2022年北京市住房和城乡建设委员会关于-京建发〔〕116号.docx

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1、北京市住房和城乡建设委员会关于印发关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施看法的通知京建发 2021 116 号北京市住房和城乡建设委员会关于印发关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施看法的通知各有关单位：依据关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整预备工作的通知建办标 20214 号、关于全面推开营业税改征增值税试点的通知财税 2021 36 号等文件规定，建筑业自 2021 年 5 月 1 日起纳入营业税改征增值税以下简称“营改增”试点范畴；为适应国家税制改革要求，满意建筑业营改增后建设工程计价需要，结合本市实际情形制订了关于建筑业营业税改征增值税调整

2、北京市建设工程计价依据的实施看法，现印发给你们 , 请遵照执行；附件：关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施看法北京市住房和城乡建设委员会2021 年 4 月 6 日京建发 2021116 号附件关于建筑业营业税改征增值税调整 北京市建设工程计价依据的实施看法一、实施时间及适用范畴一执行建设工程工程量清单计价标准、北京市房屋修缮工程工程量清单计价标准以下简称“清单计价标准”和或2021 年北京市建设工程计价依据预算定额、2021 年北京市房屋修缮工程计价依据预算定额、 2021 年北京市城市轨道交通运营改造工程计价依据预算定额及配套定额以下简称“预算定额”的工程，按以下规定

3、执行：1. 凡在北京市行政区域内且建筑工程施工许可证注明的合同开工日期或未取得建筑工程施工许可证的建筑工程承包合同注明的开工日期以下简称“开工日期”在2021 年 5 月 1 日含后的房屋建筑和市政基础设施工程以下简称“建筑工程”，应按本实施看法执行；2. 开工日期在 2021 年 4 月 30 日前的建筑工程， 在符合关于全面推开营业税改征增值税试点的通知财税2021 36 号等财税文件规定前提下，参照原合同价或营改增前的计价依据执行；二执行 2001 年北京市建设工程预算定额、2005 年北京市房屋修缮工程预算定额及配套定额且开工日期在 2021 年 4 月 30 日前的建筑工程，可按原合

4、同价或营改增前的计价依据执行；三按 2004 年北京市建设工程概算定额及配套定额编制设计概算的建筑工程，按营改增前的计价依据执行；二、实施依据一关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整预备工作的通知建办标20214 号；二关于全面推开营业税改征增值税试点的通知财税202136 号；三营业税改征增值税试点方案财税2021 110 号、关于简并增值税征收率政策的通知财税2021 57 号等；四现行计价依据，包括清单计价标准、预算定额、造价治理方法等；五其他有关资料；三、费用组成内容一营改增后建筑安装工程费用项目的组成内容除本方法另有规定外，均与预算定额的内容一样；二企业治理费包括预算定额的原组成内

5、容, 城市爱护建设税、训练费附加以及地方训练费附加, 营改增增加的治理费用等；三建筑安装工程费用的税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额；四、其他有关说明一预算定额的调整内容是依据营改增调整依据的规定和要求等修订完成，不转变清单计价标准和预算定额的作用、适用范畴及费用计价程序等；预算定额依据“价税别离”计价规章调整的相关内容详见附件；二 2021 年北京市房屋修缮工程计价依据预算定额古建筑工程各费用项目的计费基数均做调整，调整的计费基数详见附件；三预算定额的调整内容对应定额编制期的除税价格及费率；四建筑业营改增后，工程造价按“价税别离”计价规章运算，详细要素价格适用增值税

6、税率执行财税部门的相关规定；税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业治理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格运算；五建筑业营改增后建设工程发承包及实施阶段的计价活动，适用一般计税方法计税的建筑工程执行“价税别离”计价规章；挑选适用简易计税方法计税的建筑工程参照原合同价或营改增前的计价依据执行，并执行财税部门的规定；六材料设备暂估价、确认价均应为除税单价, 结算价格差额只计取税金；专业工程暂估价应为营改增后的工程造价；七总承包工程合同项下的专业分包工程、材料设备依据总承包工程合同的计价规章执行；专业承包工程合同项下材料设备依据专业承包工程合同的计价规章执行

7、；八风险幅度确定原就：风险幅度均以材料设备、施工机具台班等对应除税单价为依据运算；九北京工程造价信息 营改增版中的除税材料设备市场信息价格，包括除税的材料设备原价、运杂费、运输损消耗和选购及保管费；五、现行造价治理方法中与本实施看法内容不一样的地方，以本实施看法为准；六、本实施看法自发布之日起执行，尚未开标且不能在2021 年 4 月 30 日前完成合同签订的依法进行招标的项目， 招标文件及招标掌握价编制均应按本实施看法要求执行；附件：建筑业营改增建设工程计价依据调整表附件建筑业营改增建设工程计价依据调整表一、以“元”为单位的要素价格840027840028840004840016840023

8、888810项目名称单位调整方法摊销材料费元以各定额子目的数量为基数89.3%租赁材料费元以各定额子目的数量为基数90.7%其他材料费元以各定额子目的数量为基数96.6%机械费元以各定额子目的数量为基数94.7%其他机具费元以各定额子目的数量为基数94.7%中小型机械费元以各定额子目的数量为基数94.7%03 通用安装工程第一册第573 页：金属桅杆及人字架等一般起重机具的摊销费按所安装设备净重量 包括设备底元座、辅机 运算, 按元/ 吨计取, 列入措施项目费用中；说明：调整系数适用2021 年北京市建设工程计价依据预算定额、2021 年北京市房屋修缮工程计价依据预算定额、2021 年北京市城

9、市轨道交通运营改造工程计价依据预算定额中对应编码的要素数量调整；二、 2021 年北京市建设工程计价依据预算定额01房屋建筑与装饰工程项目名称20000 以五五五五五五五五五环环环五环环环环环环环路路路路以路路路路路路以以以外以以以以以以内外内内外内外内外内建筑装饰工程建筑面积 m250000 以内50000 以外钢结构工程其他工程计费基数以第一章至第十七章的相应部分除税预算价为基数不得重复运算费率 %环境爱护文明其 施工中 安全施工暂时设施89檐高m25 以下45 以下1公80 以0共下1建120 以1筑下1200 以2下1200 以3上序号项目名称计费基数企业治理费率%其中现场治理其中：工

10、程质量费率 % 检测费率 %123单层建筑跨度 18m厂以内 房 跨度 18m以外其他456住宅建筑725 以下 45 以下 80 以下 80 以上3.62除税预算价14151617钢结构独立土石方施工降水 边坡支护及桩基础02 仿古建筑工程项目名称仿古建筑工程五环以内五环以外计费基数以第一章至第十章的相应部分除税预算价为基数不得重复运算费率 %环境爱护其文明施工中安全施工暂时设施序项目名称计费基数企业治理号费率 %其中现场治理费率 %1仿古建筑工程除税预算价03 通用安装工程项目名称费 率采暖系统调试费采暖系统调试费按采暖工程人工费的13.8%计取，其中人工费占26%空调水工程系统调试费通风

11、空调工程系统调试费空调水工程系统调试费，按空调水工程人工费的13.8%计取，其中人工费占 26%通风空调工程系统调试费，按系统人工费的13.8%计取，其中人工费占 26%项目名称费 率第一册机械设备安装工程脚手架使用费按以下系数运算:(1) 第一章“起重设备安装”、其次章“起重机轨道安装”脚手架使用费按定额人工费的 7.74%运算，其中人工费占36.18%；(2) 电梯脚手架使用费：电梯载重量 1500kg, 井道高度 50m时:5.78%, 其中人工费占 25.97%; 电梯载重量 1500kg, 井道高度 50m 时:9.24%, 其中人工费占 25.97%; 电梯载重量 1500kg 所

12、增加的脚手架费用另行运算；(3) 除第一、二、四章外, 脚手架使用费按人工费的4.81%运算 , 其中人工费占25.97%；其次册热力设备安装工程第三册静置设备与工艺金属结构制作安装工程脚手架使用费按以下系数运算:(1) 第一章至第七章按人工费的9.63%运算 , 其中人工费占 25.97%;(2) 第八章按人工费的4.81%运算 , 其中人工费占 25.97%；, 脚手架使用费按人工费的4.81%运算 , 其中人工费占25.97%；3. 除静置设备制作工程以外, 本定额其他项目脚手架使用费按人工费的9.63%运算, 其中人工费占 25.97%；第四册电气设备安装工程第五册建筑智能化工程第六册

13、自动化掌握外表安装工程第七册通风空调工程第八册工业管道工程第九册消防工程第十册给排水采暖 燃气工程第十一册通信设备及线路工程第十二册刷油 防腐蚀 绝热工程4.81%运算 , 其中人工费占25.97%；3. 对单独承担的室外埋地敷设电缆、架空配电线路和路灯工程, 不计取脚手架使用费；4.81%运算 , 其中人工费占25.97%；3. 第八册工业管道工程和第十册给排水采暖 燃气工程，对单独承担的埋地管道工程，不计取脚手架使用费；第十一册通信设备及线路工程, 室外通信工程项目不计取脚手架使用费；脚手架使用费按以下系数运算：(1) 刷油工程 : 按人工费的7.70%运算 , 其中人工费占 25.97%

14、;(2) 防腐蚀工程 : 按人工费的11.55%运算 , 其中人工费占 25.97%;(3) 绝热工程 : 按人工费的19.25%运算 , 其中人工费占25.97%；项目名称费 率安装与生产同时进行增加费按人工费的 9.60%运算; 其中人工费占安装与生产同时进行增加费的 20.83%；项目名称费 率在有害身体健康的环境中施工增加费按人工费的 9.53%运算; 其中人工费占在有害身体健康环境中施工增加费的 5.25%；项目名称通用安装工程 : 第 1 4 册、612 册通用安装工程 : 第 5 册五环以内五环以外五环以内五环以外计费基数人工费费率 %环境爱护其文明施工中安全施工暂时设施说明：安

15、全文明施工费按以上标准计取, 其中人工费占安全文明施工费的10.47% ；序项目名称计费企业治理费率其中号基数%现场治理费率%1 住25 m 以下2 宅3 建4 筑5 檐6 公高7 共8 建9 筑45 m 以下80 m 以下80 m 以上25 m 以下45 m 以下人工费80 m 以下120 m以下200 m以下10 200 m以上11 其他04 市政工程道路工程桥梁工程管道工程项目名称五环五环路路以以外内五环五环路路以以外内五环路五环以内路以外计费基数除税预算价%1.321.271.330.95%0.930.770.961.011.62%1.311.421.361.401.12%2.222.

16、042.402.331.78费率 %环境爱护文明施其 工中 安全施工暂时设施序项目名称计费号基数企业治理费率 %其中现场治理费率 %1 道路、桥梁2 工程道路除桥梁税3 管道工程给水预4 排水算5 燃气、热力价05 园林绿化工程绿化工程庭园工程项目名称五环路以内五环路以外五环路以内五环路以外计费基数人工费除税预算价费率 %环境保护%文明施其 工%中 安全施%工暂时设施%序项目名称号计费基数企业治理费率%其中 现场治理费率%1 绿化工程人工费2 庭园工程除税预算价06 构筑物工程项目名称五环路以内构筑物五环路以外计费基数以第一章至第三章的相应部分除税预算价为基数不得重复运算费率 %环境爱护其 文

17、明施工中 安全施工暂时设施号1构烟囱、水塔、贮仓库基数除税%2筑池类预算3物其他价序项目名称计费企业治理费率其中：现场治理费率%07 城市轨道交通工程土建、轨道工程项目名称地上工程地下明挖工程地下盖挖、暗挖工程盾构工轨道工程程计费基数费率 %环境保%护文明施%其 工中 安全施%工暂时设%施五环五五五五五五五环环环环环环环五环路路路路路路路路以以以以以以以以外内外内外内外内除税预算价五环路路以以外内序号项目名称计费基数企业治理费率%其中现场治理费率 %12 地下3 工程明挖盖挖、暗挖除税盾构预算4 地上工程5 轨道工程价供电、通信信号、智能机电工程程计费基数人工费费率%环境爱护%其中文明施工安全

18、施工%暂时设施%项目名称通信、信号工程供电工程智能与掌握系统、机电工序项目名称计费基企业治理其中：现场管号数费率 %理费率 %1 通信 信号工程2 供电工程智能与3 掌握系统、机电工程智能与掌握人工系统工程费机电工程三、 2021 年北京市房屋修缮工程计价依据预算定额01土建工程序号项目名称计费基数费率 %1土建工程除税直接工程费序号项目名称取费费率 %其中人工费占比基%数1安全文明施工费542夜间施工费443二次搬运费914冬雨季施工费545暂时设施费286 施工困难增加费除64原有建筑物、设备、陈税7 设、高级装修及文物保33护费直8高台建筑增加费高在接2m以上工78高台建筑增加费高在程费

19、978超高增加费高在2545m超高增加费高在以上施工排水、降水费45m5m以上107811781249序 项目名称计费基数企业治理号费率 %其中：现场治理费率% 工程质量检测费率%1土建工程除税直接费02古建筑工程序号项目名称计费基数费率 %1古建筑工程人工费号基数1安全文明施工费542夜间施工费443二次搬运费914冬雨季施工费545暂时设施费28序项目名称取费费率 %其中人工费占比 %人工6 施工困难增加费647 原有建筑物、 设备、摆设、高级费33装修及文物爱护费8 高台建筑增加费高在 2m以上789 高台建筑增加费高在 5m以上7810 超高增加费高在 2545m7811 超高增加费高

20、在 45m以上7812 施工排水、降水费49序项目名称号计费企业治理基数费率 %其中：现场治理费率 % 工程质量检测费率%1古建筑工程人工费称序号项目名1古建筑工程计费基数费率 %人工费 +企业治理费03安装工程序号项目取费费率标准% 其中人工费占比 %基数1 采暖、消防水、空调水工程系单位30统调试费工程人工2 通风空调工程系统调试费费30序号项目名称1安装工程计费基数费率 %人工费号基数1安全文明施工费542夜间施工费443二次搬运费914冬雨季施工费545暂时设施费28序项目名称取费费率 %其中人工费占比 %6施工困难增加费64人工7费原有建筑物、 设备、摆设、高级装修及文物爱护费338

21、 高台建筑增加费高在 2m以上789 高台建筑增加费高在 5m以上7810 超高增加费高在 2545m7811 超高增加费高在 45m以上7812 施工排水、降水费49序号项目名称计费基数企业治理费率%其中：现场治理费率%1安装工程人工费四、 2021 年北京市城市轨道交通运营改造工程计价依据预算定额01土建、轨道工程土建工程项目名称地上工程地下工程五环路五环路五环路以以内以外内五环路以外轨道工程计费数基除税预算价费率%环境保护文明施其 工中 安全施工暂时设施%计其中序号项目名称土建工程3轨道工程费基数除税预算价企业治理费率%现场治理费率 %12地上工程地下工程02供电、通信信号、智能机电工程项目名称通信、信号工程供电工程智能与掌握系统、机电工程计费费基 数率%人工费其中环境保护文明施工安全施工%五、税金序号1项目名称税金计 费 基 数税前工程造价税率 % 暂时设施%序号12项目名称计费基数企业治理费率 %其中现场治理费率 %通信 信号工程供电工程智能与控3制系统 机电工程智能与掌握系统工程机电工程人工费说明： 1. 税金适用 2021 年北京市建设工程计价依据预算定额、2021 年北京市房屋修缮工程计价依据预算定额、 2021 年北京市城市轨道交通运营改造工程计价依据预算定额的调整；北京市住房和城乡建设委员会办公室2021 年 4 月 6 日印发