“平安工地”活动实施方案(共13页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上关于上报创建平安工地实施方案的通用函件发函单位：江西省昌茂路桥工程有限公司 编 号：ZK-013-致： S324省道长阳县鸭子口至资丘段改建工程 总监办 S324省道长阳县鸭子口至资丘段改建工程 指挥部我单位于2018年3月进场，详细研究图纸及施工现场踏勘，为保证后期安全工作顺利开展，已根据施工合同的有关规定及实际情况编写了S324省道长阳县鸭子口至资丘段改建工程第三标段创建平安工地实施方案并经我单位安全负责人审查。请予审查和批准。附件：创建平安工地实施方案负责人： 日 期： 总监办意见：签 字： 日 期：业主安全负责人意见： 签 字： 日 期：业主意见：签 字： 日

2、 期：S324省道长阳县鸭子口至资丘段改建工程第三项目部创建“平安工地”实施方案 江西省昌茂路桥工程有限公司S324长阳县鸭子口至资丘段改建工程第三合同段项目经理部二零一八年五月目 录专心-专注-专业S324省道长阳县鸭子口至资丘段改建工程第三合同段创建“平安工地”实施方案一、指导思想和工作目标指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进施工现场安全管理标准化。为进一步加强我标段建设工程安全生产管理，深入推进安全隐患排查治理，落实本标的安全生产主体责任和建管部门的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，监控重大危

3、险源，认真解决突出问题，建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度，初步构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统，有效防范和遏制安全事故的发生，真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处，确保广大参建人员的生命财产安全和社会和谐稳定。工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实落实安全生产法律法规、技术标准，全面夯实安全工作基础，落实施工安全生产责任，全面实施安全培训教育。有效督促本合同段各施工队施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量，创建“零伤亡、零事故、零隐患容忍”的目标，全面提升我标段安全管理水平

4、。二、活动时间和活动范围活动时间为2018年5月至2019年12月（每月自评同时参加业主和上级单位的不定期考核）。活动范围：S324省道长阳县鸭子口至资丘段改建工程第三合同段项目三、实施过程根据项目办下发的合宁高速公路改扩建工程创建“平安工地”实施方案文件精神，我项目部结合实际，制定“平安工地”创建活动实施方案。依据建设工程安全防护技术规范等有关法规和规范，“平安工地”建设活动重点围绕以下7个方面开展：1、 建立健全安全生产制度，保障安全责任制有效落实；2、 及时编制危险性较大工程的专项方案并实施；3、 加强全员劳动用工登记和岗前安全教育培训以及一线工人业余学校的开展；4、 落实三阶段风险分析

5、工作，提前对施工现场危险源进行全面的辨识并定期的开展隐患排查，切实做好“三定一落实”制度；5、 对施工现场新开工的单位工程及时按规范做好安全防护措施、安全标牌等；6、 编制安全生产费用使用制度同时加强安全生产费用管理，使安全生产费用落实到实处；7、 建立各种突发事故应急体系，定期做好应急演练。四、项目经理部“平安工地”创建组织机构成立“平安工地”创建活动领导小组，以加强活动组织领导，指导活动顺利开展。领导小组成员如下：组 长：赵 鹏 副组长：孙文清 胡为彪 胡运鑫 副 员：潘 振 沈洪云 罗日平 周清泉 秦德科 “平安工地”建设活动领导小组工作职责项目部“平安工地”建设活动领导组，将全面监督活

6、动开展情况，组织月度自评，制订整改措施，指导并推进建设活动各项工作顺利展开。领导组办公室，负责开展本标段“平安工地”建设各项活动和日常管理工作，落实月度自评、上级考评整改措施。五、工作重点（一）、进一步完善安全生产管理制度，全面落实安全生产责任制。1、建立、健全和完善14项公路水运施工单位安全生产管理基本制度：2、建立项目部、部门（施工队）、作业班组安全生产管理体系，并根据工程施工进展及人员变动情况，及时进行调整和完善，绘制体系框图。3、项目部签订层级安全生产责任书，明确项目负责人、部门、作业人员岗位安全职责，每半年考核一次，落实安全生产主体责任。4、项目部负责人安全持证符合要求，配备专职安全

7、员1名并持有效证件，施工队设置兼职安全员。5、所有人员切实履行法定安全生产责任，按建设“平安工地”的要求，开展“平安工地”创建活动，确保各项安全措施落到实处。（二）、完毕危险性较大工程专项方案的编制、审查和报批手续，并在施工过程中进行督查、落实。1、危险性较大的分部、分项工程，由专业技术人员编制安全专项施工方案，项目负责人审核，并经施工单位技术负责人批准，在项目开工前报监理组，经安全监理工程师审核签认后组织施工。 2、对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程，编制安全专项施工方案，并附安全验算结果，经技术负责人签字，必要时还应当组织专家进行论证审查，经审查同意和总监理工程师批准后，方可组织

8、施工。3、对以下分部、分项工程编制安全专项施工方案：、不良地质条件下有潜在危险的土石方开挖；、滑坡和高边坡处理；、涉路施工主线桥和支线上跨桥施工；、路基拼宽涉路施工施工；、施工便道和便桥施工；、与地方道路交叉平交路口；、其他危险性较大的工程。4、在方案实施过程中，由项目部专职安全管理人员进行现场监督落实。5、项目部将根据工程进展状况、工序转换等环节，对方案实施情况进行专项检查，督查安全专项施工方案的实施。（三）、实行全员劳动用工实名登记和岗前安全培训和施工现场安全教育。1、对施工作业人员，实行“全员登记、交底、培训”。严格按照项目办、总监办要求进行落实，一线工人个人签认。2、对新进场人员、复工

9、、转岗、场地转换人员进行岗前安全培训教育。3、根据工程进度，及时组织施工一线人员，进行工程施工、工序作业、工种岗位全员安全技术交底和安全告知。4、建立一线工人安全教育培训档案。凡未经考核或考核不合格的人员，不得上岗作业。5、加强安全生产法制宣传教育.以“关爱生命、安全发展”为主题，继续以中华人民共和国安全生产法和国务院建设工程安全生产管理条例的贯彻实施为重点，大力开展宣传教育活动。6、利用工地宣传栏、张贴安全宣传标语等多种形式，广泛动员全体员工关心、支持、参与安全生产工作，营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。7、把安全生产宣传教育工作贯穿于创建“平安工地”工程活动的全过程，大力开展工程

10、施工安全教育，使工程管理人员、施工作业人员全面提高安全知识水平，强化安全生产意识，增强作业人员安全防范能力。（四）、实施“三阶段安全风险分析与预防”管理，及时排查、治理安全隐患。1、项目部每月组织安全管理人员，对本合同段各施工现场进行危险源辨识，召开“三阶段”安全风险分析会，制定防控措施。2、对现场施工人员进行重大危险源及防控措施交底，达到安全告知的目的。3、项目部专职安全员每天对各施工现场进行安全巡查，并将巡视情况记录在施工安全日志上。对发现的问题，及时以口头或书面形式向施工方指出，落实安全防护措施，整改、治理安全隐患。努力使施工过程处于良好的安全状态。4、项目部安质部建立安全隐患整改、治理

11、台账，定期组织开展隐患排查治理活动。以重点部位和薄弱环节专项整治为主体，全面开展隐患排查治理活动。严格落实工程施工领域的安全管理措施，持续开展以防范大型深基坑、起重机械、施工坍塌、高空坠落、临时用电、物体打击等为重点的安全专项整治，把安全专项整治与隐患排查治理有机结合起来。5、项目部领导每月最少组织1次全线安全生产大检查，并召开安全生产例会。对月度安全生产形势进行分析、点评，指出存在问题，制定整改、治理措施。6、认真开展重大危险源安全预警工作，建立重大危险源预警机制。对施工现场重大危险源及重点部位进行安全监控，并做好书面记录。一旦发现违规操作应及时制止，严重时应暂停施工，待整改符合要求后方可恢

12、复施工，以确保施工安全。7、对施工现场存在的安全隐患，及时下达安全隐患整改通知书，明确整改措施、整改责任人和验收时间。并对整改措施落实到位、安全隐患已经消除的，及时进行复查验收、闭合。8、安全生产实行奖惩制，根据日常安全巡查、月度综合检查和安全隐患整治情况进行奖优罚劣。（五）、对项目部驻地和施工现场新开工单位工程做好安全防护工作。1、落实消防安全责任制。加强驻地防火、防盗安全管理。配备足够的消防器材，建立门卫值班制度，做好驻地的绿化、美化建设，保护驻地生态环境。2、落实施工现场临时设施的临边安全防护措施，对高边坡、深基坑临边设置硬质防护栏杆，喷涂安全标色。3、各施工现场、便道、便桥，按规范设置

13、各种安全警示标志、安全宣传告示牌、操作规程牌，做好日常维护、整理工作，确保完好、醒目。4、结构物、桥梁施工现场的各种孔洞、高空临边防护到位，人员上下通道搭设满足安全技术要求，并张设安全防护网。5、现场各种施工作业符合安全操作规程，杜绝违章指挥、违规作业和违反安全纪律的现象发生。6、现场施工作业人员，按规定使用、穿戴个人劳动防护用品。、进入危险性较大的作业场所，如有高边坡、临边临河施工现场的人员，必须戴好安全帽；、土方工程施工现场指挥人员、涉路工程、夜间施工现场作业人员，必须穿着反光标志服；、高处作业、临空作业施工人员，必须系好、挂牢安全带，并不得穿硬底易滑鞋；、电工作业人员，应穿戴绝缘鞋、冒、

14、服装，使用绝缘器具；、拌和站、沥青站等有粉尘的施工场所，作业人员必须戴防尘口罩、护袖等防护用品；、焊工作业人员，应穿戴焊工手套、脚罩、面罩；、施工人员必须穿戴反光背心和佩戴安全帽。（六）、加大安全投入，实施安全经费专项使用制度。1、项目部按照施工承包合同的规定设置安全生产专款专用。2、编制安全经费使用计划，保证安全生产投入有效实施。合同100章中列支的安全生产费用（本标段安全费用为元），项目部应将该专项费用用于安全生产宣传、教育和培训，为从业人员购置劳保防护用品，采购更新和维护保养施工现场的安全生产设备、设施，及安全施工技术措施、重大危险源和重大隐患的评估、整改、监控等。3、建立安全物资购置台

15、账、劳保防护用品领用登记台账。4、为一线施工作业人员办理人身意外伤害保险。5、为确保项目工程施工生产安全，安全生产费用投入必须满足现场施工安全生产的实际需要。 （七）、建立各种突发事故应急体系，定期做好应急演练。1、生产安全事故应急响应组织机构。项目部设立生产安全事故应急救援指挥中心，负责应急救援行动的组织指挥和预案的演练。名单如下：总 指 挥：赵 鹏副总指挥：孙文清、胡为彪、胡运鑫指挥中心成员：潘振、沈洪云、罗日平、周清泉、秦德科指挥中心下设办公室和5个应急响应行动小组。办公室设在安全环保部，行动小组分别是：现场抢险组、医疗救护组、后劲保障组、现场警戒组、事故处理组，分别由指挥中心成员负责。

16、各行动小组在指挥中心的领导下，完成各自的应急救援任务。各小组间协调由办公室具体负责。2、应急预案的任务和目标：、生产安全应急救援工作，坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责”的原则；、适应法律和经济活动的要求，给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；、保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；、指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急响应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；、有效地避免、降低人员伤亡和财产损失。3、对危险性较大的分部分项工程开工前，应组织专项应急预案的演练。预案演练前，根据分部分项工程生产安全事故专项应急救援预案，项目部编制应急救援

17、演练方案，报监理组（总监办）审核后组织实施。4、组织对应急预案演练方案进行交底，严格按照程序展开应急预案的演练。并采用综合演练、专项演练、桌面演练的形式，完成预案演练的全过程。5、通过对应急救援预案演练的总结，进一步修改、完善生产安全事故应急救援总体预案及专项应急预案，建立分部分项工程专项施工应急救援预案体系。六、实施步骤1、制定方案，宣传活动对施工队采取出宣传板报、发宣传单等形式，深入细致地做好发动宣传工作，为“平安工地”创建活动的开展打下扎实的基础，争取做到人人都能熟知创建工作的内容和要求，营造良好的创建氛围。2、完善制度，规范行为进一步健全安全生产各项管理制度。贯彻安全生产法律法规结合起

18、来，健全各项规章制度，切实提高制度的执行力，将项目安全行为纳入制度化、标准化管理轨道，规范安全监督，规范从业人员的安全行为。3、及时总结，制定标准总结“平安工地”建设示范经验，并在总结示范经验的基础上，根据有关法律法规和技术标准，初步制定本项目“平安工地”达标标准。4、达标验收，专项检查对本标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，立即整改。5、每月自评考核施工单位每月至少组织一次全面自查，重点检查“平安工地”建设情况、安全管理及工程现场安全生产情况，经常开展安全生产自查和安全隐患排查，及时消除安全管理中的薄弱环节。七、创建保证措施1、加强领导。项目经理部要精心组织、周密部署，把创建“平安工

19、地”活动列入重要议事日程，将创建活动贯穿到工程施工整个过程当中。2、落实责任。各施工现场，由项目经理牵头，制定 “平安工地” 创建活动的工作方案，提出创建要求、明确创建目标、制定创建措施，落实相关人员，明确创建活动责任人，并严格按要求贯彻落实。3、强化管理。各部门、各队伍在“平安工地” 创建过程中，突出以人为本的要求，突出对重点环节、重点部位、重点工地的管理，建立防范机制、应急机制和长效机制，落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理等各方面的管理内容，确保“平安工地” 创建措施实施到位。4、监督检查。创建活动的监督检查工作由专职安全员负责，每个分项工

20、程在施工过程中，要对其进行不少于三次的监督检查，检查中发现问题的及时整改。1建立安全生产组织机构，全面落实安全生产责任制。1、项目部成立以项目经理为组长、项目总工、副经理为副组长、部门及施工队负责人为成员的安全生产领导小组。并在会议室悬挂组织机构框图。2、制订安全生产责任制度，明确项目部、各部门及作业班组安全负责人和岗位安全职责。3、项目部与业主、与公司、与各部门及作业班组负责人，逐级签订安全生产责任书。2加强机械设备安全管理，建立机械设备分类管理台账。1、建立特种设备管理档案，做到一机一档。2、拌合机等特种设备安装与拆除应由具备资质条件的单位承担，项目部编制相应的安装与拆除安全专项方案并履行

21、报批手续。3、特种设备投入使用前经检验合格，大型机械设备实行进场验收。机械设备日常检查、维修、保养记录齐全。3建立安全生产例会制度。1、明确安全生产例会的时间、频次、参会主要人员。2、会议记录清晰、全面，及时编写会议纪要存档。3、全面落实会议要求，并有书面、影像记录痕迹。4建立安全教育培训制度，制定、落实教育培训计划。1、安全教育培训制度应明确项目经理、管理人员、安全专职人员、特殊工种、转岗、新进场、节前及节后复工人员安全教育培训学时、内容、方法等具体要求。2、按计划组织、实施全员安全教育培训。组织一线施工人员每月进行教育培训。3、做到培训时间、培训内容记录清晰，教案、图片等归档资料齐全，参加

22、培训人员由本人签到。不会签名的由他人代签时必须本人按手印确认。5 建立安全生产费用管理制度，确保安全投入合理使用。1、制订安全生产费用管理制度和总体使用计划。2、根据经批准的计划落实安全资金的使用，并按月申报计量。3、建立安全生产物资购置、领用管理和劳保用品发放登记台帐，做到费用明细清晰，各类凭证记录全面。6 建立危险品管理制度，确保危险品使用安全。1、制订危险品管理办法。2、试验室配备（兼职）危险品管理人员。3、落实危险物品管理措施，建立进出库台帐，做到使用记录清晰，符合有关要求。7建立消防安全责任制，预防火灾事故。1、制订消防安全责任制度，建立消防器材领用、更新管理台帐。2、绘制消防安全设

23、施布设图，明确重点防火区域和消防安全责任人，消防器具配置到位，满足要求，定期组织消防安全专项检查，确保消防设施完好。8建立安全检查制度，及时消除事故隐患。1、制订、并落实安全检查制度。项目部每月至少组织1次安全生产大检查。2、制定、并实施项目负责人带班制度，项目部领导实行轮流带班生产，及时处理施工现场存在的问题，并填写带班生产工作日志。3、制订、并落实隐患排查工作方案。明确隐患排查频率，对发现的隐患进行分析，制订具有针对性的隐患治理措施。由项目部分管领导组织、安全部负责实施。4、制定、并落实重大安全隐患必须挂牌督办制度，对重大安全隐患同时报备项目办督促落实督办措施。5、开展定期、日常、节假日、

24、恶劣天气等专项安全检查。项目部在组织月度安全生产综合检查、专项安全检查前下发检查通知，明确检查时间、检查人员及检查内容等。6、做到各类安全检查记录清晰，资料齐全、闭合管理。并根据检查情况编制安全检查通报，制定整改措施，通报奖惩名单等。9建立安全生产奖罚考核制度，做到奖惩兑现。1、制订奖罚制度。项目部建立安全生产奖惩制度和岗位人员履行安全职责考核制度，做到奖惩明确、处罚有据。2、明确奖励、处罚条件及方式。对项目部工作人员的处罚，在本人的工资（奖金）中扣除；对施工队及工区作业人员的处罚，在工程款支付时进行扣减。3、执行到位，记录清晰。奖励：以红头文进行通报表彰；处罚：采用罚款通知单（三联：安全部、

25、财务部、罚款到位各执一份），注明罚款原因和罚款依据。10 编制、实施安全专项施工方案。1、按要求编制本合同段危险性较大工程专项施工方案。按照本标段危险性较大分项工程施工项目，分别编制相应的专项安全施工方案。2、编制专项安全施工方案时，力求内容齐全，并具有可操作性和指导性。3、安全专项方案编制后，按规定程序履行报批手续、组织专家评审。4、施工过程中严格按专项方案组织实施，由专职安全员进行现场督查，确保安全措施落实到位。11建立、并落实安全技术交底制度。1、制订安全技术交底制度。明确安全技术交底的程序和组织交底的时机。2、安全交底实行逐级交底制。项目部组织施工现场管理人员进行技术交底的同时进行安全

26、交底；再由分部分项工程负责人、安全部组织作业班组、一线施工人员进行安全交底；作业班组长利用班前会，对本班组作业人员进行再次安全交底。3、建立逐级安全交底台账。每次进行安全技术交底时，必须明确交底人、接受交底的对象、交底方法和具体交底内容等，做到有相关记录、有图片，技术措施可行，资料整理归档及时。12 编制重大风险源安全管理方案，落实安全风险预控措施。1、在工程开工前对风险源进行全面辨识，并编列重大风险源清单。2、根据重大风险源清单，对重大风险源制订安全管理方案，制定有可操作性的预控措施。3、对施工过程中存在的重大风险源，用书面形式对作业人员进行安全交底，告知预防控制措施。4、按规定组织工程技术

27、人员、安全管理人员对桥梁工程施工进行安全风险评估。5、按规定开展地质灾害评估。13 编制、并实施临时用电安全专项方案，确保施工用电安全。1、制订临时用电方案，附用电设备清单、负荷计算、用电工程图纸等。2、绘制施工用电平面布置图。3、由持证电工进行安全用电巡视、维修保养，做到记录完整。14编制生产安全事故应急救援预案，并适时组织现场演练。1、编制总体应急救援预案，制订各类专项应急预案及现场处置方案。2、有针对性地开展应急培训和预案演练，并及时总结。3、配备兼职应急队伍和应急救援物资。15 及时收集、整理安全归档资料1、建立安全内业管理制度2、对安全管理工作中形成的各类档案资料及时进行整理归档，力

28、求完整、确保有效。16、涉路施工措施1、涉路施工路基填筑过程中无大堆土，不能随意倒土。2、弃土清理完成后对施工边线及临时排水沟进行洒灰标记，做到界限分明水沟平直；3、对填挖边坡进行留台阶处理，线性要做到横平竖直；4、路基施工人员进行进行安全技术教育和交底要求进入施工现场要着装整齐并且必须正确佩戴安全防护用品（必备物品安全帽、反光背心）； 5、路基填筑拉土车辆装料不能过满，且在左侧（靠既有线）运输车道行驶时车速不能大于5km/h，不能发大声鸣笛。6、施工完成后要将施工现场清理干净，并且车辆要整齐停放；7、施工机械停放要整齐、合理。8、路基施工若扬尘过多要及时让洒水车现场洒水降尘处理；9、靠既有线

29、路一侧在便道边设置安全警示标志和安全警示标语；10、路基施工按施工工艺明确标出施工区域，（如铺料区、碾压区、沉降观测区等）。八、工作要求1、提高认识、务求实效建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各施工队要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强监管，抓好落实，开展好各阶段工作，对活动中遇到的问题，要加强指导及时予以解决，推动建设活动扎实有序进行。项目经理部对本次的“活动”开展，明确活动目标成果，抓好工地，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位，督促施工队认

30、真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。加强宣传动员，促进建设活动顺利开展（业主“平安班组”）经理部各人员要充分认识“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。检查、召开好推进会、施工现场设立宣传栏、发放宣传材料、印发“活动”简报，营造创建氛围，大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展。3、创建具体措施（1）做好个人劳动保护用品的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用具；加强对一线工人质量安全意识和生产技能的教育培训工作；为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。（2）由项目经理部总工、安全部负责人对危险性较大工程专项方案进行审查；由项目经理部总工

31、、安全部负责人共同编制应急救援预案并组织演练；组织专职安全员对危险源制定防范措施并监控；（3）坚持安全技术交底制度，做好安全技术交底工作，做好安全技术交底通知书和交底记录。（4）现场管理人员必须每天对工地现场进行巡视检查，重点检查危险性大的工程是否落实安全生产条件，检查安全防护措施是否到位，发现安全隐患责令整改，落实整改责任人和整改措施并跟踪检查整改结果，及时消除安全隐患。（5）强化施工管理，坚持科学施工，确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强对桩基础、梁板安装、模板支撑系统和起重机械等危险性较大的专项工程的施工管理，保证工程施工不危及周边居民房屋的安全。（6）督促施工方专职安全员必

32、须每天填写“安全生产日志”，要如实记录当天安全生产情况和翌日安全注意事项，并根据翌日施工内容有针对性向各班组进行安全技术交底；（7）在施工现场设置“五牌一图”即工程概况牌、质量安全目标牌、管理人员名单及监督电话牌、安全文明施工牌、单元预警牌、施工现场布置图； （8）工地便道畅通，无积水；工程垃圾和废弃物进行分类堆放，并及时清运处理；建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放整齐、稳固、规范、标识清楚，对易燃易爆物品进行了分类存放；料堆应挂名称、品种、规格等标牌，并做到工完场地清；（9）项目部每月至少召开一次安全生产会，总结分析上月安全生产工作的经验教训，部署下月工作。4、做到“三个结合”，确保“平安

33、工地”建设与各项工作同步实施，整体推进。一是把“平安工地”建设与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将各工区安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；二是把“平安工地”建设与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来；三是把“平安工地”建设与日常安全工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，提升安全管理工作水平。5、落实安全管理责任，提高“三个能力”。一是要健全安全管理责任机制。二是要全面实行“一岗双责”安全生产责任制。将安全和生产放在同等重要的位置，建立主要领导负总责，分管领导牵头负责，完善“横向到边，纵向到底”安全生产责任链。三是要将安全责任体系及其运行情况纳入本项目检查的内容，形成切实有效的安全管理责任追究机制。同时，要提高“三个能力”，即提高安全管理能力；提高应急救援能力；提高安全技术保障能力和水平。