化工公司生产安全事故综合应急预案(共102页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 生产安全事故应急救援预案编 制：审 核：批 准： 化有限公司发布专心-专注-专业颁 布 令济宁市化工有限公司安全生产事故应急救援预案（第一版）经公司内部审议，报市安监局组织相关专家审查通过，现予以颁布，自2012年7月16日起生效。公司所属各部门应按本预案要求，认真执行。 签发： 有限公司安全生产事故应急救援预案编委会名单主 任： 副 主 任： 委 员： 编制人员： 审 核： 目 录一、生产安全事故综合应急预案41总则42生产经营单位危险性分析73组织机构及职责164预防与预警225应急响应246信息发布297后期处理298保障措施309培训和演练3110奖惩 33

2、11附则 34 二、36 1、36 2、人身伤害事故专项应急预案42 3、环境污染事故专项应急预案50 4、危险化学品泄漏专项应急预案54 三、生产安全事故现场处置方案63 1、63 2、68 3、72 4、车辆伤害事故现场处置方案77 5、中毒事故现场处置方案81 四、86 公司应急救援内、外部相关单位及联系方式 一览表 生产安全事故综合应急预案1.总则1.1 编制目的为加强济宁市化工有限公司安全生产事故应急救援工作，建立健全公司危险化学品事故的预防、预警和应急机制，提高对危险化学品事故和险情的应急救援和抢险救灾能力,建立有效的应急救援体系，明确各应急救援部门和专业救援队伍的具体分工，确保危

3、险化学品事故发生后，能迅速、准确、高效地实施抢险救援工作，提高危险化学品事故的预警和应急处置能力，最大限度地降低危险化学品事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特编制本预案。1.2 应急工作原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真落实各项应急措施；树立“以人为本、责任在我”的理念，实行统一指挥、协同作战、分级管理；发生重特大生产安全事故后，坚持以本单位自救为主，同时和济宁市及金乡县消防队、市、县各医疗救援单位等社会救援力量相结合的应急工作原则。1.2.1 组织原则本预案是“济宁市危险化学品重特大事故应急救援预案”和“山东省特大安全事故应急救援预案”（试行）“山东省危险化学

4、品特大安全事故应急救援预案”（试行）、兖矿集团煤化分公司危险化学品事故应急救援预案的组成部分。本公司的应急救援工作始终坚持“一般工作服从应急工作、局部利益服从全局利益”的应急救援组织原则。1.2.2 协调原则突发事件的应急救援工作既要与公司的日常安全生产管理工作协调一致，又要使应急救援工作具有优先性和权威性。事故状态下，应根据本预案对各部门的职责划分，由现场应急救援指挥部及时协调公司内部各部门，严格按照各自的职责，实施救援；当突发事件的危害严重威胁周边居民的生命和财产，超出本公司的应急处置能力时，应及时向上级部门和当地主管部门报告，尽快得到上级部门和地方应急救援力量支援和帮助。抢险救灾过程中，

5、本项目设立的所有应急救援力量应及时沟通和协调，并形成联动机制，快速、有序、高效地实施抢险、救援、灭火、堵漏、工程控制等应急救援工作，将生产安全事故造成的损失和影响（尤其是社会影响）降低到最低程度，确保安全生产。1.3 编制依据通过对国家、山东省、地方涉及的关于应急预案法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等的识别，作为开展应急救援工作和编写预案的依据。 一、主要法律法规1、中华人民共和国安全生产法（2002年主席令70号）2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号） 3、中华人民共和国劳动法主席令第28号 4、中华人民共和国职业病防治法主席令第 52号5、生产安全事故

6、应急预案管理办法（安监总局17号令）6、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）7、特种设备监察条例（国务院549号令）8、国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006-1-22发布） 9、中华人民共和国突发事件应对法(2007.11.1日起施行) 10、危险化学品安全管理条例国务院2011第591号令 11、生产安全事故信息报告及处置办法国监总局第21号 12、山东省生产安全事故报告和调查处理办法山东省人民政府令第236号 13、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局第16号） 14、山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法（省政府令第177号） 15、危险化学品重大危险源监

7、督管理暂行规定（安监总局令第40号） 16、关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财企201216号）（财政部、国家安监总局联合制定 自2012年2月14日起施行）17、关于加强安全生产应急管理工作的意见（安监总应急2006196号）18、山东省安全生产条例（2006年6月1日） 19、山东省消防条例（山东省人民代表大会常务委员会公告第70号） 20、山东省突发事件应急预案管理办法（鲁安监发2009124号）21、山东省实施细则（试行）（鲁安监发2009124号）22、危险化学品建设项目安全监督管理办法（安监总局令第45号）23、国家安全监督总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事

8、故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急200973号）24、生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局第21号令）25、济宁市人民政府安全生产委员会办公室关于印发生产安全事故应急预案管理工作的通知济安办字200921号二、主要技术标准1、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）2、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）3、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号4、公司伤亡事故分类GB6441-86 5、生产过程危险和有害因素分类与代码（ GB/T 13861-2009 ）1.4 适用范围本预案适用于济宁市化工有限公

9、司生产过程中可能发生的火灾爆炸、人身伤害、触电事故、环境污染、职业危害等因生产系统破坏、安全设施受损危及人身安全或财产安全的各类生产事故，以及重大危险状态下的紧急救援。其中：级响应需向外部单位求援；级响应由本公司组织救援；级响应由各工段、班组自行组织救援。 1.5应急预案体系济宁市化工有限公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案构成。2. 危险性分析2.1 企业简介2.1.1济宁市化工有限公司是由嘉兴市化工有限责任公司出资成立，注册地址位于济宁市金乡县胡集镇驻地，注册资本伍佰万元，成立于二零一三年五月七日。嘉兴市化工有限责任公司位于嘉兴市秀城工业区，长三角洲中心地带，工厂占地

10、15000m2，建筑面积5000m2，员工200人，高级工程师10人。公司是一家集生产、科研、销售为一体的大型综合企业，具有雄厚的技术力量，主要生产各类尼龙柔软剂，增塑剂，橡塑发泡剂，医药中间体，染料中间体，消毒剂等产品。产品生产规模和质量在国内居首，基本与韩国KUNYANG公司相当，在欧美及日本占有一定的市场。2.1.2 设址概况该项目位于济宁市化学工业经济技术开发区内，符合产业规划布局，济宁市化学工业经济技术开发区管委会、金乡县规划局已出具了关于该项目符合园区规划的证明。该项目占地为胡集镇张村土地，其规划地类为建设用地，符合胡集镇土地利用总体规划（20062020年），金乡县国土资源局已出

11、具关于该公司用地情况的说明。公司位置详见公司区域位置图（附件一）。2.1.3 总平面布置该项目厂区设有两个出入口，南侧设人流出入口，面向创业路，东侧设物流出入口，面向金阳路。综合楼布置于厂区的东南角，其余布置生产车间、仓库及其他辅助设施。正对人流出入口的主干道将厂区分为两部分，其西侧由南向北依次布置为二期预留丙类仓库、产品库、甲类车间二、乙类罐区和干燥区；其东侧由南向北依次布置为二期预留甲类车间三、原料库、4，4-氧代双苯磺酰氯车间、粉碎区（产品暂存库、控制室、污水池等）；其中原料库东侧布置有生产辅助用房（含制冷机组、发电机室、高低压配电室、变压器室等）；4，4-氧代双苯磺酰氯车间东侧布置有消

12、防泵房、消防循环水池；粉碎区东侧布置有初期雨水收集池、事故应急池。2.1.4生产工艺简介一、 工艺流程1、氯胺-T1）主要的化学反应方程式2）生产工艺流程图图2-3-1 生产过程工艺流程示意图3）工艺流程概述先把定量的对甲苯磺酰胺、次氯酸钠溶液和液碱加入反应釜中，进行取代反应，结晶后进行过滤，再进入离心机进行离心，离心后的产品进行干燥即得成品氯胺-T。该工艺反应控制温度为50，压力为常压。4)物料平衡表表2-3-1 氯胺-T物料平衡表原料产品名称数量名称数量对甲苯磺酰胺0.38氯胺-T0.5液碱（作为溶剂，不参与反应）0.5废液1.63次氯酸钠1.26损失0.01合计2.14合计2.142、氯

13、胺-B1）主要的化学反应方程式2）生产工艺流程图次氯酸钠离心苯磺酰胺液碱碱溶取代结晶过滤干燥产品图2-3-2 生产过程工艺流程示意图3）生产工艺流程简述先把定量的苯磺酰胺、次氯酸钠、液碱加入反应釜中，进行取代反应，结晶后进行过滤，再进入离心机进行离心，离心后的产品进行干燥得成品氯胺-B。该工艺反应温度为50，压力为常压。氯胺-B的离心滤液的成分为液碱，部分滤液循环利用，另一部分稀释的废水经排水沟道流入格栅井，由格栅去除废水中的大颗粒固体杂物后进入厂区污水池，处理。4)物料平衡表表2-3-2 氯胺-B物料平衡表原料产品名称数量名称数量苯磺酰胺0.184氯胺-B0.25次氯酸钠0.671废液0.8

14、05液碱0.2合计1.055合计1.0553、4，4-氧代双苯磺酰氯1）主要的化学反应方程式根据国家安监总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三2009116号）中第13中磺化工艺的介绍，该产品的生产过程采用氯磺酸磺化产生“-SO3H”，磺酸基进一步被氯离子取代，最终生产本产品，故该产品生产属于氯磺酸磺化法，属于重点监管的危险化工工艺，属于放热反应，应重点监控磺化反应釜。2）生产工艺流程图产品氯磺酸二苯醚结晶过滤离心图2-3-3 生产过程工艺流程示意图3）生产工艺流程简述先把氯磺酸自罐区通过管道输送至配料釜，和硫酸铵混合后放入磺化反应釜搅拌，再将桶装二苯醚经真空输送滴加进入

15、磺化反应釜进行磺化反应，经水分解结晶后进行过滤，再进入离心机进行离心甩虑，即得成品。该工艺控制温度为常温，压力为常压。4,4-氧代双苯磺酰氯的滤液为浓硫酸，浓硫酸经稀释由浓硫酸泵打入罐区硫酸储罐。反应过程中产生的氯化氢采取二个石墨吸收塔喷淋吸收，到盐酸浓度约31后经盐酸泵排入罐区盐酸储罐，尾气达标排放。4)物料平衡表表2-3-3 4，4-氧代双苯磺酰氯物料平衡表原料产品名称数量名称数量二苯醚0.4634,4-氧代双苯磺酰氯1氯磺酸0.957浓硫酸（30%）0.89水0.8盐酸（30%）0.33合计2.22合计2.224、4，4-氧代双苯磺酰肼1）主要的化学反应方程式2）生产工艺流程图成品4,4

16、氧代双苯磺酰氯水合肼液碱缩合精制离心干燥图2-3-4 生产过程工艺流程示意图3）生产工艺流程简述先把4，4-氧代二苯磺酰氯、水合肼投入反应釜中在碱性环境下进行缩合反应，然后进行精制，离心甩滤，再把产物进行干燥得产品4，4-氧代双苯磺酰肼。该工艺控制温度约在3040之间，压力为常压。4,4-氧代双苯磺酰肼的离心滤液为液碱、次氯酸钠和氯化钠的混合水溶液。滤液去厂区污水池处理。4)物料平衡表表2-3-4 4，4-氧代双苯磺酰肼物料平衡表原料产品名称数量名称数量4.4-氧代双苯磺酰氯0.7694,4-氧代双苯磺酰肼0.75水合肼0.021废液0.6液碱0.56合计1.35合计1.355、对甲苯磺酰肼1

17、）主要的化学反应方程式根据国家安监总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三2009116号）中第12中胺基化工艺的介绍，该产品的生产过程利用水合肼产生“R2N-”，故该产品生产属于胺基化反应，属于重点监管的危险化工工艺，属于放热反应，应重点监控反应釜。2）生产工艺流程图对甲苯磺酰氯水合肼液碱缩合离心干燥成品套用图2-3-5 生产过程工艺流程示意图3）生产工艺流程简述先把甲苯磺酰氯、水合肼、液碱加入反应釜中进行缩合反应，然后进行离心，最后进行干燥（约65）即得对甲苯磺酰肼。该工艺反应温度在6070，压力为常压。4)物料平衡表表2-3-5 对甲苯磺酰肼物料平衡表原料产品名称数量

18、名称数量对甲苯磺酰氯0.256对甲苯磺酰肼0.25水合肼0.067废液0.263液碱0.18甲苯（催化剂）0.01合计0.513合计0.5136、对甲苯磺酰胺1）主要的化学反应方程式根据国家安监总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三2009116号）中第12中胺基化工艺的介绍，该产品的生产过程利用氨水产生“R2N-”，生成本产品，故该反应属于胺基化反应，属于重点监管的危险化工工艺，属于放热反应，应重点监控胺基化反应釜。2）生产工艺流程图精制缩合离心干燥成品套用对甲苯磺酰氯氨水图2-3-6 生产过程工艺流程示意图3）生产工艺流程简述先把对甲苯磺酰氯、氨水加入反应釜中进行缩合

19、反应，然后进行离心，最后进行干燥即得对甲苯磺酰胺。该反应需控制锅内温度至70左右（该反应大量放热），然后降温至30左右出料。该工艺反应压力为常压。4)物料平衡表表2-3-6 对甲苯磺酰胺物料平衡表原料产品名称数量名称数量苯磺酰胺0.184氯胺-B0.25次氯酸钠0.671废液0.805液碱0.2合计1.055合计1.0557、投料方式、粉碎、干燥等其他情况说明各产品从离心机出来，通过铲车运抵粉碎机处粉碎，粉碎后采用蒸汽在双锥干燥器中干燥，干燥完成后直接进入包装袋包装入库。该项目物料的粉碎、干燥设有专门的粉碎区、干燥区，均为彩钢板棚，粉尘不易堆积。本项目物体进料，袋装固体采用15%水封，桶装物料

20、通过真空吸入对应中间罐。罐区存储的氨水、氯磺酸等物料通过管道泵送到车间配料釜或中间罐。全厂生产工艺流程示意图（见附件二）。2.1.5 全公司供电供应 厂区供电由济矿民生煤化公司和金乡电网35KV变电所供给。分别从两个区域变电所引入两路电源，电压为6KV，所以本厂区电源可靠。6KV高压电源由电缆沿桥架引入。厂区变电所由6KV开关站、低压变压器及低压配电室三部分组成，负责整个装置用电。高压用电设备：6KV，50Hz，三相中心点不接地系统；低压用电设备：380/220V，50Hz，三相中心点接地系统。2.1.6工艺过程涉及的危险物质分布1、生产装置中存在的主要危险化学品及其特性该项目原辅材料包括对甲

21、苯磺酰胺、次氯酸钠溶液、液碱、苯磺酰胺、氯磺酸、二苯醚、4，4-氧代二苯磺酰氯、水合肼、对甲苯磺酰氯、氨水、甲苯、甲醇等，其中催化剂为甲苯、甲醇等；产品为氯胺-T、氯胺-B、4，4-氧代双苯磺酰氯、4，4-氧代双苯磺酰肼、对甲苯磺酰肼、对甲苯磺酰胺，副产品为盐酸、硫酸等。主要的危险有害物质的特性表如下表：主要危险物质燃爆特性表序号物质名称危规号相对密度（水=1）引燃温度（）闪点（）火灾危险类爆炸极限（v%）爆炸危险类别分组分级1次氯酸钠溶液835011.1无意义无意义戊类无意义-2对甲苯磺酰氯61687-无意义丙类-3液碱820012.12无意义无意义戊类无意义-4氯磺酸810234.02无意

22、义无意义乙类无意义-5盐酸810131.20无意义无意义戊类无意义-6硫酸810091.83无意义无意义戊类无意义-7水合肼（36%）820201.0324972.8丙类下限3.5T3-8氨水820530.91无意义无意义戊类无意义-9对甲苯磺酰肼4.1项-10甲苯320520.875354甲类1.0/7.0T1A11甲醇320580.7938511甲类5.5/44T2A12二苯醚-1.07620115丙类0.8/1.5T1-注：表中纯品的火灾危险性类别，根据石油化工企业设计防火规范的有关要求确定；混合物的火灾危险性类别，根据其中的危险物质的火灾危险性类别综合考虑确定。表3-1-2 主要危险、

23、有害物质分布表场所名称甲类车间、干燥粉碎区等存储装卸区罐区、装卸区甲类仓库危险物质名称次氯酸钠溶液、对甲苯磺酰氯、液碱、水合肼（36%）、氨水、对甲苯磺酰肼、甲苯、甲醇等氯磺酸、盐酸、硫酸、氨水等次氯酸钠溶液、对甲苯磺酰氯、液碱、水合肼（36%）、氨水、对甲苯磺酰肼、甲苯、甲醇等2.1.7 消防公司设有消防站，配有高压消防给水系统，水压能达到1.2MPa，低压消防给水系统、泡沫消防给水系统，并设三个150m3消防水池。站内配有高压消防水泵6台，低压水泵2台、泡沫消防泵2台及稳压泵1台。在厂区共设有低压消火栓共36具，以及配套使用的消防水带和水枪等。消防器材：厂区共配备有8KG干粉灭火器、35K

24、G干粉灭火器，其中配电室设有CO2灭火器，分别分配至各车间岗位。另外，厂区还配备有消防沙池、消防掀（镐）和消防水桶等。消防用电及通讯：消防用电设备应采用供电双回路，按二级用电负荷考虑。设调度电话及行政电话作为调度、火灾报警、联络使用。其它消防措施：总图布置上充分考虑了装置间的消防通道及防火间距。生产厂区内能形成环形消防通道，并与厂内各条道路相连，直通厂外，能满足消防的要求；生产厂区内严禁烟火，各装置区和储罐区周围设有醒目的禁火、禁烟警示标志，禁止将火种带入生产装置区和储罐区；工艺过程中设置事故紧急停车和联锁系统，一旦出现生产异常、生产参数超限、机械故障等紧急事故状态时，此系统将迅速发出停车动作

25、，使整个生产过程按步骤安全停车，减少损失；结晶槽区、蒽醌生产装置区及产品料仓内、危险塔器设置高压固定水喷淋系统进行冷却喷淋保护。在工艺装置的框架每层、主要设备附近，均设有固定式蒸汽灭火接头。2.2危险源与风险分析生产装置具有工艺过程复杂、技术条件严格、高温等特点，并且生产过程中涉及到多种可燃、易燃、易爆、有毒、有害的危险物质，一旦发生泄漏就会引发燃烧、爆炸、有毒气体扩散、人员中毒等生产安全事故，导致人员伤亡、财产损失或污染环境，甚至造成极坏的社会影响。2.2.1 重大危险源根据重大危险源辨识（GB18218-2009）公司无重大危险源。2.2.2存在危险有害因素公司焦油加工装置中存在的主要危险

26、有害因素主要是火灾、爆炸、中毒窒息，其次是触电、灼烫、高处坠落、物体打击等，另外也存在机械伤害、车辆伤害、起重伤害、低温、噪声、粉尘等危害。因此生产装置运行须重点防范的事故是火灾、爆炸。1 火灾、爆炸该装置中接触到的原料焦油，产品轻油、酚油、工业萘、粗酚、精萘、蒽油、沥青均为可燃液体和可燃固体，如果设备、管道损坏或其它原因造成可燃液体大量泄露，在高热或遇明火的条件下被引燃，就有发生火灾的危险。可燃液体的设备、管道如果没有防雷击、防静电的接地设施或防雷、防静电接地设施不定期检测、维修，导致失效，雷电或静电火花也有引发可燃液体火灾事故的可能。成品库蒽油、酚油的存量较大，若该场所管理不善，出现明火或

27、高热，能引起火灾。煤气易燃易爆，如果泄漏，与空气形成爆炸性混合物，达到爆炸极限时，遇明火或其它激发能源，易引发爆炸发生。若联锁装置失效，造成煤气压力不稳，也会引发煤气事故。如果生产装置现场电气设备和线路的选型、安装或敷设不符合规范要求，或由于短路、过载、接触不良、散热不良、照明灯具设置、使用不当，产生的电气火花同样能引发火灾事故；另外，高、低压配电设备选型不准确，安全性、可靠性、强度不够，短路、过负荷、变压器喷油等，也容易发生电器火灾事故。可燃液体的设备、管道，若遇高热，内压会增大，就有开裂甚至爆炸的危险。该装置中使用压力容器和压力管道，如果设计、使用或管理不当，安全附件不齐全、作业人员违章操

28、作规程等，均可引发设备或管道的爆炸事故。另外，检修过程中会用到氧气和乙炔，如果氧气瓶和乙炔瓶的使用管理不善、存放不当，分析气瓶库中的氢气样气瓶与其他样气瓶未分开放置或存放不当，也会有引发火灾或爆炸的可能；装置运行中还用到氮气钢瓶、氟里昂钢瓶等，如果使用的钢瓶不合格，在装卸过程中或正常操作时，也有发生爆炸事故的可能。1、灼烫生产装过程中需用到蒸汽加热，其配套的蒸汽管道温度较高，人体接触高温管道，会被灼伤。项目设有制冷机组，若相关设备设施防护措施不到位、失效等情况下，相关人员未设防护措施或防护措施不当有可能发生低温冻伤。氯磺酸属于剧毒化学品，其蒸气对粘膜和呼吸道有明显刺激作用。临床表现有气短、咳嗽

29、、胸痛、咽干痛以及流泪、流涕、痰中带血、恶心、无力等。吸入高浓度可引起化学性肺炎、甚至可发展为肺水肿。皮肤接触液体可致重度灼伤。另该项目涉及到盐酸、硫酸、液碱、次氯酸钠溶液、氨水等腐蚀品，在其装卸、存储、输送、使用过程中因各种原因均能引发化学灼伤事故的发生。2、压力容器、压力管道爆炸该项目涉及到反应釜等压力容器、蒸汽管道等压力管道，由于它们承受一定的压力，故较普通设备更容易发生事故。如果没有严格控制设备质量及其安装质量，没有选用专业设计生产的产品、管道及其配套设施，致使管道本身存在质量或安装问题，在运行过程中很可能发生爆炸事故。3、机械伤害1）项目涉及的泵类、搅拌电机、离心机等转动设备较多，在

30、生产过程或设备检修过程中，人员接近机械运动部件的危险区域时，若此处无防护罩、防护挡板等防护装置或防护装置强度不足或失效，容易引起挤、压、绞、碾等机械伤害；2）个体防护用品对预防事故极为重要。在生产过程中操作人员未穿戴安全帽、手套、眼罩等防护用品，有造成机械伤害的可能；3）对操作人员缺少必要的安全教育和安全培训，操作人员安全意识不高，也有可能造成机械伤害。4、高处坠落及物体打击该项目车间内部分操作平台高于2m，涉及到高处作业，在下列情况下易造成高处坠落及物体打击事故：1）钢斜梯、钢直梯、钢平台及护栏等设计不规范、缺少维护等原因，导致登高作业时意外坠落；2）作业环境恶劣，如照明不足、空间狭小，或现

31、场协调不到位等造成坠落事故；3）高处物体落下、高处作业时不慎落物等会造成地面作业人员打击伤害；4）违反操作规程、操作失误或未按规定佩戴劳动防护用品造成高处坠落及物体打击事故。5、车辆伤害该项目的部分物料运输通过汽车运输，在下列情况下易造成车辆伤害：1）汽车运输车辆不遵守交通规则，不服从指挥，不按规定路线行驶，超速行驶，违章倒车，疲劳驾驶，特别是夜间运输时光线不好容易造成人员撞伤事故或物料滚落伤人事故。2）驾驶人员操作不熟练、违反操作规程、未经培训或因其他环境因素，也可造成车辆伤害。6、触电伤害1）由于选用了质量不合格的电气设备、器材或安装质量有缺陷而导致生产中发生故障，或设备缺少接地接零，或接

32、地接零损坏失效，有可能造成触电事故的发生。2）现场环境恶劣（高温、潮湿、腐蚀、振动、阴暗）、运行不当、机械损伤、维修不善等原因导致线路绝缘老化、断路、短路等故障，会发生触电事故；配电设施、电气设备漏电（如外壳漏电、接线头裸露等），电气线路断落地面等易导致触电。3）电工未经培训、安全措施和安全技术措施不完善、违章操作、保护失灵等原因，可能造成触电事故的发生；对电气线路、用电设备检修前没有实行验电手续，检修时安全距离不够，或没有悬挂“禁止合闸”等安全标志导致误合闸，会引发触电事故。作业人员不能按照电气工作安全操作规程进行电气作业，手及人体其它部位或手持金属物体不小心触及带电体；或非电气技工对电气线

33、路、设备、设施进行违章操作、维修，均有可能造成触电事故的发生。4）若防雷设计不合理、施工不规范、接地电阻值不符合规范要求，则雷电过电压在雷电波及范围内会严重破坏建筑物及设备设施，并可能危及人身安全乃至有致命的危险。5）进行电气作业时未戴劳动防护用品，或劳动保护（如绝缘手套、绝缘靴）用品失效、质量有缺陷，防护用品选型不当，起不到防护作用，可能导致触电。7、坍塌1）厂房等建构筑物因地震、碰撞、年久失修等原因坍塌，造成设备设施损失及人员伤亡。2）生产区域设备设施因平台、斜梯、支架等过载、腐蚀、高温烘烤、缺少维护等原因坍塌，造成财产损失及人员伤亡。8、粉尘本项目中的粉碎、干燥系统等过程会产生一定的粉尘

34、，如设备选型不当、通风条件不良、员工操作不当或管理不善，均有可能造成工作场所空气中粉尘浓度超标。如现场员工缺乏良好防护设施即会对人体健康造成一定影响，该项目粉碎、干燥设在半露天的彩钢板棚中，若当设备缝隙等密闭空间清扫不及时，粉尘达到一定浓度时遇外因可能导致粉尘爆炸事故的发生。9、噪声、毒物、高温、粉尘等职业危害因素该项目噪声主要来源于电机、泵机等设备的运转。噪声作用于人体能引起听觉功能敏感度下降甚至造成耳聋，或引起神经衰弱、心血管病及消化系统等疾病的高发。另外，噪声干扰影响信息交流，使人员误操作发生率上升，诱导事故的发生。在噪音较大的岗位，操作人员须带耳套等防护用品以降低噪声危害。该项目的毒物

35、危害主要来自于生产过程中使用的苯磺酰氯、氯磺酸、氨水、水合肼（含水36%）、液碱、次氯酸钠溶液等的泄漏引起的作业人员中毒事故，在生产过程中产生的氯化氢等有毒气体，也易引起人员中毒。在生产中，由于作业人员个人卫生习惯不良，手沾染的毒物随进食、饮水、吸烟进入人体，或在操作过程中误食毒害品也可导致中毒事故。危险化学品在生产和储存过程中，空气的有害物质浓度超过国家规定的限值，易对人员造成职业损伤，发生职业中毒。由于生产过程中加热均需园区蒸汽管道供热，很多管道、设备及物料都具有较高的温度，因此在高温季节这些工序的设备周围的环境温度将明显高于大气的温度，作业人员在这些工序的设备附近进行巡查、检修操作时，容

36、易引起热衰竭、热射病、热痉挛等职业性中暑方面的人身伤害事故。 3. 组织机构及职责 3.1应急组织体系灭火抢险组恢复生产组善后处置组事故调查组环境监测组交通警戒组医疗救护组物资供应组通讯联络组抢险抢修组专家组副总指挥：分管安全、生产副总、总工程师、其他副总主控室室（生产 调度中心）总指挥：总经理成 员：安环部、总工办、综合办、计财部、营销部、维修车间、质计部、生产车间、公用工程部 3.2应急救援工作领导小组组成及职责公司组建安全生产事故应急救援指挥中心（简称“应急救援指挥中心”），全面负责整个公司生产安全事故的应急救援组织工作。总 指 挥：总经理副总指挥：分管安全副总经理、总工程师成 员：公司

37、其他领导成员和安环部、生产调度中心、综合办、计财部、总工办、质计部、维修车间、生产车间、公用工程部、营销部等部门负责人组成。3.2.1应急救援指挥中心应急救援指挥中心设在调度室，应急救援管理日常工作由安环部负责。发生重大化学事故后，若总经理及副总经理不在公司时，由调度中心主任或安环部长担任临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。应急救援指挥中心的主要职责包括1）执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策；2）发生重大事故时，由指挥中心发布实施和解除应急救援命令；3）分析灾情、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策，组织指挥救援队伍，实施救援行动；4）负责对各应急救援专业队伍下达指挥命令、向上

38、级部门汇报、以及向周边单位通报事故情况，并发出救援请求；5）负责对外界公众的新闻报道，组织新闻发布会；6）组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训；7）负责本预案的制定、修订；8）检查督促做好危险化学品事故预防和应急救援准备工作，包括应急教育、培训和定期演练等活动。9）批准本预案的启动和综止。3.2.2应急指挥部 现场应急指挥部在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，设在生产调度室。当班生产调度具有启动应急体系的权利和义务；夜间公司值班领导担当应急指挥部的临时指挥。在总指挥到达现场前，行使总指挥的权利和义务。3.2.2.1应急指挥部职责如下：（1）按照公司应急指挥中心指令，负责现场应急指挥工作；

39、（2）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢救方案；（3）负责整合调配现场应急资源；（4）及时向公司应急指挥中心和上级公司及地方政府汇报应急处置情况；（5）协调地方政府应急救援工作；（6）按照公司应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作；（7）核实应急终止条件并向公司应急指挥中心请示应急终止；（8）负责现场应急工作总结；（9）负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3.2.2.2 应急指挥部人员分工 总 指 挥：组织指挥全公司应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。公司应急救援指挥部根据事故的影响立即成立事故现场应急救援指挥部，全面负责事故现场的应急救援工

40、作。现场指挥部设在调度室，在公司级应急救援指挥部未成立前，有值班领导任现场主要管理者，调度任现场事件管理者。在公司级应急救援指挥部成立后，由总指挥接任现场主要管理者，后勤部门副总指挥任副手协助工作。由生产部门副总经理、总工程师任现场事件管理者，生产调度中心主任、安环部长为副手协助工作。 （1）现场事件管理者职责及时采取措施控制、处理事故；评估事件的规模；建立应急步骤，确保人员的安全，减少设施和财产的损失；如必要，在消防队来之前直接参与救护和灭火活动；安排寻找受伤者；安排非重要人员撤离到集中地带；在现场主要管理者来临之前担负责任；必要时为应急服务机构提供建议和信息。（2）现场主要管理者职责负责全

41、面的事故应急救援工作；决定是否存在或可能存在重大紧急事故；实施厂外应急计划；在不受事故影响的地方，进行设施的直接控制；复查和评估事件的可能发展方向，确定事件可能的发展过程；指导设施的部分停车，并与现场事件管理者和关键人员配合指挥现场人员的撤离；确保任何伤害都能得到足够的重视；与消防人员、地方政府取得联系；在危险范围内实施交通管制；对保持紧急情况的记录作出安排；33现场应急救援组织及分工3.3.1部门职责安监环保部门主要负责事故报警、报告、通报情况和事故处置工作。负责应急预案的编制和修订工作，负责应急救援队伍的培训和演练方案的制订工作。生产调度部门负责应急救援队伍的组建、演练。事故处理时生产系统

42、开停车的工作。根据有关指示，调度有关救援力量参加救援，负责灭火、抢险抢修的工作。动力、公用工程部门 主要负责电气设施的停车处理、抢险抢修工作。 负责消防设施的维护和管理及水源的补给。指导应急队伍的培训、演练工作质检部门负责事故现场及扩散区域内的检测工作负责事故环境的检测和洗消工作。后勤、办公室负责应急过程的接警、人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作；正确引导媒体和公众舆论，参与信息发布工作。参与事故调查处理和赔偿善后处理工作。协助做好职工稳定工作。（6）计财部门负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。（7）企管、营销部门。负责应急物资储备和调运工作。参与后勤保障工作。参与事故调查处理和赔偿善后处理工作（8）保卫部门治安保卫、疏散和道路管制工作；3.3.2应急救援专业队伍和职责应急救援指挥中心下设专业救援小组，包括灭火抢险组、交通警戒组、医疗救护组、物资供应组、通信联络