某市交警支队招标文件.docx

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1、 宿州市2013版招标文件-公开-综合评标法（房建） 宿州市交警支队-车驾管服务中心工程施工 施 工 招 标 文 件 项目编号:宿建施招2013-24招标人名称： （盖章）招标代理机构名称： （盖章）市建设工程招标投标办公室： （备案盖章）发放日期： 2013年3月 刻录光盘注意事项刻录完以后，务必要再自动播放光盘，点击“查看数据”按钮，检查数据是否已经刻录到光盘中，如能看到所有的报表，且和文本数据一致，说明就已经刻录成功了；否则就没有刻录成功，需要重新刻录。如还有疑问，请致电一点智慧软件的技术支持： 0557- 3961709。 1光盘刻录时，可使用一般的DVD刻录机。投标人应将投标文件刻录

2、在招标代理发放的光盘中，不得使用其他光盘。如商务标和技术暗标光盘有刻错损坏，不能使用者，请及时与交易中心联系重新购买。2商务标光盘刻录注意事项：（1）光盘中自带刻录程序，不能使用其他刻录程序；（2）同一个标段中多个单体工程必须刻录在同一张光盘中；（3）光盘中不能直接刻录Excel文件，所有采用Excel格式录入的数据，首先必须经光盘中的转换工具转换成标准的招（投）标文件后，再进行刻录。为保持Excel数据转换的正确性， Excel报表格式必须与招标文件要求的格式一致。（4）光盘刻录完毕：招标文件内容自动生成在光盘的招标（ZB）目录下。投标文件内容自动生成在光盘的投标（TB）目录下。刻完后必须先

3、退出光盘，再插入光盘才能够看到所刻文件，以便于检查数据是否刻进光盘。3技术暗标光盘刻录注意事项：该光盘需专用软件刻录,不能直接刻录. 软件联系请致电一点智慧软件的技术支持，以免损坏光盘。41、商务标投标光盘报价必须与书面文件报价完全相等，精确到元、角、分，商务标光盘报价和书面文件报价不一致时或电子光盘文件无内容时，商务标按0分处理。2、投标人技术暗标中无招标文件所配发的专用光盘并未提供正确的技术暗标光盘电子文档的（后缀为XML格式）的，技术暗标标按0分处理。宿州市交警支队-车驾管服务中心工程施工招标公告招标编号：2013-24发布日期：2013年03月12日招标条件1、工程名称： 宿州市交警支

4、队-车驾管服务中心工程 2、备案机关名称： 宿州市建设工程招标投标办公室 3、招标人： 宿州市交警支队 4、资金来源： 财 政 资 金 项目概况与招标范围1、工程实施地点：宿马现代产业园区 2、建设规模：4200M2，4层； 结构类型为钢筋混凝土框架结构3、计划工期： 日历天 4、招标范围：招标文件及施工图纸范围内的工程施工5、标段划分：不划分标段 投标人资格要求1、投标人资质要求：房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质。2、项目负责人资质要求： 注册建造师一级（建筑工程专业），拟担任本工程的建造师不得有在建项目。3、本次招标不接受联合体投标。招标文件的获取1、报名时间：2013年03月12日至

5、2013年03月18日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:00时至12:00时，下午14:30时至17:30时（北京时间）。2、报名地点：宿州市建设工程交易中心（市银河路建委大楼一楼108室） 联系人：杜工 电话：0557-3961709。3、报名须知：实行网上报名。网上购买招标文件。首次报名注册需要材料：组织机构代码证、营业执照、资质证书、安全生产许可证书、注册建造师证及身份证、建造师安全考核证书、法人委托书或单位介绍信、进宿备案许可证（外地企业）。（上述材料均需提供证书原件，留复印件），符合条件后方可进行本项目的投标报名。4、招标文件费用、投标保证金支付注意事项：（1）招标文件费用

6、500元可通过企业网银或个人网银支付，从宿州市建设工程招投标信息网通过企业报名锁进入“网上报名” 系统内，报名成功后，进入业务系统按提示要求支付，支付成功后，投标单位可从本 “业务管理”中自行下载招标文件及图纸。（2）投标保证金必须从投标企业本单位账户转入招标公告指定账户、账号，保证金支付方式：转账、电汇、企业网银。户名：宿州市建设工程招标投标办公室，开户行：徽商银行宿州分行营业部，账号详见宿州市建设工程招标投标信息网上本工程招标公告。（3）投标企业凭保证金、招标文件费用支付凭据（如采用网银方式，凭据应加盖单位财务章），在投标截止当天截标之前换取收据，方视为投标有效。五、联系方式招标人（盖章）

7、： 宿州市交警支队地 址：联系人：徐主任电 话：13905570666招标代理机构：（盖章）宿州市华安建设工程招标有限公司地址：宿州市建委大楼一楼103室联系人：胡永联系电话： 0557-3039528招标投标监管机构（盖章）宿州市建设工程招标投标办公室电话：0557-3961709 2013年03月12日一、 投标须知前附表项号内 容说 明 与 要 求1工程名称宿州市交警支队-车驾管服务中心工程2建设地点宿马现代产业园区 3建设规模、结构、层数 4200M2，4层； 结构类型为钢筋混凝土框架结构，4招标方式公 开5承 包 方 式总 承 包6质 量 标 准必须达到国家工程施工质量验收 合格 标

8、准7投标单位资质要求房屋建筑工程施工总承包一级及以上。8项目负责人资质要求注册建造师一级（房建专业） 拟担任本工程的建造师不得有在建项目。9要求工期 180 日历天10工程控制价 835万元人民币（此控制价包含招标代理服务费、建设工程交易费、专家评审费）11资金来源财政资金 12招标范围招标文件及施工图纸内容13投标有效期60 日历天(从投标截止之日算起)14投标保证金1、投标保证金16万元。投标保证金必须从投标企业本单位账户转入招标公告指定账户、账号，保证金支付方式：转账、电汇、企业网银。户名：宿州市建设工程招标投标办公室，开户行：徽商银行宿州分行营业部，账号详见宿州市建设工程招标投标信息网

9、上本工程招标公告。2、投标企业凭保证金支付凭据（如采用网银方式，凭据应加盖单位财务章），在投标截止当天截标之前换取收据，方视为投标有效。换取票据地点：宿州市建设工程交易中心（市建委大楼二楼216室）。电话:0557-396130715踏勘现场及投标预备会招标人不组织踏勘现场，不召开现场答疑会；请投标人自行踏勘现场，如有疑问请请于2013年03月20日12:00时前以书面或传真形式发至0557-3039528。招标人及代理机构会统一解答并将答疑统一在宿州市建设工程招标投标信息网上公布，请自行下载或到代理公司领取。网址： 16投标文件提交截止时间提交时间： 2013年03月28日8：008：40时

10、提交截止时间：2013年03月28日8:40时17提交投标文件地点宿州市建设工程交易中心（宿州市建委大楼二楼203室）18开标会时间地点开标时间：2013年03月28日8:40时开标地点：宿州市建设工程交易中心（宿州市建委大楼一楼 110室）19递交投标文件时需提供1、法人授权委托书，授权人身份证。2、投标保证金收据；不能提供上述材料原件，将拒收投标文件20递交投标文件内容及其它注意事项（1）商务标 （2）技术明标 （3）技术暗标具体要求见投标须知第21条1、授权委托人必须到场参加投标、开标、评标。2、注册建造师开评标时，未在开评标现场，其投标将按废标处理。3、投标人需提供证件原件: 企业营业

11、执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、注册建造师证、注册建造师安全考核证书；主要施工技术、管理人员岗位证书（施工员、质检员、安全员）。21投标单位需考虑的其他费用投标单位如中标，需承担招标代理费、交易费、评标专家工资。此项费用由投标人考虑在综合报价内，不单独结算。22合同备案签订合同后，中标人须持中标通知书的复印件和签订的所有合同到市招标办218室进行备案，合同备案后退投标保证金（无息）。其它投标人在开标后一周内返还（无息）。23履约保证金中标价的10%，支付方式在中标后另行通知重要提示：1、本工程的招标文件、清单、控制价、澄清、修改等相关资料均通过宿州市建设工程招标投标信息网发布，请投标人

12、自行从网上下载。投标人必须及时登录信息网查看有无相关澄清、修改等内容。2、在开标前，投标人必须主动上网查询相关信息，招标人和代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。3、如发现招标文件及评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义等内容时，请在投标截止之日五天前向招标代理机构和招标办反映，逾期不得对招标文件条款提出质疑。4、中标单位需缴纳招标代理费、交易费、评标专家费，该费用已在控制价中包括。（收费文件为：国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号、国家发展改革委办公厅关于招标代理收费有关问题的通知(发改价格2003857号)及发改价格2011534号文件）5

13、、如招标失败，招标人有权依法组织重新招标。 二、投 标 须 知(一)总 则1、工程概况1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第8项。1.2招标范围：见本须知前附表第11项。1.3现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况 完成 。(2)施工用水、电 已通 。(3)场内外道路 已通 。(4)其他： 。2、投标工程项目经理更换如有特殊原因，投标人在开标前更换项目经理，须在开标前经招标人同意，并报市招标办备案后，方可更换。(二)招标文件3、招标文件的组成3.1招标文件包括下列内容：1、投标须知前附表2、投标须知3、评标办法4、合同条款及格式5、工程量清单6、图纸7、投标文件商务标和技术标部分格式8

14、、商务标光盘、技术暗标光盘3.2除上述内容外，招标代理以书面形式发出的补充文件对领取招标文件的人起约束作用。3.3投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。 4、招标文件的澄清4.1投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应在投标答疑时间以书面形式或传真方式向招标代理机构提出，招标人及代理机构会统一解答并将答疑统一在宿州市建设工程招标投标信息网上公布，请自行下载或到代理公司领取。4.2 投标人不得对招标代理机构公布的

15、工程量清单作随意调整，投标人若对工程量清单有疑问可在招标文件规定时间内向招标代理机构书面提出，由招标代理机构视情况作出书面答复。 4.3投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。 5、招标文件的修改 5.1投标截止时间5天前，招标代理可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。 5.2补充通知报市招标办备案后，在宿州市建设工程招标投标信息网统一发布，各投标人、其他有关部门可自行下载。5.3为使投标人在编制投标文件时，将补充

16、通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。6、招标控制价的编制综合考虑投资、通常条件下的施工组织和施工方法、工期和质量要求、必要的技术措施和合同实施过程可能发生的风险因素合理确定的全部费用价格。一个工程只能编制一个招标控制价，可在答疑后以招标答疑形式公布，开标后招标控制价编制的全套资料应交招投标管理机构备案。材料价可参考宿州市定额站在宿州工程造价当月公布的信息价和当时市场行情，并考虑风险系数。6.1若投标人对招标控制价有异议，可在开标前5天向招标代理机构书面提出。招标代理机构应根据投标人的书面异议对招标控制价进行复核，并将复核结果公布。若由于招标代理机构对

17、招标控制价的复核影响开标时间的，招标代理机构应重新公布新开标的时间。6.2招标人设定的招标控制价和工期，须在招标文件或投标答疑后送市招标办备案并公布给所有投标人。(三) 投标文件7、投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件5日内向招标代理机构提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。8、投标文件应按第 21 条内容编制。9、招标文件提供的文件格式投标人必须使用。但表格可以按同样格式进行扩展。 10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。 11、全套投标文件应无

18、修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其代理人的印鉴。 12、投标有效期 投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。 13、投标保证金13.1投标人投标时须按投标须知要求的投标保证金金额在本工程开标前转入招标文件投标须知前附表内第14条指定帐户，超过期限的视为自动放弃投标。本工程的投标保证金金额见前附表第14项。13.2未中标单位的投标保证金在其确定中标单位后予以退还(无息)。 13.3投标人出现下列情况，经市招标办核实后，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金： (1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2)中标单位无正当理由拒绝签订施工合同；

19、(3)提供虚假证明材料（证书证件、业绩证明材料）。 14、踏勘现场 14.1投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，投标人承担踏勘现场发生的自身费用。 14.2投标人为踏勘目的进入招标人的项目现场后，应自行承担踏勘现场的责任和风险。(四) 投标报价和工期 15、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所需的全部费用。 16、投标报价方式本招标工程项目采用工程量清单计价，投标人应根据招标人提供的全套施工图纸和技术资料、招标文件及答疑补充资料进行报价。 17、投标报价的计价方法按照安徽省建设工

20、程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005），参考使用安徽省建筑安装、装饰、市政工程等综合单价，按照招标人提供工程量清单数量，投标人(承包人)自主报价确定工程造价的计价方式。17.1投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用应严格执行有关费用标准，不得降低标准进行竞标。不可竞争费用包括： 按下列标准进行计价1、养老保险费 28（分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费）2、失业保险费 3（分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费）3、医疗保险费12（分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费）4、住房公积金 15（分部分项项目清单人工费+施

21、工技术措施项目清单人工费）5、危险作业意外伤害保险费1%（分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费）6、工程排污费2（税前工程造价）7、建筑税金 3.539%（分部分项工程项目清单费+措施项目清单费+其他项目清单费+规费）可竞争费用包括： (1)人工费、材料费、机械费用； (2)管理费； (3)利润；18、投标报价编制要求：18.1 投标人应当按照招标文件中提供的工程量清单和有关要求，综合考虑各种风险后采用固定综合单价报价，不得采用总价让利或以百分比让利等形式进行投标报价，投标报价不得低于其企业成本价。182 投标人所报措施费中安全保护、文明施工措施费费率，不得低于2005安徽省费用

22、定额中弹性区间下限的80%。19 、工期和质量要求投标企业所报工期不得超过招标文件要求的工期和质量。20、综合单价的调整20.1 合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：20.1.1 招标人提供的工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经招标人确认后作为结算的依据。20.1.2 由于招标人提供的工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经招标人确认后，作为结算的依据。20.2 由于工程量

23、的变更，且实际发生了除本投标须知第20.1款规定以外的费用损失，承包人可提出索赔要求，与招标人协商确定后，给予补偿。(五) 投标文件的密封和递交 21、投标文件的密封与标志21.1投标文件报送要求：投标文件共分三册。（1）第一册 (商务标) 其中纸质投标文件三份，“正本”一份、 “副本”两份”； 商务标投标光盘一份。（2）第二册(技术明标) 投标文件三份， “正本”一份、 “副本”两份”。（3）第三册(技术暗标)施工组织设计纸质投标文件三份，装订封面按（附件5），可自行装订。技术暗标光盘一份。投标人须将投标文件分别密封，并在封袋标明“商务标”、“技术明标、技术暗标”字样。同时还要写明招标人名称

24、、工程名称及投标人名称，在封袋骑缝处以显著标志密封。21.2商务标格式与内容：投标人应按照下列格式编制标书。投标人提交的商务标标书应具备以下内容: 1、纸质文件（1）投 标 函（见附件2）（2）单项工程费汇总表（3）单位工程费用汇总表（4）分部分项工程量清单计价表（5）措施项目清单计价表（6）其他项目清单计价表、零星工作项目计价表（7）分部分项工程量清单综合单价分析表（8）措施项目费分析表（9）主要材料价格表。上述各种表格样式详见安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）2商务标投标光盘（专用光盘1张）商务标投标光盘报价必须与书面文件报价完全相等，精确到元、角、分。商

25、务标光盘报价和书面文件报价不一致时或电子光盘文件无内容时，商务标按0分处理。21.3技术明标格式与内容：投标人应按照下列格式、顺序编制技术明标标书，并注明页码，以便查找。投标人提交的技术明标标书主要具备以下内容：（1）技术明标封面（2）目录（自编目录）（3）法人授权委托书（见附件1）（4）工程质量和工期承诺书（见附件3）（5）投标人廉政承诺书（见附件4）（6）有关资格证明和相应文件的复印件: 企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、注册建造师证、注册建造师安全考核证书；主要施工技术、管理人员证书（施工员、质检员、安全员，需提供身份证、岗位证书）；获奖证书及其它需评审的证件。开标时各类获

26、奖证书及其它需评审的证件（除身份证件外）均由施工企业自行提供原件评审。21.4技术暗标格式与内容：1、纸质文件21.4.1 内容为施工组织设计内容，采用形式为暗标。21.4.2 技术暗标材料不得冠单位、个人名称等有反映属投标单位的暗示记号。21.4.3 技术暗标文件纸张统一规定为白色A4复印纸，字体统一规定为4号宋体字打印（包括目录、标题、正文），按计算机中文自动排版模式，文中建立索引目录，编页码，页码居中，各种图表和框图根据实际情况可以采用白色A3复印纸或白色A4复印纸纸，图表中字体为宋体，字号不限；图表要清晰。2、技术暗标光盘（专用光盘1张）该光盘需专用软件刻录,不能直接刻录. 软件联系请

27、致电一点智慧软件的技术支持 电话：0557- 3961709投标人未提供正确的技术暗标光盘电子文档的（后缀为XML格式），技术暗标按0分处理。22、投标文件的修改撤回 投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件（含电子光盘）进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六) 开标、评标和定标23、本工程采用综合评标办法：使用宿州市房屋建筑工程量清单施工招标综合评标办法。24、招标代理机构按本须知前附表第18项规定的时间、地点公开开标。开标会

28、由招标代理机构主持，招标人全程监督。 25、评标、定标工作在市监察局、市招标办、招标人的监督下，由招标代理机构组织进行。 26、投标文件的澄清 26.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在市监察局、市招标办监督人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评

29、标、定标的依据。26.2投标文件中正、副本不一致时，以正本为准。27、投标文件如果遗漏招标文件指定的清单项目，视为该项目单价已含在其他子目项内，不作调整。28、投标文件不得改变招标文件规定的各种行政规费税金的标准，29、评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(二)总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(三)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。30、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及定标的过程中，投标人对招标人和

30、评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。31、本工程自中标之日起，设公示期三天。如对招标投标活动中发现存在违法、违规问题可以向市招投标办公室和市监察局投诉。投诉电话 市招标办：3033703 市监察局：3035474（七）不予受理及废标情形32、开标时出现下列情况之一的，招标人不予受理其所有投标文件：32.1 逾期送达的或未送达指定地点的；32.2 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；32.3 拟担任本工程的注册建造师和报名时不一致的；32.4 拟担任本工程的注册建造师在开标时未持本人注册建造师证原件到开标现场的。33、 投标文件出现下列情况之一的，由评标委员会初审后，

31、其所有投标文件按废标处理： 33.1无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权代理人签字或印章的； 33.2投标文件中关键内容字迹模糊，无法辨认的； 33.3组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； 33.4投标人在一份投标文件中，报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的；33.5投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；33.6商务标报价超过招标文件规定招标控制价的; 33.7技术明标中没有满足招标文件的质量和工期承诺书； 33.8技术暗标有明显标记的；33.9互相抄袭标书的；33.10评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者其他弄虚作假投

32、标的；33.11 投标报价利润率低于0%的；33.12开评标时，注册建造师（项目负责人）未按招标文件要求在开评标现场的；33.13 投标单位不符合本工程招标报名条件的；33.14 其它不响应招标文件规定的；33.15法律、法规规定应作废标处理的其他情形。（八）授予合同34、定标后，招标人应在15日内向市建设工程招标投标办公室提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：34.1招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。34.2相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、招标文件、招标控制价资料、评标委员会的评标报告、

33、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。35、本工程中标单位须将本工程的注册建造师证押到市招标办，待工程竣工后返还。36、中标通知书发出36.1招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。36.2中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 36 .3中标通知书发出之日起30日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同，不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。合同条款采用建筑工程施工合同范本（9

34、9版本），其中实质性条款不能改变。36.4中标人不与招标人订立合同的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成的损失，应当予以赔偿；招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。36.5 禁止中标单位将其承包的全部建筑工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人。三、评标办法宿州市房屋建筑工程量清单施工招标综合评标办法1、 根据中华人民共和国招标投标法、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法、评标委员会和评标办法暂行规定、安徽省建筑工程招标投标管理办法等有关规定，制定本办法。2、评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。3、评

35、委的组成：按照 中华人民共和国招标投标法、七部委第12号令规定条件执行，成员为七人以上单数，从安徽省招标评标专家库抽取。4、评标注意事项：（1）、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。（2）评标委员会在对投标文件进行详细评审时，应遵守下列规则：评标委员会成员应按招标文件的要求，认真审查、评审各投标人的投标文件，并写出书面审查和评审意见；评标委员会成员应自主评分，并签字确认。（3）评标委员会的评标报告应由

36、评标委员全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。5、开评标顺序(1)招标代理宣布开标；(2)投标人代表检查技术暗标、技术明标密封情况后，签字确认；(3)打开技术暗标，导入技术暗标光盘；(4)宣布休会；(5)进入技术标评审阶段；(6) 投标人代表检查商务标、打开商务标，导入商务标光盘，抽取权重和系数；(7)汇总商务标和技术标得分，评委确认；(8)宣布前三名中标候选人。注意：评技术明标时，投标人须派授权人参加，并提供各种证书原件复核

37、，授权人未参加评标将按废标处理。6、 评标内容：评标各项指标合计为100分，其中：(1) 商务标：85分 (2) 技术标：15分7、商务标的评定：85分7.1 总价评审（80）分1、将计算求得的最终基准价C值作为满分80分。以此为基准价，各投标单位投标报价每高1%扣3分，每低1%扣1分，不足1%的，按照插入法计算得分（得分保留小数点后面两位，第三位四舍五入）。2、最终基准价C值的确定采用下列公式计算得出： C=（AQ1+BQ2） X A值为招标控制价B 值为A值70%的各投标报价平均值，小于A值70%的投标报价不参加B 值平均值的计算。（如投标有效单位为5家或5家以上者，去掉一个最高报价，去掉

38、一个最低报价，取其余报价平均值为B值） Q1、 Q2 为招标控制价、投标人B值各自所占的权重。Q1的取值范围为 30%、35%、40%、45%、50% Q2=1- Q1。X为修正基准价的修正系数： 0.95、0.94、0.93、0.92、0.91、0.90、0.89Q1 权重值由招标人在抽取X修正系数之前随机抽取。X修正系数， 首先由招标人在监督人员的监督下按送达标书顺序当场随机抽取一家投标单位，并由这家单位派代表随机抽取。7.2 商务标清单项目单价合理性评审，(满分5分)7.2.1 在由招标人委托编制的工程量清单中，选取权重较大的10个清单项目（工程量清单中项目编码后标注*号的）进行评审，每

39、一个评审清单项目分值为0.5分。7.2.2 取所有有效投标报价中需评审的清单项目的投标单价，去掉一个最高值和一个最低值后进行算术平均，该平均值即为本项清单项目评审的标准比较值（D值）。7.2.3 所有有效投标报价中的需评审清单项目的投标单价与D值进行比较，和D值相同，则该清单项目的商务标附加分得0.5分。投标单价每低于D值的1%扣0.05分。投标单价每高于D值的1%扣0.05分。该项目按插入法计入，结果保留小数点后面两位（第三位四舍五入），计分若出现负分按零分计。商务标得分=7.1+7.2项合计分8、技术标的评定： （15分）8.1 技术明标：（5分）首先通过资格证明原件，对投标单位的资质条件

40、进行核验，审核通过后，对企业各项荣誉进行评分。8.1.1工程质量获奖得分（3分）(不能累计) 投标企业在开标之日所在月份上推三年内，符合下列条件，给予加分。在宿州市范围内获市级优质奖项工程的企业加1分；获省级优质奖项工程如“黄山杯”的企业加2分；获国家“鲁班奖”工程的企业加3分。8.1.2在宿州市范围内企业获取建筑施工安全质量标准化示范工地和优秀项目经理获奖得分 (2分) (不能累计)投标企业在开标之日所在月份上推三年内，符合下列条件，给予加分： 1、优秀项目经理加分（1分）拟担任投标工程的项目经理（建造师）：获市级及以上优秀项目经理得0.5分；获省级及以上优秀项目经理得1分。2、建筑施工安全

41、质量标准化示范工地加分。（1分）获市级建筑施工安全质量标准化示范工地的企业得0.5分；省级建筑施工安全质量标准化示范工地的企业得1分。以上奖项证书为建设行政主管部门或所属协会颁发，并需提供证书原件复核。8.2 技术暗标内容（10分）：施工组织设计内容施工组织设计各分项得分按下表评分项目投标单位现场总平面布置图施工总进度计划确保工期的技术组织措施项目班子配备劳动力及周转材安排主要机械需求计划工程质量保证措施安全保证措施环保文明施工技术组织措施主要分部分项的施工方法技术要点建筑节能专项施工方案1分1分1分0.5分0.5分0.5分1.5分1分1分1分1分8.2.1 施工组织设计评分要点要求经济合理、

42、技术可行，现场总平面布置科学合理，施工总进度计划横道图和网络图绘制正确，并能满足要求工期；项目班子配备齐全、职责分工明确；劳动力组织严密，结构合理；机械配备和进退场应能满足施工进度要求；质量、安全环保、文明保证体系健全，措施得力；主要分部、分项的施工方法、技术要点清晰突出，建筑节能专项施工方案合理，具有科学性和可操作性。8.2.2 技术暗标评分原则（1）投标人的施工组织设计无重大偏差，应至少得60%的分数，如有重大偏差，经评标委员会人员2/3以上通过，评委可将其按0分处理。（2）施工组织设计中如有单位、个人名称等有反映属投标单位的暗示记号，评委可将其按0分处理；投标人未提供正确的技术暗标光盘电

43、子文档的（后缀为XML格式）按0分处理。（3）投标人如不按照招标文件21.4.3款要求编制，评委可酌情扣0-2分。（4）评委评出结果后去掉一个最高分，去掉一个最低分，其余打分的平均值为最终得分。重大偏差主要是指施工组织设计与发包工程情况不符，或违反强制性国家标准，或按照该技术文件的措施和方法进行施工时预计会出现质量或安全事故的。9、定标原则评标小组专家评委按“本评标办法”各自严格打分。经专家评委对投标单位的技术标和商务标的评分，累计得分最高者为第一中标候选人。另按得分顺序，取两名中标候选人。得分相同时，商务标得分高者为第一中标候选人，商务标得分相同时报价低者为第一中标候选人。如果出现投标单位共

44、同串标或A值存在严重错误时，经评标小组审核确认后，该项工程应重新组织招标。中标单位由招标单位当场宣布。10、本评标办法由招标人和招标代理负责解释。第四章 合 同 条 款使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的建设工程施工合同（示范文本）GF19990201建设工程施工合同制定 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理局 一九九九年十二月第一部分协 议 书发包人（全称）： （简称甲方）承包人（全称）： （简称乙方）依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。第一条 工程概况工程名称： 工程地点：