申论模板-对策(共9页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上提出对策的“万能八条”：1领导重视、提高认识；2加强宣传、营造气氛；3教育培训、提高素质；4健全政策法规、完善制度；5组织协调、形成机制；6增加投入、依靠科技；7加强监管、全面落实；8总结反思、借鉴经验申论具体措施和万能十句式：一、健全政策法规，完善制度1、建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对进行严厉的2、制裁和出发，严重者追究刑事责任3、激励制度4、利益相关制度5、分工制度6、规则制度7、惩罚制度8、决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制二、领导重视，提高认识1、实行一把手负责制2、建立和完善引咎辞职制度

2、3、 建立健全领导问责制度4、把纳入议事日程5、加强对问题的调查研究，从源头上理清问题的来龙去脉6、增强的意识7、倡导的理念三、组织协调，形成机制1、形成深入了解民情，充分反应民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的科学决策机制2、预防应急机制和保障机制（编制应急预案，增加人力，物力，财力 储备）3、组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等建立完善各种监督机制4、形成信息反馈机制5、组织专家制定领域的实施细则四、加强宣传，营造氛围1、电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传提高广大人民群众对的认识2、舆论关注3、实行典型示范4、社会示范5、在全社会营造关于良好的文化氛围五、教育培训

3、，提高素质:通过教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的素质六、增加投入，依靠科技1、在方面，大力增加财政投入2、增加对的财政和贷款支持3、依靠技术，解决问题七、加强监督，全面落实1、加强社会监督（群众监督）设立举报热线（举报信箱）2、 媒体监督，或舆论监督3、领导或上级监督4、 建立完善系统严格的评价，考核的指标体系5、加大整顿力度6、 违法必究，执法必严；严厉查处和惩处责任人7、发现问题立即纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息8、有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）9、对于一切忽视违反的行为，要大胆揭露，公开曝光，10、把工作置于人民群众和社会舆论的监督之下11、十六

4、大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益八、采取经济、价格杠杆九、当事主体加强行业自律和行风道德建设十、总结反思，借鉴经验1、总结的经验教训2、借鉴国内外的各种先进经验注意：必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能十条不是万能的，但没有万能十条是万万不能的能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到写 作 套 路 正文文章第一部分开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 写 作 套 路题目1、 简明扼要，抓住材料的主旨2、 从小切入，切忌假、大、

5、空3、 长短合适，最好不要加副标题比较好的题目例“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、 治理网吧既要治“吧”也要治“网”、 “献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制比较差的题目例“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”随着我国经济持续快速发展， 问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出问题主要表现在.;.;.（说问题时最好用分号间隔）目前产生的问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众

6、中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会（这些套话要因情况而定） 文章第二部分第二段主要叙述问题产生的原因一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善，（结合材料）其次，国家财政投入力度不够，（结合材料）再次，法律法规制度不健全，（结合材料）最后，社会重视程度不够，（结合材料）医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善

7、，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农民问题城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出； 贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健

8、全、制度不规范导致；不公平现象 安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租 房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团 生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足； 节约型社会：人口众多，人均资源占有量不

9、足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升； 和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度 资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求； 弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实 循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降

10、耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）文章第三部分第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点 1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把纳入重要议事日程，加快推进建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实2、要做好文章，增加财政投入力度，确保机制的平稳运行3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依对行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任4、加大行政执法力度，深入开展专项整治活动，对于行为予以一票否决违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使

11、纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传的作用和意义，形成全民参与的良好氛围6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱新闻媒体要对行为大胆揭露，公开曝光，使无藏身之地，要把工作置于人民群众和社会舆论的监督之下医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与 三农问题：摆脱户籍制度束缚

12、；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中， 贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节； 公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用 安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业（安全评价、咨询、检验检测等）行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制

13、度；安全纳入企业绩效评价标准； 房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控 生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人口增长；提高人口素质 节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业

14、结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中； 和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度； 资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局 弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距

15、；建立稳定、发展、和谐的发展机制； 循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局文章第四部分该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决（结合材料，表表决心）申论万用句型1、古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题2、各级政府，有关部门要

16、从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决3、 材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨2、从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们

17、的高度重视3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本申论的经典句子申论经典句子投资责任制 主要针对政府投资而言根据国务院关于投资体制改革的决定，国家将合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立政府投资责任追究制度在政府投资中，工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位

18、，都应有相应的责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任 为政必修德，这是古今中外成功的为政者都普遍强调并身体力行的必修之课、必用之功、必行之道这是由为政者的身份与责任决定的，由道德在为政活动中的地位与作用决定的群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事，再小也要竭尽全力去办，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，这些朴实无华的话语，是我们党和政府强调为政之德的核心 和谐是当前最热门的词汇之一和谐是一种关系，构建和谐社会，就是要创造和谐的人际关系人际间的联系，有物质利益的，有精神文化的，千姿百态，彼此交织，要使其和谐，道德建设是一条必经之路，为

19、政之德无疑又是道德建设的关键环节一枝一叶总关情，勿以善小而不为 诚信形象政府是社会最具公信力的组织，它对社会诚信系统建设具有根本的引导与示范作用树立诚信的政府形象，首先要使政务公开，只有实行政务公开，才能使政府提高信息的透明度;只有实行政务公开，才能使政府在管理公共事物过程中保持中立和公正、维护公平竞争的秩序并以此来营造一种“守信为荣，失信为耻，无信为忧”的社会环境 服务形象随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，随着国际竞争日益激烈，改革政府管理方式，构建服务型政府已成为实现行政现代化的必然选择服务型政府借助市场、社会的力量管理国家既节省了政府开支，又使政府真正实现由“划桨人”向“掌舵人”的转

20、变，实现从部门利益向公共利益的转变，谋求公共利益的最大化是政府行为的出发点和归宿同时，要彻底根除官本位思想，树立以民为本的意识，由“为民做主”转变为“由民做主”，淡化为官思想，强化职业意识，做人民公仆 责任形象所谓责任政府，是指一种政治原则，以及建立在这种政治原则基础上的政府责任制度政府把老百姓的利益看成是最高点，真正从公共利益出发，善于倾听民众的呼声，了解百姓的疾苦，及时解决公众的实际问题，最大限度地满足他们对政府的信任感，增强政府的责任心，从而有效的推进政府工作，真正树立起“创新、务实、廉洁、高效”的新形象 高效的法律制度，必须具备“热炉法则”的原则这样的制度就像烧红的“热炉”，具有警告性

21、不能摸；必惩性摸即伤人；即时性摸着立时被烫伤；公平性谁摸都一样反观我们现在一些法律制度的制定和执行，则很难体现出法律制度应有的严肃性和权威性企业的犯规或违法行为得不到必然、及时和相当的惩罚，不仅不会使他们收敛所作所为，而且这还将成为一个样板，让更多的企业模仿，使犯规和违法行为越来越多 立党为公，执政为民作为一名党员干部，应时时刻刻心忧人民、心装人民、情系人民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，殚精竭虑地为群众谋利益，这既是党性要求，也是责任所在，更是群众所需“一枝一叶总关情” 这些腐败分子违反党性，疏于自律，世界观、人生观、价值观严重扭曲，走上了腐化堕落的不归之路，可谓罪有应得，咎由自取

22、但我们也不得不承认，由于制度建设尚未充分到位，对党政官员特别是高级领导干部行使权力缺乏过硬的监督制约机制，客观上使得某些掌握一定权力的官员同时也享有了较多的“职务便利”，使得他们有可能、有时甚至轻而易举就能够为他人谋取非法利益这样说并非要为腐败分子开脱，但一些明显属于权力滥用、权力异化的所谓“职务便利”，又的确为他们提供了某种腐败的“条件”，这恐怕是我们始料未及的，更是我们必须痛加反思的中央领导同志最近一再强调，党的十五大以来反腐败斗争的实践也证明，通过从改革体制、机制、制度入手，从源头上防止权力的不正当运用，是预防和治理腐败的治本措施只有加强制度建设，加大从源头上预防和治理腐败的力度，我们才

23、能从根本上制约官员的“职务便利”，克服少数人权力过分集中又缺乏内部监督，因而得以大搞暗箱*作的弊病，最大限度地杜绝他们个人违规批土地、批货款、批建设工程项目等以权谋私的“机会”这是当前反腐倡廉工作的一个新方向，也是我们通过加快社会主义市场经济建设步伐，在改革开放过程中解决腐败问题的希望所在 节约型社会的建设过程，其实也是一个培养现代公民意识的过程，反过来说，良好的公民意识，意味着公民对个人与社会和国家关系的准确定位，更意味着公民对国家对社会自觉的责任担当人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，是中国的基本国情因此，建设节约型社会，是中国发展模式的理性选择在不降低生活质量的前提下，积极参与节约

24、型社会建设，是我们每一个公民的义务 当代中国社会转型的急剧变迁发展，带来了社会主流道德体系的相对滞后和规约失范，是产生社会诚信危机的历史原因历史经验告诉我们：每当社会发生大的变革、转型的时期，就会产生一定的思想混乱和沦理迷失，导致行为秩序混乱当前的社会信用缺失现象是我国由计划经济向市场经济转轨时的伴生物社会主义市场经济体制下的新生道德体系还没有能够马上建立起来，社会的变迁发展与道德规约之间产生了巨大的历史反差，形成了某种意义上的“道德历史真空”，造成人们的社会行为失范，从而产生了社会道德危机，诚信危机就是其中一个最基本的表现所以说，诚信危机问题具有深厚的历史原因，是转型期社会道德问题的历史积淀

25、程度必然爆发的结果之一 公司社会责任指公司在谋取自身及其股东最大经济利益的同时，从促进国民经济和社会发展的目标出发，为其他利害关系人履行某方面的社会义务公司把对股东利益最大化作为自己的首要目标是无可厚非的在实现股东利益最大化的进程中，公司应对其他利害关系人承担适当的社会义务，这是公司社会责任的本质所在公司为其他利害关系人应履行的社会义务主要包括:为消费者提供丰富、优质的产品和服务以满足广大消费者不同的需求，并维护消费者权益;重视对公司雇员劳动权的保护；同其他竞争者公平竞争并维护市场秩序;保护生态环境;改善社区关系，促进社区发展；关心和赞助慈善事业;促进市场文化和精神文明建设 就具体而言，企业的

26、社会责任可分为两大类：第一类是企业对社会所造成影响的责任企业在为社会生产某种产品或提供某项服务的同时，也在生产或提供一些社会所不需要的副产品，如噪音、高温、垃圾、有毒气体等尽管这些副产品是不可避免的，甚至是无意出现的，但它们的确对社会产生了影响，污染了环境，恶化了人们的生活质量，因此，企业理所当然地对此承担责任第二类是企业对社会自身问题的责任就当前而论，贫困和失业，社会的不公平，失控的人口增长，吸毒和犯罪等正困扰着越来越多的国家，成为社会可持续发展的主要制约因素从理论上讲，这些社会问题的解决应属于政府的主要任务，但单靠政府的力量是无法解决这些为数众多、纷繁复杂的社会问题的企业作为社会的一个主要

27、器官，不仅要创造经济价值，而且要创造社会价值，应同社会的其他组织一起设法解决共同面临的社会问题反过来看，社会存在问题也必然会威胁到企业自身的发展因而，努力解决社会问题就自然而然地成为企业的另一项社会责任 构建节约型社会是一项系统工程，既要建章立制，弥补体制、机制以及法律法规等方面的诸多漏洞，还需要政府、企业、社会每一个成员切实行动起来，从现在做起，珍惜每一滴水、每一度电、每一份资源 发展循环经济要坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的原则，大力节能、节水、节材，减少资源消耗，全面推行清洁生产，从源头减少污染物的产生通过不断改进设计，使用清洁能源，采用先进工艺、技术和设备，改善管理、提高质量、

28、延长产品生命周期，减少、避免废物的产生，实现由末端治理向污染预防的转变 我国企业也要把目光放得更加长远，大力发展循环经济，走生态型企业发展之路这是因为，从提高企业竞争力的角度看，企业推动经济增长方式转变，能够赢得进一步发展的先机，赢得市场竞争的综合优势从防范经营风险的角度看，有利于企业少走弯路、减少损失特别是在环保方面，企业一旦造成污染，不但会面临越来越严厉的经济和法律制裁，而且必将极大地损害企业的声誉从克服国际贸易中“绿色壁垒”的角度看，发展循环经济可以在资源和能耗相对减少的基础上提高我国企业产品的国际竞争力由此可见，消除上述制约，把企业变成生态企业，按照自然生态系统的模式进行生产经营活动，

29、实现“自然资源精细化生产模式绿色产品再生资源深加工绿色产品”的循环，使整个生产经营过程基本上不产生或只产生很少的废弃物，是企业可持续发展的必然选择 现在，虽然我们好不容易跳出了唯GDP论的时代，开始追求健康、绿色，但惯性思维，使我们还是愿意把资源优先划拨给那些高楼林立、车水马龙的大城市由于经济、文化、教育、医疗资源高度集中于大城市，大城市和小城市吸引力之间的差距越拉越大，形成了大都市人口负担过重，环境日趋恶化，小城市因为教育、卫生、文娱资源匮乏而越来越冷清的怪圈 随着城市化浪潮，大量农民从逐渐被城市吞噬的农村中“挣脱”出来，流入城市成为劳动力遗憾的是，尽管强劲的都市扩展足以转瞬间吞没农田与村庄

30、，却未能让城乡落差消融于这种变迁之中闯进都市的“乡下人”由于户籍、城市管理、从业制度等因素，依然处于从属地位，他们受到歧视和权利被侵犯的问题屡见不鲜 为什么中国经济快速发展，但一部分人却不能或者很少分享到中国经济改革之成果？为什么会出现财富分配严重不公现象？问题的关键在于我们社会在转型的过程中，制度与规则徘徊在计划与市场之间时，相关利益者借助于这种徘徊把计划与市场缺陷揉合在一起，并将此推向极端也就是说，我们现有的不少制度规则不仅暗含着或依赖着传统计划的阴影，同时又不是社会利益博弈之结果，这就使得以往不少制度规则的利益倾向性十分明显，甚至于只向少数人利益的倾斜比如，近十年，先是银行业工作人员收益

31、好、工资高，接下来是证券、电信、房地产、电力及煤炭等垄断行业，为什么会这样？政策的偏颇使然 管理科学中有一个“木桶理论”，要增大木桶的容量，最有效的办法是加高桶壁上的短板要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针一方面要加快推进城市化，转移农业劳动力和农村人口，提高农业的集约化水平和劳动生产率；另一方面要规划建设好农村的水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等社会事业，加快改善农村面貌，促进城乡同步发展 中国的改革史，可谓一部中央与地方博弈分权的历史计划经济的本质是中央集权，改革计划经济，当然要分权，可正如一些专家所言，我们分权实际上走的是“行政性分权”而非“经济性分权”或“市场取向的分权”，即分

32、权是在中央与地方政府而非社会间进行的这种行政性分权在短时期中的确有调动下级政府积极性的作用，但很快暴露出既损害计划经济所要求的政令统一，又促成“诸侯经济”和地方保护主义. 以商业化、市场化为导向的医改在理论上讲，的确能起到一定的积极作用，因为改革是要引入竞争机制的，促成医疗服务质量、技术和组织管理上的进步，以便改变垄断地位下的低效率局面然而，在现实的国有医院医院民营化改革进程中，却出现了那种迷信市场化的现象，政府部门连同自身本应承担的部分责任也一并甩了出去图个轻快，结果导致医院严重偏离了医疗卫生事业的公益性，在趋利性的指引下渐行渐远，走上了一条“不归路” 经营城市要强调文化思维，把文物保护纳入

33、城市建设规划，在妥善处理好现代化建设中的文物古迹保护问题上，既要坚决克服出现“吃祖宗饭、断子孙路”的功利主义不负责任做法，又要防止“有钱造景、无钱护宝”、“拆真文物，造假古董”的利益驱动的短视而愚蠢的行为保护历史文物，传承历史文化，丰富城市历史文化底蕴，提高城市文化品位，是我们这代人应尽的责任！ 从学理上说，公平与效率这一对概念，是一个矛盾统一体，处理好它们的关系不容易常识告诉我们，收入分配越平均，人们的积极性越削弱，效率自然会低；适当拉开收入差距，只要分配程序、规则公正，就会有助于提高效率从另一角度说，不提高效率，难以实现持久的更多的公平措施，解决社会增多的矛盾；但是，如果不讲公平，收入差距

34、拉得过大，特别是分配程序、规则不公，也会导致效率的下降，甚至影响社会稳定文章标题关键词表述1、高度重视工作，切实维护2、大力加强（推进、提高），确保3、全面推进，加快发展4、加强领导，求真务实，扎扎实实做好安全生产工作5、大力实断科技兴恳战略，推动农垦经济全面发展6、全面贯彻科学发展观，大力推进统计改革与建设7、锐意进取、积极开拓，努力提高经济信息服务质量8、采取积极行动，共创美好家园9、加强创新文化建设，构筑育人精神家园10、抓住机遇，扎实工作，推动我市气象工作再上新台阶11、加强政府网站建设，提升全国知识产权系统政务信息化水平12、以人为本，执政为民，确保一方平安申论临考必看素材：画龙点睛

35、的名言在申论阅卷的过程中，阅卷者每天都要阅读很多的试卷，根本没有太多的时间仔细、全面的阅读每个考生的试卷，这就要求考生在申论考试中，一定要把握好文章的开头和结尾，俗话说“龙头虎尾！”而能让阅卷者非常欣赏的一条重要方法，就是可以在文章的开头、结尾甚至文章中合理的写入古今中外的名言警句，不仅可以增加文章的文采，更关键的是可以在第一时间带给阅卷者好感这里我们从我国源远流长的历史文化中筛选出部分治国安家的名言警句，相信肯定会对广大考生有所帮助(1)治国天下犹人之体，腹心充实，四支虽病，终无大患三国志魏书杜畿传构大厦者先择匠而后简材，治国家者先择佐而后定民构：架屋简：通“柬”，选择佐：辅助的人意林引物理

36、论理国要道，在于公平正直唐吴兢贞观政要公平房玄龄语正其本者万事理，劳于永者逸于使劳于永：为长远利益而操劳逸：安心使：经常忙碌唐张九龄对嗣鲁王道坚所举道侔伊吕科第一道治身莫先于孝，治国莫先于公宋苏轼司马温公行状：“公上疏言，其言切至”(2)安危居安思危，思则有备，有备无患居安：处于安全的境况备：事先有准备左传襄公十一年为之于未有，治之于未乱为wi：做，防止未有：没有发生之时未乱：尚未发生动乱老子六十四章利莫大于治，害莫大于乱管子正世求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；思国之安者，必积其德义浚：开浚，疏通唐吴兢贞观政要君道魏徽上疏召远在修近，闭祸在除怨召远：招徕远方的人修：整治近：指国

37、内闭：堵塞管子版法(3)民本民惟邦本，本固邦宁惟：惟独，只有邦：国本：根本尚书五子之歌夫民，别而听之则愚，合而听之则圣夫：发语词，无实义别而听之：分别听信个人之辞合而听之：全面听取圣：无所不通管子君臣上为国者以富民为本，以正学为基为wi：治理正：使正当汉王符潜夫论务本民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命三国志吴书骆统传天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正兴行：重德行明王廷相慎言御民篇(4)民心民安土重迁，不可卒变，易以顺行，难以逆动安土重zhng迁：安居于本土，不愿轻易迁动卒c：同“猝”,突然顺：顺其意逆：背其意三国志魏书袁涣传可怀以德，难屈以力怀：怀柔，感化；三国志魏书三少帝纪裴

38、松之注引魏氏春秋宽则得众，信则人任焉宽：为政宽大信：建立威信任：信服宋苏辙新论下(5)爱民达人无不可，忘己爱苍生达人：通达事理的人唐王维赠房卢氏琯虑于民也深，则谋其始也精意谓关心百姓的利益愈深，那就对各项设计措施考虑得十分周密宋欧阳修偃虹堤记：“，故能用力少而为功多”享天下之利者，任天下之患；居天下之乐者，同天下之忧任：承担患：患难宋苏轼赐新除中大夫守尚书右丞王存辞免恩不允诏不以一己之利为利，而使天下受其利；不以一己之害为害，而使天下释其害释：解除明黄宗羲原君(6)群众积力之所举，即无不胜也；众智之所为，即无不成也积力：全成之力举：举动，行动即：就文子下德莫三人而迷三人：指多数人意谓没有多数人

39、的意见就会迷惑韩非子内储说上七术引古语(7)为政政贵有恒恒：长久不变尚书毕命：“，辞尚体要，不惟好异”有理而无益于治者，君子弗言；有能而无益于事者，君子弗为弗：不为wi：做尹文子卷上居之以强力，发之以果敢，而成之以无私居：平时发：发动果敢：坚决勇敢意谓国家平时要有实力，发动一件事要坚决勇敢，取得成功必须无私宋苏辙新论中政纲虽举，必求益其所未至；德泽虽布，必思及其所未周益：增益，扩大未至：没有达到的地方及：及到未周：没有覆盖的地方宋史薛极传上安下顺，弊绝风清弊：弊端绝：绝迹风：风气宋周敦颐拙赋(8)纳谏先民有言，询于刍荛先民：古代贤人询：询问，请教刍荛chro：割草打柴的人诗经大雅板千夫诺诺，不如一士之谔谔夫：一般人诺诺：连声答应，表示顺从不违士：有识见的人谔谔：直言争论宋苏轼讲田友直字序知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子宇：屋檐失：失误草野：指民间经：儒家经典诸子：诸子百家汉王充论衡书解篇(9)审时适变苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧苟：如果法：取法周：合循：遵循淮南子氾论训治事不若治人，治人不若治法，治法不若治时治：治理，掌握不若：不如时：时机，时势宋苏轼应制举上两制书：“时者国之所以存亡，天下之所最重也”专心-专注-专业