司法行政系统支持和促进民企发展会议发言稿.docx

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1、司法行政系统支持和促进民企发展会议发言稿 司法行政系统支持和促进民企发展会议发言稿 司法部关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的看法出台后,我省第一时间制定出台实施看法和律师专项服务看法,明确5个方面18项详细措施。把“支持和促进民营经济发展壮大”作为司法行政围绕中心、服务大局的重要内容,作为一项重要政治任务,在巩固深化近年来“法润江苏法企同行”专项活动基础上,坚持问题导向,强化系统推动,紧扣法律预防、法律服务、法律保障等关键环节,打好服务民营企业发展“法律战”,为民营经济健康发展筑牢法治屏障。 一是开展“法治体检”,在风险防控上更加注意超前性。着眼民营企业“市场的冰山、融资的高

2、山、转型的火山”等发展难题,集中开展“风险防控”专项活动,省厅和市县司法局普遍成立法律服务团队,围绕股权结构、合同管理、投融资、劳动关系等,深化民营企业开展“法治体检”。根据急则治标、缓则治本、长则建制的原则,制定企业法律风险防控手册,供应定制化解决方案。今年以来,共组建各类法律服务团1012个,实地走访民营企业17126家,解决法律问题210175个,帮助企业挽回经济损失28.2亿元。注意发挥公证风险预防功能,全面放开公证法律服务县域限制,出台关于充分发挥公证职能作用服务金融风险防控的实施看法,推动公证服务向中小企业融资贷款等领域拓展,推出“企证保”等证据保全、数据存管业务,有效防范民营企业

3、交易风险。全年共办理国内经济类公证近12万件。建立健全风险防控机制,开展律师与民营企业结对帮扶活动,设立重点民营企业律师工作站,在全省101家律师事务所、公证处和司法鉴定机构设立信息采集点,定期发布企业法律风险提示。探究建立企业法律风险探讨中心,开展融资租赁、产权爱护等专项探讨,帮助民营企业有效预防和化解法律风险。 二是紧扣企业“全生命周期”,在法律服务上更加注意精准性。围绕企业开办设立、经营管理、资产重组等“全生命周期”法治需求,供应全方位、全过程法律服务。健全完善法律服务网络,深化民营企业公司律师试点,推动完善法律顾问参加企业经营、决策、论证等机制,指导民营企业健全法人治理结构,促进企业依

4、法经营,全省担当企业法律顾问近7万家。针对民营企业面广量大的现状,在公共法律服务中心设立民营企业综合法律服务窗口,建立12348企业法律风险在线检测平台,推广“互联网律师事务所”,设立“法润企业”微信群,努力做到服务全覆盖。强化学问产权等法律服务,发布覆盖民营企业公司治理、科技创新等多个领域“法律服务书目清单”,助力民营企业创新创业。制定并落实加强学问产权法律服务指导看法,在南京江北新区、苏州高新区、徐州高新技术开发区等建立学问产权综合性法律服务中心,全年办理学问产权案件8000余件。主动为民营企业“走出去”保驾护航,建立涉外法律服务人才库,探究建立民营企业海外权益法律服务爱护机制,在柬埔寨设

5、立全国首个“海外法务中心”,在阿联酋、印尼、印度等“一带一路”沿线国家和地区设立8个境外服务站点,为600余家重点涉外民营企业供应定制服务,有效保障了重点涉外项目和工程的顺当推动。 三是强化“法律保障”,在冲突调处上更加注意针对性。坚持以法治思维、法治方式化解冲突纠纷,助推民营企业健康发展。防范化解破产企业法律纠纷,推广建立破产管理人协会,组织律师主动介入企业破产程序,依法推行tot(转让-运营-移交)、rot(改建-运营-移交)模式,解决“僵尸企业”问题。对具有运营价值的项目,用法治手段帮助项目破产重整,以“软着陆”削减“去杠杆”阵痛,年内办理企业破产案件3400余件。加强涉企冲突纠纷的化解

6、,在各级工商联和行业协会商会等建立专业性行业性人民调解组织1940个,300人以上民营企业全部建立调委会,推动民营企业民商事纠纷仲裁工作,从劳动争议、非法集资等信息着手,刚好发觉苗头性、倾向性问题,第一时间处置化解,今年以来共化解各类冲突纠纷110万余件。突出做好困难职工的法律救济,开拓民营企业困难员工法律救济申请“绿色通道”,在企业集中的工业园区和农夫工集聚地设立法律救济工作站、联系点,推动13个设区市降低法律救济经济困难标准,对因欠薪或者工伤事故申请法律救济的,免除经济状况审查,做到优先受理、应援尽援,为民营企业发展构建和谐稳定的劳动关系。 四是着眼“同等爱护”,在优化营商环境上更加注意长

7、效性。针对民营企业在市场准入、产权爱护、公允竞争等方面遇到的困难和问题,加强民营企业同等爱护。推动完善相关法规制度,审核修改江苏省标准监督管理方法,对涉及闻名(知名)商标制度的地方政府规章和规范性文件进行专项清理,梳理审核省级部门3252项证明事项,加强政府战略合作协议、框架协议等合法性审查。特殊是,今年以来围绕产权爱护,清理省级规章和规范性文件37件。推动严格规范公正文明执法,主动推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法确定法制审核“三项制度”,建立行政执法监督民营企业联系点,加强重点领域专项执法监督。根据“放管服”改革要求,主动推动“证照分别”改革试点,开展“减证便民”行动。仔细落实“不

8、见面审批”要求,提高行政审批服务效率。加强民营企业法治宣扬,落实“谁执法、谁普法”“谁服务、谁普法”责任制,运用“以案释法”等形式,加强对企业经营管理人员的法治宣扬教化。紧扣“124”宪法宣扬周、“426”学问产权日等重要节点,在全省联动开展“法律进企业、进商会、进工商联”等普法活动。加大“诚信遵守法律企业”的典型选树和宣扬,连续12年开展“农夫工学法活动周”,为民营企业健康发展营造了深厚法治氛围。 下一步,我们将仔细贯彻本次会议精神,充分发挥新组建司法行政机关统筹法治的职能作用,做到服务和保障民营企业相识再深化、措施再完善、服务再提升,努力让法治成为民营经济发展核心竞争力的重要标记,为高质量发展贡献力气! 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页