03第三章 保护贸易理论与政策教学课件.ppt

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1、 重商主义是15-17世纪欧洲资本原始积累时期，代表商业资本利益的经济思想和政策体系，该思想揭示了贸易保护的必要性，是最早的贸易保护理论。 重商主义认为货币是财富的唯一形态，可分为早期和晚期。盛行于盛行于1515世纪世纪-18-18世纪，世纪，观点：货币是财富的唯一形态观点：货币是财富的唯一形态 重商主义（重商主义（MercantilismMercantilism）早期的重商主义早期的重商主义的观点是货币差的观点是货币差额论额论晚期的重商主晚期的重商主义的观点是贸义的观点是贸易差额论易差额论早期早期(15(15世纪世纪-16-16世纪中期世纪中期) ) 晚期晚期(16(16世纪中期世纪中期-1

2、7-17世纪中期世纪中期) ) 1616世纪至世纪至1818世纪，为了促进资本的原始积世纪，为了促进资本的原始积累，西欧各国在重商主义的影响下，实行累，西欧各国在重商主义的影响下，实行强制性的贸易保护政策，通过限制货币强制性的贸易保护政策，通过限制货币（贵金属）的输出和扩大贸易顺差的办法（贵金属）的输出和扩大贸易顺差的办法来积累财富。来积累财富。一、李斯特贸易保护主义的主要内容一、李斯特贸易保护主义的主要内容1. 主张保护幼稚工业2. 经济发展阶段论3. 贸易保护的对象与时间4、保护幼稚工业的主要手段他提出保护对象的条件是：他提出保护对象的条件是：（1 1）农业不需保护。只有那些刚从农业阶段）

3、农业不需保护。只有那些刚从农业阶段跃进的国家，距离工业成熟时尚远，才适跃进的国家，距离工业成熟时尚远，才适宜于保护。宜于保护。（2 2）一国工业虽然幼稚，但在没有强有力的）一国工业虽然幼稚，但在没有强有力的竞争者时，也不需要保护。竞争者时，也不需要保护。（3 3）只有刚刚开始发展且有强有力的外国竞）只有刚刚开始发展且有强有力的外国竞争者的幼稚工业才需要保护。李斯特提出争者的幼稚工业才需要保护。李斯特提出的保护时间以的保护时间以3030年为最高限期。年为最高限期。二、对李斯特保护主义理论的评价二、对李斯特保护主义理论的评价1. 积极作用积极作用 李斯特的理论对经济不发达国家是有重大参考价值的。2

4、. 局限性局限性 保护幼稚工业的理论在实践中成效不大。 1.对古典自由贸易理论的批评对古典自由贸易理论的批评 国内充分就业是古典自由贸易理论建立的前提，而现在发生的大量失业现象明显不合乎古典自由贸易理论。2.扩大有效需求的目的在于救治危机和失业扩大有效需求的目的在于救治危机和失业 一国的就业水平由有效需求决定，国家应干预经济生活，制定一系列的政策来刺激有效需求，而贸易顺差可以提高国内的有效需求，缓和危机和增加就业。 投资乘数认为投资乘数认为新增加的投资引起对生产资料需求的增加，从而引起从事生产资料生产的人们（企业主和工人）的收入增加，收入的增加又引起他们对消费品需求的增加，进而引起从事消费品生

5、产的人们的收入增加； 如此推演下去，结果由此增加的国民收入问题会等于原增加投资量的若干倍。 对外贸易乘数理论对外贸易乘数理论认为一国的出口和国内投资一样，有增加国民收入的作用；进口则和国内储蓄一样，有减少国民收入的作用。二、超保护贸易政策的特点二、超保护贸易政策的特点 保护的对象扩大了。保护的对象扩大了。保护幼稚工业、高度发达的工业和出现衰落的垄断工业。 保护的目的变了。保护的目的变了。从培养自由竞争的能力到看中垄断能力的加强。 保护的战略方式改变。保护的战略方式改变。从防御性地限制进口到进攻性扩张国内外市场。 保护的措施多样化。保护的措施多样化。采用关税和各种各样的奖出限入措施。 凯恩斯主义

6、的对外贸易乘数理论，在一定程度上揭示了对外贸易与国民经济发展之间的内在规律性，具有一定的科学性。 但凯恩斯主义片面强调对外贸易顺差对增加国民收入的作用，可能导致国际上各国过度地强调出口而限制进口。 20世纪世纪70年代中期以后出现了的，协调管年代中期以后出现了的，协调管理贸易，即理贸易，即“有组织的自由贸易有组织的自由贸易”。 它是以协调为中心，以政府干预为主导，它是以协调为中心，以政府干预为主导，以磋商谈判为轴心，对本国进出口贸易和以磋商谈判为轴心，对本国进出口贸易和全球贸易关系进行干预、协调和管理的一全球贸易关系进行干预、协调和管理的一种国际贸易体制。种国际贸易体制。 5、贸易保护从国家贸

7、易壁垒转变为区域、贸易保护从国家贸易壁垒转变为区域贸易壁垒贸易壁垒 在区域范围内的国家之间实行自由贸易，而对区域范围外的国家则实行共同的关税壁垒。1.主要工业国家经济增长率下降，失业率上升 2.美国贸易逆差急剧上升，美国成为新贸易保护主义的重要发源地3.国际货币关系的失调4.政治上的需要 发展中国家的贸易政策主要可以划分为两大类型： 进口替代发展战略和出口导向发展战略。（一）中心（一）中心外围论的主要观点外围论的主要观点 1、世界存在中心外围格局 2、不平等交换使外围国家贸易条件不断恶化 （二）发展中国家应采取的措施（二）发展中国家应采取的措施 1、必须尽快实现工业化，独立自主地发展民族经济。

8、 2、实行保护贸易政策。 3、建立区域性共同市场。 进口替代发展战略，是指通过建立和进口替代发展战略，是指通过建立和发展本国的工业，实现对进口制成品的替发展本国的工业，实现对进口制成品的替代，以带动经济增长，实现工业化和减少代，以带动经济增长，实现工业化和减少对国外经济的依附。对国外经济的依附。 进口代替的实施进程一般为：进口代替的实施进程一般为： 首先发展加工工业，首先发展加工工业， 随后发展中间产品生产，实行中间产品随后发展中间产品生产，实行中间产品进口替代。进口替代。 最后发展到重化工业产品生产，实现资最后发展到重化工业产品生产，实现资本货物进口替代。本货物进口替代。 1. 1. 鼓励加

9、工贸易，提高进口关税。鼓励加工贸易，提高进口关税。 2. 2. 对替代产业实行减免的税收政策。对替代产业实行减免的税收政策。 3. 3. 高估本国货币对外国货币的汇率，高估本国货币对外国货币的汇率，以及实行复式汇率，有力地抑制了外国以及实行复式汇率，有力地抑制了外国商品的进入。商品的进入。 从从2020世纪世纪5050年代起，许多发展中国家相继年代起，许多发展中国家相继实施了进口替代战略。实施了进口替代战略。 这一战略的制订和实施，不仅使战后初期这一战略的制订和实施，不仅使战后初期困扰东亚国家和地区经济发展的高通货膨困扰东亚国家和地区经济发展的高通货膨胀率和失业率等日趋缓和和抑制，而且有胀率和

10、失业率等日趋缓和和抑制，而且有力地促进了拉丁美洲国家商品经济的发展，力地促进了拉丁美洲国家商品经济的发展，增强了各国和地区的经济实力。增强了各国和地区的经济实力。 1. 1. 进口替代工业的进一步发展难以维持。进口替代工业的进一步发展难以维持。 2. 2. 改善国际收支的目的未能达到。改善国际收支的目的未能达到。 3. 3. 削弱了进口替代企业的国际竞争能力削弱了进口替代企业的国际竞争能力。 出口导向发展战略，有时也称出口导向发展战略，有时也称外向型的经外向型的经济发展战略、出口替代战略济发展战略、出口替代战略。 是指以大量的商品出口为导向，把经济活是指以大量的商品出口为导向，把经济活动的重心

11、从以本国或本地区市场为主转向动的重心从以本国或本地区市场为主转向以国际市场为主以国际市场为主，进而带动工业体系的建，进而带动工业体系的建立和推动整个国民经济的发展。立和推动整个国民经济的发展。1. 1. 初级品加工初级品加工2. 2. 劳动密集型装配和出口加工劳动密集型装配和出口加工3. 3. 以进口替代为基础的制成品出口以进口替代为基础的制成品出口 1. 1. 政府加强对出口商品的规划、督促和引政府加强对出口商品的规划、督促和引导工作导工作2.2.放宽进口限制，降低保护关税放宽进口限制，降低保护关税3.3.对出口企业实行税收减免甚至退还政策对出口企业实行税收减免甚至退还政策4.4.促使货币进

12、一步贬值。为了降低生产成促使货币进一步贬值。为了降低生产成本，增强企业的国际竞争能力，实行货本，增强企业的国际竞争能力，实行货币贬值和汇率上调的政策。币贬值和汇率上调的政策。 出口导向型发展模式对于出口导向型发展模式对于小国小国的作用是的作用是很大的，小国因地域狭小很大的，小国因地域狭小,人口总量不大人口总量不大,市场容量较小市场容量较小,如采取出口导向型经济发如采取出口导向型经济发展模式展模式,积极扩大外贸出口积极扩大外贸出口,就可以使其就可以使其产品生产达到规模经济的要求产品生产达到规模经济的要求,取得较大取得较大的规模经济效益。的规模经济效益。 一些新兴工业化国家和地区依赖大量出口来推动

13、本国经济发展,会增加本国经济的对外依赖性； 从而丧失经济发展的主动权，国际垄断资本控制受资国经济,形成大量的利润转移; 对外资的依赖造成长期困扰发展中国家的严重债务危机。 1.各国制定对外贸易政策的目的是什么？各国制定对外贸易政策的目的是什么？2.各国对外贸易政策包括哪几个部分？各国对外贸易政策包括哪几个部分？3、试比较新贸易保护主义与传统贸易保、试比较新贸易保护主义与传统贸易保护主义的不同护主义的不同4、李斯特的保护贸易学说有什么特点？、李斯特的保护贸易学说有什么特点？5、什么是对外贸易乘数理论？从何演变、什么是对外贸易乘数理论？从何演变而来？而来？6、国际贸易政策是如何演变的？、国际贸易政策是如何演变的？7、进口替代与出口导向政策措施的区别。、进口替代与出口导向政策措施的区别。