加气站液化石油气泄漏火灾爆炸事故移动通信保障应急救援预案.doc

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1、加气站液化石油气泄漏火灾爆炸事故移动通信保障应急救援预案1）目的和要求编制本移动通信保障程序以达到以下目的：（1）完善应急通信管理工作，保障重点地点、地区的无线通信畅通。（2）各部门、个人要密切配合、统一行动，快速高效地完成通信保障任务。（3）把应急通信保障工作融会贯通到日常维护管理中，长备不懈，加强设备的维护。2）适用范围本移动通信应急保障程序适用于XXXXXX加气站化学事故应急救援指挥与组织的通信保障工作。应急通信是在紧急情况下采取相应的通信保障措施，确保通信畅通。1）应急通信组织结构应急通信组织包括应急通信领导小组（设应急通信保障办公室和应急通信值班室），网络部、工程建设部、综合部、网络

2、管理维护中心、工程管理中心、各分公司技术部和通信保障专业技术小组。应急通信管理部门为网络部。2）应急通信领导小组组成（1）应急通信领导小组组成姓 名行政职务小组职务XXXX分公司总经理组长XXXX分公司副总经理副组长XXXX分公司副总经理副组长XXXX分公司网络部总经理成员XXXX分公司党群工作部主任成员XXXX分公司信息技术中心总经理成员XXXX分公司工程管理中心总经理成员（2）应急通信保障办公室成员及联络通讯表职责行政职务姓 名办公电话传真电话移动电话办公室主任副总经理成员综合部总经理成员网络部总经理成员党群工作部主任成员网络维护中心总经理成员网维中心副总经理成员信息技术中心总经理成员工程

3、管理中心总经理成员工程管理中心副总经理成员工程管理中心副总经理成员行政服务中心总经理（3）应急通信值班室负责人：XXXXXX（XXXX分公司网络维护中心监控室经理：XXXXXX）电话：XXXXXX（XXXX分公司网络管理中心监控室24小时值班电话）；传真：XXXXXX。3）应急通信各部门的具体职责（1）应急通信领导小组根据应急救援工作的需要，在市应急救援指挥中心的领导下，全面负责应急通信保障的管理和指挥工作。（2）网络部负责组织制定具体的网络通信保障应急方案，按照通信领导小组的指示，协调各部门处理应急通信的各项工作，指挥调度应急备件，协调对电信公司、邮政部门等相关单位的配合工作。（3）工程建设

4、部负责组织重建遭受破坏的通信系统，负责应急通信期间的紧急扩容工程以及工程设备和防汛物资的调配。（4）综合部负责应急通信过程中的工作人员生活，车辆等后勤物资供应和对外宣传等工作。（5）网络管理维护中心，网络优化中心和工程管理中心负责组织技术人员具体落实、实施应急方案、监测设备运行、检修通信设施、排除通信设备故障、抢通通信线路，特别是重点部位、重要机房和薄弱环节，采取相应措施，随时准备排障、抢险、保障通信的畅通。（6）各分公司技术部负责保证本地区重要地点的通信，上报本公司所在地的灾情，根据市公司的同意安排，结合本地区的应急通信方案，配合完成各项应急通信保障工作。（7）通信保障专业技术小组小组职责成

5、员名单监控组通信设备运行的监视维护，紧急扩容工程局数据的制作基站抢修组基站的抢修，紧急载波扩容网络分析组防洪地段话务的监视和疏通，应急工程开通前无线数据的调整、分析传输动力组保证应急工程传输的开通和用民保障工作。后勤组保证应急通讯期间后勤工作工程应急组协助进行应急工程建设应急处理本着先重点，后一般；先自救，后支援；先交换，后基站的保障原则，充分利用本公司的技术力量和已有设备进行自救。如灾面积特别严重，应尽快利用固定电话或其他通信设备与上级部门联络，上报灾情。应急通信领导小组可根据情况直接签发启动一、二级响应的命令。1）启动二级响应（1）由应急通信值班室值班人员记录有关方面的通知内容，并与发话人

6、核对记录内容确实无误后，立刻向应急通信领导小组汇报。如有传真命令，接收人按“回条”各栏要求填妥回条，在领导签发后，传真给发话部门。（2）由应急通信领导小组签发启动二级响应的命令，内容和要求如下：XXXXXX移动通信有限责任公司XXXX分公司应急通信“二级响应”已经启动XXXX分公司领导及各部门经理以电话方式向应急通信领导小组报到，并组织人员对移动通信网络设备、机房和应急通信物资等作详细的检查，及时发现各种问题，并立刻予以处理、解决；网管中心监控室密切监视全网设备的运行情况，发现故障必须立刻通知维护技术人员进行处理；所有技术部门的工作人员在完成相关的检查任务后原地待命，所配备的移动电话必须全天2

7、4小时开启，保证随时能够联络到人；所有人员不得私自离开。2）启动一级响应（1）由应急通信值班室值班人员记录有关方面的通知内容，并与发话人核对记录内容确实无误后，立刻向应急通信领导小组汇报。如有传真命令，接收人按“回条”各栏要求填妥回条，在领导签发后，传真给发话部门。（2）由应急通信领导小组签发启动一级响应的命令，内容和要求如下：XXXXXX移动通信有限责任公司XXXX分公司应急通信“一级响应”已经启动；XXXX分公司领导在指定地点（暂定为新爵村）指挥移动通信的设备修复、故障排除等通信抢险工作，随时根据实际情况，制定新的抢险计划。各部门经理组织人员抢修通信设施、抢修通信线路，并根据应急通信领导小

8、组的命令，部署人员抢通、抢修移动通信网络。网管中心监控室密切监视重点保障地区的设备运行情况，发现故障必须立刻通知维护技术人员进行处理，保证重点地区的通信。所有技术部门的工作人员随时接受应急通信领导小组和网管中心监控室的命令，以最快的速度到达故障现场，排除故障，确保重点地区的移动通信畅通。维护人员所配备的移动电话必须全天24小时开启，保证随时能够联络到人；所有人员必须以大局为重，坚决服从命令，不得私自离开，园满完成各项抢修任务。3）初次上报时限内容各分公司发现险情或监控组发现应急通信期间的通信故障立即上报应急通信保险办公室。应急通信保障办公室接到通信中断报告后，15分钟内将异常情况的时间、地点、

9、性质和影响，以及正在采取的应急措施向应急通信领导小组报告。应急通信保障办公室发生应急情况后每2小时将人员到达现场情况，抢修进度、方案及其他需要汇报的情况向应急通信领导小组汇报。相关记录：（1）通信及配套设施检查处理记录；（2）应急抢险处理记录；（3）应急通信保障总结。5.14.4应急处理方案本应急处理方案主要包括基站损坏、传输中断、交换局损坏、动力电源故障等情况下的应急方案。1）基站损坏应急通信方案由监控组负责在故障发生10分钟内通知基站维护人员和网络测试人员。能在短时间内可以排除的故障应立刻排除，不能立刻排除的故障由基站维护人员负责排除故障，网络测试人员对该地区进行信号覆盖测试，并能在BSC

10、值班人员增大附近基站的发射功率，保证移动通信的信号覆盖。在重点地区基站已经完全损坏、无法恢复的情况，除了加大附近基站的发射功率外，还应立刻向省公司申请应急通信车作为支援，保证重点地区的通信。2）传输中断应急通信方案在交换局光纤传输中断的情况下，首选组织力量进行抢修，或是请求电信公司更换光纤路由。在无法修复的情况下，启用备份微波通信。如果以上措施在短期内无法恢复交换局的传输线路和，则利用微波传输将交换局所负责的重点基站割接到指定的另一个交换局，保证所覆盖地区的正常通信。如果是基站传输中断，则按重点地区和非重点地区分类组织力量进行抢修。如单个基站的传输中断，则先加大附近基站的发射功率，同时请求电信

11、公司尽快排除故障。对于重点地区的通信，可以直接采用微波恢复基站工作，在必要时向省公司申请应急通信车作为支援。3）交换局损坏应急通信方案对于交换局损坏不严重，短时间内能修复的情况，由工程部门派出技术力量抢修，尽快恢复工作。在抢修的过程中，以最快的速度用微波传输将该交换区中的重点基站割接到指定的交换局，保证重点地区的通信。在交换局损坏严重，无法修复的情况下，把该交换区中重要覆盖地点的基站用微波传输割接到指定的交换局，恢复通信。4）动力电源应急通信方案当供电局的线路或设备损坏而导致不能提供电力时，交换局启用发电机供电，注意多储存一些柴油。重点地区基站的动力设备损坏时，应立即更换；在没有备件的情况下，

12、可从非重点地区的基站中调用相关设备。5）需要注重的其他方面（1）由于在应急抢险通信过程中，各种情况千变万化，所以本方案在针对基站损坏、传输中断、交换局损坏等的情况的应急措施只作为应急通信领导小组在处理同类问题时的参考，具体采取的应急抢险方案由应急通信领导小组根据当地的实际情况，充分考虑现有的各种技术手段而灵活制定，并由技术负责部门落实执行。（2）在条件允许的情况下，测试受灾地区信号覆盖情况，评估发生重大事件地区网络容量、需求和损失。（3）微波、天线、铁塔检查、加固。（4）机房门窗、馈线孔密封性、屋顶、墙壁防渗水检查。（5）工作地线、保护地线、防雷装备测试检查。（6）基站设备工作情况检查。（7）

13、洪涝低洼（在一楼或地下）机房防水设施检查。（8）收集客房反映的问题，涉及重要堤坝、水库、水文站、各级三防组门和人防组门等地方的移动通信问题要优先解决。（9）针对汛期三防的应急通信工程，网络部提出方案，报公司领导审批，跟踪、督促工程的开展。（10）抢修物资、工具、车辆等检查落实。（11）安排抢修值班人员。（12）灾情发生时，监控值班人员每隔30分钟把故障最新情况报告部门领导一次，并通知抢修值班人员排除故障。（13）发现机房浸水等重大问题，先到场的人员立即报告部门领导，并组织抢险，抢占抢险先机。抢险人员在排除险情，做好预防再次发生险情的措施后，必须向应急通信领导小组汇报险情排除情况，在接到可以撤离的命令后，人员才可以撤离。（14）无法在短时间内恢复通信时，经公司领导同意后，向省公司申请应急基站通信车支援。（15）每次应急通信抢险结束后三天内，由网络部、工程部负责完成应急通信抢险工作总结报告。根据区应急救援指挥中心的指令或其他相关部门的要求启动本应急方案，以保障应急救援工作的正常开展。当应急救援工作结束，根据应急指挥中心的指令结束应急保障工作。