河池市工程施工招标文件.docx

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1、河池市老虎山片区棚户区改造上任异地安置工程施工招标招 标 文 件 项目编号：GXJTZ2015035HC 招 标 人：河池市城市投资建设发展有限公司 招标代理机构：广西建通工程咨询有限责任公司 发布日期：2015年11月日目 录第二章 投标人须知8投标人须知前附表8交易服务费：按照“桂价费函2014375号”收费标准，在中标人领取中标通知书时，由 中标人 一次性向河池市公共资源交易中心支付完毕。151 总则161.1 项目概况161.2 资金来源和落实情况161.3 招标范围、计划工期和质量要求161.4 投标人资格要求161.5 费用承担171.6 保密171.7 语言文字171.8 计量单

2、位171.9 踏勘现场171.10 投标预备会171.11 分包171.12 偏离172 招标文件172.1 招标文件的组成172.2 招标文件的澄清182.3 招标文件的修改183 投标文件183.1 投标文件的组成183.2 投标报价193.3 投标有效期193.4 投标保证金193.5 备选投标方案193.6 投标文件的编制194 投标204.1 投标文件的密封和标记204.2 投标文件的递交204.3 投标文件的修改与撤回205 开标205.1 开标时间和地点205.2 开标程序215.3 不予开标216 评标216.1 评标委员会216.2 评标原则226.3 评标方式226.4 移

3、交评标资料226.5 评标资料封存和启封226.6 中标候选人公示227 合同授予227.1 定标方式227.2 中标通知及中标公告237.3 履约保证金237.4 签订合同238 重新招标和不再招标238.1 重新招标238.2 不再招标239 纪律和监督249.1 对招标人的纪律要求249.2 对投标人的纪律要求249.3 对评标委员会成员的纪律要求249.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求249.5 投诉2510 需要补充的其他内容2510.1 词语定义2510.2 招标控制价2510.3 技术标评审方式2510.4 投标文件电子版2510.5 知识产权2510.6 重新招标的其他

4、情形2510.7 同义词语2510.8 监督2510.9 解释权2510.10 招标人补充的其他内容25第三章 评标办法（综合评估法）26评标办法前附表26评标办法（经评审的综合评估法）正文部分321 评标方法322 评审标准322.1 初步评审标准322.2 详细评审标准323 评标程序323.1 初步评审323.2 详细评审323.3 投标文件的澄清、说明和补正333.4 评标结果33附件A 评标详细程序34A0 总 则34A1 基本程序34A2 评标准备34A3 初步评审34A4 详细评审35A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人36A6 特殊情况的处置程序37A7 补充条款37附件B

5、否决投标条件38B0 总 则38B1 否决投标条件38第五章 工程量清单711 工程量清单编制说明712 招标控制价编制说明723 投标报价（已标价工程量清单）编制说明73第二卷75第六章 图 纸75第三卷76第七章 技术标准和要求76第四卷77第八章 投标文件格式77资格审查部分791、投标文件签署授权委托书802、投标人基本情况表823、转帐底单的复印件、基本账户开户许可证的复印件及诚信库83页面截图。834、建设工程项目管理承诺书846、已录入广西建筑业企业诚信信息库的专职安全员安全生产考核合格证书（C类）的复印件，并附投标截止日期前投标人在广西建筑业企业诚信信息库内诚信库页面截图及20

6、15年3月-2015年9月依法缴纳社会保险证明材料；878、资格审查需要的其他材料：检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(企业、企业法定代表人及拟投入本项目经理均须提供）、拟投入项目经理基本情况（按资格审查标准提供证件复印件及诚信库页面截图）、拟投入技术负责人基本情况（按资格审查标准提供证件复印件及诚信库页面截图）、拟投入项目管理机构配备情况表、拟投入施工机械设备情况表、企业近三年财务状况(诚信库页面截图)、近三年发生的诉讼和仲裁情况。88商务标部分94技术标部分101企业信誉实力部分107 河池市老虎山片区棚户区改造上任异地安置工程施工招标公告项目编号：GXJTZ2015035HC 1.

7、 招标条件本招标项目河池市老虎山片区棚户区改造上任异地安置工程已由 河池市发展和改革委员会以河发改审批2015122号、河发改审批2015276号文批准建设，并在河池市建设工程招标投标管理办公室备案，备案号为：河施招备登字2015第 33号。招标人为 河池市城市投资建设发展有限公司，建设资金来自上级补助、地方配套，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围建设地点：河池市金城江区建设规模：建筑总面积42548平方米，其中地上建筑面积34549平方米（异地安置用房200套22121.71平方米、商业用房5101.29平方米、社区文化中心36

8、00平方米、社区卫生服务中心1720平方米、市民活动平台750平方米、管理用房379.94平方米、绿化架空层875.06平方米），地下建筑面积8000平方米。合同估算价：10613.71万元 要求工期： 180日历天招标范围：经图审备案的施工图范围内包含的施工内容，详见经评审的工程量清单。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须符合广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法（桂建管201317号）和关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知（桂建管201425号）的规定，已办理诚信库入库手续并处于有效状态，具备建筑工程施工总承包一级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的

9、施工能力。其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程 专业 一 级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书（B类）。本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理（符合广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法第十六条第一款除外）。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3诚信要求：企业、拟派项目负责人及专职安全员必须是广西建筑业企业诚信信息库中的企业和人员，且广西建筑市场诚信卡未被锁定。3.4专职安全员要求： 2 名以上持有有效安全员上岗证和有效的安全生产考核合格证书（C类）人员。3.5投标人信息以广西建筑业企业诚信信息

10、库为准。4. 投标报名现场报名。凡有意参加投标者，请于 2015 年 月 日至 2015 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8 时30分至 12 时，下午 14 时 30分至 17时30分（北京时间，下同），由潜在投标人指定本项目的专职投标员出示本人身份证及“广西建筑市场诚信卡”在河池市公共资源交易中心进行现场报名（地址：市政府左侧第一排房屋）。5. 招标文件的获取5.1 凡通过现场报名者，请于2015 年 月 日至 2015 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8 时30分至 12 时，下午 14 时30分至 17时30分，由潜在投标人的专职投标员出示本人的

11、“广西建筑市场诚信卡”在河池市公共资源交易中心（地址：市政府左侧第一排房屋）购买招标文件。5.2 招标文件（不含图纸）每套售价 250 元，售后不退。5.3 图纸押金 2000 元。6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2015 年 月 日上午 时 9 时 30分，地点为河池市公共资源交易中心（地址：市政府左侧第一排房屋）。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.3投标人的委托代理人必须是报名时指定的专职投标员,指定本招标项目的专职投标员应本人提交投标文件，并持法定代表人授权委托书、专职投标员、拟投入的项目经理和专职安全员的“广

12、西建筑市场诚信卡”刷卡通过验证，否则招标人不予受理。7. 评标方式经评审的综合评估法8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网（9. 交易服务单位河池市公共资源交易中心（地址：市政府左侧第一排房屋）10. 监督部门及电话河池市建设工程招标投标管理办公室联系电话：0778-228442911. 联系方式 招 标 人：河池市城市投资建设发展有限公司招标代理机构：广西建通工程咨询有限责任公司 地 址：河池市西环路107号 地址：河池市新华路3号 邮 编： 547000 邮 编： 547000 联 系 人： 杨春 联 系 人：莫工联系电话:0778- 2299815 联系电话：0778-2

13、303466 传 真： / 传 真： 0778-2303466 电子邮箱： / 电子邮箱： / 2015 年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人名称： 河池市城市投资建设发展有限公司地址：河池市西环路107号联系人：杨春电话：0778- 22998151.1.2招标代理机构名称：广西建通工程咨询有限责任公司地址：河池市新华路3号联系人：莫工 电话：0778-23034661.1.3项目名称河池市老虎山片区棚户区改造上任异地安置工程 1.1.4建设地点河池市金城江区1.2.1资金来源上级补助、地方配套1.2.2出资比例100%1.2.3资金

14、落实情况已落实1.3.1招标范围经评审备案的施工图范围内包含的施工内容，详见工程量清单1.3.2要求工期要求工期：180日历天计划开工日期：2015年12月 1 日计划竣工日期：2016年 月 日1.3.3质量要求质量标准：达到国家施工验收规范合格标准1.4.1投标人资质条件、能力、诚信要求资质条件：具备建筑工程施工总承包一级及以上资质财务要求：近三年经审计的财务报表（以广西建筑业企业诚信信息库为准）。诚信要求：企业、拟派项目负责人及专职安全员必须是广西建筑业企业诚信信息库中的企业和人员，且广西建筑市场诚信卡未被锁定。项目经理资格：建筑工程专业 一 级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的

15、广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书（B类）。本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理（符合广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法第十六条第一款除外）。区外企业还须提供由企业注册所在地省级住房城乡建设行政主管部门或其具体业务主管部门出具的拟投入项目经理无在建工程证明文件。专职安全员要求：专职安全员须具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书（C类），人数符合住房和城乡建设部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质200891号）的规定不少于 2 人。其他要求：1、检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(企业

16、、企业法定代表人及拟投入本项目经理均须提供）。2、管理人员：施工员、质检员、安全员、材料员、预算员(造价员)必须持有相应有效的上岗证及是企业 2015年3月-2015年9月在本公司缴纳养老保险的人员。 注：广西区外的企业及项目管理人员必须是广西建筑业企业诚信信息库中录入信息的企业及人员。 1.4.2是否接受联合体投标不接受 1.9.1踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1.1（10）构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改、补充通知等内容2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日10天前。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复，或

17、答复后投标截止时间由招标人确定是否顺延。2.2.2投标截止时间 2015 年 月 日 上午 9 时 30 分招标文件澄清发布方式中国采购与招标网（）、广西招标投标监督网（2.2.3投标人确认收到澄清的方式不需要确认。澄清文件在本章第2.2.2款规定的网站上发布之日起，视为投标人已收到该澄清。投标人未及时关注招标人在网站上发布的澄清文件造成的损失，由投标人自行负责。 3.1.1构成投标文件的材料投标文件的组成部分：资格审查部分、商务标部分、技术标部分、企业信誉实力部分、投标文件电子版组成资格审查部分：（1）投标文件签署授权委托书原件（附法定代表人身份证明和营业执照、专职投标员身份证等材料的复印件

18、）；（2）投标人基本情况表（附已录入广西建筑业企业诚信信息库的有效的企业法人营业执照、企业资质证书副本和安全生产许可证副本等的复印件及诚信库页面截图）；（3）投标保证金证明材料、基本账户开户许可证的复印件及诚信库页面截图；（4）建设工程项目管理承诺书；（5）已录入广西建筑业企业诚信信息库的项目经理注册建造师执业资格证书和安全生产考核合格证书（B类）的复印件及诚信库页面截图及2015年3月-2015年9月依法缴纳社会保险证明材料；（6）已录入广西建筑业企业诚信信息库的专职安全员安全生产考核合格证书（C类）的复印件及诚信库页面截图，2015年3月-2015年9月依法缴纳社会保险证明材料；（7）专职

19、投标员、技术负责人、施工员、质检员、材料员、预算员（造价员）身份证、职称证、上岗证复印件及诚信库页面截图及2015年3月-2015年9月依法缴纳社会保险证明材料；（8）资格审查需要的其他材料：检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(企业、企业法定代表人及拟投入本项目经理均须提供）、拟投入项目经理基本情况（按资格审查标准提供证件复印件及诚信库页面截图）、拟投入技术负责人基本情况（按资格审查标准提供证件复印件及诚信库页面截图）、拟投入项目管理机构配备情况表、拟投入施工机械设备情况表、企业近三年财务状况(诚信库页面截图)、近三年发生的诉讼和仲裁情况。（9）企业近三年已完成类似项目一览表、企业信誉实

20、力一览表等。商务标部分：（1）投标函；（2）投标函附录；（3）投标报价表；（4）已标价工程量清单；技术标部分：（1）施工组织设计；（2）项目管理机构。企业信誉实力部分：企业信誉实力一览表。投标文件电子版：3.1.1近三年财务状况的年份要求指 2012年度、 2013 年度和 2014 年度。近三年完成的类似项目的年份要求指2012年1月 1日起至 2014 年 12 月31 日止近三年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求指2012年1月 1日起至 2014 年 12 月31 日止3.3.1投标有效期 60天 3.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行转账、电汇。投标保证金的金额：捌拾 万元采用银行转

21、账、电汇方式的，必须从投标人的基本账户转账或电汇到以下指定的投标保证金专用账户【备注：在投标截止时间前于开标现场查验银行转帐原件，复印件加盖投标人单位公章装入投标文件】，否则做否决投标处理。账户名称：河池市公共资源交易中心开户银行：中国工商银行河池分行营业部银行账号：21148100293000645353.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.3签字和（或）盖章要求投标文件正本与副本均由投标人在招标文件规定的相关位置加盖投标人法人单位公章，且经法定代表人签字（或盖章）或其委托代理人本人签字。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字和删除。如

22、果出现上述情况，改动处应加盖单位公章，或由法定代表人或其委托代理人签字确认。投标文件未经投标人盖章或法定代表人签字（或盖章）或其委托代理人本人签字的，均作否决投标处理。投标报价文件的已标价工程量清单封面必须由工程造价专业人员在规定的位置签字并加盖相应专业执业专用章（即造价员专业为建筑、安装或注册造价师）。3.6.4投标文件副本份数 肆 份3.6.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：分册装订，共分 4 册，分别为：资格审查部分、商务标部分、技术标部分、企业信誉实力部分。投标文件每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。3.6.6施工组织

23、设计是否采用“暗标”评审方式不采用4.1.1包装、密封投标人应将所有投标文件的资格审查部分、商务标部分、技术标部分、企业信誉实力部分、投标文件电子版分别密封在五个密封袋内，密封袋上清楚地标明“资格审查部分”或“商务标部分”或“技术标部分”或“企业信誉实力部分”或“投标文件电子版”。提交投标文件时应为 1 个密封袋。投标文件密封袋的封口处应加贴封条并加盖投标人法人单位公章以示密封（加盖或多盖其它标识的，投标文件无效）。4.1.2封套上写明项目编号：招标人的地址： 号招标人名称：工程（项目名称）投标文件投标人地址：投标人名称：在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点河池市公共资源

24、交易中心（地址：市政府左侧第一排房屋）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：河池市公共资源交易中心（地址：市政府左侧第一排房屋）5.2开标程序采用方式一：技术标明标开标程序开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5（7） 人，其中招标人代表 0 人，专家 5（7) 人。评标专家分工：分技术、经济类。其中，招标人代表参加技术类 0 人；技术类专家 3(5)人、经济类专家 2人。评标专家确定方式： 随机抽取 。6.3评标方式经评审的综合评估法6.5评标资料封存方式当地招投标监督管理部门封存6.6.1中标候选人公示的媒介在招标公告发布的同

25、一媒介上公示7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 3 7.3.1履约保证金是 履约保证金的形式：现金履约保证金金额：按合同价款扣除建安劳保费、发包人材料价款、暂估专业工程、暂列金额后的(5)10% 收取。 投标人在收到中标通知书后，须在 10 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。10. 需要补充的其他内容：无10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：8000万元以上的的建筑工程。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：违反建筑领域及其他方面的法律、法规、规章或者强制性标准、执业规程，或者严重违反合同约定，受到各级建设行政主管部门和相关

26、专业部门、相关行业协会的处罚，责令改正或被通报批评等情形。10.2 招标控制价招标控制价设招标控制价招标控制价在投标截止前七日在招标公告发布的媒介公布。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用10.4 投标文件电子版投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版投标文件电子版内容： 工程量清单报价 。投标文件电子版编制软件：博奥2014版工程量清单为计价软件格式 （V16格式） 。投标文件电子版份数： 1 份。投标文件电子版形式： U盘（不接受word电子表格）投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，密封袋上应写明的内容与投标人须知前附表4.1.2款所要

27、求一致。并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。须与投标文件商务部分已标价工程量清单一致。10.5 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6 重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。10.7 同义词语构成招标文件组成部分的“

28、通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督，如项目属于公共资源范围，应同时接受本级招投标监督管理专门机构监管。10.9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、

29、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10 招标人补充的其他内容10.10.1招标代理服务费的计算与收取招标人支付具体为：根据招标人与代理人签订的建设工程招标代理合同，本项目委托招标代理服务费按桂价费字【2011】55号文件（工程类）规定计取，由招标人按合同约定向招标代理机构支付。交易服务费：按照“桂价费函2014375号”收费标准，在中标人领取中标通知书时，由 中标人 一次性向河池市公共资源交易中心支

30、付完毕。10.10.2 设计单位：中国市政工程西南设计研究总院有限公司 勘察单位：广西三同工程勘察检测有限公司10.10.3低价风险保证金不实行低价风险保证金投标人须知正文部分1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投

31、标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力、诚信等要求。（1）资质条件：见“投标人须知前附表”；（2）财务要求：见“投标人须知前附表”；（3）业绩要求：见“投标人须知前附表”；（4）诚信要求：见“投标人须知前附表”；（5）项目经理资格

32、：见“投标人须知前附表”；（6）专职安全员资格：见“投标人须知前附表”；（7）其他要求：见“投标人须知前附表”。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业整顿的；（10）被暂停或取消投标资格的；

33、（11）财产被接管或冻结的；（12）有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题，正处在停业整顿或暂停投标期间的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.

34、9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会不召开。1.11 分包不允许。1.12 偏离不允许。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）招标控制价；（7）图纸；（8）技术标准和要求；（9）投标文件格式；（10）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件及其澄清

35、、修改或补充文件对于同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问和异议，应在“投标人须知前附表”规定的时间前书面要求（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清应在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间15天前，以“投标人须知前附表”2.2.2规定的形式向所有购买招标文件的投标人发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止

36、时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按“投标人须知前附表”2.2.3规定的形式确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并以“投标人须知前附表”2.2.2规定的澄清文件发布的相同形式，通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人在收到修改后，应按“投标人须知前附表”2.2.3规定的澄清文件确认的相同形式，确认已收到该澄清。2.3.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改、补充等内容进行研究并做出响应，招标人可酌

37、情延长提交投标文件的截止时间，具体时间在招标文件的修改、补充等通知中予以明确。2.3.4 招标文件的修改或补充报招投标监督管理部门备案后，发送给所有获得招标文件的投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）资格审查部分：具体材料见“投标人须知前附表”；（2）商务标部分：具体材料见“投标人须知前附表”；（3）技术标部分：具体材料见“投标人须知前附表”；（4）企业信誉实力部分：具体材料见“投标人须知前附表”；（5）投标文件电子版部分：具体材料见“投标人须知前附表”.3.1.2 招标文件“第八章 投标文

38、件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3 “投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以

39、书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按“投标人须知前附表”规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金。递交投标保证金的证明文件作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3 对未中标人交纳的投标保证金应当

40、于中标通知书发出之日起5日内退回；对中标人交纳的投标保证金应当于合同签订之日起5日内退回；对于中标人交纳的低价风险保证金，自工程竣工验收合格之日起7个日历日内退回。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。3.5 备选投标方案不允许。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人

41、的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件正本与副本规定的相关位置签字（或盖章）并加盖投标人单位公章。由委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见“投标人须知前附表”。3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见“投标人须知前附表”。正本和副本的封面上应清楚地标

42、记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件应编制目录，具体装订要求见“投标人须知前附表”规定。3.6.6 补充内容：投标文件编制的其它要求详见“投标人须知前附表”。4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应按“投标人须知前附表”的要求进行包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章（加盖或多盖其它标识的，投标文件无效）。4.1.2 投标文件封套上应写明的其他内容见“投标人须知前附表”。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见“投标人须知前

43、附表”。4.2.3 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 款规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知，应按照本章第3.6.3款的要求签字和盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.6款和第4款规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2款规定的投标截止时间（开标时间）和“投标人须知前附表”规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的委托代理人应当按时参加开标会，