督察方案.doc

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1、督察方案督察方案鹤检督发关于印发鹤岗市人民检察院202*年8月份纪律作风检务督察工作方案的通知各县、区院：现将鹤岗市人民检察院202*年8月份纪律作风检务督察工作方案印发给你们，请结合自身实际，抓好贯彻落实。附件：鹤岗市人民检察院202*年8月份纪律作风检务督察工作方案鹤岗市人民检察院检务督察办公室二一一年八月十日主题词：检察工作纪律督察方案通知鹤岗市人民检察院202*年8月10日印发共印20份鹤岗市人民检察院202*年8月份纪律作风检务督察工作方案按照省院202*年度督察工作任务的总体安排，结合我市检察机关工作实际情况，制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻落实检察工作方针，抓好检察机关检务督

2、察工作，为进一步做好换届期间维护稳定工作的需要，结合发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践活动，对安全稳定、机关纪律作风等各个环节进行跟踪监督。定期和不定期对基层院和市院机关进行检查，形成领导、干警自觉遵守、带头执行和主动接受监督的良好氛围。二、督察内容围绕“反特权思想，反霸道作风”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动及“维护人民群众合法权益，解决反映强烈的突出问题”，督察有关违背中纪委的“五个严禁”、中政委的“四个一律”、领导干部“三个圈”里的问题及普通干警违法违纪的苗头和倾向的专项检查活动。三、督察时间和范围8月中旬，由各基层院自行组织督察，8月下旬市院组织人员进行作风性督

3、察。四、督察方式采取明察和暗访相结合的方式。一是采取明察。一是听汇报。掌握和了解“维护人民群众合法权益，解决反映强烈的突出问题”专项检查活动的动员学习阶段、对照检查阶段的情况。二是看资料。翻阅相关会议文件、党组会议记录、干警学习笔记等，掌握和了解贯彻落实的深度、广度和力度情况。三是问实情。通过测评，同中层干部座谈、同当地领导和群众访谈等方式，掌握和了解对被督察对象的工作评价和纪律作风的反映。二是采取暗访。选择个别基层院进行“五个严禁”和“四个一律”执行情况进行抽查；对市院和基层院查上班期间是否存工作作风懒散的现象；对办案过程中办案人员是否存在特权思想、霸道作风的现象；办案过程中是否自觉维护人民

4、群众合法权益等事项的督察等。五、工作要求1、各院要高度重视此次督察活动，检察长要亲自抓，纪检监察人员对督察的项目要先开展自查，并形成自查报告，于8月20日报市院督察委员会办公室。2、各院要准备汇报材料，并将相应的材料准备齐全。3、凡在此期间因工作不到位造成影响和严重后果的，要严肃追究责任。扩展阅读：重点督查工作方案督查工作方案督查工作是区委、区政府机关的重要职能，是保证区委、区政府的各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段，是各级领导改进工作作风的有效途径，是提高机关工作效率的有力措施。为使督查工作规范化、制度化、程序化，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面深入学习贯彻

5、党的十六大精神，认真落实区委二届八次全体（扩大）会议的决策部署，紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作，坚持实事求是，突出重点，客观公正，深入一线、注重实效的原则，通过督查及时发现、协调和处理工作中出现的问题，总结和推广抓落实的成功经验和有效做法，为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实，保证源汇区在全市继续保持经济社会发展的领先势头，率先建成全面小康社会的总体目标提供有效服务。二、行为规范务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明三、组织领导源汇区督查工作由区委常委、组织部长赵昌同志负责，源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。源汇区督查工作网络分为两级。(一)源汇区督

6、查办督查办主任：陈芳家负责督查办全面工作。督查办下设四个督查科（1）督查一科科长：李山成员：王秦李帆勇督查范围:洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡等12个乡镇。（2）督查二科科长：刘其成员：吴家宽督查范围：双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等9个单位。（3）督查三科科长：吴浩成员：李泽楷方向华督查范围：区直所有单位、部门。（4）督查四科科长：李玉生成员：罗天天周华丽李世俊齐道民范长河负责督查工作情况的汇总、整理、存档和督查专报的编发工作。（二）基层督查网络乡镇（街道）督查工作由乡

7、镇长（街道办主任）全面负总责，区直单位督查工作由负责日常工作的领导负总责，并明确专人担任联络员，联络员负责对本单位各项工作进行全面的督查汇总，履行督查职能，并与区督查办及时做好对接工作，按照督查办的要求及时报送有关材料。四、督查内容（一）党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。（二）上级和本级党委、政府的重大决策、重要文件和重要工作部署贯彻落实情况，上级领导机关和本级党委、政府转来的批办件、查办件。（三）区委、区政府重要会议（包括办公会议、常务会议、专题会议等）决定的事项，重要事件的处理情况及区委、区政府的重点实事项目。（四）区委、区政府领导临时确定的批办、交办事项。五、督查

8、办职权1、根据工作需要督查办人员可以列席区委、区政府常务会议、办公会议及有关会议，并尽可能全面地阅读各级文件，以便准确地掌握领导意图和有关政策；2、督查办可以根据需要及时到有关单位检查了解决策的落实情况，调查研究，总结经验，查找问题，并督促按有关规定办理；3、对多次催办仍未办结和不宜由其他单位办理的有关事项，督查办有权直接参与调查，并提出处理建议。4、督查办可以将督办事项的落实情况直接向有关领导汇报，以保证领导及时掌握决策的落实情况；5、督查办可以通过督查专报反映各单位各部门的工作落实情况，推广好的经验和做法，对存在问题督促有关单位及时整改。六、工作制度（一）工作程序1、督查立项。根据区委、区

9、政府工作要求，由督查一科对近阶段督查的事项拿出初步方案，报主任批准后立项督查；特殊事项也可由主任直接立项安排督查。2、督查实施。督查一、二、三科按照工作要求，每天在规定时限内，对各乡镇街道、区直部门各项工作进行全方位、全天候督查，并负责对本科督查情况进行汇总，将督查中发现的问题和好的做法形成文字材料，及时报送督查四科。3、汇总通报。督查四科对督查一、二、三科汇总的督查材料及时编发上报并形成督查专报，向区委、区政府主要领导和有关领导报告，通过宿城在线向全区通报。4、立卷归档。各督查科对督查过程中形成的各种资料，做到及时立卷归档，以备查询。（二）工作例会1、督查办原则上每周五下午召开一次全体人员例

10、会，总结本周工作，研究部署下周督查工作重点。2、各个督查科每天上午8：30召开会议，研究当天工作思路，明确工作重点，每天下午5：00对当天工作进行小结，找出存在不足，确定下一步改进措施。3、因工作需要，也可随时召开会议，部署督查工作。（三）信息报送1、面上情况自报面上情况自报由各乡镇（街道）、区直单位采取日报、周报、月报方法定时上报。各单位每天上午11：30前报送当天招商引资、项目推进和观摩点进展情况。每周六上午11：30前报送本周招商引资、项目进展、稳定工作开展情况，以及下周“三线”、“二线”工作计划。每月28日上午11：30前报送本月工作完成情况以及下月工作计划。区直单位招商引资、项目进展

11、情况日报、周报、月报表，由协作组牵头单位上报，其他工作由各单位自行上报。2、重点情况自报。各单位要及时报送工作中好的经验做法、重要项目进展情况及需区委、区政府领导出面协调的有关问题。为提高信息报送时效，提倡以电子邮件方式报送或以软盘报送信息。各单位所有报表、材料必须按照规定要求及时上报，过时不报，或报送材料不规范，视为工作无进展，并予以通报。（四）督查方式1、重点督查督查组将结合各单位上报情况，根据区委、区政府中心工作要求，每天选择部分单位进行现场督查。2、专项督查根据实际需要，对各单位工作进行定期或不定期的专项督查。3、随机督查按照急事急查、特事特查的原则，对领导交办事项随时组织督查。七、内

12、部管理制度（一）工作纪律制度1、办公时间必须坚守岗位，不准擅离职守或办理私事。2、在办公室内严禁大声喧哗，不得长时间接待私人来客或处理个人问题，严禁在上班时间进行打牌、下棋、上网聊天等娱乐活动。3、要节约使用电话、传真，尽量减少电话使用时间和次数，不准占用办公室电话闲聊，影响公务通讯。4、下班前，要整理好文件资料和办公用品，并锁好门窗，关闭电脑，切断电源，保证安全。5、督查必须本着严格认真、客观公正、实事求是的态度进行督查，严禁只说好话不说缺点，掩盖问题做老好人。6、督查人员不得接受督查对象所送的钱物、宴请及其他利益。7、督查人员严格按照国家机关工作人员十条原则办事，对督查中拟通报的问题要严守

13、秘密，不得向相关人员泄露。（二）考勤制度1、严格执行机关办公制度，不迟到不早退。每天提前10分钟到办公室，清理室内卫生，做好班前准备工作。2、对无故迟到或早退5次以上的，或缺席3次以上的，年终不得参加先进、优秀评选。3、需要外出从事公务的，事前应主动说明，以便做好工作的协调对接。4、正常情况下，督查办至少保持一人在班；因工作需要，确需全部离开办公室的，须报知主任。、严格执行请销假手续。工作期间，确有特殊情况，不能按时上班的，要履行请假手续，假期结束后，主动向批假领导销假。一般工作人员请假半天的，要向科长请假，半天以上由主任批准，并履行书面请假手续。科长外出要向主任请假，并向本科人员说明去向。凡

14、请假的，必须保持24小时通讯畅通，以便联系。（三）联络员管理制度1、各单位督查工作由负责日常工作的领导负责，确定专人为督查工作联络员，负责日常工作的领导为本单位督查工作的第一责任人，联络员为本单位督查工作的直接责任人，直接负责本单位的督查和信息报送工作。2、联络员一经确定，不得随意调换，如因工作需要确需调换的，必须报督查办同意。3、联络员要随时主动与在外招商引资的同志联系，及时了解进展情况，并对本单位各项工作进行全面督查。4、凡因督查工作不到位，对本单位情况了解不深不透，材料报送不及时、不全面，甚至弄虚作假、胡编乱造的，一经查实，将视情节给予联络员及其他责任人诫免谈话、通报批评、直至组织处理。

15、5、联络员必须保持24小时联系畅通，如发现一次联系不通现象，要告知所在单位主要领导，由所在单位主要领导对其进行诫免谈话；两次联系不通的，予以通报批评；三次联系不通的，取消其联络员资格，采取组织处理措施。（四）车辆管理规定1、用车一律实行派车制度。所有用车明确专人负责，原则上用车需提前半天申请，根据需要统一协调派车。工作完成后，要主动告知派车人，车辆驾驶员要在规定时间内返回，用车人不得随意拖延用车时间。、车辆加油由专人统一安排，在外出途中确需加油的，返回后应及时登记，否则费用不予报销。、履行车辆维修手续。驾驶员应精心维护和保养车辆，确保车辆整洁并始终处于良好状态。车辆需要修理时，由驾驶员提出申请

16、，并说明需要修理的内容以及所需的经费，经主任批准后和督查办工作人员一起到政府定点维修单位修理。、车辆不得乱停乱放。不准将车辆停放在没有停车场的饭店、宾馆门前；不准将公车停放到桑拿、洗浴中心等娱乐休闲场所；不准在非工作期间擅自将公车开出或开回家停放。5、驾驶员严禁违反交通管理法规；严禁酒后驾车；严禁公车私用和乱停乱放；严禁私自将车辆交他人驾驶；严禁借领导名义和工作之便谋取私利。凡违反上述规定的，按照宿迁市机关事业单位驾驶员“六条禁令”实施细则处理，并全部承担经济损失。（五）财务管理制度、财务审批由专人专管，严格执行“一支笔”审批制度。、经费开支要先计划，后开支，实行开支申报制度。凡购置物品均要严格执行政府采购制度，填写“购买物品报批单”，报请主任审批后执行。、凡购置物品，经办人必须二人以上。、票据报销时，将主任签字的“购买物品报批单”作为票据报销的附件，经办人于购置票据上签字后，上报给主任签核，然后报会计核算中心报销。、加强现金管理，原则上不予借支公款；如因出差或其它原因确需借款的，一律由主任审批，并要按时归还。、实行财务公开制度，每季度公布一次收支情况。第 9 页 共 9 页