2022年危险化学品企业安全风险预控管理培训教材.pdf

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1、危险化学品企业安全风险预控管理培训教材目录1 范围 . 12 本规范引用术语与定义. . 13 管理要素及要求. . 33、1 总体要求 . . 33、2 安全风险预控管理计划. . 33、3 安全风险预控管理. . 33、4 员工不安全行为管理. . 63、5 生产设备、设施安全管理. . 73、6 建( 构) 筑物、平面布置与厂区道路安全管理. 103、7 相关方要素管理. . 113、8 检查、审核与评审. . 124 生产安全事故风险及控制要素管理. . 124、1 火灾、爆炸 . . 124、2 中毒、窒息 . . 144、3 物理爆炸 . . 164、4 灼烫 . . 185 生产

2、过程失控风险控制要素管理. . 195、1 一般化工工艺生产过程控制. . 195、2 重点监管的危险化工工艺生产过程控制. . 205、3 重点监管的危险化学品. . 215、4 危险化学品重大危险源的管理. . 215、5 危险化学品的使用过程控制. . 215、6 危险化学品储存. . 226 综合要素管理 . . 236、1 应急与事故处置要素管理. . 236、2 消防安全要素管理. . 246、3 危险化学品企业应急救援物资配备. . 257 预控保障管理 . . 258 参考文献 . 28危险化学品企业安全风险预控管理规范1 范围本规范规定了危险化学品企业安全风险预控管理体系的术

3、语与定义、管理要素及要求。本规范适用于危险化学品企业的安全风险预控管理。2 本规范引用术语与定义2、1 风险精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 29 页 - - - - - - - - - - 危险化学品企业安全风险预控管理培训教材指发生生产安全事故的危险性,包括发生事故的可能性与严重程度。2、2 风险预控就是在危险有害因素辨识与风险评估的基础上, 预先采取措施消除隐患或控制危险源的过程。2、3 危化学品企业指危险化学品生产、储存企业与使用危险化学品的化工企业。2、4 危险源指可能

4、造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。2、5 危险化学品重大危险源指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过 GB18218 危险化学品重大危险源辨识规定的临界量的单元( 包括场所与设施) 。2、6 重点监管的危险化工工艺列入国家安全监管总局公布的重点监管的危险化工工艺目录的化工工艺。2、7 重点监管的危险化学品列入国家安全监管总局公布的重点监管的危险化学品名录以及在常温(20 ) 、常压 (101 、3kPa) 下的易燃、易爆、有毒的6 类化学品。2、8 事故隐患指作业场所、 设备及设施的不安全状态, 人的不安全行为与管理上的缺陷, 就是

5、引发安全事故的直接原因。事故隐患就是控制危险源的安全措施的失效或缺失。2、9 重大事故隐患指无法立即整改且可能造成人员伤亡、较大财产损失的隐患。2、10 一般事故隐患指能够及时整改, 不足以造成人员伤亡、财产损失的隐患。 对于一般事故隐患, 可按照隐患治理的负责单位, 分为班组级、基层车间级、基层单位( 厂) 级直至企业级。2、11 安全检测通过技术手段检查、测量危险源存在的状态及其变化的过程。2、12 一岗双责“一岗”就就是个人职责所对应的岗位; “双责”就就是相关人员不仅要对所在岗位承担的具体业务工作负责, 还要对所在岗位承担相应的“安全生产责任”。2、13 高毒物品危险作业有毒作业场所危

6、害程度分级(AQ/T4208 中规定的、级作业场所的作业) 。2、14 高危粉尘危险作业作业场所劳动者在劳动过程中从事接触高危粉尘的作业,高危粉尘为剧毒化学品名录 中的剧毒物质粉尘与职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230)职业性接触毒物危害程度分级为、级的粉尘。 2 、 15 小型危险化学品企业指从业人数300 人以下、销售额3000 万元以下、资产总额4000 万元以下 ,达到其中两项以上指标的危险化学品企业。( 本条所称的“以上”包括本数, 所称的“以下”,不包括本数 , 下同 ) 。 2 、 16 中型危险化学品企业指从业人数300 人以上 2000 人以下、销 ?额 3000 万元以

7、上 30000 万元以下、资产总额 4000 万元以上40000 万元以下 , 达到其中两项以上指标的危险化学品企业。2、17 大型危险化学品企业指从业人数2000 人以上、 销售额 30000 万元以上、 资产总额40000 万元以上 , 达到精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 29 页 - - - - - - - - - - 危险化学品企业安全风险预控管理培训教材其中两项以上指标的危险化学品企业。2、18 安全设施安全设施就是指企业( 单位 ) 在生产经营活动中, 将危险、有害

8、因素控制在安全范围内, 以及减少、预防与消除危害所配备的装置( 设备 ) 与采取的措施。3 管理要素及要求3、1 总体要求危险化学品企业应建立安全风险预控管理体系。安全风险预控管理体系包括: 管理计划、风险及隐患管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、保障管理、检查审核与评审。危险化学品企业安全风险预控管理体系应符合“PDCA ”的运行模式。【Plan( 计划);Do( 实施 );Check( 检查 );Action(改进 ) 】。危险化学品企业安全风险预控管理体系应保持实用、简洁、高效、稳定运转。3、2 安全风险预控管理计划危险化学品企业应制定安全风险预控管理计划, 计划应

9、 : a) 经危险化学品企业最高管理者批准; b) 明确企业安全理念与安全风险预控管理总目标; c) 对企业及基层安全绩效的承诺; d) 结合现行有关安全的法律法规、部门与地方政府规章; e) 针对危险化学品企业安全风险的性质与规模; f) 对员工进行实际操作技能持续培训提出要求; g) 形成文件并发布, 有组织有层次地实施; h) 传达到全体员工; i) 定期修改 , 确保其与生产、储运、安全监测等系统及企业的发展相适宜; j) 可为相关方所获取。 3 、 3 安全风险预控管理危险化学品企业应当建立安全风险预控管理程序。全面辨识物料、工艺、 设备、电气、仪表、安全管理及储运、消防、公用工程等

10、系统与作业活动中的各种危险源, 评估危险源的风险等级。 通过对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的异常因素、管理措施的落实程度等影响原因的排查, 做到对危险源出现隐患的预警、控制, 预防事故的发生。 3、 3、1 危险源辨识管理 3、 3、1、1 危险化学品企业应根据具体情况选用以下方法进行危险源辨识: a) 工作危害分析(JHA); b) 安全检查表分析(SCL); c) 作业条件危险性分析(LEC)等方法 ; d) 预危险性分析(PHA); e) 失效模式与影响分析(FMEA); f) 故障树分析 (FTA); g) 事件树分析 (ETA); h) 危险与可操作性分析(HAZOP)。 3

11、、3、1、2 危险化学品企业应定期组织员工对危险源进行全面、系统的辨识, 并精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 29 页 - - - - - - - - - - 危险化学品企业安全风险预控管理培训教材确保 : a) 危险源辨识前要对有关人员进行相关知识的培训, 熟悉辨识危险源的依据; b) 辨识范围覆盖本企业的所有活动及区域; c) 逐一进行危险源辨识、 确定其特性 , 要考虑到正常、 异常与紧急三种状态及过去、现在与将来三种时态; d) 对辨识任务及辨识结果应建立清册, 对辨识出

12、的危险源进行分级分类、统计、 整理、归档。 3、 3、2 危险源辨识、风险评估及隐患排查 3、3、2、1 危险化学品企业应定期组织员工对辨识出的危险源进行风险评估及隐患排查 , 并确保 : a) 风险评估及隐患排查频次应与国家有关规定基本一致; b) 风险评估及隐患排查前, 要对有关人员进行相关知识的培训; c) 风险评估及隐患排查范围覆盖本企业的所有危险源与活动区域; d) 风险评估及隐患排查方式参考国家有关规定并科学整合, 或者创新符合本企业实用的风险评估及隐患排查方法、模型,做到简单、实用、有效。应与现场实际相符; e) 采用事故树分析法或鱼刺图分析法或检查表法等方法, 从人、 机、环、

13、管四方面进行隐患排查 , 包括区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防与公用工程等。 3、3、2、2 当有下列情形发生时, 危险化学品企业应及时组织对危险源进行相关专业的风险评估及隐患排查: a) 国家有关的法律法规、标准规范新颁布或重新修订的; b) 生产组织机构与人员发生重大调整的; c) 生产装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的; d) 外部安全生产环境发生重大变化的; e) 本单位或类似企业发生事故( 包括未遂 ) 的; f) 气候条件发生突然变化或预报重大自然灾害有可能发生或已经发生的。 3、 3、3 风险管理对象、标准与措施 3、 3、3、1

14、风险管理分级危险化学品企业在对危险源进行辨识、风险评估及隐患排查的基础上, 应按照隐患级别提炼出相应的风险管理对象。风险管理对象应分一般事故隐患与重大事故隐患; 一般事故隐患按照治理负责单位, 可分为班组级、基层车间级、基层单位( 厂) 级与企业级 ; a) 班组级 , 只需要动手或动简单工具立即可以解决的事故隐患; b) 基层车间级 , 需要调整人员或物的状态或大型工具立即可以解决的事故隐患; c) 基层单位 ( 厂) 级, 需要调整人、 机的作业环境或修改规章制度、补充技术措施才能治理的事故隐患; d) 企业级 , 需要调整生产原料的品种、性质或人、 机的作业环境才能治理的事故隐患。 3、

15、 3、3、2 风险管理 a) 重大事故隐患按照治理单位, 可分为基层单位( 厂)级与企业级 ; 企业应结合自身的生产经营实际情况, 确定风险可接受的标准, 评估事故隐患的风险等级。评估风险的方法可参考国家相关规定执行并创新; b) 重大事故隐患必须制定治理方案。治理方案应当包括“定任务与目标、定机构精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 29 页 - - - - - - - - - - 危险化学品企业安全风险预控管理培训教材与人员、定经费与物质、定方法与措施、定时限与要求”。事故隐患的

16、治理要有人监督与验收, 形成闭环 ; c) 风险管理对象的提炼要具体, 应按人、机、环、管四方面来确定; d) 针对风险管理对象应制定相应的管理标准; 管理标准应遵从全面性原则、可操作性原则与全过程原则; e) 风险及事故隐患管理标准与措施的制定应符合相关法律法规、技术标准与管理制度的要求 ; f) 定期或 ?定期对管理标准与措施进行修订完善。 3、 3、4 危险源监测与安全报警 3、3、4、1 危险化学品企业应采取措施对危险源进行监测, 以确定其就是否处于受控状态。并确保: a) 危险源监测方法与本单位实际相符, 并在风险管理计划中予以明确; b) 危险源监测设备与系统灵敏、可靠; c) 危

17、险源监测信息传递畅通、及时, 相关信息能及时录入管理系统。 3、3、4、2 危险化学品企业应参照国家相关标准对可燃气体、有毒气体等危险源进行安全监控并能报警。应确保: a) 结合本单位实际, 合理设计并安装危险源的安全检测报警系统; b) 检( 探 )测器的安装位置与数量达到有关规范的要求; c) 检( 探 )测器应采用经国家指定机构认证的产品; d) 可燃气体或有毒气体场所的检( 探) 测器必须采用固定式; e) 可燃气体、有毒气体安全检测报警系统应独立设置, 共同值守 ; f) 便携式检 ( 探) 测报警器的配备应符合国家相关规定的要求。 3、 3、5 风险预警危险化学品企业应采取措施对危

18、险源产生的重大隐患风险进行预警, 使各级管理层与责任人能够及时获取并采取措施加以控制。隐患风险预警应: a) 针对不同类别的危险源, 制定相应的隐患风险预警方法; b) 建立完备的信息流通渠道, 使预警信息传递畅通、及时。 3、 3、6 风险控制危险化学品企业应建立危险源隐患风险控制机制。应包括但不限于: a) 所有的危险源都必须有安全监控系统或人员监控; b) 所有检修任务、动火作业与受限空间作业必须进行风险辨识及编制施工作业安全技术措施 ; c) 压力设备、系统检修后必须按国家有关规定试压并记录在案; d) 对重大隐患风险的控制应制定预案。重大隐患风险控制预案可与重大事故应急预案合并编制,

19、 应符合 : a) 国家有关法律法规、部门规章的规定; b) 当危险源转化成隐患, 能够及时发现 ; c) 当危险源的一般隐患转化成重大隐患时, 能够得到报警警示并有效的控制; d) 对危险源产生的隐患风险控制, 遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则; e) 根据危险源辨识、隐患风险排查结果, 编制专项安全技术措施与应对措施。 3、 3、7 信息与沟通危险化学品企业应建立信息沟通程序, 以确保员工与相关方能够及时获取隐患风险预控管理信息 , 并可相互沟通、告知, 危险化学品企业应确保: 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 -

20、- - - - - - - - -第 5 页，共 29 页 - - - - - - - - - - 危险化学品企业安全风险预控管理培训教材 a) 员工及相关方参与风险预控管理计划的制定; b) 员工及相关方参与危险源辨识及管理标准、管理措施的制定; c) 员工参加车间及作业场所安全状态预评估; d) 员工熟悉现场应急处置预案并知道自己在应急时应怎么做。3、4 员工不安全行为管理 3、 4、1 员工准入管理危险化学品企业的员工准入管理应符合: a) 危险化学品企业主要负责人、分管安全负责人与安全生产管理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识与管理能力, 依法参加安全生产培训, 并

21、经考核合格 , 取得安全资格证书; b) 危险化学品企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历, 专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类 ( 或安全工程 ) 中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称, 或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格; c) 危险化学品特种作业人员应符合特种作业人员安全技术培训考核管理规定第四条的要求。 3、 4、2 员工不安全行为分类危险化学品企业应在危险源辨识的基础上, 对识别出的员工不安全行为进行分类。员工不安全行为分类包括: a) 操作错误 , 忽视安全 , 忽视警告 ; b) 造成安全

22、装置失效; c) 使用不安全设备; d) 手代替工具操作; e) 物体 (指成品、半成品、材料、工具、切屑与生产用品等) 存放不当 ; f) 冒险进入危险场所; g) 攀、坐不安全位置( 如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩); h) 在起吊物下作业、停留; i) 机器运转时进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作; j) 有分散注意力行为; k) 在必须使用个人防护用具的作业或场合中, 忽视其使用 ; l) 不安全装束 ; m) 对易燃、易爆等危险物品处理错误。 3、 4、3 员工岗位规范在员工不安全行为识别与梳理的基础上, 危险化学品企业应制定员工岗位规范, 明确企业主要负责人、分管负责人、

23、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员与岗位操作人员的岗位规范 , 做到全员每个岗位都有明确的岗位规范并与相应的职务、岗位匹配。岗位规范应 : a) 种类齐全 ; b) 明确各岗位工作任务; c) 规定各岗位所需个人防护用品与工器具; d) 企业领导及管理人员的岗位规范要明确“一岗双责”; e) 明确各岗位安全行为标准。 3、 4、4 员工培训教育精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 29 页 - - - - - - - - - - 危险化学品企业安全风险预控管理培训教材危险化学品企

24、业应建立员工培训教育机制, 以提高员工安全知识、意识与技能 , 员工培训教育应 : a) 必须对新录用的员工进行强制性安全培训教育, 经过厂、 车间、班组三级安全培训教育 , 经考核合格后方可上岗作业; b) 企业主要负责人与安全生产管理人员要主动接受安全管理资格培训考核, 参加相关部门组织的考试( 考核 ), 取得安全管理资格证书; c) 特种作业人员须参加由具有特种作业人员培训资质的机构举办的培训, 经相关部门考核合格 , 取得特种作业操作证后, 持证上岗 ; d) 上述规定以外的危险化学品企业其她从业人员应当按照国家有关规定, 经安全教育培训合格 ; e) 危险化学品企业应建立员工安全培

25、训档案; 每次安全培训结束, 形成单项培训绩效评估报告 ; f) 对员工不安全行为要进行针对性的矫正培训, 杜绝习惯性违章。 3、 4、5 员工行为监督危险化学品企业应建立完善的员工行为监督制度, 及时对员工不安全行为进行监督与控制 , 并应 : a) 安全管理部门负责对企业生产过程中各类人员不安全行为进行有效地监督检查管理。各级管理人员对员工不安全行为均负有监督检查、纠正的义务; b) 各级安全管理人员负责对员工不安全行为的日常监督检查; c) 对员工不安全行为的检查可采取定期检查与动态检查相结合的办法; d) 车间主任应定期牵头组织针对本车间不安全行为的纠正巡查工作, 巡查应覆盖所管辖区域

26、生产作业全过程、全方位; e) 班组长负责对本班人员的作业行为不定时地进行巡回检查, 特别对重点的岗位、关键的作业环节要采取重点监控。对本班组不安全行为人员要给予处理, 对情节严重的不安全行为要上报企业安全管理部门进行处理; f) 班组长要随时了解掌握本班员工的工作生活情况, 不定时对全班人员作业行为进行抽查 ,不时提出要求, 提醒注意事项; g) 班组成员要相互关照, 发现不安全行为立即给予警告或提醒, 必要时要进行强行制止 ; h) 对检查中发现的重大不安全行为, 涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的 ,应当责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止一切作业活动。3、5 生产

27、设备、设施安全管理 3、 5、1 通用要求 a) 危险化学品企业不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。企业应执行生产设备设施到货验收与报废管理程序, 应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。 b) 企业应遵照国家与企业有关设备安全的规范、标准、规定与制度 , 完善设备管理制度、规定 , 制定设备安全操作规程。 c) 企业应采用先进的、安全性能可靠的先进适用新装备。 d) 企业应制定、完善生产设备设施管理制度, 建立生产设备设施管理台帐。 e) 企业应严格执行安全设施管理制度, 建立安全设施台账。 安全设施的配备应符合国家有关规定与标准要求。 f) 设备的设计、制造、安装

28、、使用、检测、维修、改造、拆除与报废, 应符合有关精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 29 页 - - - - - - - - - - 危险化学品企业安全风险预控管理培训教材法律法规、标准规范的要求。 g) 设备本身应具备必要的防护、净化、减振、消音、保险、联锁、信号、监测等可靠的安全、卫生装置。对有突然超压或瞬间爆炸危险的设备, 还应设置符合标准要求的泄压、防爆等安全装置。 h) 处理可燃气体、易燃与可燃液体的设备, 其基础与本体应使用非燃烧材料制造。 i) 对复杂的生产设备与重

29、要的安全系统, 应配置自动监控装置。 j) 生产设备的自动或半自动控制系统应设有必要的保护装置, 以防止控制指令紊乱。同时 ,在每台设备上还应辅以能单独操纵的手动控制装置。 k) 运行过程中可能超过极限位置的生产设备或零部件, 应配置可靠的限位装置。 l) 生产、使用、贮存与运输易燃易爆物质与可燃物质的生产设备,应根据其燃点、闪点、爆炸极限等不同性质采取相应的预防措施。 m) 能产生噪声与振动的各类生产设备, 都必须采取有效防治措施。对固有强噪声、强振动设备 , 宜设置隔离或遥控装置。 n) 企业应实施生产设备设施计划检维修制度, 定期对设备设施进行检维修,确保设备处于适用状态。 o) 企业应

30、对设备进行经常性的检查, 对设备设施腐蚀、 磨蚀、疲劳裂纹等不良状况进行监控 ,发现设备设施异常, 应及时予以处理。 3、 5、2 特种设备管理 a) 企业应按特种设备安全监察条例的规定, 对特种设备进行规范管理。 b) 企业应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备的登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。 c) 特种设备及其安全附件应按规定进行定期强制检测, 未经定期检验或者检验不合格的特种设备, 不得继续使用。 d) 企业应当至少每月对在用特种设备进行一次自行检查。应重点检查安全附件、壁厚、动机构 ( 件) 等的完整性、有效性与/ 或其磨损情况 , 并做出记录。 e) 低温

31、液化气体的容器、汽化器及管路系统在使用前, 应用无油干燥空气或氮气吹除水分或潮湿气。 f) 当低温设备上的阀门与仪表、管道连接接头等处被冻结时, 严禁用铁锤敲打或明火加热。宜用7080干净无油的热空气、热氮气或温水进行融化解冻。 g) 需要在移动式压力容与固定式压力容器之间进行装卸作业的, 其连接装置应可靠, 应有防止装卸管道或装卸软管拉脱的联锁保护装置。卸软管必须每半年进行1 次水压试验, 试验压力为1、5 倍的公称压力, 实验结果要有记录与试验人员的签字。 h) 企业特种设备存在严重事故隐患, 无改造、维修价值, 或者超过安全技术规范规定使用年限 , 应及时予以报废。 3、 5、3 大型动

32、力设备的安全管理 a) 气体压缩机、驱动机与它们的辅助设备应设置压力释放装置或所要求的防护装置, 压缩机每一级的排气侧出口与第一个截断阀之间均应设置安全阀。 b) 泄压设施排放管口应设置在对人员不产生危险的场所。安装在建筑物内的设备,其泄压设施的排放管口应设置在建筑物外, 除空气以外的气体的排放管口应高出厂房的最高点。 c) 排放管应便于释放装置的排出管路内积聚液体的排放。 d) 压缩机的排气系统应安装止回阀; 压缩机进出口应设高、 低压报警与高压越限停机装置 ; 压缩机组的冷却系统应设温度报警及停车装置; 压缩机组的润滑油系统应设低压报警及停机装置。精品资料 - - - 欢迎下载 - - -

33、 - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 29 页 - - - - - - - - - - 危险化学品企业安全风险预控管理培训教材 e) 压缩机进口或级间配置分离器或净化器, 则应设置排污口与高液位报警器以防止液体进入压缩机。能积聚液体的脉动缓冲器或气罐应配置排污口。 f) 离心与轴流压缩机宜采用振动与轴位移报警器与停车装置, 以及监控机组的支撑轴承与止推轴承温度的报警停车装置。 g) 往复与回转压缩机脉动诱发的振动不应引起材料的疲劳破坏。应通过设置阻尼装置、缓冲器、改变管子长度以避免共振等措施来消减脉冲。 3、 5、4 电气设

34、施 a) 企业应使用合格的电气设施, 如需要强制认证的, 还应有认证证书与/ 或标志。 b) 对危及人、 财产安全的危险, 电气设施应有充分的防护措施。电气设备必须有可靠的接地 (接零 ) 装置 , 防雷与防静电设施必须完好, 每年应定期检测。 c) 电气设施在运行过程中, 应有必要的监控与/ 或监视措施 , 不允许超负荷运行。 d) 电气设施以及电气线路的周围应留有足够的安全通道与工作空间, 且不应堆放易燃、易爆与腐蚀性物品。 e) 电气线路必须具有足够的绝缘强度、机械强度与导电能力并应定期检查。 f) 建筑物内应实施总等电位联结, 以及辅助等电位联结或局部等电位联结。 g) 禁止利用大地作

35、为工作中性线。 h) 电气设备必须有接地保护, 或双重绝缘结构, 或安全特低电压供电的保护措施;双重绝缘结构与安全特低电压供电的保护措施中不允许有保护接地装置。 i) 保护接地线应采用焊接、压接?螺栓连接或其她可靠的方式连接, 严禁缠绕或钩挂。 电缆 ( 线) 中的绿 / 黄双色线在任何情况下只能用作保护接地线;保护接地的措施与接地电阻应符合有关规定。 j) 配电设备的布置应符合有关标准等的要求, 并应便于安装、操作、搬运、维修、实验与监测。 k) 电气装置应根据实际情况采取防止电击的措施, 点击防护措施应符合有关标准等的规定。 l) 电气设备上必须有防止静电积聚技术措施, 以使其无危害或释放

36、。 m) 电气设备应具有足够的机械强度、良好的外壳防护与相应的稳定性, 应采取措施避免尖角、棱、粗糙表面以及外壳灼热或低温等对人员造成伤害。 n) 电气设备的电气联接、机械联接与既就是电气联接又就是机械联接的联接件、装置、 连接器、 端子、 导体等必须可靠锁定。绝缘材料制成的螺纹件不能应用于任何电气联接。 o) 交流电动机除应装设短路保护与接地故障保护外, 还应根据其用途分别装设过载保护、断相保护、低电压保护以及同步电机的失步保护。 p) 停电能造成重大危险后果的场所, 必须按规定配备自动切换的双路供电电源或备用发电机组、保安电源。 q) 火灾、爆炸危险场所的电气选型、电缆敷设等应符合爆炸与火

37、灾危险环境电力装置设计规范(GB 50058) 等的规定要求,电缆应按有关规定采取阻火措施; 火灾、爆炸危险场所属于化学腐蚀环境的, 还应同时符合 化工企业腐蚀环境电力设计规程(HG/T 20666)的要求。 -必须加强对防爆电气设备的管理, 选用经国家指定的防爆检验单位检验合格的防爆电气产品 ; -维修防爆电气不得破坏防爆结构, 不准任意降低防爆等级; -对在用的防爆电气设备必须定期进行检验, 检验与检修防爆电气产品的单位必须经过资格认可。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 29

38、 页 - - - - - - - - - - 危险化学品企业安全风险预控管理培训教材 3、 5、5 仪器仪表 a) 企业应按照国家有关标准规范的规定, 在生产装置上设置温度、压力、 流量、 液位、组分等过程测量与控制仪器仪表。 b) 仪器、仪表的设计、 制造与检验 , 应当符合有关安全技术规程及其相应标准的要求。 c) 仪器仪表的选型应与所测控的介质相适应, 严禁选用测控元件材质与测控介质不相容的仪器仪表。 d) 企业应对在用仪器仪表进行定期校验、检定, 并保存记录。 e) 压力表在安装前应当进行校验并铅封; 在刻度盘上划出指示工作压力的红线, 注明下次校验日期。 f) 仪表不应安装在有振动、

39、潮湿、易受机械损伤、有强电磁场干扰、高温、温度变化剧烈与有腐蚀性气体的位置。仪表的中心距操作地面的高度宜为1、2-1 、5m 。 g) 仪表盘、 柜、操作台的安装位置与平面布置, 应选在光线充足、通风良好与操作维修方便的地方。 h) 需要脱脂的仪表、控制阀等组成件, 必须按规定进行脱脂处理。 i) 安装在爆炸危险环境的仪表、仪表线路、 电气设备及材料, 必须符合国家的有关标准等的规定。 -防爆仪表及其电气设备, 除本质安全型外, 在电源未断开之前, 均不得打开 ; -本质安全型仪表及本质安全关联设备, 必须有产品防爆合格证; -用于火灾危险环境的装有仪表及电气设备的箱、盒等, 应采用金属制品。

40、 j) 用电仪表的外壳、仪表盘、柜、箱、盒与电缆槽、保护、支架、底座等正常不带电的金属部分, 由于绝缘破坏而有可能带危险电压者, 均应做保护接地。 对于供电电压不高于 36V 的就地仪表、开关等, 当设计文件无特殊要求时, 可不做保护接地。 k) 仪表工程在投用前应进行回路试验。 3、 5、6 安全设施 a) 企业的各种安全设施应由专人负责管理, 建立台账 , 定期检查与维护保养。 b) 企业安全设施应编入设备检维修计划, 定期检维修。 安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用 , 因检维修拆除的, 检维修完毕后应立即复原。 3 、 6 建( 构) 筑物、平面布置与厂区道路安全管理 3、 6、1

41、通用要求危险化学品企业涉及到的建( 构) 筑物结构、防火分区、耐火等级、平面布置、防火间距等必须符合 建筑设计防火规范 (GB 50016) 、石油化工企业设计防火规范(GB 50160) 、石油天然气工程设计防火规范(GB 50183) 等标准规定。 3、 6、2 防火防爆 a) 企业厂房的耐火等级、层数与每个防火分区的最大允许建筑面积应符合国家现行有关标准、规范等的规定要求。 b) 防火分区之间应采用防火墙进行分隔。除甲类厂房外的一、二级耐火等级单层厂房 , 当其防火分区超过规定, 且设置防火墙确有困难时, 可采用防火卷帘或防火分隔水幕分隔。 c) 企业总平面布置应满足防火、安全、施工、检

42、修等的要求。 d) 有明火设备的装置宜布置在有可能散发可燃性气体的装置、液化烃与易燃液体罐区的全年最小频率风向的下风侧。烟囱排出的烟气不应吹向压缩机室或控制室。配电室宜布置在能漏出易燃易爆气体场所的上风侧。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 29 页 - - - - - - - - - - 危险化学品企业安全风险预控管理培训教材 e) 装置的集中控制室、变配电室、 化验室、 办公室等辅助建筑物, 应布置在爆炸危险区以外 ,且靠近装置区边缘。 f) 化工生产装置内的设备、管道、建筑

43、( 构) 筑物之间防火间距应符合现行防火规范的规定。 g) 有火灾爆炸危险场所的建( 构) 筑物的结构形式以及选用的材料, 必须符合防火防爆要求。 h) 危险性的作业场所, 必须设计防火墙与安全通道, 出入口不应少于两个, 门窗应向外开启 ,通道与出入口应保持畅通。 i) 企业主要出入口不宜少于2 个 , 并应设在不同方向。 j) 石油化工企业与相邻工厂或设施以及同类企业、油库等的防火间距应满足石油化工企业设计防火规范(GB 50160) 的有关规定。 k) 危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施应与人员密集场所、饮用水源等敏感场所或区域, 保持足够的安全距离。 3、

44、 6、3 厂区道路 a) 企业内道路的布置应满足生产、运输、安装、检修、消防安全与施工的要求。道路的走向宜与区内主要建( 构)筑物轴线平行或垂直, 并应呈环行布置。 b) 企业内道路可兼做消防车道。兼做消防车道的企业内道路, 应满足消防车辆通行、转弯等的要求。 c) 危险化学品生产装置、储罐区、装卸区、仓库区应设置环形消防车道。消防车道的路面宽度不应小于6m,路面内缘转弯半径不宜小于12m,路面净空高度不应小于5m 。 d) 严禁在防火间距、消防通道内搭设建( 构) 筑物或堆放各类物资。3、7 相关方要素管理 a) 应执行承包商、供应商等相关方管理制度, 对其资格预审、选择、服务前准备、作业过

45、程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。 b) 应建立合格相关方的名录与档案, 根据服务作业行为定期识别服务行为风险, 并采取行之有效的控制措施。 c) 应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。 d) 不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业与相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任与义务。 e) 应对承包商进行管理, 规范承包商准入, 预防承包商生产事故, 并应 : -制定承包商管理制度与办法; -在选择与确定承包商时, 须确认其符合安全健康管理要求, 具备相关施工资质; -要求承包商对可能发生的赔偿责任进行投保, 并实行风险抵押; -在承包合同中明确安全健康管

46、理方面的条款; -确保承包商有安全管理负责人, 并具有相应的资质; -确保承包商有内部安全健康管理制度, 并有针对具体项目的作业规程; -保证开工前所有施工人员接受安全健康知识培训, 经考试合格后, 持证上岗 ; -每年至少对承包商进行一次安全风险评价。 f) 应对承包商现场施工进行安全监督与管理, 并应 : -对承包商进场人员、材料、施工机具、施工组织设计进行审查; -确保现场有具备安全资质的管理人员跟班作业; -定期、不定期对承包商施工现场进行检查; -确保承包商每班召开班前会,组织员工进行班前、作业前风险评估。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢

47、迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 11 页，共 29 页 - - - - - - - - - - 危险化学品企业安全风险预控管理培训教材 3 、 8 检查、审核与评审 3、 8、1 检查 a) 危险化学品企业应制定反映企业全面风险预控管理绩效的考核评价标准。评价标准应 : -涵盖并满足本规范的要求; -结合企业自身特点; -符合促进风险预控管理的方针与目标的实现。 b) 危险化学品企业应定期或不定期对照评价标准进行监督检查, 检查应 : -系统、全面 ; -重点关注可能产生不可承受风险的危险源; -记录真实、准确、可追溯; c) 危险化学品企业应对检查发现的不符合项。

48、 -分析其产生的原因; -按照不符合的处理程序予以纠正; -重新审核或制定相应防范措施, 防止再次发生。 3、 8、2 审核危险化学品企业应制定并保持体系审核程序, 定期开展风险预控管理体系审核。以审核实施情况与体系的符合性, 评价就是否能有效满足企业的方针与目标。体系审核应: a) 覆盖体系范围内的所有运行活动; b) 由能够胜任审核工作的人员进行; c) 对审核结果进行记录, 并定期向管理者报告, 管理者应对审核结果进行评审, 必要时采取有效的纠正措施; d) 及时将审核结果反馈给所有相关方, 以便采取纠正措施; e) 对已批准的纠正措施制定行动计划, 并作出跟踪监测安排, 以确保各项建议

49、的有效落实。如果可能 ,审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。注: 这里“无直接责任的人员”并不意味着必须来自企业外部。 3、 8、3 管理评审危险化学品企业应按规定的时间间隔对安全风险预控管理体系进行评审, 以确保其持续适宜性、充分性与有效性。管理评审应: a) 确保收集到必要的信息以供管理者进行评价 ; b) 根据风险预控管理体系审核的结果, 环境的变化与对持续改进的承诺, 指出可能需要修改的风险预控管理体系方针、目标与其她要素, 提出改进建议 ; c) 评审结果应予公布, 并应跟踪监测其改进情况; d) 将评审结果形成文件, 并保存管理评审记录。4 生产安全事故风险及控制要素管理4、

50、1 火灾、爆炸 4、 1、1 火灾、爆炸事故风险分析 4、 1、1、1 火灾、爆炸事故类型 a) 火灾就是危险化学品企业常见的事故类型。易燃物在助燃剂的存在下, 由点火源点燃发生意外的燃烧, 并蔓延造成事故。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 12 页，共 29 页 - - - - - - - - - - 危险化学品企业安全风险预控管理培训教材 b) 爆炸主要指化学爆炸。危险化学品企业的化学爆炸事故包括易燃气体爆炸、易燃液体蒸汽爆炸、固体爆炸物爆炸、可燃粉尘爆炸等。在危险源辨识过程中要把易燃气