社会保险财政补助资金自查报告.docx

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1、社会保险财政补助资金自查报告 附件： 西宁市实行人力资源服务业发展 行动安排的实施看法 人力资源是推动经济社会发展的第一资源。人力资源服务业是生产性服务业和现代服务业的重要组成部分，对推动经济发展、促进就业创业和优化人才配置具有重要作用。近年来，西宁市人力资源服务业快速发展，新模式、新业态不断涌现，服务产品日益丰富，服务实力进一步提升，但与我市经济社会发展对人力资源服务业的需求相比，与发达地区先进水平相比，还有肯定差距。为实行青海省关于转发人力资源服务业发展行动安排的通知（青人社厅发2022162号）精神，结合我市实际，提出如下实施看法。 一、总体要求 （一）指导思想 始终坚持以习近平新时代中

2、国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神，坚固树立“四个意识”、忠实践行“两个肯定”，根据“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，着力推动“四个转变”，围绕贯彻实施就业优先战略和人才强市战略，充分发挥市场在人力资源配置中的确定性作用和更好发挥政府作用，以产业引导、政策扶持和环境营造为重点，健全管理制度，完善服务体系，提高服务质量，推动人力资源服务业快速发展，为实现充分就业和优化配置人力资源，促进经济社会发展，加快打造绿色发展样板城市、建设华蜜西宁，供应优质高效的人力资源服务保障。 （二）基本原则 市场主导，政府推动。发挥市场在人力资源配置中的确

3、定性作用，推动统一规范的人力资源市场建设，激励各类人力资源服务机构适应市场需求，供应优质高效的人力资源服务。更好发挥政府作用，加强人力资源市场监管，促进公共服务和经营性服务协同发展。 融合创新，集聚发展。激励人力资源服务企业向价值链高端发展，推动跨界融合，探究新兴业态，开发服务产品，拓展服务内容，创新服务方式，提升人力资源服务供应水平。发挥人力资源服务业的集聚效应，建设人力资源公共服务枢纽型基地和产业创新发展平台。 促进沟通，开放合作。落实国家构建开放型经济新体制的要求，营造良好投资环境，主动引进省外知名人力资源服务品牌。加大人力资源服务机构间的沟通与合作力度，激励我市人力资源服务机构走出去，

4、主动开拓省外业务。 二、发展目标 到2022年，基本建立专业化、信息化、产业化的人力资源服务体系，实现公共服务有效保障、经营性服务逐步壮大，服务就业创业与人力资源开发配置实力显著提高，人力资源服务业对经济增长贡献率稳步提升。产业规模进一步增长，到2022年，产业规模达到8亿元，人力资源服务机构总数达80家，培育骨干企业3家，建立西宁人力资源产业园才智园区，打造西宁智谷。 行业结构进一步优化。人力资源服务行业结构更加合理，服务主体进一步多元化，服务业态更加丰富，产品附加值显著提高，各类业态协调发展。 人才队伍进一步壮大。不断提高从业人员专业化、职业化水平。培育行业领军人才，加大行业高层次人才培育

5、和引进力度。到2022年行业从业人员总数达500名，取得从业资格和业务培训证书的人数比例超过从业总人数的70%，行业领军人才达到10名左右。 服务实力进一步提升。人力资源服务市场化、专业化水平和竞争力大幅提升，服务方式不断改进，服务质量明显提升，规模化、品牌化和信息化水平不断提高，为“一带一路”建设,实现充分就业和优化配置人力资源，促进经济社会发展，加快打造绿色发展样板城市、建设华蜜西宁，供应人力资源支撑保障实力显著增加。 三、重点任务 实施骨干企业培育安排、领军人才培育安排、产业园区建设安排和“互联网+”人力资源服务行动、诚信主题创建行动、“一带一路”人力资源服务行动，进一步改善发展环境，培

6、育市场主体，推动业态创新，加快开放合作。 （一）骨干企业培育安排 坚持政府引导、市场运作、科学规划、合理布局，支持通过兼并、收购、重组、联盟等方式，重点培育一批有核心产品、成长性好、具有肯定竞争力的综合性人力资源服务骨干企业。加快发展有市场、有特色、有潜力的专业化人力资源服务骨干企业，引导人力资源服务企业细化专业分工，向价值链高端延长。激励开展高级人才寻访、人力资源管理询问、人力资源服务外包等服务的企业，根据产业结构转型升级的要求加快发展。激励企业注册和运用自主子力资源服务商标，开展自主品牌建设，打造知名企业和闻名品牌。主动引进省外信誉度好、专业化程度高、高端服务实力强的知名人力资源服务机构带

7、动本土人力资源服务业发展。 （二）领军人才培育安排 着力提高从业人员专业化、职业化水平，建设一支素养优良、结构合理的人力资源服务业人才队伍。加大人力资源服务业高层次人才培育力度，依托友好城市、闻名高校、职业院校、大型企业，建立人力资源服务业人才培训合作机制，开展行业高层次人才培训。激励人力资源服务业领军人才赴外研修，开展学术沟通和研修活动。加大高层次人才引进力度，将其纳入西宁市引进和培育高层次创新创业人才的看法（试行）（宁办发20222号）引进人才范围，享受相关实惠政策。建立行业领军人才库，刚好精确全面地驾驭行业领军人才状况。 （三）产业园区建设安排 根据国家、省关于建立人力资源产业园区的总体

8、部署，依据西宁市经济发展和产业转型须要，适时建立有特色、有活力、有效益的西宁市人力资源产业园才智园区。探究园区管理模式创新，提升园区建设水平，充分发挥园区集聚发展和辐射带动作用。加强园区管理，落实产业园在税收、资金、市场监督管理、土地用房等方面的政策，充分发挥园区培育、孵化、展示、交易等综合服务平台功能，形成企业、人才、税收多元素聚集的“凹地效应”。 （四）“互联网+”人力资源服务行动 落实国家“互联网+”发展战略要求，推动人力资源服务和互联网的深度融合，主动运用大数据、云计算、移动互联网、人工智能等新技术，促进人力资源服务业创新发展、融合发展。加强人力资源服务信息化建设，构建人力资源信息库，

9、实现数据互联互通，信息共享。激励人力资源服务企业设立研发机构，加强服务手段、商业模式、关键技术的研发和推广应用。进一步加强行业沟通，搭建人力资源服务业创新发展平台，举办人力资源服务供需对接、服务产品推介等活动。支持人力资源服务企业运用互联网技术探究开展与金融、教化、医疗等行业的跨界服务模式。推动人力资源服务业信息化基础设施建设，健全信息平安爱护制度。 （五）诚信主题创建行动 持续推动人力资源服务行业诚信体系建设，围绕诚信服务树品牌、规范管理促发展，深化开展人力资源服务机构诚信主题创建行动，主动培育“全国人力资源诚信服务示范机构”，发挥先进典型在市场管理和行业发展中的引领带动作用。结合实际开展选

10、树人力资源诚信服务示范机构活动。围绕推动诚信体系建设，加快构建守信激励和失信惩戒的良好制度环境，建立健全人力资源服务机构信用登记机制，并将诚信记录纳入全国信用信息共享平台，形成诚恳守信、规范发展的共同理念和良好氛围，不断提升诚信服务、优质服务水平。 （六）“一带一路”人力资源服务行动 围绕服务“一带一路”建设战略，稳步推动人力资源市场对外开放，引进我市市场急需的省外人力资源服务企业，加强与国际知名人力资源服务机构的合作。加强与“一带一路”沿线国家人力资源服务沟通合作，激励吸引“一带一路”沿线国家人力资源服务业在我市投资设立人力资源服务企业。依据对等开放原则，主动推动降低市场准入壁垒，激励有条件

11、的人力资源服务企业在“一带一路”沿线城市设立分支机构，大力开拓国际市场，为我市企业“走出去”承接国际服务，供应特色化、精细化人力资源服务。 四、组织实施 （一）加强组织领导。各县区要加强组织领导，将发展人力资源服务业纳入本地经济社会发展规划和就业、人才、服务业发展规划，统筹谋划人力资源服务业发展。健全工作机制，加强与组织、发改、财政、市场监督管理、税务等部门的协调，协同协作，形成合力，刚好探讨解决人力资源服务业发展中的重大问题。加强对人力资源服务业发展的考核评价，确保落实促进人力资源服务业发展的各项措施。 （二）加大支持力度。各县区要结合实际，制定人力资源服务业行动安排实施方案，出台有针对性的

12、政策措施。优化人力资源服务业发展的税收相关政策。激励和引导经营性人力资源服务机构参加社会公益服务。稳步推动政府向社会力气购买人力资源服务，探讨推动将人力资源服务纳入政府购买服务的指导书目，明确政府购买人力资源服务种类、性质和内容。有条件的地方要投入专项资金，对重点领域和薄弱环节赐予支持。进一步放宽人力资源服务业市场准入，激励社会资本进入人力资源服务领域。 （三）营造良好发展环境。实行国务院“放管服”改革要求，依法规范实施人力资源服务行政许可，进一步简化优化审批流程，提高服务的便捷性和可及性。加强人力资源市场事中事后监管，实施随机抽查，建立年度报告公示制度。强化劳动保障监察执法，持续开展清理整顿

13、人力资源市场秩序专项行动，加大对网络聘请平台的监管力度，肃穆查处违法违规行为。加强人力资源服务标准化建设，建立健全标准体系。加强人力资源服务机构实力建设，探究建立人力资源服务机构等级评价体系。培育发展人力资源服务行业协会，充分发挥行业协会作用。 （四）加强宣扬引导。各县区要加强对人力资源服务业的宣扬，充分发挥各级政府网站第一平台作用，主动探究利用政务微博、微信和手机APP等新媒体手段，不断提高宣扬的有效性和影响力。激励各县区和行业协会举办人力资源服务业创新创业大赛、人力资源服务发展论坛等活动。丰富宣扬内容，创新宣扬形式，留意总结人力资源服务业在促进就业创业、优化人才开发和服务经济发展等方面发挥

14、的重要作用，扩大人力资源服务业的知名度、美誉度和社会影响力。 社会保险财政补助资金自查报告 最新社会保险财政补助资金自查报告 财政补助自查报告 市社会保险基金自查报告 某市社会保险基金自查报告 乡镇社会保险基金内部限制自查报告 社会保险业务档案自查报告 社会保险基金财务工作自查报告 财政存量资金自检自查报告 补助自查报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页