2020 云南省公务员录用考试《申论》州县含答案.docx

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1、2020 云南省公务员录用考试申论州县1. 日前，一家电商企业的智能配送机器人率先进行了 5G 测试运行，这标志着我国在物流领域向实现人工智能化作业又迈进了一步。人工智能在科研、医疗、教育、工业制造等诸多领域，都有愈来愈多的应用。科技进步助力产业与社会发展是令人兴奋的时代变化， 但由此带来的就业问题也同样令人忧虑。某调研公司新近发布的报告指出，到 2030 年全球将有约两千万的制造业岗位被人工智能所取代。一些国家为避免大量基层劳动力失业，采取行政或立法手段强行迟滞人工智能的发展，这显然既不现实，亦不符合科技与经济发展的规律。但如何满足被人工智能替代的人群的再就业需求，就成了必须回答的问题。随着

2、大数据、物联网和云计算的广泛运用，与此相关的新兴产业蓬勃发展，对从业人员需求大幅增长。N 科技公司作为一家民营智能移动办公平台供应商，培训数字化管理人才正成为它的第一副业。某研究机构发布的2018 年中国人工智能人才白皮书保守估计， 截至 2018 年 10 月，仅民营企业人工智能人才缺口至少在 100 万以上。中国人力资源学会副会长苏博士说:“像数字化管理师、无人机驾驶员这样的新职业在许多民营企业中早就存在，这些新职业能为国家可持续发展贡献力量。2019 年 4 月，无人机驾驶员与数字化管理师、人工智能工程技术员等 13 个职业已列入国家职业分类大典。”此外，新兴技术溢出效应正在显现，传统第

3、一、第二产业向数字化智能化转变，使得企业对工业机器人系统操作员和系统运维员的需求剧增，成为了现代工业生产一线的新兴职业。人力资源专家王博士认为:“从经济社会整体来看，人们不必为智能化时代的就业问题 过于担忧，因为更多新的职业、新的就业形态将承运而生，同时，就业岗位的增加、就业质量的提升都将为社会创造更多经济效益。”未来在新兴领域，专业的技术人才、创新人才，尤其是数字人才的供给缺口会逐渐增大，但由于人才之间的竞争也在加剧，倘若就业者没有做好应对的准备，不去主动适应竞争，便只能在机遇面前望而却步。为了适应就业岗位和就业方式的变化，需要就业者放眼长远，提高自身学习能力，不断适应社会市场需求，拥抱数字

4、经济时代的变化。总之，人类经历的任何一场技术革命，都是机遇与挑战并存的，对未来的就业问题，亦应如是观。2. 这个寒冬，对于 L 集团俄罗斯分公司的行政总裁陈总来说，却是“热浪迭起”。2018年 12 月 14 日，由分公司出版的中国民营企业四十年的风云激荡俄文版新书发布会在其位于莫斯科的中国书店举行，原定只有三五十人参加，最后竟然来了 100 多人，受欢迎程度大大超出预期。与此同时，分公司推出的“中国书架”在俄罗斯两座城市挂牌，至此，- 5 -“中国书架”已在俄罗斯 12 个城市的 22 家书店入驻。“照这个速度，用不了多久，中国书架很有希望在俄罗斯发展出百家合作书店”陈总在微信朋友圈中写道。

5、陈总所领导的俄罗斯分公司是中国著名民企 L 集团的下属公司。2009 年 7 月，L 集团开始走出国门进军国际市场。“集团一路摸爬滚打，是中国图书出海的一个缩影。”分公司成立之初，推出的第一本书是快速学汉语，首印 1 万本，卖得不好；组织翻译了一些在中国国内颇红的文化类、小说类图书，也只销售了个位数。几年过去了，库存积压， 让原来挣的钱全赔了进去。2013 年，“一带一路”倡议的提出使得“汉语热”“中国热” 迅速升温。中国图书在国外的需求量开始增大，国内的出版社主动上门寻求合作。分公司抓住了这一机遇，组织翻译、销售了大量中国主题书，包括历史的轨迹中国共产党为什么能中国民营企业 500 强等。经

6、过短短数年发展，该分公司已成为俄罗斯第三大中国主题图书出版社。L 集团俄罗斯分公司共有员工 268 人，陈总是其中唯一的中国人。如此极致的本土化， 源于分公司的定位经过纯母语思维和文化视角，实现对中国主题图书海外出版的组稿、 翻译、发行和推广。几年前一家国内出版社组织翻译专家团队，将一本中文图书译成了俄文，另一家俄罗斯出版社得到授权后，也组织了当地的翻译人才进行翻译。两个俄文版本相比，后者页数远超前者。原来，俄罗斯本土化编辑翻译团队，为该书增加了大量的背景介绍与注释，语言风格也更贴近本国读者，受到了更多俄罗斯读者的欢迎。这件事让陈总认识到，要想让世界了解中国，需要依托当地易于接受的思维和话语体

7、系。分公司组建起一支由俄罗斯高校和研究机构的知名汉学家组成的专业翻译团队，为中国主题图书的俄文翻译工作带来了新气象。为了让中国文化更接地气，分公司还将一些书店打造为文化中心， 开展围棋讲座、中国书法班、中国主题沙龙、趣谈中国文化等公益文化活动吸引读者，培养了中国图书的忠实读者和一批新的中国文化爱好者。“粉丝”的增多，也带来了“流量经济”。陈总说：“我对中国主题图书走出去，有了更多信心！”3. 小邱个头不高，皮肤白皙，结实强壮，喜欢穿运动装和运动鞋，一点都不像他的父 亲老邱，老邱总是穿着皮鞋西裤。他们相差近 30 岁。对商业的看法颇有不同。1979 年，老邱从 B 市建筑公司辞职，成立了自己的工

8、程队，1992 年成立了一家建筑公司，2000 年组建了集团公司，如今家乡人都称他为“建筑大王”。老邱是个老派，在他看来，做企业只要胆大、灵活、肯吃苦，再加上运气，似乎就能做起来，小邱却不大认同。1994 年，老邱计划让上海交大毕业的儿子回来接班，小邱对此纠结了很久。最后，小邱只答应了父亲一半的要求，回去，但他回去的目的不是守业，而是创业，我父亲已经做到了 省内建筑业的第一，但在我看来，这个行业技术门槛比较低，同时与我个人兴趣及所学格 格不入。所以我和父亲协商，这个行业他继续做，能不能让我根据自己的兴趣做一个新的 行业，父亲答应了。这之后的大半年时间，小邱一直在市场调研，“我一直在思考如何突破

9、现状，每天在报纸中寻找与电或自动化有关的技术，分析什么是有市场前景的产品和项目，最终将目光集中在厨房家电上。”1996 年，找到创业方向的小邱，在父亲提供的一笔创业基金支持下，自立门户成立了家电公司。1999 年，小邱前往欧洲考察，发现欧洲使用的洗碗机机型普遍比中国当时的所有产品都漂亮，跟厨房搭配起来很美观。“但我们也发现，国外欧式机虽然很美观，却存在油污处理能力较弱的不足，我突发奇想，做一款欧式外观， 内部结构中国化的洗碗机。”小邱说。小邱通过对传统欧式机进行改进，开发出外观漂亮， 洗涤效果更佳的产品。这款洗碗机一经推向市场，第一年销量就达 1 万多台，随之确立了公司在这一领域的领导地位。在

10、谈到自己的成功时，小邱说：“这次成功，我认为最根本的原因在于，我们比洋品牌更加了解中国。”公司成立之初，小邱希望新的公司拥有现代化的管理制度，“在市场调研期间，我以一个旁观者的身份去观察父亲的企业，发现了很多问题。比如，公司员工乡里乡亲的复杂关系，使有些简单问题处理起来变成了难题。”小邱再成立新公司的时候就与父亲约法三章：第一，新公司要从村里移动到 B 市的开发区；第二，除了小邱选中的一些人，老员工不能到新公司来；第三，有关新业务的重大决策，要尽可能尊重小邱的想法。公司成立的前 10 年，小邱是一个“狂热”的西方管理学徒。他大力推行美式卓越绩效管理，引进跨国集团管理人才。但他发现，西方管理模式

11、与本地员工存在较大的文化隔阂。 小邱说：“2000 年，家电公司快速增长达到了一个瓶颈，有两年没有太大增长，我们分析原因是管理滞后。我发现西方的管理固然有它先进的一面，但单纯照搬无疑是在步别人的后尘，中国的企业必须探索出自己的模式，才能具备持续不断的先发优势。”2002 年，小邱到清华、北大先后学了四年的传统文化课，听着听着，思路越来越清晰了。如何将中国传统文化精髓与西方的管理体系相结合？这个问题开始萦绕在小邱的脑海里。2012 年开始， 他逐渐将自己的所学所思运用到企业管理中。他将儒家的基本精神“仁、义、礼、智、信” 写进了公司的价值观。“最初的导入，还跟管理模式没有关系。慢慢地一边实践一边

12、探索一边总结，如今我们逐渐摸索出一套中国特色、中西合璧的管理模式。”二十多年的创业磨砺，让小邱最感欣慰的不是企业越来越大，而是企业文化的塑造。他说:“在企业发展的 过程中，经营管理只是企业的骨架，文化才是一个企业的血脉、灵魂。”从老邱到小邱，两代人一直在奔跑。有人问小邱企业的边界在哪里时，他的回答是没 有边界。如果你认为这是一种战略的迷茫，是找不到重点，那就错了，这恰恰是一种最为 正确的认识。竞争从来不是静态的，你在变，对手也在变，只有不断奔跑，才能生存。对 于不断奔跑者，哪里会有边界呢?4. 日前，清华大学陈教授在接受记者采访时说，中国有着创新的历史和文化基因， 中国古代的四大发明对世界文明

13、发展进程产生了重要影响。在今天，中国不少民营企业在全球科技领域激烈竞争中占有一席之地，推动了经济发展方式的转换、经济结构的调整， 比如中国的移动支付、无人机、生物医药、分享经济等方面有许多领先世界的科技成果， 有着比国外同类产品更好的用户体验。他认为，创新是推动经济发展的第一动力，没有科技创新的突破，就难以建成现代化经济体系，就难以实现高质量发展。“我们实现了豆浆机、电饭煲等数十款智能厨电的物联网应用。”著名的民营企业副总裁高总说。在用户需求倒逼之下，该企业对产品进行了智能化升级，目前产品已销售到世界 50 多个国家和地区，年销售额超过 70 亿元，拥有专利技术 2047 项。过去 10 多年

14、， 该企业凭借传感器等方面的制造优势，成为某些跨国大公司的重要供应商。“我们在产品的研发、设计等方面有长期积累，在创新中更容易将好点子转化为好产品。”高总说。陈教授认为，中国的企业，特别是民营企业，在世界经济舞台上走出了一条从模仿、 追随到引领的发展轨迹，而这背后的“秘决”便是创新。市场需求催生了中国民营企业对 生产的创新、商业的创新，比如新零售、机器人、人工智能等等，这种创新不是短期的、 偶然的，而是长期的、自发的，是一种迥然不同于欧美国家的创新路径，是深刻在中国经 济肌体中独一无二的事实特征。毋庸置疑的是，中国经历了 40 多年的高速发展，已经积累了雄厚的经济、科研、人才等诸多方面的基础。

15、特别是与第四次工业革命相关的技术，如数字技术、人工智能、量子技术、新能源、5G 通信等方面，都走在了世界前头。此外，中国的移动互联网发达，拥有业态优势；网民群体庞大，比欧、美、日网民数量之和还多，拥有大数据优势。特别是党和政府提出的“创新是引领发展的第一动力”，无疑为这场工业革命提供了优良的政治环境。“风物长宜放眼量”，创新是百年大计。纵观世界经济发展史，技术进步和产业变革是经济增长的重要引擎。历次工业革命均因重大技术变革兴起，逐渐催生了一大批新产业、 新业态、新模式，进而大幅提高劳动生产率，推动经济增长步入黄金期。有研究显示，以人工智能为代表的新技术革命，到 2035 年有望拉动中国经济年增

16、长率明显提升，推动中国劳动生产率大幅提高。一个经济体的底气，既要看眼前静态的“形”，更要看长远发展“势”。作答要求一、根据给定材料 1，分析为什么不必为智能化时代的就业问题过于担忧。（25 分） 要求：表述准确，条理清晰，不超过 300 字。二、根据“给定材料 2”，总结概括 L 集团俄罗斯分公司是如何打开国际市场的。（20 分）要求：准确、简明、全面，不超过 300 字。三、根据给定材料 3，归纳邱氏父子创业理念的差异性。（15 分） 要求：准确、简明、全面，不超过 200 字。四、给定材料 4 中提到“一个经济体的底气，既要看眼前静态的形，更要看长远发展的势”，请你根据对这句话的理解，联系

17、实际，自拟题目，写一篇文章。（40 分）要求：（1）自选角度，立意明确；（2）思路清晰，语言流畅；（3）参考“给定材料”，但不能拘泥于“给定材料”；（4）总字数 10001200 字。2020 云南省公务员录用考试申论州县解析第一题智能化发展确实带来了大量的就业问题，很多制造业工人面临事业，但是不必过于担忧，理由如下：一、大数据、物联网和云计算广泛运用，会带来与此相关的新兴产业蓬勃发展，从业人员需求大增，成为现代工业生产一线新兴职业。二、智能化时代会产生更多新的职业，新的就业形势将应运而生，将为社会创造更多经济效益。三、未来在新兴领域专业的技术人才，创新人才，尤其是数字人才的供给缺口，会逐渐将

18、增大，需要就业者放眼长远，提高自身学习能力，不断适应社会市场需求，拥抱数字经济时代的变化。第二题打开市场的主要举措：一、提早布局走出国门。在 2009 年就进军国际市场，经历了摸爬滚打，失败中吸取教训。二、抓住机遇满足需求。“一带一路”中国热升温，开展机会合作，出版大量与中国有关的书籍。三、坚持本土化，使用当地思维和话语体系。除经理外都是当地人，定位于纯母语思维和文化视角。四、入住多个城市开设书店。在首都和多个重要城市开设分店。五、打造文化中心，带来流量经济。开展围棋、书法等沙龙获得， 增加粉丝。第三题邱氏父子的差异性包括：一、对企业经营取得成功的认识不同。老邱认为应该自己组建集团，做企业要胆

19、大、灵活、肯吃苦，加上运气，而且应该子承父业，要守业；小邱认为应该根据兴趣做新行业，要创业；要生产有前景的产品，将西方产品中国化；二、管理制度不同。老邱坚持家族式管理，依靠乡里乡亲；小邱认为应该采用西方管理模式，将传统文化融入到管理中，创造属于自己的管理模式。三、对企业的边界认识不同。老邱认为应该坚持主业，明确边界；小邱认为应该无边界，要敢于竞争，不断奔跑。第四题企业发展 “形”与“势”结合经济体是国家经济的根基，当下民营经济是最主要的经济体，他们扎根于基层，不仅解决了大量的就业，而且通过紧跟时代，掌握了大量的核心技术，展现了卓越的影响力。九阳豆浆机不仅满足了国人豆奶的需求，而且因为技术先进很

20、快占领了世界市场；大疆无人机，依靠智能技术不到十年就成为世界的领头羊；美泰电器因为拥有自主产权而且效率优先，应该成为核潜艇的主要供应商。这些民营企业的发展之所以能够占领市场而且走出国门，这离不开民营企业发展独有的“形”与“势”。民营企业的“形”是传统的历史与文化。形是固定的思维模式，是企业发展的基础， “人无信不立，业不信不兴。”这是数千年的历史积淀，民营企业的基因来自传统，他们之所以能在新形势下越发充满活力，就是有着强大的文化自信，有着独有的经营理念和管理方法。“同仁堂”的药品三百年来受到好评，就是坚守传统的“炮制虽繁必不敢省人工，- 2 -品味虽贵必不敢减物力。” 被称为“最后的手工酸枝筷

21、子传人”的林老板，就是坚持工匠精神才赢得现代人的喜爱。当下多数民营企业继承了传统的文化，弘扬了历史的优良传统， 但是，也有一些民企只顾眼前利益，不讲质量，导致“富不过三代”的悲剧。因此，民营企业的发展应该固守这个好的“形”，坚决不能丢，应该加强内部的培训，应该坚守高质量的制作过程，应该不断发扬好的传统文化，只有这样才能保持特色而且不断壮大。民营企业的“势”是着眼长远，勇于创新。在某些领域，守正固然精神可嘉，但是， 随着以人工智能为代表的第四次工业革命的兴起，创新已经是必然选择，是民营企业做大做强的唯一途径。当下，科技革命已经渗透到生活的方方面面，移动支付改变了人们的消费习惯，智能机器人的出现让

22、产品已经从大众化走向了个性化，大数据可以详细反映人们的行为习惯，量子计算机的问题正在又可能带来基因的改变，面对无法预料的科技发展， 等待是等死，固守是找死，唯有创新，迎合时代的未来发展，才能立于不败之地，才能给世界带来巨大的影响。很多民营企业投资新能源汽车就是着眼未来的无人驾驶这种必然趋势，只要紧跟时代，不断加大研发投入，加强高层次人才的聚集，利用好国家的政策支持， 开展系统的整合和资源优化，就一定能让民营企业走的更远。“形”与“势”不能孤立需要有机结合。没有“形”，民营企业就会失去灵魂，没有中国特色，没有发展的坚实基础，也不可能形成“势”。但是，只顾“形”，不顾“势”， 就会落后于时代，不能适合年轻人的需求，不能适应未来的发展。但是只要“势”，没有“形”，就会过分关注利益和规模，可能忘记初心。因此，民营企业的发展需要二者高度结合，有机统一，这样才是民营企业发展的“正道”，才能为国家发展提供强大的动力。