福州房管局标书.docx

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1、福州市市级政府采购货物和服务项目 公开招标文件招标编号：FJBYZ2011001批 复 号：【2010】榕财采计（099）号 项目名称：房产管理信息系统（一期）采购项目采购人：福州市住房委员会办公室招标代理机构：福建省博益招标代理有限公司2011年1月 目 录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知6一、说明13二、招标文件14三、投标文件的编写15四、投标文件的提交19五、投标文件的评估和比较19六、定标与签订合同22七、招标项目的监督23第三章 招标内容及要求24合同包1：房产管理信息系统（一期）软件部分241、项目背景242、项目现状及需求243、项目目标264、技术路线265、项目功能需求

2、296、时间进度要求317、技术培训318、软件系统验收329、质量保修期和售后服务要求3210、付款方式：3211、其它要求32合同包2：房产管理信息系统（一期）硬件部分331项目概况332采购货物相关技术要求333. 技术服务要求424.技术资料425.售后服务要求436.付款方式及交货期437.其它要求43第四章 福州市市级政府采购合同44（参考文本）44第五章 投标文件格式481、投 标 书502、开标一览表513、投标分项报价表584、货物说明一览表595、供货范围清单606、技术规格和商务偏离表617、投标人的资格证明文件627-1关于资格的声明函627-2投标人的资格声明637-

3、3法定代表人授权书657-4法人营业执照、税务登记证667-5投标人提交的其它资料67（1）投标保证金缴交说明函68（2）招标文件要求提供的其它资料等698、质保期和售后服务承诺书709、招标服务费承诺书71注：本招标文件共 72 页（含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自购买招标文件之日起二日内向福建省博益招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。第一章 投标邀请受福州市住房委员会办公室委托，福建省博益招标代理有限公司对房产管理信息系统（一期）采购项目进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号：FJBYZ2011001

4、2、招标项目：房产管理信息系统（一期）采购项目 3、招标内容及主要要求：详见“招标货物(服务)一览表”及第三章“招标内容及要求”。 4、投标人的资格要求：（1）凡有能力提供本招标文件所述货物及服务、具备相关法律法规、行政规章条例和本招标文件中规定的参加采购活动应当具备的条件的境内法人均可能成为合格的投标人。（2）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件；（3）预算金额作为最高限价。本项目最高限价为：合同包1：人民币61.73万元，合同包2：人民币35.30万元，投标人的报价超过此范围的将导致该报价被拒绝。投标人资格具体要求详见本招标文件第二章“投标人须知”。5、网上报名时间：以招标公告时

5、间为准，每天8:30-11:30，15:30-17:30，投标人直接在网上报名并下载查看标书，报名后到招标代理机构缴纳购买招标文件款。6、招标文件售价：售价50元人民币(电子版或纸质版)，售后不退，如需邮寄，另加50元人民币特快专递费，本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责。7、投标保证金：投标人以银行转账方式提供投标保证金，本项目保证金为合同包1：6000.00元人民币、合同包2：3500.00元人民币。并保证开标前一工作日17:30（北京时间）前到达本公告提供的账户上，代理机构将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认。保证金确认在技术部分评议完后进行确认。保证金未按规定时间到账的

6、，其投标保证金不予确认，投标将被拒绝。8、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在公告发布之日起7个工作日内，将质疑问题以书面形式（有效签署的原件并加盖公章）与本招标代理公司联系，口头质疑不予接受。若超出公告发布之日起7个工作日的时限才提出质疑，其质疑将不予接收。9、有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）福建省博益招标代理有限公司都将在政府采购相关网站（中国政府采购网（）、福建省政府采购网（）、福州市政府采购网（）等）上公布，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。10、投标截止时间：以招标公告时间为准，投标人应在此之前将密封的纸质投标文件送达福州市政府采购中心（地址：福州市

7、鼓楼区乌山路71-1号4楼），同时将加密的电子投标文件上传至福州市政府采购网电子化招投标平台。逾期或不符合规定的投标文件将被拒绝。11、开标时间及地点：以招标公告时间为准，地点：福州市政府采购中心（地址：福州市鼓楼区乌山路71-1号4楼）。12、本项目采购人：福州市住房委员会办公室联 系 人：蔡宏强 联系电话：87550106招标代理机构：福建省博益招标代理有限公司地址：福州市北环西路392号左海科技大厦A区八层 (邮编350003)项目联系人：魏小姐、林小姐 电 话：0591-83189632、83189623 传 真：0591-87872060 网 址：http：/电子信箱：fjboyi保

8、证金收退联系人：陈小姐 电 话：0591-83020202 开户名称：福建省博益招标代理有限公司账 号：1507 0142 1000 2888开户银行：中国民生银行福州鼓楼支行附：招标货物（服务）一览表招标货物（服务）一览表合同包品目号货物名称技术规格参数、配置数量交货地点交货期11-1房产管理信息系统（一期）软件部分详见第三章“招标内容及要求”1套福州市住房委员会办公室（1）软件开发在合同签订后6个月内完成。（2）系统安装调试在软件开发后15天内完成。22-1UTM（包含防火墙、入侵防御、VPN网关）详见第三章“招标内容及要求”1套福州市住房委员会办公室合同签订后7个工作日内完成整个供货、安

9、装、调试工作。2-2防火墙1台2-3数据库服务器1台2-4业务服务器1台2-5数据库备份服务器、业务备份服务器2台2-6核心交换机2台2-7机柜1套2-8网闸1套备注：1、投标人按合同包进行投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，否则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标无效。评标与授标以合同包为单位。2、投标人对本“招标（服务）货物一览表”中提出的技术性能、功能、配置、产品品质等要求，应在投标文件中逐项答复，说明是否能满足要求，该说明可包括图片、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等，以便评委会能对投标人所提供的产品做出准确判断和评估。3、投标人应在投标文件中列明各种设备和

10、材料的具体产地、生产厂家、品牌、型号、技术参数、数量、单价和合价等。4、本次采购货物其他要求详见招标文件第三章“招标内容及要求”。第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：房产管理信息系统（一期）采购人名称：福州市住房委员会办公室项目内容详见“招标货物（服务）一览表”及第三章招标内容及要求项目编号：FJBYZ201100123资格标准： 1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务，具备相关法律法规、行政规章条例和本招标文件中规定的参加采购活动应当具备的条件的境内法人均

11、可能成为合格的投标人。2、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件及投标人须知第3条“合格的投标人”规定条件。3、投标人应提交以下资质证明文件：（1）企业法人营业执照副本复印件；（2）税务登记证副本复印件；（3）法人代表及投标人代表的有效身份证明；（4）法定代表人授权书原件(格式详见第五章“投标文件格式”，投标代表是法定代表人无需)；（5）合同包1的投标人须具有政府信息产业主管部门颁发的有效的软件企业认定证书。注：投标人必须提交以上文件或证明的复印件，所有复印件应是最新（有效）、清晰，注明“与原件一致”并加盖投标人公章，并有原件备查。311.1投标有效期：投标截止期结束后 90

12、个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市政府采购中心（福州市乌山路71-1号4楼）接 收 人：福建省博益招标代理有限公司 魏小姐投标截止时间：以招标公告时间为准开标时间：以招标公告时间为准开标地点：福州市政府采购中心（地址：福州市乌山路71-1号4楼）512.1投标保证金：投标人以银行转账方式提供投标保证金，保证金为合同包1：6000.00元人民币、合同包2：3500.00元人民币。并保证开标前一工作日17：30 （北京时间）前到达本公告提供的账户上，代理机构将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认，超过时间不予确认。619.1评标标准和方法：评议过程将

13、严格按照招标文件的要求和条件进行。对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。本项目合同包1采用综合评分法，合同包2采购最低评标价法（详见评标附表）。7招标服务费：按国家计委文件规定按差额定率累进法计费。823.1招标项目行政监督部门：福州市财政局政府采购监督管理办公室、福州市住房委员会办公室监督部门。9最高限价：预算金额作为最高限价，超过最高限价的报价视为无效报价。本项目最高限价为：人民币合同包1：61.73万元，合同包2：35.30万元。10其他要求：（1）根据财政部政府采购进口产品管理办法（财库2007119号）及关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财办库2008248号)要求，本项

14、目不接受进口产品参与投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外。（2）投标人应对所提供的证明或佐证材料真实性负责，提供虚假材料谋取中标的其投标无效，投标保证金将不予退还，并列入不良行为记录名单。（3）投标人须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。评标附表：（一）合同包1：采用综合评

15、分法各部分评分分值分布如下：PT：技术部分评分 满分45分PB：商务部分评分 满分25分PF：报价部分评分 满分30分PD：节能、减排、环境标志、自主创新产品评审优惠加分PE：本地名优地产品评审优惠加分PF：福建省中小企业生产或销售的产品或服务评审优惠及幅度PT和PB部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，并取小数点后的2位数。综合得分：PPTPBPF+PD+PE+PFPT：技术部分评分（满分值45分）注：投标人技术部分得分少于技术部分总分50%的作为无效标处理。序号满分值评标内容评标标准优中差T11分项目采用主要关键技术的先进性说明。10.50T22分电子政

16、务平台架构设计、功能结构说明。210T32分电子政务平台扩展性及业务应用系统搭建、集成说明。210T42分电子政务平台的工作流引擎WEB可视化设计功能、适应业务变化实时可视修改功能说明。20.50T52分电子政务平台的业务表单、表单权限定制功能说明。210T63分电子政务平台数据交换与共享、业务协同设计说明。30.50T73分电子政务平台的GIS图形信息和工作流程、业务管理图文一体化说明。310T83分详细说明住房保障申请审批登记子系统的业务处理流程、模块功能设计。31.50T93分对住房保障条件和保障标准子系统、住房保障统计分析子系统、住房状况调查子系统、住房房源储备子系统、住房保障监督管理

17、子系统、住房轮候保障子系统和住房建设项目监督管理子系统等功能实现进行详细说明。31.50T103分业务分析决策子系统、住房保障资金管理子系统、住房保障抽签排号子系统、住房规划计划管理子系统和住房维修管理子系统等功能实现进行详细说明。31.50T113分提供保障性住房业务政务公开，信息公示的功能并详细说明。30.50T123分通过保障系数版本管理，可动态定制保障资格评分标准，以适应国家政策，提供详细说明和原型。31.50T133分提供轮候保障实施管理功能，详细说明其功能实现和工作过程。31.50T143分具有项目、楼层、房屋的保障性住房来源管理功能，能直观展示保障性住房分配情况，提供详细说明和原

18、型。31.50T153分详细说明在拆迁管理信息系统中拆迁审批管理子系统的业务处理流程，功能实现。31.50T163分详细说明在拆迁管理信息系统中裁决信息管理子系统的业务处理流程，功能实现。30.50T173分对拆迁单位资质管理及信用档案子系统、信访管理子系统、拆迁项目费用审核信息管理子系统、拆迁项目进展信息管理子系统、安置房储备信息管理子系统等功能实现进行详细说明。31.50PB：商务部分评分（满分值25分）序号满分值评标内容评标细则B11分项目主要技术管理人员资质情况1、承担本项目建设的技术负责人具备信息系统项目管理师资格（提供由信息产业部和人事部提供的资格证书复印件证明，并加盖投标人单位公

19、章）的得0.5分。2、承担本项目建设的系统分析人员具备系统分析师资格（提供由信息产业部和人事部提供的资格证书复印件证明，并加盖投标人单位公章）的得0.5分。3、没有相应资质的不得分。B21分企业注册资金情况1、注册资金为1000万元（含）以上的得1分。2、注册资金1000万元以下的本项得0.5分。B32分投标人获得国家奖项投标人2007年1月1日以来，获得部级以上国土资源或建设行业科学技术奖相关证书的得2分，否则本项不得分。B42分涉密资质具有国家保密局颁发的、有效的涉及国家秘密的计算机信息系统集成单项（软件开发）资质证书的得2分，否则本项得0分。B52分企业资质具有业务架构平台计算机软件著作

20、权登记证书和软件产品登记证书的得2分。B62分根据投标人相应的项目建设经验进行评分（投标人应提供近3年（2007年1月1日起至本项目截标时间止）作为独立承包人已签订合同的政府部门政务信息化软件系统项目业绩材料，在投标文件中提供“类似项目”业绩清单（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址、中标通知书复印件、采购合同文本复印件并加盖投标人单位公章，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，原件备查，以利评委或买方在需要时抽查核实。）1、投标人具有包含保障性住房管理的政府信息系统开发实施经验的并且项目金额在40万（含）以上的本项得2分，未满足的本项得0分。2分2、投标人具有实现

21、拆迁管理信息系统项目建设经验且项目金额在50万（含）以上的本项得2分，未满足的本项得0分。6分3、投标人只能选择3个（含）以下市级国土或建设行业采用电子政务平台构建的政务管理系统项目经验且项目合同金额在40万（含）以上，每个项目得2分，未满足的本项得0分。该项总分不超6分。1分4、投标人具有开发国土或建设行业政务数据交换系统、并成功实现内外网数据交换应用经验的且合同金额在100万以上的，本项得1分，未满足的本项得0分。2分5、投标人具有实现国土或建设行业多级（三级或以上）政府部门联动审批的政务软件系统项目建设经验且合同金额在300万以上的，本项得2分，未满足的本项得0分。B73分本地化服务投标

22、人总部设在福州市的得3分；设在福建省内福州市外的得1.5分；设在福州省外的得0.5分。B81分售后服务承诺根据投标人的售后服务承诺，包括具体的质保期、技术培训方案、售后服务内容、维护响应计划、故障响应时间和响应方式等方面进行评议，并在01分之间进行评分。PF：报价得分（满分值30分）序号满分值评标细则PF30分1）Fm为有效投标人的最低报价，作为基准价；F=投标人有效报价；2）投标报价得分按以下公式计算：报价得分PF=FmF30。3）计算分数时四舍五入保留小数点后两位。PD:节能、减排、环境标志、自主创新产品评审优惠内容及幅度注：根据闽财购201028号文规定，若节能、减排、环境标志、自主创新

23、清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。【自主创新产品是指纳入福建省财政厅、福建省经济贸易委员会、福建省环境保护局、福建省科学技术厅最新公布的福建省节能 环境标志 自主创新产品政府采购清单的产品；节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的节能产品政府采购清单、国家环保总局和财政部联合最新发布的环境标志产品政府采购清单内的产品。投标时必须提供自主创新产品清单或目录文件复印件、节能产品政府采购清单（可从中国政府采购网 上下载）、环境标志产品政府采购清单（可从中国政府采购网 上下载）打印件，并标明投标产品所在位置，否则不予计算。】同一合同包

24、内的节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额评审优惠内容及幅度20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%（含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分PE：本地名优产品评审优惠及幅度根据榕财采20091248号文件，投标产品若为福州名优地产品目录的地产品的，根据以下公式进行加分：加分幅度=（本合同包内福州名优地产品报价本合同包报价）10，满分10分。PF：福建省中

25、小企业生产或销售的产品或服务评审优惠及幅度（实施范围：采购项目预算金额100万元（含）以下的政府采购项目（暂不包括电梯、车辆、医疗设备采购项目）投标人符合中小企业标准暂行规定中企业划型标准的，在投标文件中应提供以下证明材料，并以材料中列明的投标人企业缴纳社会保险的职工总人数作为判定其是否属中小企业的依据：（1）实行电子缴纳方式的，应提供参与投标时最近2个月向福建省辖区内税务机关网上申报成功后打印的社会保险费申报表、社会保险费申报明细表及银行出具的缴款收讫凭证复印件；（2）实行现场缴纳方式的，应提供福建省辖区内税务机关或福建省辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明。以上证明

26、材料须加盖投标人的公章，否则不予认可。中小企业与非中小企业组成联合体参与投标的，不适用中小企业优先采购的优惠条款。中小企业标准：工业职工人数2000人以下建筑业职工人数3000人以下批发和零售业职工人数500人以下交通运输和邮政业职工人数3000人以下住宿和餐饮业职工人数800人以下根据闽财购200950号文件，若为我省中小企业生产或销售的产品或服务的，对参与投标的我省中小企业产品或服务一次性分别给予价格评标项和商务评标项标准总分值4%的加分。评审优惠内容及幅度价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分商务评标项商务评标项标准总分值4%的加分综合得分P=PB+PT+PF+PD+PE+PF备注1评

27、标将按照“质量、服务及价格兼顾”的原则，评委分别对商务和技术部分二个方面进行打分。评分结果统计时，分别对技术、商务部分的得分去掉一个最高分，去掉一个最低分后采用算术平均值方法分别计算有效投标人在技术、商务两部分的各自最终得分。技术、商务两部分的各自最终得分加上价格分得出的总分为投标货物最终得分（得分计算只保留小数点后两位），然后按得分高低进行排序，推荐得分前二名为中标候选人。当评标得分相同的最高得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若最高得分和投标总价仍相同，则其中技术部分得分高的投标人将被排序在前。3采购人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同

28、的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推（须在本项目评委会所推荐的中标候选人名单中）。4评委应在各项分值内，根据投标人的实际达到程度及领先情况打分，间距可采用0.1分或评委确定的其他标准。（二）合同包2：最低评标价法评标委员会将在全部满足招标文件实质性要求的投标文件中，依据统一的价格要素评定投标人的评标价，按评标价由低到高顺序排列推荐中标候选人。若最低评标价相同，则其中产品拥有节能、减排、环境标志、自主创新认证数量最多的投标人将被推荐为中标候选人，若拥有认证数量相同，则按报价产品的技术指标、售后服务、投标人综合实力排序推荐为中标候选人。采购人将确定第一中

29、标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。备注：1、根据闽财购200831号文件要求，节能、减排、环境标志、自主创新产品评审优惠内容及幅度：评标方法同一合同包内的节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度最低评标价法10%（含10%）以下给予每个单项报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项报价6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项报价10%的价格扣除根据闽财购201028号文规定，若节能、减排

30、、环境标志、自主创新清单内的产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不享受鼓励优惠政策。【自主创新产品是指纳入福建省财政厅、福建省经济贸易委员会、福建省环境保护局、福建省科学技术厅最新公布的福建省节能 环境标志 自主创新产品政府采购清单的产品；节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的节能产品政府采购清单、国家环保总局和财政部联合最新发布的环境标志产品政府采购清单内的产品。报价时必须提供自主创新产品清单或目录文件复印件、节能产品政府采购清单（可从中国政府采购网 上下载）、环境标志产品政府采购清单（可从中国政府采购网 上下载）打印件，并标明报价产品所在位置，否则不

31、予计算。】2、根据榕财采20091248号文件，若投标产品被列入福州名优地产品的，按照以下公式进行价格扣除：优惠幅度=本合同包内福州名优地产品报价10%。3、根据榕财采20091848号文件，若为我省中小企业生产或销售的产品或服务的，按照以下公式进行价格扣除：优惠幅度=本合同包内我省中小企业生产或销售的产品或服务报价3%。投标人符合中小企业标准暂行规定中企业划型标准的，在投标文件中应提供以下证明材料，并以材料中列明的投标人企业缴纳社会保险的职工总人数作为判定其是否属中小企业的依据：（1）实行电子缴纳方式的，应提供参与投标时最近2个月向福建省辖区内税务机关网上申报成功后打印的社会保险费申报表、社

32、会保险费申报明细表及银行出具的缴款收讫凭证复印件；（2）实行现场缴纳方式的，应提供福建省辖区内税务机关或福建省辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明。以上证明材料须加盖投标人的公章，否则不予认可。中小企业与非中小企业组成联合体参与投标的，不适用中小企业优先采购的优惠条款。中小企业标准：工业职工人数2000人以下建筑业职工人数3000人以下批发和零售业职工人数500人以下交通运输和邮政业职工人数3000人以下住宿和餐饮业职工人数800人以下4、评标步骤：（1）第一阶段进行技术商务部分的评标，报价一览表及报价部分报价文件在商务技术部分评分结束前先密封保管。评标委员会按照政府采

33、购法律法规及相关规定、询价文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应询价文件技术商务要求的投标人。（2）第二阶段进行价格部分评标，经第一阶段评选出的实质性响应询价文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按询价文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应询价文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策价格扣除的基础上计算出各投标人折扣后的报价（计算时只保留小数点后两位）。（3）按照第二阶段经优惠政策折扣后的评标价由低到高排序，根据询价文件规定推荐中标候选人。一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的委托方，即福

34、州市住房委员会办公室。2.2 “代理机构”系指组织本次招标活动的社会代理机构。2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或经销商。2.4 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、售后服务、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1合格的投标人：（1）应符合政府采购法第二十二条的要求及投标人须知第2项资格标准要求。（2）合格的投标人是指：（a）凡有能力提供本招标文件所述货物及服务，具备相关法律法规、行政规章

35、条例和本招标文件中规定的参加采购活动应当具备的条件的境内法人均可能成为合格的投标人。（b）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（c）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（d）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（e）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（f）法律、行政法规规定的其它条件。（g）投标人应具备上一年检年度年检合格的企业法人营业执照、税务登记证等招标文件要求的其它证明文件复印件。（h）合同包1的投标人须具有政府信息产业主管部门颁发的有效的软件企业认定证书。注：投标人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新（有效）、清晰、加盖持有者公章或签名，并有原件

36、备查。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何利益关联。投标人有责任对以上3.3和3.4的情形做出声明，否则投标被拒绝。3.5本项目不接受联合体投标。3.6投标人代表在本项目中只能接受一个投标人的委托参加

37、投标。4. 投标服务费4.1根据国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知和福建省物价局文件（闽价2002服610号）规定向中标方收取中标服务费，招标代理服务收费按差额定率累进法计算。4.2投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。4.3在任何情况下，代理机构和采购人对投标人发生的一切费用不承担义务和责任。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成： 投标邀请 投标人须知 招标内容及要求 福州市市级政府采购合同（参考文本） 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投

38、标邀请中载明的地址以书面形式通知本招标代理公司。本招标代理公司将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则相应延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。投标人在投标邀请第7项规定的日期前未对招标文件内容提出疑议或异议的,视为认同本招标文件中所有条款，今后将无权提出任何异议。6.2投标人对招标文件提出质疑,应以书面形式原件（若为传真件，须在三个工作日内将原件送达招标代理人处，否则不予受理）并携带企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件和法定代表人授权书原件并加盖投标人公章（

39、原件备查，若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑，不予受理）。7. 招标文件的修改7.至投标截止日期前15日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则延长开标时间），代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，同时在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面（传真）形式按投标人提供的电话或传真通知所有已购买标书的投标人；投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认，若在规定时限内未确认的视为默认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7. 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的

40、修改，代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面（传真）形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。投标人若提供虚假资料，一经发现将将视为无效投标，没收其投标保证金，并根据本文件和相关法律法规追究其相关责任。8.2 除非有另外的规定，投标人

41、可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标，但不得对每一合同包中的货物拆分投标。本招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物和每一合同包只能有一个报价，总报价应为投标项目送达招标人指定地点、经招标人验收合格并交付使用及售后服务等所有可能发生的费用。 8.3中标人应保证采购人和招标代理机构不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控，任何第三方如果提出指控，中标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿招标人和招标代理机构的损失。8.4投标人不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿采购人

42、和招标代理机构的所有损失，且采购人和招标代理机构保留追究法律责任的权力。8.5投标项目有品牌及规格型号的应与国家规定部门核发证件上的品牌及规格型号相一致。投标人提供评委无法认定的名称及规格型号，将被视为未实质性响应招标要求。8.6投标人对招标要求应该响应的内容采取回避，或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模凌两可的，将被视为未实质性响应招标要求。8.7投标人随同投标文件提供的技术资料（含法定检测机构的测试报告、鉴定文件等）必须规范、完整，不能模棱两可、似是而非，否则将被视为未实质性响应招标要求。8.8投标人应详细说明其投标产品的品牌型号、规格、配置、技术参数、性能指标、用途、

43、产地、制造商名称，售后服务、交货期等。8.9 投标人提供的产品制造标准、安装标准、环保节能标准及技术规范及其他强制性标准等必须符合相应的国家标准、行业标准及规范要求。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成投标文件应包括下列部分：(1) 投 标 书(2) 开标一览表2-1节能、减排、环境标志、自主创新产品价格统计表（若有）2-2福州市名优地产品价格统计表（若有）2-3投标人属福建省中小企业的声明（若是）(3) 投标分项报价表(4) 货物说明一览表(5)

44、供货范围清单 (6) 技术规格和商务偏离表(7) 投标人的资格证明文件7-1关于资格的声明函7-2投标人的资格声明7-3法人代表授权书7-4法人营业执照、税务登记证7-5其他资格证明文件 (8) 投标人提交的其它资料 (9) 质保期和售后服务承诺书(10) 招标服务费承诺书。11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标保证金：投标人以银行转账方式提供投标保证金，保证金为合同包1：6000.00元人民币、合同包2：3500.00元人民币。并保证开标前一工作日17:30（北京时间）前