盐城市城市综合交通规划(2013-2030)文本(共74页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上第一章 总论第1条 规划目的呼应国家沿海开发战略，做强沿海中心城市，提升盐城综合服务功能与区域竞争力，适应盐城经济社会发展需求，积极融入长三角区域经济和交通一体化发展，促进盐城市全面、协调、可持续发展，依照中华人民共和国城乡规划法，与盐城市城市总体规划（2013-2030）同步，编制盐城市城市综合交通规划（2013-2030）（以下简称本规划）。第2条 编制依据（1）技术标准 中华人民共和国城乡规划法，2007 城市道路交通规划设计规范（GB5022095），1995 城市道路工程设计规范（CJJ372012） 江苏省城市综合交通规划导则，2011 城市道路平面交叉口

2、规划与设计规程（DGJ-08-96-2001） 城市公共交通站、场、厂设计规范（CJJ1587） 城市道路交通管理评价指标体系，2007 其它相关技术标准（2）相关规划 国家新型城镇化规划（2014-2020） 江苏省城镇体系规划（2012-2030），2012 盐城市城镇体系规划（2006-2020），2007 盐城市城市总体规划（2013-2030），2013 盐城市沿海地区综合交通体系规划（2007-2020），2007 盐城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，2011 盐城港总体规划，2005第3条 规划思路 继承创新结合充分尊重与汲取同步编制的城市总体规划成果，体现规划延续滚动

3、。 交通用地互动充分与城市总体规划互动反馈，凸显交通引导与支撑作用。 导则指引反馈充分尊重与依据新版综合交通规划导则要求，并应用于规划实践；同步思考、反馈导则技术指引完善的可能。 近期远期兼顾既要为盐城勾画交通发展蓝图、确定重大设施布局；也要为盐城近期交通问题提供解决思路。第4条 规划时限基年：2012年近期：2017年远期：2030年远景：X年第5条 规划范围结合城市总体规划，将本次综合交通规划研究范围划分为三个层次：盐城市域：盐城市域行政范围，包括盐都、亭湖两区，东台、大丰2个县级市和建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5县，总面积16972平方公里。盐城都市区：盐城市区和大丰市范围，面积4921

4、平方公里。中心城区：西南至盐淮高速公路，西北至市区界及新洋港、盐靖高速公路北段，东至南洋镇界与沈海高速公路，面积约540平方公里。第二章 规划目标第6条 战略目标支持引导盐城作为“江苏沿海中心城市，现代工商城市，生态旅游城市”的性质定位，构建“畅达、绿色、健康”的盐城城乡综合交通体系。第7条 服务目标与控制指标实现“4231”目标，即长三角核心城市4小时通达，省内地级市2小时通达，市域各城镇30分钟上高速，城乡公交覆盖100%的行政村。表2-1 远期交通发展控制指标战略目标主要规划指标及措施畅达区域通达指标（4231）：l 长三角核心城市4小时通达；省内城市2小时内通达；市域各镇30分钟上高速

5、公路,城乡公交覆盖100%行政村；城市畅达指标（3235）：l 大丰、建湖、射阳城区30分钟通达，打造半小时同城交通圈；中心城区20分钟上高快速路系统；中心城区内85%单程出行时耗控制在30分钟以内；90%居民公共交通出行时耗控制在3刻钟（45分钟）以内；中心城区居民5分钟到达公交车站。绿色l 中心城区内形成以公交慢行主导的绿色交通模式体系，慢行交通与公交分担率达80%以上。l 公交车辆万人拥有量达到18标台/万人，公交站点300米覆盖率大于90%；l 道路两侧大气CO/NOx浓度达到国家一级标准，噪声Leq低于60dB。l 所有道路实现精细化设计，创造良好的慢行交通环境。l 建设沿河景观道路

6、，完善慢行交通系统，体现盐城“水”、“绿”特色。健康l 形成空铁水公管五种方式齐全、功能协调、广域开放、城乡一体的区域综合交通体系l 形成轨道交通、快速公交、普线公交、支线公交等多模式一体化的公共交通体系及其客运枢纽场站体系l 形成快主次支级配合理、功能协调的道路网体系l 形成组织有序、安全高效、信息智能的道路交通运行体系l 主、次干道交叉口全部为信号控制，道路标志标线施划率达100%。第8条 近期总体发展目标与具体目标初步建成功能结构完善的交通设施体系和运营管理体系，适应日益增长的交通需求；形成区域、市域、都市区交通一体化的新格局，基本形成等级结构合理的城市道路网络；优先发展公共交通系统，加

7、快快速公交系统建设，确立公交主导地位；完善停车设施建设，加强交通管理水平，市区道路交通基本畅通，市民出行条件得到明显改善。 建成较为完善的市域干线公路网络； 建成一主两辅三个客运枢纽； 城市骨架道路基本成网，支路网明显加密； 重点加快快速公交系统建设，市内公交设施和服务水平有较大提高； 步行与自行车交通予以充分重视，交通环境得到明显改善； 老城区停车矛盾有效缓解，其他地区基本满足； 交通管理设施和水平再上新台阶。第9条 各交通子系统发展目标1、区域及对外交通构建以铁路、公路为核心的复合交通走廊，积极融入长三角一体化和江苏沿海开发，提升盐城在江苏省乃至中国东部沿海地区的交通区位。强化市域“”型复

8、合交通走廊，提高中心城区的辐射能力，为城镇功能的集聚创造良好的交通条件，形成中心城区辐射周边县市的半小时交通圈。2、城市道路构建结构合理、规模适当、功能明晰、与城市开发相适应的的城市道路网络，拉开城市发展框架。3、公共交通构筑以轨道交通和快速公交（BRT）为骨架、地面常规公交为主体、以出租车为补充的高效、便捷、准时、舒适的综合公共交通体系。4、慢行交通构筑以人为本的慢行交通空间，引导“步行+公交”的出行方式。5、停车系统城市停车泊位总数至少应保证“一车一位”的基本车位需要，同时满足车辆出行停放的公共车位需求，总体上应达到城市汽车拥有量的115%-130%。停车泊位坚持以配建停车为主、路外公共停

9、车为辅、路内停车为补充的供应体系结构。配建泊位、路外公共泊位、路内停车泊位分别占总泊位数的75-85%、10-15%、5-10%。6、货运与物流加强货运与物流交通基础设施建设，建立与健全高效货运交通体系，保障货畅其流以及城市交通系统运行效率。7、交通管理与信息化通过对盐城市道路交通基础设施进行管理及对交通流进行管制与合理引导，明显改善现有路网运行状况，减轻道路交通拥挤程度，降低交通事故发生频率，减少因交通拥挤、事故等造成的出行时间延长，降低油耗，减少机动车尾气排放和噪声污染，实现交通管理的智能化和高效率。第三章 交通发展战略与政策第10条 战略思想 交通支撑外部畅通，内部可达以长三角北翼重要城

10、市和江苏沿海中心城市、淮河流域经济发展的门户型中心城市为定位，构建相应的对外综合运输体系及内外交通衔接体系，实现“南融长三角、北承渤海湾，西联中西部”的三大方向陆路交通通道和“东出东北亚”的海港、空港体系；保持交通发展与土地开发的有机协调与互动，构建与城市空间拓展、地理条件、历史文化遗产相适应的道路网络，在土地集约高效利用的同时，保证中心城区、各片区内部及各片区之间拥有完善的交通体系，进而有力支撑城市空间的向外拓展。 交通引领公交优先，保证慢行突出公交优先，构建公共交通、慢行交通为主的生态集约型城市交通发展模式。以公交走廊引导城市轴向集约开发；以便捷宜人的公交、步行交通条件和环境服务市民日常交

11、通；根据各片区功能定位、用地条件、交通特征等特点，分别制定分区差别化的交通设施供应与管理策略。 交通减量老城减负、新城集约老城高强度的土地开发和过高的人口密度带来交通的高度集聚，通过疏散居住人口及其就业岗位转移老城部分交通需求，减少老城区的吸引交通流，减轻老城交通压力；在TOD开发模式引导下，新城与新区开发中注重土地与空间功能的合理和集约配置，实现居住与就业的平衡，减少跨区长距离出行，使得新城与新区道路资源得到有效利用的同时也缓解了老城交通压力。第11条 总体战略目标适应沿海开发、全面融入长三角地区一体化的发展要求，构建区域轨道交通与公路交通双主导、模式多元的沿海畅达枢纽；构建公交优先、无缝衔

12、接、集约低碳的绿色交通体系；打造尊重慢行、功能完善、运行高效、以人为本的健康交通体系，从而支撑区域交通地位提升、城市空间有序拓展、老城区交通减量和缓堵保畅。第12条 出行方式结构表3-1 2030年交通出行方式结构目标步行非机动车公交小汽车其它203018%31.26%33.12%16.62%1%第13条 发展策略策略一：两港引航坚持以“海港、空港”两个国家一类开放口岸为依托，加快建设“一港四区”盐城组合港，适时新建盐城新机场，增加国际国内航班航线，为盐城沿海开发、对外开发、广域辐射提供交通引航。策略二：高快支撑构筑以高速铁路、高速公路为骨架的区域交通网络；构筑以快速公交、快速道路为骨架的城市

13、交通网络，为盐城建设沿海中心城市、现代化特大城市提供交通支撑。策略三：公交引导构筑多模式、一体化公共交通体系，提供高品质公共交通服务，引导盐城城市空间紧凑有序、土地利用节约集约，引导盐城交通结构公交主导、高效低碳。策略四：差别调控采取分区、分时、分价等差别化交通发展策略，积极主动引导高效机动化和新型城镇化。策略五：绿色主导构筑公交优先、慢行友好、绿色主导、科技先导、精细精致的健康城乡交通体系，支持盐城珍稀保护、旅游振兴、特色营造、民生幸福。第14条 各交通子系统发展策略1、区域及对外交通构建以铁路、公路为核心的复合交通走廊，积极融入长三角一体化和江苏沿海开发，提升盐城在江苏省乃至中国东部沿海地

14、区的交通区位。强化市域“”型复合交通走廊，提高中心城区的辐射能力，为城镇功能的集聚创造良好的交通条件，形成中心城区辐射周边县市的半小时交通圈。择机对盐城机场选址改移，提升盐城机场的功能及服务范围。加强城际轨道、沿海高铁和高等级道路设施建设，促进与长三角地区的融合，强化宁盐通道、沿海通道。加快市域高速公路网和高等级公路网建设，提升中心城区辐射力。2、城市道路规划“五纵三横”的快速路网和“十三横十二纵”的主干路网，快速集散跨区域机动车交通出行，缩短核心区与主要发展组团之间的时空出行距离。完善主、次干路系统，严格控制有效的支路网密度，形成中心城区以快速路和主干路为骨架，等级系统匹配和结构合理的道路网

15、系统。合理规划组团和跨通榆河通道，增强组团间之间的联系，提高路网通达性，增进城市活力。构筑城市对外、组团间、城区内等多层次防灾救援通道，提高城市整体防灾抗毁和救助能力，确保城市安全。3、公共交通规划建设与城市客流走廊基本吻合的轨道交通与快速公交，引导城市有序拓展与用地集聚节约发展。形成由轨道与快速公交、公交干线、公交支线、城乡公交和出租车等构成的公交体系，定位明确、功能互补。加快公交运力配置和公交站场等基础设施建设，改善公交运营条件，提高公交服务品质。加大公交发展财政扶持力度，建立公交发展专项基金，保障公交站场设施建设及必要的运营补贴资金落实。4、慢行交通构建完善的慢行交通网络和宜人的慢行交通

16、环境，满足短距离出行要求。建立慢行交通与轨道及公交站点的接驳设施。严格按相关标准设置路段及交叉口过街设施，保障慢行交通安全。5、停车系统按照区域差别和分类供应的原则，完善停车规划配建标准。改善公共服务区域的停车位供应，满足人们日常社会经济活动的停车需求。优化停车收费结构，完善停车收费方式，调节停车供需。6、货运与物流合理控制物流节点规模，避免用地浪费。优化物流节点布局方案，科学对物流园区进行分类，明确功能。加强货运通道建设，优化货运交通组织。7、交通管理与信息化优化道路交通组织，合理配置道路资源，全面提升交通运输效率。完善道路信号控制，提高道路通行效率。加强法制建设，提高交通安全水平。积极采用

17、信息化系统和设备，加强数据共享，以信息化促进交通行业的运营效率。第15条 阶段差别化发展策略1、近期发展策略近期（2013年2017年）将重要解决四大交通问题，即公交优先问题、停车供需矛盾问题、路网疏理及跨区通道问题、效能提升问题。近期具体交通发展策略包括：优化交通投资结构与重点，加快铁路设施、大容量公交、综合枢纽建设；加快城市快速路、跨区通道、公交专用道和场站、停车设施建设，优化公交线网；强化管理，精细化设计，提升设施效能。2、中远期发展策略中远期（2018年2030年）将重要解决三大交通问题，即实现交通模式的转变、交通与土地利用协调的问题、交通可持续发展的问题。远期具体交通发展策略包括：强

18、化交通与土地利用协调，交通引导城市空间拓展和新城发展；坚持不懈的加快大容量快速公交和轨道交通建设；加快综合交通枢纽建设，构建集约、高效的城市综合交通体系。3、远景发展策略远景发展策略主要面临两大问题的解决，即智能交通问题与交通管理问题。远景具体交通发展策略包括：构建整体智能运输体系平台；提升城市交通系统的效能。第四章 综合交通体系构建第16条 交通分区与引导策略1、分区划分划分为公共交通优先发展区、公共交通与小汽车平衡发展区、小汽车适度宽松发展区、交通限制发展区等四类交通分区。2、各分区交通引导策略表4-1 中心城区交通分区差别化引导策略交通分区类别分区特征子分区代码路网密度km/km2常规公

19、交线网密度km/km2300 米半径公交站点覆盖率停车调控政策货运管制公共交通优先发展区客运枢纽区A1101256100%限制供应调控系数 0.8禁行老城区A291145100%限制供应调控系数0.8禁行公交走廊区A38104590%城市轨道交通首末站等外围客运枢纽区扩大供应，调控系数1.1，其他区域限制供应，调控系数0.9禁行公共交通与小汽车平衡发展区主城区公交走廊外生活区B1682.5370%平衡供应持证通行主城区公交走廊外工业区B25722.560%平衡供应按组织线路通行小汽车适度宽松发展区外围片区公交走廊外生活区C14622.560%扩大供应，调控系数1.1按组织线路通行外围片区公交走

20、廊外工业区C2341240%扩大供应，调控系数1.1按组织线路通行交通限制发展区生态保护区D230.5120%限制供应调控系数0.4按组织线路通行第17条 交通走廊与城市空间结构 区域交通走廊盐城市市域范围内有三条主要的交通走廊，共同形成“”型的复合交通通道。沿海交通复合走廊：联系沿海的主要港区节点及周边城市，是盐城向南对接南通、上海，向北对接连云港、山东的主要廊道。盐淮交通复合走廊：是盐城向内陆腹地拓展的主要通道，向西连接淮安、蚌埠及安徽河南地区。宁盐复合走廊：是盐城扩大省内影响力，加强与北沿江地区联系的重要通道。 中心城区交通走廊盐城将形成“双城双区”的城市空间结构，对应的交通走廊可分为客

21、流走廊和机动车走廊。（1）客流走廊解放路走廊：连接城北片区、老城中心、城南片区的南北向通道；新都路：连接高新片区、河西片区、河东片区的东西向通道；建军路-亭湖大道-五台山路：连接老城商业中心、火车站枢纽及河东中心的通道。（2）机动车走廊盐城中心城区将形成“三横五纵”的机动车交通走廊。第18条 交通枢纽及衔接建立多层次、多功能的枢纽体系，形成服务于区域、市域和市区各组团一体化的客运枢纽布局，紧密衔接城市骨干运输系统。交通枢纽选址与布局应适度超前于交通需求，同时应强调多种交通方式的综合协调，以建立多层次、多功能的枢纽体系。无论是铁路枢纽还是公路枢纽，客运枢纽应本着方便群众使用的原则，接近于城市中心

22、区边缘布设，紧密衔接城市骨干运输系统；货运枢纽应则应结合产业用地进行选址与布局，对外出入方便。第19条 客运系统总体布局框架城市客运系统分为三类，分别为对外运输通道客运系统、组团间客运系统和组团内部客运系统 对外运输通道客运系统对外运输通道客运系统主要以航空、高速（城际）铁路、高速公路等为依托形成对外复合型通道。 城市组团间客运系统城市组团间长距离通勤出行应以轨道、快速公交为主，辅以常规公交、出租车及个人小汽车，个人小汽车应适当进行控制。 城市组团内部客运系统除大运量的城市轨道、快速公交、公交专用道等外，组团内部客运应以常规地面公交为主，辅以出租车和自行车，个人小汽车应严格进行控制。第20条

23、交通子系统功能定位与作用 城市道路构成与分级除通常的快速路、主干路、次干路和支路外，明确骨架性道路的交通功能，强化骨架性道路的规划、设计、管理及其与两侧土地利用的协调。骨架性道路由快速路、重要主干路构成。骨架性道路主要承担城市组团间特别是相邻组团间的较长距离交通，对高、快速路交通进行集散，使干线道路网形成一个有机的整体。骨架性道路的规划布局与沿线的城市土地利用规划相结合，加强其服务于城市的功能。 公共交通系统功能定位与作用公共交通作为客运系统的核心，其发达程度是城市客运交通发达程度的主要标志。公共交通必须通过快速化、多元化、多式联运、科技化，使其对个体交通的竞争优势逐步扩大，公共交通在客运系统

24、中逐步占主导地位。公共交通能够保证城市交通高效运转、城市结构有序拓展，是城市经济发展的动力，是建设资源节约型、环境友好型社会的需要，同时也保障民生的重要内容。 慢行交通功能定位与作用步行和自行车主要满足居民日常中、短途交通出行；自行车作为公共交通的补充，通过自行车停车换乘方式延伸公共交通网络的覆盖范围；步行和自行车是满足居民休闲、健身的需要；休闲性步行和自行车系统具有社会与文化功能，起到保护和利用文化遗产、串联文化遗迹的通道；休闲性步行和自行车系统具有刺激经济功能，促进旅游业发展、提供就业机会、提升周边土地价值。 货运交通组织货运交通分为两类，一类是主要服务于主要物流园区及产业园区间的货运联系

25、、城市对外货运交通集散。另一类是主要服务于城市生活的货运交通。货运交通组织应考虑铁路、公路、水运等多式联运。第一类货运交通主要依托城市快速路和主干路、衔接对外道路；第二类货运交通主要依托城市各级道路；在交通集散组织上考虑满足大型货运车辆的通行对道路设施的要求，对危险品、化工品的运输适当管制。 静态交通功能定位与作用根据盐城市用地规划及公共交通规划，分区实施不同的停车策略，合并停车需求相近的用地类型区域，建立停车等级分区。针对不同的停车分区制定停车模式与政策，进行停车需求管理。 交通管理与信息化功能定位与作用逐步推行交通需求管理政策，可从源头上解决交通问题，通过交通政策和经济杠杆等手段，调控小汽

26、车的拥有量和出行使用量，大力发展公共交通和慢行交通，引导城市交通向集约化方向发展，平衡交通供需关系，引导客货运交通在时间和空间上均衡分布，保障城市交通系统通畅运转，促使交通系统的可持续化发展。第五章 区域交通规划第21条 规划目标 建立各类交通方式相对完善、交通方式之间相互协调的综合运输体系； 加强与周边重点城市的快速联系，提升铁路客运及货运功能 与周边重要城市快速联系，积极融入长三角地区，提升沿海中心城市功能； 强化市域县市及重点乡镇之间联系，提供多通道联系，推进城市化进程； 合理规划过境通道，整合对外交通枢纽，协调城市内外交通。第22条 规划原则 以国家和区域高速公路、铁路线网和港口规划为

27、基础； 与盐城市区域地位和发展目标相适应； 与城镇体系、城市空间布局和土地利用相协调； 与城市交通网络和设施布局有机衔接。第23条 区域通道规划1）沿海通道：两条铁路线，一条高速公路和两条国道。 公路：沈海高速、204国道、228国道（临海高等级公路）； 铁路：沿海高铁（规划）、连盐铁路（在建）。2）宁盐通道：两条铁路线，两条高速公路和一条省道。 公路：宁盐高速（规划）、宁靖盐高速宁通高速、125省道； 铁路：盐泰锡宜城际（规划）江北沿江城际（规划）、新长铁路宁启铁路。3）苏南通道：两条铁路线，两条高速公路和一条国道。 公路：沈海高速、宁靖盐高速、204国道； 铁路：盐泰锡宜城际（规划）、新长

28、铁路。4）徐盐通道：两条铁路线，两条高速公路和一条国道。 公路：盐淮高速、淮滨高速、343国道； 铁路：新长铁路、徐盐城际（预控）。5）中西部通道：一条铁路线，一条高速公路和一条国道。 公路：盐淮高速、344国道； 铁路：盐城蚌埠铁路（规划）。第24条 港口与疏港交通规划1、港口规划构建以大丰港区为主，射阳港区、滨海港区、响水港区共同发展的总体格局。 大丰港区以通用散杂货、石油化工和集装箱运输为主的综合性公用港区。 射阳港区以散杂货、石油化工为主的综合性港区。 滨海港区近期以煤炭和大宗散货运输为主，远期逐步拓展公共运输功能。 响水港区以承担散杂货和化工品运输为主的港区。2、疏港通道建设铁路公路

29、航道结构合理、能力充分、衔接顺畅、运行高效的综合集疏运体系。建设港口铁路支线，包括大丰港铁路支线、射阳港铁路支线、滨海港铁路支线、响水港铁路支线；建设通达的高速公路网和高等级疏港公路；建设“羽”状高等级航道网。表5-1 盐城港各港区集疏运体系规划一览表港区名称方式交通设施名称规划等级大丰港区公路228国道4车道一级公路盐大高速（S18）4车道高速公路343省道4车道一级公路铁路大丰港铁路支线地方铁路级水运刘大线四级航道射阳港区公路228国道4车道一级公路沿海高速射阳港连接线（S29）四车道高速公路329省道4车道一级公路233省道二级公路铁路射阳港铁路支线地方铁路级水运黄沙港四级航道射阳河四级

30、航道滨海港区公路228国道4车道一级公路淮滨高速4车道高速公路226省道4车道一级公路327省道4车道一级公路铁路滨海港铁路支线方铁路级水运淮河入海水道三级航道运盐河中山河四级航道响水港区公路228国道4车道一级公路326省道4车道一级公路铁路响水港铁路支线方铁路级水运灌河三级航道第25条 航空设施规划1、盐城机场战略定位 近中期为4D级中型国际机场，远期为4E级大型国际机场 国家一类开放口岸机场 长三角北翼重要的区域性国际航空货运中转支线机场 盐城对外开放、沿海开发与经济腾飞的重要引擎。2、盐城新机场选址规划建议拆分南洋机场军用和民用功能。民用机场选址推荐采用两种方案,东方案为首选方案，西方

31、案为备选方案：东方案（总规方案）: 市区东南大丰新丰镇北，沈海高速以东，徐宿淮盐高速以北。西方案（备选方案）: 市区南部便仓镇窑塘村西南，宁靖盐高速以东，徐宿淮盐高速以南。3、预控通用航空机场发展通用航空，建议盐城市域规划3座通用航空机场，位于射阳、建湖和滨海。第26条 铁路网络规划1、区域铁路网络规划规划形成以高速铁路城际铁路市域轨道普速铁路为框架的四层次客货分离的区域铁路网络系统，形成沟通五个主要方向，四条疏港支线和三条市域轨道的“五四三”结构。五个方向：上海、苏南方向（沿海高铁、盐泰锡宜城际、新长铁路）、连云港方向（沿海高铁、连盐铁路）、南京方向（盐泰锡宜城际）、淮安、徐州方向（徐宿淮盐

32、城际、新长铁路）、安徽方向（盐城蚌埠铁路）。四条支线：大丰港支线、滨海港支线、响水港支线（预控）、射阳港支线（预控）。三条市域轨道：盐城大丰、盐城建湖阜宁（预控）、盐城射阳（预控）。 预控沿海高速铁路推荐方案：线位与既有的新长铁路和在建的连盐铁路基本一致，从响水县响水镇北进入盐城，经滨海、阜宁、射阳、建湖至中心城区，后经大丰、东台至南通市（其间有部分区段位于兴化市境内）。预控方案：线位位于盐城中心城区北跨通榆河向东，在河东片区沿沈海高速和东环路之间向南往东台方向，与规划的汽车东站形成综合客运枢纽。 规划盐泰锡宜城际盐泰锡宜城际线路走向为由中心城区现状盐城火车站引出，向南沿新长铁路至便仓镇，由便

33、仓镇向东南方向出盐城接泰州市。 规划徐宿淮盐城际徐宿淮盐城际线路走向为由中心城区现状盐城火车站引出，向西沿新长铁路至建湖县，在益林镇出盐城接淮安市。 规划市域轨道远期规划盐城大丰的市域轨道：由中心城区盐城火车站引出，向南经便仓镇往大丰市区方向，设置大丰市域轨道车站。远景预控中心城区至建湖阜宁的市域轨道：由中心城区盐城火车站引出，向西经建湖后往北至阜宁，设置建湖和阜宁两个市域轨道车站，其中建湖站与徐宿淮盐城际车站共用。远景预控中心城区至射阳市域轨道：由中心城区盐城火车站引出，向北经海河镇和陈洋镇往射阳城区方向，在射阳城区设置市域轨道车站。 规划普速铁路新长铁路：保持原新长铁路走向，在盐城市境内全

34、长157.2km，为国铁I级标准，设计速度为200km/h。连盐铁路：北起连云港，经灌云、灌南、响水、滨海、阜宁，至盐城北站与新长铁路连接，并向北延伸接通山东铁路。在盐城市境内全长105km，按国铁I级标准建设，设计速度为200km/h。盐城至蚌埠铁路：由盐城南站引出，沿盐泰锡宜城际经泰州往蚌埠方向。盐城至蚌埠铁路在盐城市境内全长13.5km，按国铁级标准建设，设计速度为160km/h。 规划支线铁路规划至响水港、滨海港、射阳港、大丰港的港区支线；预控滨海至淮安方向支线、阜宁至新长铁路联络线。表5-2 盐城市铁路线路规划一览表序号名称类别规划等级设计车速（km/h）里程（km）1沿海高速铁路高

35、速铁路国铁I级300182.42盐泰锡宜城际城际铁路国铁I级25032.23徐宿淮盐城际城际铁路国铁I级20067.14盐城大丰市域轨道市域轨道国铁I级16027.75盐城建湖阜宁市域轨道地铁I级16061.86盐城射阳市域轨道市域轨道地铁I级16062.47新长铁路普速铁路国铁I级200157.28连盐铁路普速铁路国铁I级2001059盐城至蚌埠铁路普速铁路国铁级16013.510大丰港支线支线铁路地铁级12044.411滨海港支线支线铁路地铁级12045.012射阳港支线支线铁路地铁级12044.013响水港支线支线铁路地铁级12030.12、区域铁路枢纽规划客运枢纽：规划中心城区“一主一

36、辅”，其他市县各一座铁路客运枢纽。货运枢纽：市域范围共规划12座铁路货运枢纽，中心城区为盐城北站和盐城南站。表5-3 盐城铁路客运枢纽规划表序号名称停靠线路中心城区1盐城站沿海高铁、盐泰锡宜城际、徐宿淮盐城际、盐城射阳市域轨道、盐城大丰市域轨道2盐城南站（预控）盐泰锡宜城际、盐城大丰市域轨道、新长铁路其他市县3大丰站盐城大丰市域轨道4东台站沿海高铁、新长铁路5建湖站徐宿淮盐城际、盐城建湖市域轨道6阜宁站盐城建湖阜宁市域轨道7射阳站（预控）盐城射阳市域轨道8滨海站沿海高铁、连盐铁路9响水站（预控）沿海高铁表5-4 盐城铁路货运枢纽规划表序号名称停靠线路中心城区1盐城北站新长铁路、连盐铁路2盐城南

37、站（预控）新长铁路其他市县3大丰港站大丰港支线4大丰西站大丰港支线5东台站新长铁路6富安站新长铁路7庆丰站新长铁路8阜宁西站新长铁路9阜宁东站连盐铁路10射阳港站（预控）射阳港支线11滨海港站滨海港支线12响水港站（预控）响水港支线第27条 公路网络规划1、高速公路网规划形成“三纵二横二联”的市域高速公路网络。三纵：阜兴泰高速、宁靖盐高速及其北延线（至东海）、沈海高速；二横：盐淮徐高速（东延至大丰港城）、淮滨高速；二联：宁靖盐高速及其东延线（至射阳）、宁盐高速。2、骨干公路网规划 国道网形成“两横两纵”的国道网络：“两横”为G343和G344，“两纵”为G204和G228。 省道网省道网规划调

38、整，规划调整形成“二纵十二横四联”的市域省道网络：二纵：S226、S231；十二横：S326、S337、S327、S328、S348、S329、S349、S331、S125、S403、S351、S352；四联：S229、S232、S233、S610。3、公路客运枢纽规划市域各县（市）形成以一级客运站为主体、二级客运站为补充的客运枢纽布局。共规划一级客运枢纽10座，二级客运枢纽4座。表5-5 盐城市域公路客运枢纽布局编号名称所在县（市）等级性质说明1盐城综合客运枢纽盐城市区一级公路客运枢纽改造2盐城汽车客运南站盐城市区一级公路客运枢纽新建3盐城汽车客运北站盐城市区二级公路客运枢纽新建4盐城汽车客

39、运东站盐城市区二级城乡客运枢纽新建5盐城汽车客运西站盐城市区二级城乡客运枢纽新建6建湖汽车客运总站建湖县一级公路客运枢纽新建7上冈盐阜汽车站建湖县二级公路客运枢纽新建8射阳客运东站射阳县一级公路客运枢纽保留9大丰长途客运总站大丰市一级公路客运枢纽保留10大丰港城客运站大丰市一级公路客运枢纽保留11阜宁汽车客运总站阜宁市一级公路客运枢纽新建12东台汽车客运站东台市一级公路客运枢纽新建13滨海长途汽车站滨海县一级公路客运枢纽保留14响水汽车客运总站响水县一级公路客运枢纽新建第28条 航道网络规划盐城市内河航道网形成骨干航道、市域干线航道、联络线支线航道三个层次的网络结构，并最终形成“一纵十横六联”

40、，共计约1095km，23条航道构成的干线航道网。一纵：连申线（通榆河段）；十横：灌河、中山河、淮河入海水道（含苏北灌溉总渠）、射阳河盐益线（夹荡港段）、建口线黄沙港、盐宝线、盐邵线新洋港、刘大线（含兴东线）、泰东河、梁垛河；六联：小中河、通合线、通洋河、阜宝线、冈沟河、何垛河川东港。第六章 城市道路网规划第29条 规划目标构建以快速路、主干路为骨干，与“双城双区”空间相适应，级配合理、路权明晰、安全生态的城市道路网体系；通过加快中心城区快速道路系统的建设，构建与中心城区布局形态和功能结构协调的快速干道骨架网络，快速集散跨区域长距离的机动车交通出行，缩短核心区与主要发展组团之间的时空出行距离；

41、完善次干道、支路系统，提升支路网密度，形成以快速路、主干道为骨架，等级系统匹配和结构合理的道路网体系；合理规划组团和跨河通道，增强组团间之间的联系，提高路网通达性，增进城市活力。第30条 规划原则 适应用地布局，体现区域差别 明确道路功能，体现交通分流 注重系统协调，体现以人为本 加强规划控制，体现规划弹性第31条 路网规划指标要求1、道路面积率规划城市道路面积率应达到1520%；老城区因用地改造困难，在现有基础上尽量增加；其他地区则应适当提高标准要求。2、路网结构及密度中心城区形成“三横五纵”快速路网体系，道路总长155.24km，路网密度为0.42km/km2。中心城区规划基本形成方格网状

42、的主、次干路网，主干路总长401.78km，密度1.09km/km2；次干路总长500.73km，路网密度1.35km/km2。表6-1 本次路网规划指标表道路等级道路总长度（km）密度（km/km2）规范密度低限高限快速路155.240.420.300.40主干路401.781.090.801.20次干路500.731.351.201.40合计1057.752.862.303.003、道路红线宽度表6-2 城市道路间距技术要求快速路主干道次干道支路IIIIIIIIIIII简要说明封闭式快速路主辅路道路条件较好用地条件较为局促交通性功能为主两侧大量公共建筑集散性支路生活性支路道路网密度0.30

43、0.400.81.21.21.43.04.0红线宽度(m)6070407025-401830第32条 快速路网规划中心城区规划形成“三横五纵”的快速路网体系。三横：北环路、纪大道-青年路-亭湖大道、南环路；五纵：凤凰南路、西环路、范公路、东环路、九华山路表6-3 中心城区快速路规划一览表序号道路名称起讫宽度（m）长度（km）1北环路凤凰南路-青墩接线7022.432世纪大道-青年路-亭湖大道凤凰南路-226省道7028.563南环路凤凰南路-沈海高速7024.654凤凰南路北环路-南环路707.085西环路北环路-南环路7013.926范公路盐靖高速-南环路7018.917东环路北环路-盐徐高速7020.188九华山路盐靖高速-南环路7018.249迎宾大道九华山路-沈海高速701.26第33条 主干路网规划规划形成“十三横十二纵”的主干路网，总长40