某楼中央空调主机设备采购及安装工程招标文件.docx

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1、开封大学晋安路校区南院主教学楼中央空调主机设备采购及安装工程招标文件开封大学晋安路校区南院主教学楼中央空调主机设备采购及安装工程施工招标文件招标编号：汴财招（2016）104号 招 标 人： 开封大学 代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司二一六年七月1中经国际招标集团有限公司目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知5投标人须知前附表5详见投标人须知前附表。19第三章 评标办法201. 评标方法242. 评审标准243. 评标程序24第四章 合同条款及格式27第1节 通用合同条款27第2节 专用合同条款28第3节 合同附件格式29第五章 工程量清单30第六章 技术标准和要求49（详见图纸）

2、49第七章 投标文件格式49一、投标函及投标函附录53二、法定代表人身份证明55三、授权委托书56四、投标保证金57五、资信保证金57六、已标价工程量清单58七、技术及商务偏差表59八、施工组织设计60九、项目管理机构66十、资格审查资料68十一、其 它 材 料（不限以下资料）70第八章 图 纸71第一章 招标公告河南省伟信招标管理咨询有限公司受开封大学委托，就开封大学晋安路校区南院主教学楼中央空调主机设备采购及安装工程进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标，现将招标事宜通知如下：一、 招标项目名称：开封大学晋安路校区南院主教学楼中央空调主机设备采购及安装工程 二、 采 购 编 号：汴财招

3、（2016）104号二、项目概况与招标范围：2.1采购地点: 开封大学晋安路校区南院; 2.2工期要求：签订合同后 80天内完成供货、安装、调试及其伴随服务； 2.3项目投资：约186.13万元；2.4质量要求：合格，符合国家及行业标准；2.5免费质保期：2年；2.5项目简要说明：序号名 称 性能备注1中央空调主机设备、采购变频螺杆式水冷机组（单冷)总制冷量约为426冷吨 约1499千瓦包含空调主机及附属设备的采购、管网及图纸清单中全部部分（主机为知名品牌）2.7招标范围：采购空调设备与空调安装、调试及其伴随服务。三、投标人资格要求：1、投标人须符合政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格；

4、2、投标人须为以上招标设备的生产厂家或唯一授权销售代理商（授权经销商须提供所投设备的原始厂家针对本项目的授权书），具有建设行政主管部门核发的机电工程施工总承包叁级及以上资质；3、具备有效的安全生产许可证；4、拟任项目经理须具备机电专业贰级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书，继续教育证（按要求需要进行继续教育的建造师提供），且未担任其他在建工程项目经理；5、提供企业2013年度、2014年度、2015年度经审计的财务报告（成立不足三年的企业提供成立以来的）6、投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询，根据汴交管办（2016）13号文件规定，开封市公共资源交易项目不再要求供应商提供

5、查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料。7、本次招标不接受联合体投标。四、报名须知： 凡有意参加投标者，请于2016年7月25日至2016年7月29日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时30分至 11 时 30 分，下午 13 时 30 分至 16 时30 分（北京时间，下同），在开封市公共资源交易代理服务大厅 5013 室 6 号窗口（郑开大道与三大街交叉口开封市民之家五楼）持以下资料原件及加盖单位公章的复印件报名：营业执照（副本）；生产厂家

6、或授权经销商须提供所投设备的原始厂家针对本项目的授权书；机电工程施工总承包资质（已换发新版资质证书并可通过“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”、“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”以及资质证书二维码标识查阅企业相关信息的，不用出示新版资质证书原件，但要提供加盖投标人公章的新版资质证书复印件及以上网站的企业资质网页查询信息）；安全生产许可证；拟派项目经理建造师证和安全生产考核合格证。提供企业2013年度、2014年度、2015年度经审计的财务报告（成立不足三年的企业提供成立以来的）注：根据豫建201638号文件第二条规定，营业执照、资质证书、安全生产许可证（施工企业），可不提供原件，

7、但应提供盖章复印件，保证查询信息与复印件一致。 【以上所有材料出示有效原件并留加盖申请人红章复印件一套，所有盖章复印件必须是清晰、完整的，投标人应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章，资料不完整不清晰的报名申请工作人员将不予受理，由此造成的后果由申请人自行承担，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。】五、投标文件的递交：5.1、投标文件递交截止时间：2016年8月17日09:30,地点为：开封市公共资源交易中心开标室（郑开

8、大道与三大街交叉口开封市民之家五楼）。5.2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、 公告发布媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南政府采购网、河南招标采购综合网和开封市公共资源交易信息网上同时发布。七、其他要求 7.1、投标人在开标前须提交数额为项目估算价的10%的资信保证金，具体情况详见招标文件。 7.2、投标人在开标前须提交数额为项目估算价的2%的投标保证金，具体情况详见招标文件。 7.3 、开标时，拟派项目经理必须携有效证件到达开标现场并且签字确认，否则按弃标处理。 7.4、投标单位在现场报名结束后需到开封市公共资源交易信息网上进行网上报名，如不进行网上报名，后

9、果自负。八、本次招标联系事项： 采 购 人：开封大学 联 系 人：段先生 联系电话：0371-23655201 代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司 联系 人：徐女士 联系电话：0371-25558699第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：开封大学联系人：段先生电话：0371-236552011.1.3招标代理机构名称：河南省伟信招标管理咨询有限公司联系人：徐女士 电话：0371-255586991.1.4项目名称开封大学晋安路校区南院主教学楼中央空调主机设备采购及安装工程 1.1.5供货地点开封市晋安路开封大学南院1.1.6质保期免费质保期2年1

10、.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.2.3出资比例100%1.3.1招标范围采购空调设备与空调安装、调试及其伴随服务。1.3.2计划工期签订合同后 80天内完成供货、安装、调试及其伴随服务；1.3.3质量要求合格，符合国家及行业标准；1.4.1投标人资质条件和能力1、投标人须符合政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格；2、投标人须具备机电工程施工总承包叁级及以上资质3、具备有效的安全生产许可证；4、拟任项目经理须具备机电专业贰级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书，继续教育证（按要求需要进行继续教育的建造师提供），且未担任其他在建工程项目经理；5、提供

11、企业2013年度、2014年度、2015年度经审计的财务报告（成立不足三年的企业提供成立以来的）6、本次招标不接受联合体投标。其他要求：供应商需通过检察机关行贿犯罪档案查询，根据汴交管办（2016）13号文件规定，开封市公共资源交易项目不再要求供应商提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但供应商应配合按要求提交查询所需的必要资料。投标人需对其提供的相关证件的真实性负责。1.9踏勘现场组织不组织1.10投标预备会召开不召开1.11分包允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：不

12、允许1.12偏离不允许下列重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： 1.投标书没有投标人法定代表人或授权代表签字和加盖投标人公章，投标函及投标预算书没有加盖造价人员资格证章的；2.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 3.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的；4.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；5.明显不符合技术规格、技术标准的要求；6.投标文件附加有招标人不能接受的条件的；7.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标

13、、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；8.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的；9.不响应招标文件发包要求的；10.未按招标文件要求提交投标保证金、资信保证金的；11.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；12.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的；13.投标报价超出招标控制价；14.投标人名称或组织结构、项目经理与投标文件内容不一致，且未在招标文件规定的投标截止日期之前获得招标人书面同意并在当地招标投标监督部门申请变更的；2.1构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸（如有）2.

14、2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前2.2.2投标文件递交截止时间2016年8月17日上午9:30（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起1日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起1日内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期投标截止时间起60日历天3.4.1投标保证金、资信保证金1、投标保证金和资信保证金的转账形式：转账、网银、电汇。2、投标保证金：叁万柒仟元整（：37000元）3、资信保证金：壹拾捌万陆仟元整（：186000元）保证金金额共计：贰拾贰万

15、叁仟元整（：223000元）户名：开封市公共资源交易中心有限公司开户行：河南汴京农村商业银行股份有限公司 行号：402492001012账号：00000114581040364012 投标单位从基本帐户将投标保证金和资信保证金一并转入指定帐户，投标截止时间前到开封市公共资源交易中心财务部换取投标保证金和资信保证金收据。如到期不换收据，视为放弃投标。（投标文件中须有的加盖投标单位公章的投标保证金和资信保证金收据复印件）。在保证金到账后，第二天才能显示进账单位，各投标人在保证金到账后第二天再到中心账务部开收据） 投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回，若提供投标保函的，担保机构承担保函

16、赔付责任。非中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在公示期满后退还。中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在书面合同签订后5个工作日内退还。（备注：用网银支付保证金的投标人，请在农村信用合作社中输“汴京”即可找到本开户行）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求签字和盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件骑缝处应加盖公章。已标价工程量清单需逐页加盖投标人公章和造价师（或造价员）证章，加盖造价员证章的要求专业相对应，造价员专业满足不了工程预算所需专业要求的

17、视为无效预算（投标文件副本可采用与正本一致的复印件，副本中凡盖章处均应加盖红章或蓝章）。3.7.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子版文件一份（U盘）3.7.5投标文件的装订要求投标文件分正本和副本，封皮上注明“正本”或“副本”字样。并编制目录及页码，应采用A4纸胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得含有隔页白纸及编排错乱（投标函附录一式两份，除装订在投标文件中之外，另一份和电子版文件U盘一起密封在正本封套内）。4.1投标文件的密封和标记投标文件必须密封，其封皮上注明“正本”或“副本”字样，正本和副本分别密封在两个封套内并加封条，并在封口处加盖投标人公章和法定代表人或委托代

18、理人签字。4.1.2封套上写明右上角注明：正（副）本项目名称：开封大学晋安路校区南院主教学楼中央空调主机设备采购及安装工程 招标编号：汴财招（2016）104号投标人名称： （盖单位公章）投标人法定代表人或其委托代理人姓名：（签字）在2016年 月 日上午9:30（北京时间）之前不得开启4.2.2递交投标文件地点开封市公共资源交易中心开标室 4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标文件递交截止时间开标地点：开封市公共资源交易中心开标室5.2开标程序密封情况检查：招标人代表、投标人代表、监督人员开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：

19、5 人，其中招标人代表 1 人，有关技术、经济等方面的专家 4 人。技术及经济评标专家确定方式：技术及经济专家在投标截止时间前24小时，从相关专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，由评标委员会推荐1-3名中标候选人10需要补充的其他内容10.1招标控制价招标控制总价（含规费、安全文明施工措施费、税金）：1861284.54元招标控制价（不含规费、安全文明施工措施费、税金）：1782396.91元其中：规费：9080.74元、安全文明施工措施费：7264.62元税金：62542.27元注：投标人的各项报价不得超过此控制价，否则按废标处理。10.2如投标人有下列情况之一，投标保证

20、金和资信保证金将不予退还：（一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和招标文件规定的其他情形。10.3投标人的联系方式自购买招标文件之日起投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件等）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人和招标代理机构不承担由此引起的一切后果。10.4投标单位现场报名后需登陆开封市公共资源交易信息网进行网上

21、报名。10.5开标时企业拟任项目经理必须持本人身份证到场，否则视为自动放弃投标。1总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2 本招标项目的招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目的招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目的项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目的供货地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目的质保期：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实

22、情况：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本项目招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目招标工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件和能力。1.4.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目提供招标代理服务的；（4）与本招标项目的监理人或代建人或

23、招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管或冻结的；（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动所发生的一切费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量

24、均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会投标人须知前附表规定不召开投标预备会。 1.11 分包 投标人须知前附表规定不允许分包。1.12 偏离投标人须知前附表规定不允许有重大偏离。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）图纸；根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文

25、件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天以前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间不足15天，投标截止时间应相应延长。2.2.3投标人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。2.3招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招

26、标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。3投标文件 3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）资信保证金；（6）已标价工程量清单；（7）技术及商务偏差表（8）施工组织设计；（9）项目管理机构；（10）资格审查资料；（11）其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函

27、中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。修改必须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4 投标保证金、资信保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递

28、交投标保证金、资信保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金、资信保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回，若提供投标保函的，担保机构承担保函赔付责任。非中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在公示期满后退还。中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在书面合同签订后5个工作日内退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金、资信保证金将不予退还：（一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标

29、文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和招标文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1 投标人基本情况表应附投标人营业执照、资质证书副本等相关证件的复印件并加盖投标单位公章。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书

30、复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6 备选投标方案不允许递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求签字和盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件骑缝处

31、应加盖公章。已标价工程量清单需逐页加盖投标人公章和造价师（或造价员）证章，加盖造价员证章的要求专业相对应，造价员专业满足不了工程预算所需专业要求的视为无效预算（投标文件副本可采用与正本一致的复印件，副本中凡盖章处均应加盖红章或蓝章）。3.7.4 投标文件正本1份，副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷，分别胶装成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 投标文件的正本与副本应分开密封包装，并在封口处加盖投标

32、人公章和法定代表人或委托代理人签字。4.1.2 投标文件的封套上除应清楚的标记“正本”或“副本”字样外，封套还应写明以下内容： 项目名称：开封大学晋安路校区南院主教学楼中央空调主机设备采购及安装工程 招标编号：汴财招（2016）104号投标人名称： （盖单位公章）投标人法定代表人或其委托代理人姓名：（签字）在2016年 月 日上午9：30（北京时间）之前不得开启4.1.3 未按本章第4.1.1 项及第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标

33、文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字和盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改

34、”字样。4.4投标文件的拒绝和无效属于下列情况之一的投标文件，招标人可以拒绝或按无效标处理：（1） 投标人的法定代表人或其授权代表人未按规定时间参加开标会议；（2） 投标文件未按照招标文件要求密封或逾期送达；（3） 投标文件未按照招标文件要求加盖投标人公章；（4） 投标文件未经法定代表人签名，或其授权代表人签名；（5） 投标人未按照招标文件要求提交投标保证金；（6） 投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格等内容；（7） 投标人在一份投标文件中，对同一招标工程有两个或两个以上报价；（8） 投标人对同一招标工程递交两份或两份以上不同的投标文件；（9） 投标文件中含有虚假资料；（10） 投标人名称与购

35、买招标文件时不一致；（11） 投标人的投标报价高于招标控制价；（12） 投标文件中有招标人不能接受的条件；（13） 未响应招标文件中规定的其他实质性要求。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人拟任的项目经理和委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；（3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）宣布投标文件开启顺序：按递

36、交投标文件的先后顺序的逆序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；（7）监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关

37、系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标 评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1定标方式由评标委员会推荐1-3名中标候选人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30

38、日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的工程建设项目

39、，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动当中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（3）招标人预先内定中标人；（4）其它串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其

40、它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其它施工单位；（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的技术负责人、财务负责人不是本单位员工。9.2.3 投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；（2）与投标人单位有合法的工资关系；（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单

41、位人员身份的文件。9.2.4 下列行为均属于投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其它串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要

42、求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10招标控制价 详见投标人须知前附表。11工程款的支付依据合同据实支付工程款。12需要补充的其它内容12.1未尽事宜，按国家有关规定执行。12.2投标人中标后，中标的投标单位应按国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改办价格【2003】857号文件的规定向招标代理机构一次性支付本次招标

43、代理服务费。12.3本招标文件的解释权属招标人。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章投标文件格式符合招标文件“第七章投标文件格式”要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准（对照投标文件查看原件，若不一致则不通过）营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具有有效的安全生产许可证；资质等级投标人须具备机电工程施工总承包叁级及以上资质项目经理拟任项目经理须具备机电专业贰级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书，继续教育证（按要求

44、需要进行继续教育的建造师提供），且未担任其他在建工程项目经理；财务要求提供企业2013年度、2014年度、2015年度经审计的财务报告（成立不足三年的企业提供成立以来的）其他要求符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知前附表”1.3.1项规定投标工期签订合同后 80天内完成供货、安装、调试及其伴随服务质量要求合格，符合国家及行业标准质保期免费质保期2年投标有效期投标截止时间起60日历天投标保证金投标文件中附有效投标保证金收据复印件加盖公章资信保证金投标文件中附有效资信保证金收据复印件加盖公章已标价工程量清单完全符合招标文件第五章“工程量清单”给出的范围及数量投标总价和投标报价投标总价（含安全文明施工措施费、规费、税金）不得超出招标控制总价（含安全文明施工措施费、规费、税金）；投标报价（不含安全文明施工措施费、规费、税金）不得超出招标控制价（不含安全文明施工措施费、规费、税金）；条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分100分）施工组织设计： 12 分投标报价：30 分企业综合实力： 16 分社会保障： 2 分优惠与服务承诺： 10 分设备技术要求： 30 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价=招标控制价（不含规费、安全文明施工费、税金）50% + 有效投标人投标报价（不超出招标控