（3）会议内

2、容包括：1）介绍履约各方的业主、承包人及监理工程师；2）介绍总监办及驻地监理人员机构及人员分工；3）承包人陈述施工准备的内容，业主说明开工条件的内容；4）承包单位陈述施工准备及组织机构、人员分工；5）监理工程师明确施工监理例行程序的内容。（4）由驻地监理工程师专人记录，会后整理出会议记录。（5）召开第一次工地会议的流程图见图13-1签订承包合同，承包人进场作施工准备驻地监理组检查施工准备情况总监办下达会议通知，监理、承包人、业主各方作好会议准备，必要时召开预备会议开工前7天左右，召开第一次工地会议，由总监主持。总监办整理会议纪要，印发参加会议各方（2天内）会议内容：1、总监介绍总监办及驻地监理

3、组机构及人员分工；2、承包单位陈述施工准备及组织机构、人员分工；3、业主说明开工条件；4、总监说明施工监理程序。图13-1召开第一次工地会议流程图1.3工地例会（1）工地例会是驻地办对工程进度、质量和费用的执行情况进行全面的检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。（2）会议由驻地高监主持，承包单位授权代表等参加。也可邀请总监和业主代表参加。（3）会议应在开工后的整个活动期内定期举行，一般每月召开一次，也可由驻地高监视施工进度及存在的问题决定开会的时间，每月召开一次的会议，在月初的5号之前召开，这时候工程月报、监理月报和计量支付报表已上报，各方面对工程情况已比较熟悉。（4）会议召开之前承包人

4、和驻地监理组要准备会议文件。承包人主要是准备汇报材料，要求对上次工地会议以来工程施工的质量、进度、安全、合同管理等各方面作出比较详细的汇报，主要提出存在的问题及对策。驻地监理组要作好会议各方面的准备，主要是收集工程施工各方面的情况，对工程施工质量、进度、费用等各方面控制工作作出评述、解决问题、提出要求。（5）会议应按既定的议程进行，一般由承包单位逐项进行陈述上一次例会议定的事项的落实情况及工程质量、进度情况，并提出存在的问题和建议，驻地监理工程师 逐项组织讨论并作出决定或决定的意向。（6）会议内容包括1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因；2）检查分析工程项目进度计划完成情况，

5、提出下阶段进度目标及其落实措施；3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；4）检查工程量核定及工程款支付情况；5）审议现场安全、环保及施工环境和解决需要协调的有关事项。（7）由驻地监理专人记录，会后整理出会议纪要，并按监表10的固定格式整理，由记录人签字。将纪要主送承包人、抄送总监办、业主及专业工程师。（8）召开工地例会的流程图见图13-2。1.4现场协调会议（1）现场协调会是驻地监理对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。（2）会议由驻地高监主持，承包单位代表出席，有关监理及施工人员根据具体情况参加。（3）会议召开时间：在整个施工活动期

6、间，根据工程进展的具体情况，定期或不定期召开不同层次的现场协调会议，一般每周召开一次。（4）会议主题：只对近期施工活动进行证实、协调和落实，主要研究施工进度计划，对发生的施工质量问题只提出，另行召开专门会议或在“工地例会”上进行研究处理。（5）会议内容：1）承包单位报告近期的施工活动，提出近期的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题。2）会议主持人就施工进度和质量予以简要的评述，并根据承包单位提出的施工活动安排，安排旁站监理、工序检查、抽样试验、测量验收、缺陷处理等监理工作。3）对执行施工合同有关的其它问题交换意见。（6）由参加会议各方自行记录（如迁涉到关键工序、隐蔽工程时需要形成纪要）监理组

7、发出会议通知承包人和监理组准备会议文件承包人准备文件内容：上次工地会议以来，工程施工的质量、进度、安全、合同管理等方面的情况，存在问题及对策。监理组准备文件内容：对工程质量、进度、费用方面的控制工作作出评述，对工程施工提出要求。每月5号左右召开会议，会议内容：上次决定事项落实情况，检查分析质量、进度、计量支付、安全环保等方面情况，提出问题、议定解决办法。监理组整理会议纪要，印发参会各方（2天内）图13-2 召开工地例会的流程图1.5向承包单位发布指令向承包人发布的指令指总监或其代表或工程部或驻地监理工程师向承包人发布的任何指令，可以采用下述方式，并应及时记录。（1）正式函件：用于重要的指令如“

8、现场指示”、“工程暂停指令”、“复工申请”、“复工指令”、“工地会议纪要”。（2）口头指令：在现场使用，仅在小的例行事务中使用，若要作现场指令，则应在24小时内以书面指令予以确认。（3）发给承包单位的任何草图，应有副本归档备查。1.6向业主提供信息监理在实施监理服务过程中的会议纪要，工作报告，重要的工作指令都要抄送给业主。业主通过巡视工地后形成通报和通知都要先发送给总监办，然后转发驻地监理及承包人，这样相互了解，相互沟通。1.7收集、处理信息（1）信息收集1）总监办征求业主对监理服务意见，主要在于廉政和监理服务方面；2）通过由总监办组织的每月、季度、年度质量检查后对承包人的工作评价（小型会议）

9、，着重于工程质量中的缺陷；3）驻地监理工程师主持的每月的例会汇报会议上听取总监办各职能部门负责人及业主代表的意见，这是一次既好的信息收集机会；4）业主和总监办巡视工地的巡视情况汇总通报。（2）信息处理反馈1）主要指工程质量问题和监理内部工作质量问题的信息；2）属于某一个项目经理部的一些问题，就采取工作指令的方法，建议经理部注意改进，并将指令抄报总监办（业主）；3）属于面广，几个项目经理部都有关，则采取召集临时性工地会议，经理或总工程师、质检员参加，邀请总监办参加，会议上由驻地监理工程师提出整改建议，并形成工地会议纪要。工地会议纪要发到经理部，并抄报总监办、业主；4）属于征地、拆迁不及时，施工治

10、安环境不好，影响施工进度方面的信息，由承包人向业主、总监办报告，由业主会同有关单位解决；5）属监理内部廉政，服务不周的问题，由总监办内部整改。1.8处理合同或施工中的争议若业主或承包单位之间因合同或施工而发生争端，包括对监理工程师的观点、指示、决定、证书或估价等产生争议，首先应用书面形式提交给监理工程师，并将此信件复印提交另一方。监理工程师收到信件后，必须将其决定通知业主和承包人。只要合同还未放弃或终止，承包人在各种情况下都要继续认真的施工，如果监理工程师将有关争端所作的决定通知了业主或承包人，而业主或承包人在收到监理工程师对该争端所作的决定后，又未发出打算把争端提交仲裁，或法院裁决时，则监理

11、工程师作出的最终决定，对业主和承包人均具有约束力。1.9 监理日常资料管理 1.10.1监理日志各级监理人员均应记录监理日志（表格附后），并且要及时如实的填写。（1）日志内容1）监理员各分项、分部工序工程开工、完工时间及中间过程；各种检验旁站内容；所有变更工程开始实施时间、完成时间、中间过程；上级领导巡视；各种现场会；发现的质量问题，监理程序问题及其它问题向专业工程师汇报时间及处理方法；各种机械、人员、材料进场情况；承包人当天的工地实际施工情况。2）驻地监理承包人工作内容；各种会议内容；下级监理人员对重点部位、隐蔽工程旁站情况；巡视发现的问题及处理方法；上级部门的指示等；计量、变更、开工报告审

12、批情况。（2）日志管理各级监理人员每填完一本（可每月）监理日志，应及时上交总监办，并在封面写明标段名称、起讫时间、姓名等。1.10.2监理月报各标段驻地监理每月应编写监理月报上报总监办。月报的内容：（1）本月工程概况（2）本月工程形象进度1）本月实际完成情况与计划进度比较；2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。（3）工程质量1）本月工程质量分析；2）本月采取的工程质量措施和效果；3）监理每月抽检情况汇总。（4）工程计量和工程款支付（5）合同其他项目的处理情况（6）本月监理工作小结（包括监理员的）1）对本月进度、质量、计量支付等方面情况的综合评价；2）本月监理工作情况；3）有关本工程的意见和建

13、议；4）下月监理工作重点。1.10.3其它资料管理（1）工作指令监理工程师签发的各种工作指令签发后应督促承包人及时回复，并将回复和工作指令及时上报总监办。（2）资料整理1）对于现场抽检的各种资料（压实度、抗压强度等）都应及时签认、评定，整理后可送总监办归档保存。2）对于中心试验室不能做的特殊材料抽检资料应及时收集上报总监办或中心试验室归档保存。3）监理工程师除督促承包人做好施工资料整理，并应及时给予签认外，还应对于每一分项工程完工时，都应及时做出监理抽检的分项工程质量检验评定表，及时上报总监办。总监办不定期对监理和承包人的资料检查。对于每一细目分项工程最后一道工序施工完毕后，原始资料必须再三天内由专人负责全部收集汇总整理，检查时不管专人在不在都要能找到整理后的资料。对于检查时发现资料整理不及时、内容不齐全等问题的，该细目分项工程推迟计量，另按合同要求处罚。有条件的话，对于隐蔽工程，重点工序等都应有工作照片。4）工程结束或特殊原因离开本项目，各级监理人员都应编写在本项目的工作总结，并逐级上报。