2022年平利县油桐基地建设项目.docx

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1、精品学习资源陕西省平利县油桐基地建设项目可行性报告编制人员：黄立刚（工程师）陈益军（工程师）陈宏儒（工程师）刘文锋（助理工程师） 凌受松（助理工程师）邱茂慈（工程师）周 盛（助理工程师）欢迎下载精品学习资源第一章项目概要平利县 2 万亩油桐基地建设平利县林业局平利县林业局平利县林业技术推广中心新 建项目建设期 1 年（ 2021 年）新建良种油桐基地 2 万亩；新建良种油桐基地 2 万亩；项目总投资 1832.6 元，其中：直接费用 1540 万元，间接费用 292.6万元；资金来源： 国家投资 1466.08 万元，占总投资的 80%，地方自筹 366.52欢迎下载精品学习资源万元，占总投资

2、的 20%；其次章项目背景及建设的必要性2.1项目背景油桐属于大戟科油桐属多年生乔木，是我国特有的工业木本油料树种， 在我国利用栽培油桐已有数千年的历史；油桐种仁所榨出的油，称为桐油；桐油是最好的自然干性油，具有干燥成膜快，防水性能好，耐酸、碱、盐 的腐蚀和电绝缘等优良性能；桐油又是我国传统的大宗出口物资，历史上 与丝、茶并列为我国三大出口商品；桐油的副产品桐壳含有丰富的钾，可 制成高级肥料 - 磷酸二氢钾；桐饼也是优质肥料；油桐木材纹理通直、色浅、简单加工，是制作家具的抱负材料和生物添加剂，油桐全身都是宝， 用途特别广泛；党的十七届三中全会明确提出，进一步加强农村基础位置， 着力解决“三农”

3、问题，增加农夫收入，破除城乡二元结构，形成城乡经 济社会进展一体化新格局；陕西省委、省政府又提出了陕南要突破进展、 必需充分发挥自然环境美丽，生物和水资源丰富的优势，加快建设绿色产 业为重点；县委、县政府抢抓历史机遇，大力进展绿色产业和木本油料树 种，实现平利经济的突破性进展，平利历来有种植油桐的传统习惯，经过 仔细地调查讨论和反复论证，明确提出充分利用平利得天独厚的资源和区 位优势，加快油桐产业进展，既是一项改善生态环境，培养特色产业，为 工业供应充分的原料来源，实现生态、经济双盈，又是加快社会主义新农 村建设，推动平利经济和谐进展的重要举措；欢迎下载精品学习资源油桐原产我国，约有 1200

4、 多年的栽培历史；以油桐树种子榨出的桐油是油漆、油墨和电子工业等不行缺少的重要原料；也是加工生物柴油的重 要原料，也是我国出口创汇大宗商品，国际市场享有盛名，产品销售供不 应求；油桐的根、叶、花、果有消肿、杀虫作用，木材可制作家具等，树 皮可供应栲胶，果壳可提取碳酸钾等化工原料，桐饼是良好的有机肥料， 它不仅肥效时间长，而且可以改良土壤，增强农作物的抗病才能；随着科 学技术的进展和传统工艺的延长，国内外能源价格走高，油桐产品市场前 景更加宽阔；2.2.2 是实现平利县经济腾飞，建设绿色产业的必定挑选绿色产业是平利县实现突破进展的战略重点，是兴平富民的期望所在， 县委、县政府把建设绿色产业突破进

5、展放在全县经济进展的首要位置；油 桐又是平利的传统项目，有很好的进展基础，大力进展油桐产业，提高油 桐产量和质量，增加山区农夫的收入，加快农业产业结构调整，转变农村 落后面貌，实现农夫致富奔小康，促进平利县经济的又快又好进展都具有 重要意义；2.2.3 进展油桐产业是发挥我县资源优势的必定挑选；我县土地资源宽阔，以山地为主，林业用地面积比重大；农村经济进展潜力在山，期望也在山，经济突破进展的基础也在山；平利属亚热带潮湿季风气候，雨量充分，光照充分，四季分明，无霜期长；土壤呈中性或弱酸性；气候条件和土壤条件适合于油桐的栽培和生长，是油桐树的适生欢迎下载精品学习资源区，大力进展油桐产业是充分发挥我

6、县资源优势的必定挑选；2.2.4 进展油桐产业是生态立县的需要；平利县所处的安康市是国家南水北调中线调水的重要水源地，大力营造水源涵养林，改善生态环境，确保一江清水供北京，实现安康可连续进展，加快西部建设的步伐，是将资源优势转变为经济优势的重要举措；油桐适应性强、耐瘠薄、抗干旱，是典型的生态经济兼用树种；油桐树具有较强的抗污染才能；油桐树冠圆整，叶大荫浓，花大而漂亮、花期长，具有观看价值；仍能保持水土，涵养水源，靓化人居环境，实现人与自然的和谐进展；第三章项目建设的可行性符合地方的产业方向和政策平利县委、市政府确立的“进展区域特色经济”战略，并提出了“环绕资源搞开发，紧扣市场找出路”的进展思路

7、，找到了资源型产业转化的模式，并且制定了一系列资源型产业开发的措施，坚持大力进展区域特色经济基本路子，突出 农业抓产业、工业抓特色、基础抓三通 、全局抓项目的工作重点，把握解放思路、改革开放、科技创新的关键环节，加快产业化、工业化、城镇化的进展进程，把平利经济推向一个新的进展阶段” 的总体要求，使得进展区域特色经济的战略构思目标更加明晰可行；油桐良种基地建设不仅可为今后产业化进展打下坚实基础，同时可带来可观的生态、经济、社会效益，而且有利于科技进步、产业创新，贸易出口，项目完全符合我县经济进展的战略要求；欢迎下载精品学习资源3.2 国内、国际市场油桐是国内外需要的短缺物资，销路广、价值高；油桐

8、主要产品为桐油、桐饼、桐壳和木材均有较高价值；桐油是一种自然涂料，除作建筑材料的涂料外，已广泛用于国防、机械、石油、化工、采矿、等工业部门的防腐蚀涂料；随着工农业生产和科学技术的进展，国外对油桐的需求量逐年剧增，也是出口的畅销物资，出口一吨油桐，可换取外汇 2 万多美元；同时木材耐腐、耐湿、虫害少，也是坑木、家俱以及高级建筑用材；具有宽阔的市场前景；拟定的项目建设区地处平利县、城关镇、长安镇、大贵、老县镇、西河乡、兴隆镇，地理座标位于东经 108 58 109 20 ，北纬 31 5732之间，无霜期217 271 天， 10，年平均降雨量为 910 毫米，年平均相对湿度为 70左右， 年日照

9、时数在 14681850 小时；土壤为黄沙土、沙土、石油渣土和黄棕壤土各处均有大面积，PH 值多为 5.6 7.6 之间；这些均为相宜于油桐的优生条件，也是被长期实践栽培结果所证明的；同时在全县实施退耕仍林、自然林爱护工程中，在这些范畴内有许多区域完全相宜营造油桐林；3.4 品种资源丰富，且品种优良据调查，我县油桐共有大米桐、小米桐、对年桐、葡萄桐、柴桐等主要品种，适于我市不同海拔高度栽培，同时在全国推广的油桐良种中，有一个属我县乡土良种，丰富的油桐种质资源和优良品种，是建立我县油桐欢迎下载精品学习资源良种基地的物质保证；平利县所处的安康市是油桐生产的老区，广大桐农积存了丰富的生产经营技术，同

10、时党和政府为大力进展油桐，成立了两个油桐试验站和十一个林业技术推广单位，从事油桐方面讨论和技术推广的干部120 余人，其中高级职称 12 人，中级职称 45 人，初级职称 60 余人，已取得显著成果， 为进展油桐良种基地供应了有力的科技保证；随着科技和经济的进展、退耕仍林工作的推动，农村富有劳动力不断增加，农夫期望科技致富，经过肯定的培训就会形成一支懂技术、会操作、能实干的油桐进展队伍，保证油桐良种基地建设对劳动力的需求；第四章平利县油桐进展的历史与现状据安康地理志和安康林业志介绍，油桐在我县人工栽培已有一千多年 的历史；从十九世纪末到二十世纪初，桐油已成为我县林特产品大宗商品；抗日战争前期最

11、高产量曾达 60 万公斤，大部分通过汉江运到武汉，再转销国内外；抗战时期，产量大幅度削减；解放时，全县桐油年产量只有40 万公斤；解放后，快速进展，上世纪五十岁月中期达到65 万公斤；五十岁月末期产量又大幅度下降，油桐树被砍伐近半数，桐油最低年产量减到20 万公斤左右；平利县在上世纪六、七十岁月又开头的大面积进展油桐；欢迎下载精品学习资源近十多年来，原有油桐林面积又快速下降，一是由于农村大量劳动力外出务工，未能准时进行抚育管护，荒芜死亡现象严峻；二是由于没有收购网点和加工企业，经济效益低，农夫营造油桐林的积极性不高，显现毁桐现象，致使油桐面积锐减，三是病虫严峻，特殊是蛀杆害虫橙花白条天牛，造成

12、大片桐林枯死，全市现有油桐林面积大约在 10 万亩左右，主要分布在汉滨、旬阳、白河、紫阳、平利等县区；第五章规划的指导思想和基本原就以科学进展观为指导，以仔细贯彻十七届三中全会精神为契机, 以省委、省政府实现陕南突破进展思路为依据,以市场为导向，增加农夫收入为目标，大力进展绿色产业建设为突破口，加大生态环境建设力度，依靠科技进步，从抓好现有资源培养入手，大力营造油桐基地建设，不断提高经营治理水平，逐步建成新型的工业油料基地；以企业为龙头带动基地进展, 实现经济效益、生态效益、社会效益共赢；（1） 科学规划；坚持因地制宜，适地适树，敬重规律，突出重点，稳步推动的原就；（2） 坚持以科技为支撑，市

13、场为导向，高质量、高标准规范化建园的原就；（3） 坚持以农夫为主体，加工企业为龙头，逐步形成公司加农户的产欢迎下载精品学习资源业化进展的原就；（4） 坚持市场为主导，国家政策扶持，农夫积极参加，合力推动的原就；第六章项目建设目标、内容、地点和期限新建良种油桐基地 2 万亩；培训农夫技术人员 0.9 万人次；根据交通便利、土地资源丰富、土层深厚肥沃、集中连片、适地适树、 海拔 800 米以下， 重点支配在城关镇 0.4 万亩、长安镇 0.4 万亩、大贵 0.2万亩、老县镇 0.2 万亩、西河乡 0.4 万亩、兴隆镇 0.4 万亩，上述乡镇共建设油桐基地 2 万亩；平利县油桐基地建设分一年施完成，

14、即2021 年新建 2 万亩；科技培训分三年完成，每年培训0.3万人次，培训农夫技术人员0.9万人次；良种油桐基地是本项目建设的主要任务，规划用一年时间在平利县六 个乡镇建成油桐基地 2 万亩，把我县建设成高标准的国家级油桐示范基地；6.4.1.1 加快良种引进和选育；一是在全国油桐主产区，引进含油率高、产量高、抗逆性强的优良品欢迎下载精品学习资源种，力争良种使用率达到 95以上；二是加快优良品种的选育；在充分调查我县现有资源的基础上，通过科学讨论和试验示范，培养含油量高、丰 产优质抗性强的优良品种；6.4.1.2 加快丰产栽培技术的推广应用；一要实行多个品种混交栽植，确保油桐林有较高的授粉率

15、和座果率， 达到高产的目的；二要全面推广测土配方施肥技术；三要仔细总结推广管 用、简便、易学的栽培治理技术；应用统一的技术规程，实现种苗良种化、整地规范化、种植科学化、治理集约化，生产标准化，实现油桐丰产优质 高效；6.4.1.3 加强幼林抚育治理；三年桐幼林要推行绿肥间作或矮杆作物套种的方式，结合对农作物的中耕除草、施肥，同时进行抚育；没有间作的幼林，每年4-5 月和 7-8 月间分别进行中耕除草，并施氮、磷、钾肥或桐饼等混合肥料，以促进幼树骨架形成和花芽分化，提早结果；6.4.1.4 加强桐林的复垦；复垦能改善土壤理化性状，可以清洁环境，毁灭在土壤中化蛹的害虫， 促进油桐林健壮生长，提高单

16、位面积产量，延长结果年限；桐农说：“一年不挖林受荒，二年不挖减产量，三年不挖枝桠枯，四年不挖树死光”；因此，每年必需仔细做好桐林的垦复，以改善土壤养分的供应；6.4.1.5 病虫害防治；油桐的主要病害有十多种；在我县危害严峻的病害有：枯萎病、黑疤病、叶斑病、褐斑病等；油桐害虫有近百种，主要危害叶、枝干、花和果；欢迎下载精品学习资源常见的虫害有 20 多种，对桐树的生长发育、开花结果有着肯定的影响，特殊是橙花白条天牛、油桐尺蠖、吹绵介壳虫等，对油桐生产造成毁灭性灾 害，防治应采纳“预防为主，综合防治”的措施；加强病虫害的猜测预报， 坚持做到“防小、防了” ，确保桐林的健壮生长；一要建立高产示范林

17、，为广大农夫学习油桐栽培治理技术供应示范样板；二要组织专家编写油桐有用生产技术手册，分区域举办培训班，培训技术骨干和农夫科技示范户；三要组织油桐专家深化生产一线，针对油桐产业进展中的技术难题，开展定期培训和服务，逐步提高广大农夫的科技水平；第七章投资估算7.1 投资估算依据油桐产业化基地建设项目投资估算，主要依据：1、财政部、国家林业局关于印发林业生态工程建设资金治理方法的通知 财建2007525 号 ；2、国家林业局关于印发新修订的林业生态工程建设资金会计核算方法林计发（ 2004 223号）；3、国家林业局造林技术经济指标 ；4、陕西省人工造林技术经济指标 ；5、陕西省自然林资源爱护工程公

18、益林建设作业设计方法 （陕西省林业厅200272 号）；欢迎下载精品学习资源6、苗木和工价按当地市场价运算；投资估算主要技术经济指标指标7.2.1人工造林每亩 770 元，其中：用工费：每亩 500.0 元（每亩造林需工日 10 个、每工日 50 元，整地、砍灌 3 个工日亩，栽植含补植 4 个工日亩，幼林抚育 2 个工日亩，管护 1 个工日亩）；种苗费：每亩 20 元（每亩点播 2.5 公斤，含补植苗木，密度 3 3 株，每公斤按 8 元运算）；物料费：每亩 250 元（含肥料、农药、保水剂等） ；科技支撑费按总投资的 5%规划设计费按总投资的 2%工程监理费按总投资的 2%管 理 费按总投

19、资的 5%不行预见费按总投资的 5%投资估算建成油桐基地建设 2 万亩的任务，所需建设资金 1832.6 万元；其中直接费用 1540 万元， 占所需建设资金总额 84；其它费用 292.6 万元；占所需建设资金总额的 16直接费用中：新造林 2 万亩，需投资 1540 万元；其中：用工费 1000万元，种苗费 40 万元，物料费 500 万元；欢迎下载精品学习资源其它费用 292.6 万元：设计费 30.8 万元，工程监理费 30.8 万元，治理费 77 万元，科技支撑费（包括培训费） 77 万元，不行预见费 77 万元；资金来源： 国家投资 1466.08 万元，占总投资的 80%，地方自

20、筹 366.52万元，占总投资的 20%；项目建设完成后 , 我县油桐林质量得到全面提高，稳产后，三年挂果， 五年丰产，盛产期每亩产桐籽可达250 公斤，每公斤桐籽按 4 元运算，每亩产值可达 1000 元；全县万亩可年产桐籽 500 万公斤，农夫可增收 2000 万元；种子出油率按 30计，可产桐油 150 万公斤；桐油按销售价格每公 斤 8 元运算，年产值达 1200 万元；桐饼仍可作肥料和生物添加剂，如能就 进行深加工，效益将更高；进展油桐产业除了可以供应桐油等产品，产生可观的经济效益外，同时具有显著的生态效益；油桐基地建设主要分布在汉江支流坝河、黄洋河沿岸，属重要的水源涵养区，通过荒山

21、荒地造林和对现有林分改造，有效增加区域森林面积和提高森林掩盖率，极大的改善了区域小气候，掌握水土流失，为区域野生动植物供应良好的栖息环境，爱护生物多样性，促进区域生态经济和谐进展；通过油桐产业的进展即可提高林地产出，满意市场需求，改善人民生活，又能出口创汇，促进林业产业健康有序的进展，实现“既要金山银山，欢迎下载精品学习资源更要绿水青山”进展目标；通过优化整合产业的治理体制和运营模式，将 充分调动企业、社会和农夫参加油桐产业进展的积极性，提高油桐产品的 产量、质量和效益，增加农夫收入，促进地方经济进展；建设油桐产业基 地，扩大油桐加工企业生产规模，能为社会供应大量的就业机会，有利于 安置社会闲

22、散人员和农村劳动力；同时，通过营建示范林和进行技术培训， 可大大提高林农的科技素养和生产技能；而且将促进农村产业结构的调整， 促进农夫增收，进而推动社会主义新农村建设；第八章项目进展措施县上要成立油桐产业建设领导小组，由县政府分管领导任组长，县林业局、发改委、财政局等有关部门主要领导为成员，详细负责政策讨论、项目争取，任务落实，考核验收等工作；各乡镇、主管部门负责项目详细实施工作；各级各部门要夯实工作责任，从上到下建立以建设质量为中心的目标治理责任制；从组织上和制度上保证全县油桐产业建设项目更好、更快的进展；坚持以科技为先导，仔细组织专业技术干部，全面开展对标准建园、科学治理、幼林抚育、病虫害

23、防治等环节的技术指导工作；一是要把好良种关；要加快建设高标准油桐良种基地，充分利用现有的成熟技术，引进和挑选当地优良品种；严格执行油桐种子的“一签两证” 制度，坚决杜绝劣种造林；欢迎下载精品学习资源二是把好栽培技术关；第一制定全市油桐生产技术规程；其次，仔细总结推广管用、简便、易学的栽培治理技术，广泛开展技术培训，大力推广适用新技术；第三，深化开展科技支撑服务，不断讨论、解决油桐产业进展过程中的技术难题；一是加强资金筹措，规范资金治理；主要争取国家投资，不足部分采纳地方财政配套自筹、招商引资等方法解决资金投入；在资金使用上要严格根据国家规定，专款专户专用，加强资金审计，严防滥用、挪用、盗用款项；二是加大宣扬力度，统一思想熟悉；要通过电视广播等多种新闻媒体， 实行多种形式加大宣扬力度，营造强大声势，使各级领导和广大群众思想 统一到抓项目、建基地上来；三是加强质量治理，完善考核制度；基地建设实施的每个阶段，都要组织专业技术人员，进行仔细的阶段检查，发觉问题准时订正；基地建设全部完工后，要组织有关方面的专家进行竣工验收，对不符合质量标准、达不到建设目标的要限期返工；四是运用市场机制，加大招商引资；要努力制造良好的外围环境，引入有实力的企业投资油桐产业， 采纳“企业 +林农”的模式， 建立油桐基地， 进而培养拉长油桐产业链条，要打造品牌，提倡深加工，提高产品的附加值和市场竞争力；欢迎下载