2022年XX乡镇基层党组织建设网格化管理工作总结 .docx

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1、XX年乡镇基层党组织建设网格化治理工作总结XX县 XX镇于 20XX 年 8 月由原滴水层乡和XX 镇合并而成,位于 XX州东南部,XX县南端,东经 10335-103 48 , 北纬 22 28-23 01 之间, 为 XX县行政中心所在地, 南距国家级开放口岸河口105 公里,北距州府蒙自69 公里;全镇国土面积321.06 平方公里 , 辖 13 个村民委员会和 4 个社区居委会, 91 个自然村 ,117 个村民小组;全镇总户数 8992 户 3.1 万人, 其中农业人口 1.9 万人 , 占总人口的 66%;全镇辖 19 个党总支 93 个党支部,其中农村党总支 13 个,社区党总支

2、 4 个, 1 个机关党总支,中心校党总支 1 个;有党员861 名,其中农村党员575 名,女党员 181 名,少数民族党员 566 人;35 岁及以下的 189 人;大专及以上学历的82 人;近年来,为进一步加强和改进新形势下农村党的基层组织建设,XX镇党委以开展科学进展观学习实践活动和创先争优活动为契机,积极探究基层党组织建设网格化治理工作模式, 在农村党总支开展了“五挂五联系”党建工作模式,在社区党总支开展了“五式五带动”党建工作模式,并取得了肯定成效;现将工作开展情形汇报如下:一、在社区党总支开展“五式五带动” ,努力构建社区党建网格化治理XX镇有大围山、 XX、大龙树、卫国 4 个

3、社区,社区人口16284 人,其中居民 12907 人,农夫 3377 人,外来流淌人口786 人;4 个社区有党总支 4 个,党支部 20 个,党员 186 名,有 15 个非公企业,流淌党员24 人;辖区内有机关企事业单位 150 个,部门党委 8 个,党总支 11 个,党支部 138 个,在职党员 1381 人,退休党员 331 人;始终以来,在社区党建工作中,存在着资源整合不足,社区组织服务群众的方式单一,社区活动阵地建设滞后,功能不足等各种困难和问题;为充分发挥社区党组织在服务居民群众、强化社会治理、促进和谐社区建设中的领导核心作用,进一步增强社区党组织的制造力、凝结力和战役力,不断

4、提升社区党建工作水平;依据中共 XX县委的部署和要求, XX镇于 XX年 9 月以卫国社区为试点,开展了“五式五带动”立体党建模式,构建社区区域化网格化治理;卫国社区组建于 20XX年 9 月,位于 XX县城北面,属于XX县城新开发的城区, 国土面积 2.03 平方公里; 有住户 832户, 总人口 2507 人, 其中农户 55 户, 192 人, 流淌人口 195人;社区设党总支 1 个,总支委员4 人;党支部 2 个,共有党员 28 人,其中男 21 人,女 7 人;设社区居委会 1 个,主任 1 人,副主任 1 人,委员 4 人;团总支 1 个,团员 9 人;民兵连 1 个,民兵 24

5、 人;社区工会 1 个,工会会员 20 人;妇代小组 1 个;社区方案生育协会1 个;流淌人口方案生育协会 1 个;关怀下一代工作委员1 个;调解委员会 1 个;治保委员会 1 个;消费者协会 1 个;残疾人协会 1 个,残疾人37 人;文艺队 1 支,文艺队员 14 人;社区驻有国税、 财政、信用联社等29 个机关企事业单位,有党员413 名;有流淌党员 1 人,党代表 15 人,人大代表 6 人,政协委员 7 人,居民代表 23 人,妇女代表2 人,社团代表3 人;棋盘式设置组织,带动党组织设置网络化掩盖依据条块结合、 资源共享、 优势互补、 共驻共建的原就, 打破党组织原组织设置形式,科

6、学合理地设计社区党组织的设置布点;通过在职党员进社区,社区党员进机关单位党组织的“双向”进入,以居住片区划分对党员重新进行登记公布,经选举新组建楼宇党支部、街道党支部,行业党支部, 建立党员在单位和居住地挂靠双重组织关系和参与双重组织生活的制度, 构建社区党组织与驻区行政组织、经济组织、社会组织双向互动的组织设置形式,从而在社区范畴内建立类似棋盘一样的纵横交叉的党组织设置网络,排除党组织设置空白点, 实现社区组织建设全掩盖; 同时,全面推行机关、社区、各社会组织共驻共建,结队联建,形成蜂窝式的组织设置模式, 强化组织与组织之间的紧密性、 依靠性、连接性;目前,在卫国社区共设楼宇党支部 22 个

7、,楼宇党小组 25 个, 各楼宇党支部、党小组组织党员对所住小区、街道进行清扫35 次,宣扬党的方针、政策 28 次;成立了社区党建工作联席会,选举产生主席执行单位1 个,副主席执行单位4 个;联席会筹集了工作经费8500 元,执行单位牵头召开会议讨论工作方案,并和谐成员单位对卫国社区创先争优、卫生整 治、办公楼建设等工作进行调研2 次,仔细分析工作中存在的困难和问题,并积极想方法、出想法,充分发挥了主席执 行单位带头议事的作用;织网式构建体系,带动社区服务全方位拓展通过建立健全织网式的党员服务网络,训练、引导和督 促党员积极参与社区建设,发挥社区党组织服务群众、凝结 人心的作用,从而推动社区

8、建立健全点、线、面相结合,无 偿服务与有偿服务相结合,社会化和职业化相结合的社区服 务体系;一是社区党组织与驻区域单位党组织广泛开展结对 共建、双向服务活动,签定党建共建协议书,把驻区单位的 人才资源引为为社区开展工作供应服务;目前,驻社区单位 共结成对子8 个,社区与 18 个单位签订了共建协议书;二是充分发挥理想者服务功能,由党员、共青团员、驻社区企 事业单位和社会群众组成理想者队伍,深化开展理想者服务活动;在卫国社区建立党员理想服务队13 支 137 人,服务队依据理想者的专长、特长分为政策询问队、就业服务队、环境卫生爱护队、治安巡逻队、家电修理队、保健队等等,实行定期或不定期的活动方式

9、开展为居民服务40 余次,理想者为居民群众供应便利的同时,对社区群众思想和生活有了进一步明白,为社区各项工作开展奠定了基础;三是将单位办公延长到社会化开放办公,细化服务内容,将服务范畴从机关工作人员扩展到群众,从社区居民扩展到驻社区流淌人口,实施“人性化”服务,驻社区单位利用街天设点集中办公 6 次,供应询问服务 600 余人次,发放宣扬材料 3000余份;渗透式思想训练,带动社区精神文明整体联动开展居民素养训练宣扬,精神文明创建活动,学习型社区、学习型党员创建活动,把多形式多渠道的党员训练培训方式融入社区精神文明创建,使社区党员训练常常化、常态化;一是广泛开展社区训练、文化、医疗讲座3 场,

10、依靠大围山广场等场地打造社区文明讲堂、广场健身操、科技电影周、欢乐大舞台等一批健康向上的群众性文体活动品牌;二是引导工会、共青团等群团组织,帮助党组织建立社区群众“开放式党校” ,开展社区党性训练工作,使党性训练、党的声音在社会层面高频率显现;三是整合社区内党代表、人大代表、政协委员、工会代表、妇女代表、居民代表、社团组织代表、行业协会代表八类代表资源,实行1 个代表联系10 户群众,传达党的方针政策,收集和反馈群众看法,使党的思想政治工作入楼、进家庭、到人头;目前,共有各类代表 32 名与 301 户群众建立联系制,深化居民群众100 余人次,调处冲突纠份5 件,收集群众看法22 条,促进了

11、社区精神文明建设;标杆式建设样板,带动创先争优活动深化开展以开展创先争优活动为载体,积极推动党内民主示范和基层模范党支部示范建设,引导社区改革创新,推动民主自治,使社区党建做到学有板样,树有标杆;一是活动阵地科学化;在社区活动阵地建设上,通过整合文化等各块资金, 对信息服务中心、党群爱心救济站、文化活动室、图书阅览室、医疗卫生室、警务室、方案生育服务室、科普室、电教室等进行科学布局设置 , 实现“一站式服务” ,综合开发利用,增强为社区居民服务的才能,使活动场所成为社区党组织办公议事、党员活动、训练培训、便民活动、文体消遣的综合阵地;二是工作治理规范化;建立健全社区党建联席会议制度、社区干部治

12、理制度 、“三会一课”制度 、党员治理制度、居务公开制度等多项制度,使社区基本实现了治理制度化、工作规范化、运转高效化的“标杆式”规范治理;三是党员作用模范化;以创先争优活动为契机,通过实行驻社区党员报告制,亮出党员身份,开展党员责任岗、党员责任区活动,树立社区各个领域党员的形象,逐步提高他们对社区党建工作的熟悉,增强对社区党组织的认同度, 使他们真正触入社区工作,带动广大居民群众参与社区工作积极性,增强社区意识和参与意识,充分发挥党员模范带头作用,增强党组织的吸引力;共享式整合资源,带动社区公用设施共建共享各部门、社区本着共建、共进展、共受益的原就,整合各渠道的资金项目, 在社区挑选相宜地点

13、建设集训练、培训、学习、活动、会议为一体的综合性设施;整合民政、劳动保障、司法、计生、文化、卫生、广电、老干等部门进入社区的资源,从政策、资金、技术、人才、信息等方面加大对社区的支持,通过资源再安排,实现社区单位、社会组织各项设施共建共享共用; 社区内有条件的单位, 把单位的图书室、健身房、会议室等场地定时免费为联建单位的党员供应开放式服务,强化党员、居民对社区的归属感;目前,已结对的18 个驻社区单位活动室为共建单位实行每周五定期开放,实行了党组织资源共享;投资130 余万元的社区办公场所也已竣工验收,即将投入使用;通过在卫国社区推行“五式五带动”党建模式,创新构建了区域化立体式的党建格局,

14、完成了组织设置调整、社区干部培训、结对共建、双向交叉任职、党员训练治理、阵地建设等基础性工作;全面落实有人管事、有钱办事、有场所议事和构建区域化党建格局的“三有一化”工作要求,强化社区服务、凝结、治理、维稳“四大功能”,达到创先争优活动以社区党建工作相融合,促进党组织和党的工作在社区全掩盖;二、在农村党总支开展“五挂五联系”,努力构建农村党建网格化治理依据中共XX 县委关于在全县农村基层党组织中推行五挂五联系党建模式构建农村基层党建风格化治理实施意 见的通知精神,为进一步加强和新形势下农村党的基层组织建设,建立和完善新时期的党群、干群关系,凝结党心、民心 , 不断提高农村基层党组织的服务水平,

15、促进全镇经济社会的全面进展, XX镇于 XX年 3 月起在 13 个村党总支中开展了“五挂五联系”工作,努力构建农村党建网格化治理模式;建立机构,加强领导;为加强对“五挂五联系”工作的领导,成立了以镇党委书记为组长,镇长、党委专职副书记为副组长,镇纪委、党政综合办、组织办、团委、妇联和各村党总支书记为成员的领导小组;领导小组下设办公室,由党委副书记兼任办公室主任,相关人员为成员,负责处理日常事务,为工作顺当开展奠定了基础;仔细细致,预备充分;今年3 月份,在镇党委换届选举终止后,准时对镇辖区内的5 代表 1 委员情形、县级挂钩部门情形和各村党总支情形等基本情形进行了仔细调查摸底、 分析讨论后,

16、制定了关于在全镇各村党总支推行五挂五联 系党建模式构建农村基层党建网格化治理的实施方案;准时部署,快速启动; 4 月 1 日,召开了有镇党政班子成员、机关站所长、各村三职干部、高校生村官、新农村建设指导员参与的工作部署大会,镇党委书记对 “五挂五联系”工作的指导思想、目标任务、主要内容、方法步骤和完成时限作了动员支配部署,工作全面启动;整合资源,全面掩盖;打破部门条块分割,整合资源,构建立体式服务组织体系, “五挂五联系”组建完成;县环保局等 13 个县属部门分别挂钩帮扶13 个村委会; 13 名镇党政领导班子成员分别联系13 个村委会; 91 名村“两委”成员分片挂 113 个村民小组; 5

17、3 名党代表挂 95 名党员和 150户群众; 89 名人大代表挂178 名致富带头人和 445 名困难群众、267 户低保户、 93 户五保户; 65 名妇女代表挂 325 名妇女能人和 131 名困难女群众; 35 名团代表挂25 名青年致富带头人、 20 户青年种养植户和55 名困难团员; 104 名村民代表挂 520 户群众; 9 名政协委员挂 2 名致富带头人、 3 名困难群众、 5 户低保户和 3 户五保户; 318 名党员与 3200 名群众结对联系;健全机制, 强化保证; 为保证工作得到落实, 增强实效, 我们建立健全了 XX 镇镇村党建结对联创方法 、XX 镇党委委员联系基层

18、党代表制度、 XX镇五代表一委员列席党委会制度、XX 镇党代表述职方法 、XX 镇机关干部职工大下访制度、XX镇党代表视察方法等制度措施,并抓好落 实;真情服务,成效初显;结成帮扶对子的五代表一委员, 真心为群众服务, “挂钩联系组织强活力、挂钩联系群众强进展、挂钩联系民心强根基”的目标得到初步实现;如县林业局在挂钩帮扶补嘎村委会中,为村党总支解决了1 万元党组织建设工作经费,开展了红豆杉等种植培训,免费为群众供应草果苗等经济作物苗木,为村委会配备了电脑等办公用 品;县党代表、 XX镇党委书记挂钩联系前进村委会,注意挂钩村的基础设施建设,和谐项目资金20 余万元,使村委会活动室、道路等基础设施

19、得到进一步加强,打牢了经济进展基础;镇人大代表、镇人民政府镇长挂钩联系半坡村委会,注意该村的产业培植, 和谐资金 2 万元用于铁皮石斛的培植, 半坡村贫困户 5 户、党员 10 户、群众 5 户得到了扶持,目前,全村石斛已进展至100 余亩,增强了群众增收后劲;镇人大代表、阿季伍村党总支书记刘兴书挂钩联系季伍第一村民小组,积极发挥表率示范作用,种植中华红心猕猴桃30余亩,带动党员群众种植200 余亩,估计为群众增收200 余万元;镇人大代表、司法所长聂正良挂钩龙古村,积极到各村小组开展法律学问讲座, 为群众调解纠纷, 深得群众好评;三、存在的困难和问题在社区“五式五带动” 中,部分党员思想熟悉存在偏差, 参与意识不强;在农村“五挂五联系”中,部分5 代表 1 委员熟悉不到位,虽然支配了挂钩联系对象,但参与不积极;一些县属部门和单位熟悉不到位,镇级和村委会难以统筹和谐;四、下一步工作准备巩固好卫国社区“五式五带动”社区区域化党建网格化治理试点,总结好体会,于今年底前在其余三个社区全面推行“五式五带动” ;加大力度,连续深化农村“五挂五联系;

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