2022年[全国护士执业资格注册管理办法]全国护士执业资格注册管理办法.docx

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1、2022年全国护士执业资格注册管理办法全国护士执业资格注册管理办法注册管理全国护士执业资格考试简介中华人民共和国护士管理方法（以下称管理方法）的起草和颁布以及全国护士执业考试的进行，是90年头我国护理事业发展的重要标记，这些措施对于加强护士管理，提高护理质量，保障医疗和护理工作平安，爱护护士的合法权益，促进我国护理与国际护理接轨，都起到了极其重要的作用。管理杂志的起草和颁布护士立法在本世纪初即在欧洲一些国家起先实行。英国于1919年领先公布了英国护理法，随后，荷兰于1921年公布了护理法，芬兰、意大利、波兰等国也相继公布了护理法。1948年，在广州召开的第三届中国护士学会全国会员代表大会上，由

2、国民政府卫生部护士主任徐蔼诸提出“护士法草案提请商讨案”，经大会决议，选定刘干卿、王泰元、聂毓禅、胡惇五、刘效曾为委员，由聂毓禅为召集人的护士法小组经开会探讨，一样通过“护士法草案会商报告请公决案”，但由于国内战事未付诸实施。1953年，世界卫生组织（WHO）发表了第一份有关护士立法的探讨报告。1968年，国际护士委员会特殊设立了一个专家委员会，制定了系统制定护理法规的参考指导大纲（Aproposed quide for formulating nursing legislation)，为各国护士立法必需涉及的内容供应了性的指导。至1984年，WHO调查报告，欧洲18国、西太区12国、中东20

3、国、东亚10国及非洲16国，均已制定了护理法规，尚未形式颁布护士法的国家已屈指可数。我国卫生部自1985年起先起草中华人民共和国护士法工作，通过探讨国内外文献资料，总结建国以来护士管理的阅历教训，并对我国护理队伍的现状做了较深化的调查探讨，起草了中华人民共和国护士法（草案），并广泛征求了各方面的看法和建议，对原稿进行了多次修改和完善。为了协作将要施行的医疗机械管理条例，尽快建立和护士资格考试制度和护士执业许可证制度，经反复论证，确定先行制定中华人民共和国护士管理方法，由卫生部颁布施行。制定管理方法，建立护士资格考试制度和护士执业许可制度，对于我国借鉴世界各国护士管理的胜利阅历，并结合我国的实际

4、状况，加强护士管理，提高护理质量是非常必要的。首先，实行护士执业资格统一管理的制度，是提高我国护士质量的根本保证。我国护理教化比较薄弱，各地培训的护理专业毕业学生的理论水平和实际实力参差不齐，有些不能胜任临床护理工作，实行护士执业资格考试制度可以促进护理教化质量的提高，保证临床用人的基本理论水平和基本技能，从而保证护士质量。其次，建立护士执业资格考试制度和护士执业许可制度，是遏制安插未经正规专业培训人员从事护士工作的有效手段。据卫生部1985年调查，在当时全国63万护士中，未经专业培训和未经正规专业培训的占30%。非专业人员大量进入护士队伍之所以屡禁不止，重要缘由就是没有建立护士执业资格考试制

5、度和护士执业许可制度。根据管理方法，统一全国护士上岗的基本资格，并由卫生行政部门统一管理护士的执业许可，可以有效地阻挡非专业人员从事护士工作。第三，建立护士执业资格考试制度和护士执业许可制度，是保证医疗护理质量和保证公民就医平安的根本措施。现行的护量管理制度一方面无法保证护士队伍的整体素养，另一方面大量的护理员的顶替护士上岗，从而使护士质量难以保证，并造成很多护理差错事故。建立护士执业资格考试制度和护士执业许可制度，可以从根本上变更这种状况。在做了大量调查探讨，反复论证，细心修改后，中华人民共和国护士管理方法于1993年3月26日，由中华人民共和国卫生部部长陈敏章签发第31号部长令，向全国发布

6、，并自1994年1月1日正式施行。管理方法共分六章三十八条：第一章 总则，其次章 考试，第三章 注册，第四章 执业 第五章 罚则，第六章 附则。为了学习、贯彻、执行好管理方法，卫生部还随文附发了护士管理方法（草案）起草说明，介绍了这份文件的背景状况，制定的必要性和起草过程，还对执行中的一些问题做了进一步说明。护士执业水平考试依据中华人民共和国护士管理条例，从1994年起全国护士执业水平考试将每年实行一次，1994年进行试点，1995年全面铺开。 全国护士执业水平考试将采纳国际上通行的测量方法，即从试题编制、考试实施、阅卷评分、分数转换等方面建立统一的标准。初步确定考试内容为：基础护理学、内科护

7、理学、外科护理学、妇产科护理学、儿科护理学、测试方法采纳多选题书面考试形式。考试工作由国家医学考试中心负责组织实施。该中心将从全国各地聘任一批护理专家担当命题委员，担当考试命题、审题和制定考试大纲等工作，并在考试前向考生供应考试大纲及考试复习资料等考务信息。全国护士执业考试的试点于1994年6月在云南、河南、北京三个省市进行，参与这次考试的考生全部为1993年毕业的一般中等卫（护校）的毕业生，共1413名，考试历时4h，分上、下午进行，试题共240道，分基础护理、内科护理、外科护理、妇产护理、儿科护理5门课程。题型包括A1、A2、C型、X型4种当代教化测量领域中应用较广泛地题型。这次试点考试为

8、我国护理管理步入正轨迈出了第一步，是一次胜利的尝试，为全国护士执业考试的正式启动打下了基础，对护士管理方法的贯彻施行具有深远的意义。1995年6月25日上午8时30分，首次全国护士执业考试在全国29个省、自治区、直辖市同时实行。国家卫生部副部长孙隆椿在北京卫生学校视察了考场，他说，护士执业考试，有利于提高护理质量，保障医疗和护理的平安，巩固护理教化成果，使护士管理逐步科学化、法制化。参与首次全国护士执业考试的考生共有96061名，平均成果为129.14分（总分200分，及格线105分）。这次考试的对象除应届中等卫（护）校护士专业毕业生外，还有未取得护士职称或已取得职称未经过正规护理专业培训的人

9、员。浙江省以平均163.9分的成果名列全国第一，其后为江西、上海、江苏、陕西、新疆等。有超过20%的考生考试成果低于105分的及格线，其中大部分为无专业学历者。1996年全国护士考试于6月7日在全国30个省、自治区、直辖市同时进行，考生共81776名，平均及格率为78. 07%。1996年考生中1995年毕业生有38919人，占48%，30岁以上考试生占11%，少数民族考生占7.5%，卫生系统考生占80%。考试确定5门科目，共230道考题。据国家医学考试中心有关负责人介绍，该年护士执业考试试题多项指标达到考试测量学标准，难度适中，分布合理，中等难度试题占62%，易题占25%；各科90%以上试题

10、为应考查的重点学问和技能，试卷总体平均难度比1995年有所降低。据透露，此次考试也暴露出一些问题，如试题难度属中等偏易水平，但考生及格率较低；非应届毕业生及格率明显低于应届毕业生；全国没有制定统一的免考标准，由各省市自行确定，造成不同等竞争等。为此，卫生部医政司要求，全日制一般中等卫（护）校要进一步深化护理教化改革，提高教学质量。各级各类医院应重视护士特殊是非正规卫、护校毕业护士的在职培训，加强系统专业培训。各省市要严格驾驭免考标准，引进竞争机制，对全日制一般中等卫、护校毕业生不能一概免考。此外，各地对社会办学要统筹规划，充分利用正规卫护校现有师资、办学条件等卫生资源、避开奢侈。1997年，全

11、国护士执业考试有31个省、自治区、直辖市的73000多名考生参与了考试。为协作当时我国护理界正在主动推行的整体护理，而在该年的试题加入了整体护理内容。护士执业注册工作依据中华人民共和国护士管理方法获得大专以上护理专业文凭或获得经省级以上卫生行政部门确认免考资格的中等卫生（护士）学校护理专业文凭以及护士执业考试合格者，可取得中华人民共和国护士执业证书，即取得护士执业资格。但取得护士执业资格的人还必需经过护士执业注册后，才能成为法律意义上的护士，享有护士的权利，并履行护士的义务。中华人民共和国管理方法实施后，各省、自治区、直辖市先后出台了护士管理方法实施细则，并起先着手进行护士执业注册工作。护士执

12、业注册机关一般为护士执业所在地的县（区）级以上卫生行政部门，省、市、地卫生行政部门负责直属医疗卫朝气构中执业护士的注册工作。首次申请护士注册者，应填写卫生部统一式样的护士注册申请表，向主管部门提交健康检查证明及工作单位证明，缴验专业学历证明、身份证明和执业证书，并缴纳注册费。护士注册的有效期为二年。护士注册期满前60日可按规定办理再次注册，再次注册除需缴纳验学历证明、健康证明、单位证明及执业证书外，很多省、自治区、直辖市还规定了把参与接着教化作为再次注册的条件。如河北省护士管理方法实施细则第十八条规定；再次注册“还必需提交参与接着教化的证明。接着教化包括：（一）专业进修；（二）参与专业学习班、

13、培训班、讲习班；（三）参与学术会议；（四）参与学术讲座；（五）参与示范教学；（六）参与安例探讨；（七）参与专业在职学习或业余学习。”这些条件的规定有力地促进了护士的学问更新和水平的提高，起到了护士注册对接着教化的促进作用。新管理法第一条为了规范护士执业注册管理，依据护士条例，制定本方法1 。其次条护士经执业注册取得护士执业证书后，方可根据注册的执业地点从事护理工作。未经执业注册取得护士执业证书者，不得从事诊疗技术规范规定的护理活动。第三条卫生部负责全国护士执业注册监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门是护士执业注册的主管部门，负责本行政区域的护士执业注册管理工作。第四条省、自治区

14、、直辖市人民政府卫生行政部门结合本行政区域的实际状况，制定护士执业注册工作的详细方法，并报卫生部备案。第五条申请护士执业注册，应当具备下列条件：（一）具有完全民事行为实力；（二）在中等职业学校、高等学校完成教化部和卫生部规定的一般全日制3年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护理临床实习，并取得相应学历证书；（三）通过卫生部组织的护士执业资格考试；（四）符合本方法第六条规定的健康标准。第六条申请护士执业注册，应当符合下列健康标准：（一）无精神病史；（二）无色盲、色弱、双耳听力障碍；（三）无影响履行护理职责的疾病、残疾或者功能障碍。第七条申请护士执业注册，应当提交下列

15、材料：（一）护士执业注册申请审核表；（二）申请人身份证明；（三）申请人学历证书及专业学习中的临床实习证明；（四）护士执业资格考试成果合格证明；（五）省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医疗机构出具的申请人6个月内健康体检证明；（六）医疗卫朝气构拟聘用的相关材料。第八条卫生行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内，对申请人提交的材料进行审核。审核合格的，准予注册，发给护士执业证书；对不符合规定条件的，不予注册，并书面说明理由。护士执业证书上应当注明护士的姓名、性别、诞生日期等个人信息及证书编号、注册日期和执业地点。护士执业证书由卫生部统一印制。第九条护士执业注册申请，应当自通过护士执业

16、资格考试之日起3年内提出；逾期提出申请的，除本方法第七条规定的材料外，还应当提交在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的教学和综合医院接受3个月临床护理培训并考核合格的证明。第十条护士执业注册有效期为5年。护士执业注册有效期届满须要接着执业的，应当在有效期届满前30日，向原注册部门申请持续注册。第十一条护士申请持续注册，应当提交下列材料：（一）护士持续注册申请审核表；（二）申请人的护士执业证书；（三）省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医疗机构出具的申请人6个月内健康体检证明。第十二条注册部门自受理持续注册申请之日起20日内进行审核。审核合格的，予以持续注册。第十三条有下列情形之

17、一的，不予持续注册：（一）不符合本方法第六条规定的健康标准的；（二）被处暂停执业活动惩罚期限未满的。第十四条医疗卫朝气构可以为本机构聘用的护士集体申请办理护士执业注册和持续注册。第十五条有下列情形之一的，拟在医疗卫朝气构执业时，应当重新申请注册：（一）注册有效期届满未持续注册的；（二）受吊销护士执业证书惩罚，自吊销之日起满2年的。重新申请注册的，根据本方法第七条的规定提交材料；中断护理执业活动超过3年的，还应当提交在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的教学、综合医院接受3个月临床护理培训并考核合格的证明。第十六条护士在其执业注册有效期内变更执业地点等注册项目，应当办理变更注册。但担当卫

18、生行政部门交办或者批准的任务以及履行医疗卫朝气构职责的护理活动，包括经医疗卫朝气构批准的进修、学术沟通等除外。第十七条护士在其执业注册有效期内变更执业地点的，应当向拟执业地注册主管部门报告，并提交下列材料：（一）护士变更注册申请审核表；（二）申请人的护士执业证书。注册部门应当自受理之日起7个工作日内为其办理变更手续。护士跨省、自治区、直辖市变更执业地点的，收到报告的注册部门还应当向其原执业地注册部门通报。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当通过护士执业注册信息系统，为护士变更注册供应便利。第十八条护士执业注册后有下列情形之一的，原注册部门办理注销执业注册：（一）注册有效期届满未持续注册；

19、（二）受吊销护士执业证书惩罚；（三）护士死亡或者丢失民事行为实力。第十九条卫生行政部门实施护士执业注册，有下列情形之一的，由其上级卫生行政部门或者监察机关责令改正，对干脆负责的主管人员或者其他干脆责任人员依法赐予行政处分：（一）对不符合护士执业注册条件者准予护士执业注册的；（二）对符合护士执业注册条件者不予护士执业注册的。其次十条护士执业注册申请人隐瞒有关状况或者供应虚假材料申请护士执业注册的，卫生行政部门不予受理或者不予护士执业注册，并赐予警告；已经注册的，应当撤销注册。其次十一条在内地完成护理、助产专业学习的香港、澳门特殊行政区及台湾地区人员，符合本方法第五条、第六条、第七条规定的，可以申

20、请护士执业注册。其次十二条安排生育技术服务机构护士的执业注册管理适用本方法的规定。其次十三条本方法下列用语的含义：教学医院，是指与中等职业学校、高等学校有担当护理临床实习任务的合同关系，并能够根据护理临床实习教学安排完成教学任务的医院。综合医院，是指依照医疗机构管理条例、医疗机构基本标准的规定，符合综合医院基本标准的医院。其次十四条本方法自2022年5月12日起施行。 护士资格证考试频道为大家推出考生可点击以下入口进入免费试听页面！足不出户就可以边听课边学习，为大家的取证幻想助力! 点击进入免费试听 点击进入免费试听 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页