防寒防冻及零星项目整治工程安全施工管理及安全保证措施.doc

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1、防寒防冻及零星项目整治工程安全施工管理及安全保证措施1.1安全生产方针及原则坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“谁主管、谁负责”，坚持“管生产必须管安全”的原则，实施施工现场安全生产保证体系标准，走安全效益型道路：严格科学管理，以一流的施工水平拓展国内外建筑市场。1.2安全管理目标伤亡事故为零。机械设备安全事故为零。火灾事故为零。争创“无事故工程”。本工程应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。在进行构件吊装以及高空施工时，施工开始前向监理工程师，业主工地代表提出安全防护措施，经监理工程

2、师，业主工地代表认可后实施。如发生重大安全事故，应按有关规定立即上报有关部门并通知监理工程师，业主代表，同时按政府有关部门要求处理。1.2.3安全管理体系成立以项目经理为首的安全生产领导小组，根据该工程的特点设专职安全员多名，各施工班组设兼职安全员，建立一套完整有效的安全管理体系（见附图）。各职能部门在各自业务范围内，对安全生产负责，使安全生产在纵向上从项目经理到作业班组、工人，在横向上从各施工作业体到各业务部门都参与安全生产管理工作，使工程在确保安全的前提下进行。1.2.4安全职责：（1）项目经理部安全组职责：认真贯彻国家、地方和本企业的安全生产、职业卫生、环境保护的政策、法规、制度标准；

3、讨论制订本工程施工安全生产总体规划、目标和具体方案； 依据施工组织设计、施工安全措施方案组织好安全文明施工； 研究解决本工程安全生产方面的重大问题； 组织安全生产定期检查和专业检查，督促施工单位开展好日常巡查及隐患整改； 每月组织一次安全宣传教育活动； 做好安全生产记录，建立健全下列资料档案：a、工程分承包合同；b、工程分承包安全协议；c、施工组织设计（施工方案）；d、对各施工单位安全交底卡；e、各施工单位特种作业人员名册；f、安全教育活动记录；g、安全例会记录；h、安全检查记录；I、事故隐患整改台帐；J、违章处理记录；k脚手架搭设验收单；m井架搭设验收单；n安全网架设验收；p、文明施工检查记

4、录；q、施工用电检查记录；t、安全事故台帐。 发生伤亡事故，立即组织抢救，保护现场并迅速通知安环部。参加职工伤亡事故的调查、分析，组织落实整改措施。 （2）项目部经理安全职责： 对工程项目安全管理负全面责任，负责组织编制与审定本工程项目安全工作计划、目标和具体方案，负责建立完善的安全管理体系，选配项目部专、兼职安全员，并指导、支持其开展管理工作；负责选用具有相应安全资质的分包单位，签订工程合同； 负责组织对井架、脚手架、安全网的搭设及高处或深基础、拆除等危险作业，编制专项安全措施方案，并组织实施； 定期组织安全会议和安全教育活动； 协调工程进度，尽量减少各作业体或分包单位间的立体交叉作业；组织

5、抓好现场文明施工；参加安全定期检查并落实隐患整改； 协助有关部门搞好事故调查，组织落实整改措施； 负责督促作业人员正确使用劳动保护用品。 （3）项目部安全员职责 协助项目经理抓好安全工作，对施工安全具体负责； 每周组织一次联合安全检查；每天进行工地巡查。检查安全措施和安全标准化作业的实施情况，发现问题，立即督促整改； 参与安全技术交底工作； 发现危及职工生命安全的重大险情，有权下达停工令，然后报告项目经理；协调各作业体或分包单位在设置安全设施或交叉作业时的矛盾； 负责督促隐患整改和进行违章考核； 负责签订分包工程安全协议，并对分包单位施工实施监督检查、考核； 做好有关安全会议记录，负责各种安全

6、管理资料的立卷工作； （4）项目部施工技术员安全职责 责编制符合安全技术规范要求的施工作业方案，从施工技术上保证安全施工； 负责对检修工程、拆除工程及高处及深基础工程、井架、脚手架、安全网搭设作业编制专项安全措施方案，并组织验收。 负责对施工作业单位进行开工前的安全技术交底； 根据施工现场进度和环境变化，随时增补专项安全技术措施和进行补充交底。 （5）项目经理部作业长安全管理职责 对本作业区内的安全管理负全面责任； 负责对作业区内的施工人员进行工程安全技术交底和班前安全交底； 负责按作业方案组织搭设和拆除井架、脚手架、安全网、用电线路和装置及其它安全设施，并参与检查验收； 负责指派安全监督岗对

7、危险作业实行全过程监控； 具体负责落实施工中的“四口”（楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口）和“五临边”（阳台边、房屋边、框架边、卸料平台边、深基础坑边）的安全防护措施； 负责工区内的现场文明施工： 按平面布置图摆放材料； 保持施工道路通畅； 建立和保持良好的排水系统； 合理布置临时用电线路； 及时清理和外运建筑垃圾； 负责督促作业人员搞好个体劳动保护，制止违章指挥和违章作业。对双违人员有权予以教育、考核直至停工； （6）安全监督岗安全职责 对所在监护区域施工安全负具体责任； 负责检查、督促本区域作业人员进入施工现场戴好安全帽、高处作业系好安全带、特种作业人员正确使用劳保用品（电焊手套、防滑、绝

8、缘胶鞋等） 在本作业区域内，负责地面安全监护，设置警戒区，严防落物伤害。 在井架、脚手架搭设、拆除时，负责全过程监护。 配合作业长，检查、督促临边防护、楼梯防滑、孔洞围护加盖、漏电保护，架设安全网，设置安全走绳等安全技术措施的落实。 有权制止违章作业、违章指挥，有权越级上报安全部门。在发现有危及人身安全的情况时，有权命令作业人员从危险区内撤出。1.3安全保证措施1.3.1主要危险源预测1.3.1.1 生产管线及障碍物多：易发生碰撞，影响生产1.3.1.2进场道路狭窄、车辆来往多：易发生交通事故1.3.2安全生产管理保证措施9安全生产岗位责任制项目经理项目安全生产第一责任人项目总工程师项目安全生

9、产技术责任人项目安全员项目安全具体责任人施工技术员安全技术具体责任人班组安全员班组安全生产第一责任人安全确认制机具可靠性设备员负责执行；现场吊点可靠性作业长、班组长负责执行；安全技术措施到位性项目安全员负责执行；安全技术交底到位性作业长、班组长负责执行；特殊作业人员资格项目安全员负责执行；设备操作人员资格项目安全员负责执行；作业环境、作业人员安全状况作业长、班组长负责执行。联保互保制同工联保，同班联保，互相监督，相互保护。各班组长负责按规定要求将班组人员结成一对对联保互保对子，并报项目安全员审批存案。旁站制只要施工现场还有人，就必须有安全管理人员在场监护。日清制当日事当日毕。施工现场每天清理干

10、净，保证安全通道始终通畅。1.3.2.2具体要求及措施（1）组织技术、安全、防火、厂容等各有关方面负责人共同协作，预先发现隐患点，提出相应的预防措施，编制出有针对性的合理可行的施工作业设计（方案）。（2）加强安全教育，落实公司、项目部、班组三级安全教育制度，（3）各工种人员都应持证上岗。尤其是起重工、焊工、管工、电工等工种。（4）上场前对作业人员必须做好安全交底工作。施工过程中调补进的作业人员以及复班的作业人员必须先作好各项交底工作后方可准许上场。监督岗要清楚施工区域内应采取的安全措施，并做好安全记录。交接班时，交班人应将当时的工作状况（包括进度状况和安全状况，尤其是各安全控制点的状况）向接班

11、人一一如实讲明，未将现场情况交接清楚不得离开。（5）施工前与甲方签定安全合同，办理相关动火手续。现场设专职安全监护人，并配套消防器材。每天动火完毕后，专人清理现场，熄灭火种，确认后才能离开现场。（6）各种机械设备在布置选点时，不仅应考虑施工方便，还应考虑安全因素。应注意视野尽量开阔；（7）机械设备上场后应按原预定位置进行布置，安放牢固。各种机械设备安装架设完后需经施工员、作业长、安全员等人员检查合格后方可使用。（8）管廊内使用倒链牵拉倒运管道时，其受力点严禁在生产管线上；受力点选择在原有支架上时必须事先进行校核其强度，确认无误后再使用。（9）各种机械设备都应挂牌作业。牌上标明操作者、指挥者、监

12、护者（实行一机一人监护制）及相应安全操作规程。（10）各种安全设施不仅应保证有足够的数量，还应常加检查维护，以确保其具有良好的工况。（11）在施工现场显眼处应悬挂安全标志牌和安全标语。危险施工区域必须加设围栏，悬挂“危险”，“禁止通行”等明显标志，夜间设红灯警示。（12）加强现场挂牌施工的管理工作，严格按照既定的施工总平面布置图实施定置管理。实行“日清制度”，每天都应派人员定时进行现场清理整顿，将各种未用物资予以归位。（13）施工人员操作要严格按操作规程和方案进行，每天上场前自检、互检劳动保护用品穿戴是否规范。（14）施工时对所有电缆要先确认后方可作业，施工用电线路由电工确认，工棚及电焊机要有

13、可靠接地装置。照明线路采用36V安全电压。（15）施工区域下方严禁人员行走、作业，并设专人监护。（16）施工时搭设临时操作平台和专用吊架及绑扎竹跳板必须牢固可靠，严禁出现探头跳板，跳板上不允许堆放杂物，操作平台上要设有临时护栏和挂安全带的安全绳。搭设完后，需经项目安全员、施工员、作业长、班组安全员、班组长等人员检查合格后方可使用，并由班组安全员作日常检查，有问题及时予以解决。（17）施工作业时，应严格遵照方案进行，严禁立体交叉作业。（18）吊装前必须针对构件的重量对各起重用设备、钢丝绳等进行确认，满足负荷和安全系数后才能进行吊装工作。（19）构件上设置的临时吊点，所用材料必须符合所需。对其强度

14、必须予以确认，满足起吊负荷后才能使用。（20）.现场集中刷油，油漆等易燃易爆物的堆放区必须远离火源，且区域内严禁吸烟。（21）施工现场配电室、配电箱应布置在合理的地点，并有可靠的防护装置。电焊机、电源箱、配电盘等需有防雨棚，并设漏电保护装置，以免发生漏电伤人事故。（22）施工作业人员应穿防滑鞋，佩带安全带，戴安全帽，每天上场前应自检互检安全绳，保险带是否牢固可靠，不合格的劳动保护用品应及时更换。1.4重点施工安全措施1.4.1施工用电。按照安全规定用电，使用合格的配电箱、闸刀箱。严禁线路破损、一闸多用和违反用电规定。1.4.2高空作业。凡高空作业都应有安全网保护，搭好平台或跳板，必要时使用安全

15、带。作业人员进行体检，患有不宜高处作业疾病的人员禁止登高作业。1.4.3起重安装。吊装的各类起重机械设备严禁超载，起重机械由持人员专门操作，专人指吊。在高处应设拉绳，便于安装人员拴挂安全带。1.4.4防坠落。在施工现场各层平台的预留洞口、楼梯口、各种临边、设置围栏，或将洞口复盖，多层交叉作业应搭设保护棚或隔离层。1.4.5防雷电。项目施工中应做好防雷电措施，避免雷击。1.4.6防大风。各种施工临时房屋应牢固，钢屋架四角应加缆风绳和地锚，各种独立的起重机械有可靠的固定装置。防止大风袭击毁坏设备和人员伤亡。1.5安全技术保证措施为了防止触电事故的发生，除规定穿戴防护工作服、防护手套和绝缘鞋外，还不

16、保持干燥的清洁。操作过程应注意下面几方面问题。（1） 焊接工作开始前，应首先检查焊机的工具是否完好和安全可靠，如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方，焊机的外壳接地和焊机的各接线点接触是否良好。不允许未进行安全检查就开始操作。（2） 在狭小空间和管道内工作时，为防止触电，必须穿绝缘鞋，脚下垫有橡胶板或其他绝缘衬垫；最好两人轮换工作，以便互相照看，否则就需有一名监护人员，随时注意操作员的安全情况，一遇有危险情况，就可立即切断电源进行抢救。（3） 身体出汗后而使衣服潮湿时，切勿靠在带电的钢板或工件上，民防触电。（4） 工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或其他绝缘材料。（5） 更换焊条一定要戴皮手套，

17、不要赤手操作。（6） 在带电情况下，为了安全，焊钳不得夹在腋下去搬被焊工件或将焊接电子工业缆挂在脖颈上。（7） 推拉闸刀开关时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花烧伤面部。（8） 下列操作，必须切断电源才能进行：改变焊机接头时；更换焊件需要改变接二次回路时；更换保险装置时；焊机发生故障需进行检修时；转移工作地点搬运焊机时；工作完毕或临时离开工作现场时；（1） 施工时应注意防火、防爆，现场应配备足够防火器材。（2） 高处气焊和气割作业应防坠落和落下的火星。（3） 在通风不良的环境作业应防急性中毒。“预防为主、防消结合”的消防工作方针，所有参加工程人员均应自觉遵守本规则。现场需要临时，提前一

18、个星期向指挥部（甲方）提出书面申请，写明所需容量、使用、地点、时间等，再办理相应手续，经甲方同意后，由项目部组织实施。（1） 甲方供电、我方用电，其责任划分；甲方负责提供总电源及总电源箱，我方负责各级分电箱，供用双方责任分办界点是总供电箱的出线开关下桩头。（2） 甲方总电源箱安装完毕合格后，交付我方验电书面签收，总供电箱的开关由我方负责闭合，甲方总电源位置一旦确定，我方不得擅自移动。（3） 开关箱、配电箱必须分级设置，即甲方总电源箱为第一级，其余依次为第二级或第三级，所有配电箱必须设置隔离开关，作业维修时的可靠的电源隔离措施，强调“一级一间”制度，避免可能发生的误操作。（4） 配电箱进出线要敷

19、设合理、位置规范，免受机械损伤，有防止雨水沿导线流入箱内的措施，移动配电 箱的进出线必须采用橡皮绝缘软电缆。（5） 工程供电为单独变动器供电且中心点直接接地的供电系统。必须采用三相五线制，即TN-S制，其保护零线须为绿/黄双色线，所有供电电缆须架空设置。（6） 施工用电的配电箱、开关箱及其它电气设备必须保护接地或保护接零，其保护零线或保护接地线须为绿/黄双色线。产生振动的设备，其保护接地或保护零地边接点应增加到至少两处。（7） 动力用电与照明用电须分开配置；开头箱须采用“一机一闸一漏（漏电保护器）”，并根据负荷容时单独配置，严禁“一闸多机”。（8） 供电管理由专业电气人员负责，所有电气操作人员，必须要有“特种作业人员操作证”，方能对电气设备进行操作、检修，严禁无证操作。（9） 发现全部或局部停电，是供电问题，与使用部门负责用电人员联系，查明原因方可送电。（10） 现场区域的临时照明的各种临时照明灯具，安装室外灯具，距地面不低于3米，室内不低于2.5米；特殊场合，必须使用退伍电压，安全电压由安全隔离变压器提供。