县市场监督管理局关于2021年行政执法统计工作报告范文.doc

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1、县市场监督管理局关于2021年行政执法统计工作报告范文县市场监督管理局关于2021年行政执法统计工作报告范文通过本次报表填制，现对本局xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日全年度的法制报表统计工作分析如下：一、行政许可、行政处罚工作：（一）行政许可今年总办件量xxxx件，同比增长xx.xx%，其中食品经营许可xxxx件，同比增长x.x%；食品生产xx件，同比增长xx.x%；药品经营许可今年xxx件，同比减少xx.x%；执业药师注册xx件，同比减少xx.x%；医疗器械经营许可xx件，同比增长xx.x%；特种设备作业人员考核xxxx件，同比增长xx.x%。xxxx年因行政许可提起的行政复议和行

2、政诉讼均为x。今年疫情防控常态化，食品经营许可事项新办小幅增多，新开办较去年增加，注销减少，其原因是经济稳健，群众创业情绪较去年高涨。食品生产涨幅大只是办件量比较少，增加量并不大。药品经营许可的变化，是因为xxxx年是到期换证的多，xxxx年药店总量没有太大变化。同时，执业药师注册因为疫情原因，人员变动减少，变更的减少了。（二）行政处罚方面，作出行政处罚决定xxx件，同比增加了xx.x%。其中简易程序案件xx件，适用一般程序案件xxx件，由法规科或办案机构的法制员进行核审。这xxx件中，属听证范围的案件有xxx件，较大数额罚款xx件，吊销执照xx件，实际申请听证x件，属于因较大数额罚款听证案件

3、。当事人自行履行 xxx件（包括简易程序案件，和吊销许可证或营业执照案件在内），申请法院强制执行xx件（x件已执行到位），其余未执行的包括当事人未及时履行原因或期限未到等。因行政处罚案件提起的行政复议有x件，x件维持x件撤回申请，行政诉讼x件，尚在审理中，无国家赔偿情况。主要原因，一是今年以来开展 亮剑xxxx-春雷、巨浪、铁拳 、成品油突出问题集中专项整治、保健食品乱象专项整治等多个专项行动，取得了成效。二是以 三比一讲 竞赛为契机，竞赛开展以来，每天都紧盯涉及的 简案快办 上线应用率、 核查立案 案件及时录入率、 处理决定 案件办结数、 大案要案 完成率等四项指标，提高了办案效率。三是开展

4、了办案期限专项执法监督工作，对xxxx年以前立案的未办结案件进行全面梳理并做好了结案工作。二、涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关，追究刑事责任情况：移送公安案件xx 起，涉案 xx人，涉案金额 xxx万元。其中移送公安部门刑事侦查的食品案件达到xx件，特别是查处利用微信网络生产销售添加药品的壮阳保健品、减肥食品系列案件移送公安机关立案侦查x件，会同公安部门联合追踪溯源，刑拘xx人。查处违法网络销售药品案件x件，当事人涉嫌犯罪，该案并移送公安机关立案侦查。对x起销售不合格柴油案件进行行政立案并移送公安部门。此外，我局稽查分局查处的x鸿泰防水科技有限公司销售侵犯注册商标专用权的商品案案，案值xx万

5、元，因涉嫌构成犯罪，已案移送公安机关处理，刑拘x人。三、已采取的事中事后监管措施：（一）加强对行政处罚案件的审核把关工作。全年审核行政处罚案件xxx起，其中退回补证xx起，建议纠正xx起，对已下的xxx份行政处罚决定书进行事后复核，修改xx起，全部进行反馈，并进行警示。（二）开展案卷集中巡查工作。x月底，法规科组织x个办案单位共xx只案件接受市局、椒江、温岭、仙居等单位为时x天的集中评查，发现有xx起案件存在各种问题，制发法制监督意见书x份，现均已整改完毕。（三）全面启用法制提示监督。今年，法规针对复议诉讼发生量考核要求、办案系统存在大量超过办案期限仍未结的案件、申请法院执行的部分案件在法院通

6、知执行程序终结后没有后续动作等问题制作法制提示x起、法制警示x起，提示办案机构规避法律风险。（四）护航商务、盐业划转事项交接工作。从x月xx日开始，商务、盐业共xxx项处罚事项划转我局。法规科做好行政执法事项划转承接确认表、划转执法事项公告等起草工作。四、向本级政府法制机构备案重大行政行为情况：根据浙府法发xxxxxx号关于进一步规范重大具体行政行为和委托行政执法行为备案工作的通知、关于落实重大行政强制决定备案工作的通知、关于做好好重大具体行政行为网上备案审查系统的通知要求，我局专人负责，及时做好备案工作。xxxx年度我局应上报备案数xxx件，实际上报备案数xxx件，其中因较大数额罚款上报备案

7、数xx件，因吊销许可证或执照上报备案数xx件。五、在x政务服务网上行政处罚公开情况：行政处罚案件通过x省市场监管案件管理系统，在作出行政处罚决定后，即由省局在网上统一对接推送，在x政务服务网上全部公开。六、行政许可、处罚实施过程中存在的问题：（一）在行政许可过程中，遇到的问题主要有：一是 网上办 掌上办 仍不流畅。一方面部分政务服务系统的技术问题偶有发生，另一方面市场主体中仍存在大量xx-xx岁年龄段人群，申请过程需要花费更多的时间和精力手把手代办帮办。二是改革政策在社会上宣传仍需增强。 许可改备案 的事项中，存在部分线上服务平台不了解 仅销售预包装食品 备案制度和x省三小一摊管理制度，在市场

8、主体的营业执照已写明相关备案时，仍要求其提交食品经营许可证，窗口与其对接不被认可。三是事后核查无反馈途径。随着放管服改革， 告知承诺制 和 多证合一 备案的事项不断增加，事后监管的压力愈加增大，但是现有的技术系统简便了群众申请程序，却没有完善事后核查的反馈途径，工作人员做好的核查记录无法反馈到已经审批完成的办件中统一归档。（二）在处罚实施过程中，遇到的问题主要有：一是办案力量薄弱，全局办案人员缺少，人员结构不合理。各办案单位进程不平衡，办案领域的拓宽方面有待进一步努力，案件结构比较单一，典型案件比较缺乏，只有一件案件被评为省级典型案件。公共企业垄断不正当竞争等新型监管领域还未取得突破。二是由于

9、市场监管工作繁杂，涉及法律法规多，监管责任重大，基层执法人员疲于应付，工作中出现依葫芦画瓢现象，不用心投入，在法律文书中出现笔误、未及时送达文书、办案期限超期等，归根是执法人员责任意识不强等原因。此外，部分执法人员学法不深不透，法治思维不强，或不能运用法治方式正确履职，导致案件办理质量不佳，甚至引发复议和诉诉，且有败诉风险。七.相关工作建议以及对策（一）梳理流程，优化工作机制。借助政务x.x智慧大厅，探索药店行业开办食品经营、药品经营、医疗器械经营实现 一窗受理、一套材料、一次核查、一业一证 的综合联办模式，提高企业办事效率和满意度。（二）在当前人少事多的大背景下，除了增加硬件设施和因需调配人

10、员外，更注重发挥执法人员的主观能动性，提升其业务水平。一是加强培训，各条业务线均组织相关人员参加上级局和政府的业务培训；二是组织办案人员参加 旁听庭审 活动，着力提升执法人员法治思维、规范执法水平；三是组织参加法律知识竞赛和考试。（三）加强对类型案、大要案挖掘。加强对各类型案件的查处，加大挖掘大案、要案线索，争取办理一些有影响力的案件。同时针对考核导向，着重加大对考核有加份类型案件查处力度。争取国家级典型案件和总局督办案件方面有突破。（四）加强督查考核。开展行政许可、行政处罚案卷评查，结合平时的案件核审，重大行政行为备案情况 ，按照局法治政府建设（依法行政）工作考核办法对办案机构酌情给予相应奖励或扣分。(wWw.Wk114.Cn 转载请注明 )第 7 页 共 7 页