瑞丽：边境小城的抗疫战事.docx

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1、瑞丽：边境小城的抗疫战事彭丹妮7月3日，瑞丽市民杨涛本准备从市区的家里动身，经过姐告大桥，去姐告边疆贸易区那边的自家店铺，但临时改了办法没出门。等到下午，他从挚友们发布的视频上看到，瑞丽突然宣布关闭姐告大桥。桥头已经围起了防护栏，背后站了一圈安保人员。一位执勤者用喇叭通知，讓全部准备离开姐告的人员回到姐告住处，等待核酸检测通知。瑞丽是位于云南省最西端的德宏傣族景颇族自治州下辖的一个县级市，人口仅约30万，但却拥有两个国家级口岸瑞丽和畹町口岸，其中，瑞丽口岸是中缅最大的陆路口岸。姐告边贸区总面积2.4平方千米，位于瑞丽市东南方向四千米处，瑞丽口岸就在姐告的一个尖角处。姐告大桥长度只有600米，却

2、是连接瑞丽主城区与姐告的唯一通道。很多当地人都是家住市区，在姐告开门店做生意。杨涛就是这种状况。假如那天他去了姐告的自家店铺，那么他将与妻儿分隔两端居家隔离，何时能团聚也不行知。去年9月中旬，因缅甸女子偷渡入境引发的一起小规模疫情，导致瑞丽封城。2022年3月30日，瑞丽再度出现疫情，从3月30日22时到4月26日20时，瑞丽整整封城26天。在上次解封之后，一位卫健系统的知情人士告知中国新闻周刊，瑞丽起先每15天做一次全员核酸检测。在最近一次的常规检测中，瑞丽发觉了新的疫情。2022年7月4日12日，云南省现有本土确诊病例60例、无症状感染者1例，均在瑞丽。目前，确诊者均在瑞丽市中医傣医医院接

3、受治疗，无重症和危重症病例。这是云南省保持本土确诊病例“零新增”73天后，再次出现本土确诊病例，也是瑞丽第三次“封城”。7月7日零时起，瑞丽主城区实行封闭管理，全部市民居家隔离，全部人员非必要不离瑞。尽管自去年以来，这个中缅边疆小城的人员与货物出入境已经受到了许多限制，但新冠病毒还是一次又一次地攻击这里。上一轮疫情后，没能等来的解封从上一次封城结束，到此次封城之前，瑞丽人的生活并未完全回到正轨。从今年4月26日起，瑞丽全市低风险区域有序解除居家隔离管理，实行常态化疫情防控。但解封附带了许多限制，比如，暂不开放全部珠宝玉石交易场所、网络直播间、电影院等人员聚集场所;餐饮行业暂不开放堂食;重点人员

4、定期核酸筛查等等。事实上，瑞丽依旧处于半封闭管理。杨涛说，今年4月底解封以后，针对频繁来回瑞丽和姐告的人员，政府出台了一个“特殊通行”的证明，用于在姐告有门店的瑞丽市区居民来往两处，但缅甸籍人员只限制在姐告区活动。7月5日8时起，瑞丽加强人员进出瑞丽及重点区域管理，全部人员非必要不进出瑞丽。姐告大桥实行禁止通行政策，原则上不进不出。图/人民视觉多位当地居民告知中国新闻周刊，当时政府的说法是，三个月之后，假如条件允许，就会再次开放商业的正常经营，复原疫情之前的生活。但就在三个月即将到来之际，瑞丽再度出现疫情。眼下，杨涛与家人只能在市区的家里待着，每天听社区的喇叭通知，去做核酸检测，别的无事可做，

5、连下楼去小区公园漫步也不行。日常吃的肉、菜是在手机上下单以后，由专人送到楼门口。从7月1日至9日，他已经有5次核酸检测阴性的报告了。而在姐告一家基层单位工作的贺远山，由于已经18个月没有休息过了，现在只觉得乏累不堪。他告知中国新闻周刊，姐告划分为20个网格，从去年到现在，为防采样漏检，网格员已经挨家挨户排查了5060次了。处于疫情风暴眼的姐告国门社区卫生服务中心，编制是10个人。这里的一位工作人员说，除了平常的核酸采样，还须要派出去几个人到隔离酒店、方舱医院、转运队工作，人手奇缺，一个人当六个人用。她说，“各种工作群几十个，每天看微信都看不过来。”以核酸检测为例，7月5日7月6日24时，瑞丽市

6、共完成全员核酸采样及检测26.54万份;7月10日6时起，瑞丽市起先第六轮核酸检测，不同于许多地方的多样本混检，这里实行的仍是单采单检形式，工作量更大。7月10日起，全员核酸检测时间由原来的3天1检，压缩到1天1检。一位在隔离酒店工作的人员说，7月11日晚，上面突然通知他们，被隔离人员要一天测两次核酸。面对来势汹汹的新冠病毒，包括瑞丽在内的整个云南省的医疗卫生系统却相对薄弱。依据云南省政府发布的相关文件，截至2022年末，云南省每千常住人口医疗卫朝气构床位数、执业（助理）医师数、注册护士数、专业公共卫生人员数低于全国平均水平。与此同时，云南省内的医疗卫生资源分布不均，资源利用不足与过度利用并存

7、。全省93%的省办医院、46%的三级甲等医院、30%的执业（助理）医师和注册护士都集中在省会昆明。受疫情冲击，2022年全国多地起先医疗新基建。2022年9月，云南省也开启了“双提升”工程：提升重大传染病救治实力和疾控机构核心实力，包括建设6个省级区域性疾控中心和20个县级国门疾控中心，实现云南全省县级、包括25个边疆线的核酸检测实力全覆盖。在“双提升”工程中，云南规划建设边疆6个县市传染病医院，在瑞丽市疾控中心建设2个负压生物平安二级试验室、2个生物平安二级试验室。不过，目前，瑞丽市传染病医院还在建设当中。瑞丽市卫健系统目前有17家单位，包括瑞丽市人民医院、市疾控中心、各乡镇卫生院等等，其中

8、最好的医院是二甲医院。当地卫生系统一位不愿具名的知情人士说，瑞丽全部医院加起来才900多个编制，其中多数集中在瑞丽市人民医院，当地全部卫生院的工作人员加起来，还没有德宏州首府芒市的一个卫生院的人员数量多。在瑞丽的基层卫生院，一名医生平常就身兼数职，看多个科室的病，公卫的事根本无暇顾及。“虽然国家在强调强基层，但我们基层的人员数量跟10年前差不多还是一样，且资金投入10年来都没有增加，没有钱购置新的医疗设备。”在这位知情人士看来，假如疫情防控一线缺钱少人的局面得不到解决，疫情恒久限制不住。三次疫情，均與缅甸有关去年9月中旬的疫情中，瑞丽首例确诊病例是缅甸籍32岁女性杨佐某。9月3日，杨佐某带着3

9、个孩子、2个保姆从缅甸偷渡入境，9月13日，杨佐某和其保姆2人被确诊为新冠病例。好在疫情没有接着扩散。在今年3月末起先的那轮疫情中，瑞丽的117名感染者中，有50人为缅甸籍。4月3日，官方通报，此次瑞丽疫情新冠病毒全基因组序列高度同源，与缅甸上传的28条基因组序列同属B.1.36.16进化分支，引起瑞丽疫情的病毒高度疑似通过人或物从缅甸输入。据不完全统计，此次瑞丽的60例本土确诊病例中，有41例为缅甸籍。7月10日的疫情发布会上，瑞丽市官员介绍，这次“704”疫情所检测出的新冠病毒基因组序列与德尔塔（Delta）变异株高度同源。瑞丽的前几次疫情，都与缅甸有关。缅甸自2022年3月23日发觉首宗

10、病例以来，直至同年9月3日，累计确诊病例为1058例，疫情并不算严峻。但就从当年9月中旬起先，该国新增病例速度明显加快，随后疫情持续走高，从10月到12月保持在高位。当前，缅甸正在迎来新的一波疫情，且目前尚没有看到峰值出现。今年2月起先，缅甸发生军事政变，总统温敏、国务资政昂山素季等政要被军方扣押，缅甸起先实施为期一年的紧急状态。一些民众起先逃亡到印度等周边国家，医疗机构停摆，加剧了缅甸的新冠疫情。6月起，新冠疫情重新席卷缅甸，单日新增确诊病例数量不断攀升，新增感染曲线还在陡峭地上扬。中缅两国的边疆贸易特别亲密。2022年，瑞丽实现外贸进出口总额6101.69亿元人民币，经瑞丽进行的对缅贸易占

11、全云南省对缅贸易的60%以上。北京师范高校地理科学学部苗毅等人今年6月发表在地理探讨上的一篇论文指出，以2022年的数据来看，在中国77个马路口岸中，瑞丽口岸的车流量排行第三，人员流淌与货物流淌方面均排行第六。依据瑞丽口岸办2022年2月消息，新冠疫情出现之后，瑞丽口岸每天仍有出入境人员约2万人次，车辆5000辆次。瑞丽市有68%人口都是抵边居住。瑞丽市与缅甸有些地方以瑞丽江为界河，但有时，这条江又成了两边的内河，有的地方甚至竖一面旗子或者以田埂为国界。人们甚至可以划着船，拿着边民证，就可以从缅甸来到瑞丽。这里还有“一个寨子两个国家”的特别景观，中缅边民同赶一街、共饮一井、通婚互市。大批的缅甸

12、民众经瑞丽到中国务工、就学、就医，而瑞丽市也依托缅甸发展起了“石头”（翡翠玉石）和“木头”（红木家具）两大产业。瑞丽的傣语名称“勐卯”，“勐卯”一名也可能是德昂语“宝石之地”的含义。中国有九成以上的原石都是从世界最大的翡翠供货源缅甸进口，尤其是缅北地区。姐告被缅甸国家级口岸木姐市环绕，距离缅甸木姐市中心仅500米。姐告因而也成为国内最大的翡翠批发市场之一。从上世纪80年头起先，外籍人员纷纷到姐告经商、务工、生活、旅游，形成了外籍人员聚集区，姐告常住人口为1.5万余人，外籍人员5000余人，外籍人员占总人口的三分之一。上一轮瑞丽疫情的起点，就是在姐告玉城活动的缅甸人。7月7日，瑞丽市完成一轮核酸

13、检测，阳性结果23份，这23人近期均居住在姐告。7月8日，瑞丽新增的8例确诊病例，也均在姐告检出。7月7日10时起，姐告边贸区所属的国门社区再次被调整为高风险地区，其他区域为低风险。边防之难从地图上看，瑞丽就像一个楔子一样插进缅甸，三面被其环绕，蜿蜒的边疆线长达169.8公里。云南省疾控中心主任宋志忠告知中国新闻周刊，与国内其他边疆/口岸城市不一样，瑞丽的边疆线没有自然屏障，且人员、商贸往来特别频繁，疫情防控状况困难，任务艰难。广州、深圳这样的口岸城市，尽管其担当了大量的入境人员防疫管理，通过航空这样的正常渠道也存在疫情输入风险，但宋志忠指出，通过航空器，人员实行集中隔离，定期核酸检测，完全闭

14、环管理，不会造成社区传播。但是陆路输入管控难度大，边疆线长、无自然屏障，还有偷渡入境者，输入并造成社区传播的风险特别大。“云南投入人力、物力许多，每天十几万的人守在边疆线，实行人防、物防、技防，但依旧很难管控。”他说。这些接壤的特点，使得瑞丽担当的边疆防疫压力历来很大。宋志忠表示，“对于边疆传染病防控，云南省历来都是高度重视的。因为周边国家的传染病形势始终处于比较严峻的状态，所以云南守国门压力特别大。”瑞丽市常住外籍人口占全市常住人口20%以上。仅以艾滋病为例，2022年末，瑞丽市疾控中心李洲林等人发表的论文指出，2022年之后，缅甸籍艾滋病感染者数量已经超过国内感染者，给当地艾滋病防控带来挑

15、战。李洲林等人的这篇论文抽样调查了1677名外籍人员，主要为男性，101%都是缅甸籍。从职业构成来看，他们是非法入境者、长途卡车司机、珠宝商和打工者四类。这可以侧面勾画出活跃在瑞丽的缅甸人的人口画像。为什么有这么多的偷渡者？杨涛的妻子是缅甸人，所以熟识当地状况。在疫情之前，因为国内玉石行业生意兴隆，有些没有合法证件的缅甸人就会拿着玉石毛料，偷渡进来卖给中国商人。此外就是两国的收入差距。贺远山说，在瑞丽，缅甸人一个月可以赚1500元以上，但他们假如在本国，工资仅有500800元。在银井口岸，瑞丽出入境边防检查站银井分站副站长谭泽鑫说，出入境检查站全部警力都投入到边疆沿线巡逻、蹲点守边，始终都坚持

16、24小时执勤。去年9月瑞丽出现疫情后，瑞丽便开启了“5个24小时”行动，强化边疆防控网络，包括24小时指挥部值守、24小时视频巡查、重点部位24小时封控、边疆一线24小时巡防、全部卡点24小时值守。仅2022年，瑞丽每日边疆线上值守巡逻力气超过6700人，抓获偷渡人员6966人。近期滞留在缅的电信诈骗人员大量自首，也对瑞丽的疫情防控形成压力。6月1日以来，国内多地相关部门密集发布劝返公告，要求名单内滞留在缅北的涉嫌非法出入境、电信诈骗和网络赌博犯罪行为人员限期返回，否则将其认定为失联人员并按程序提请注销户籍。云南瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部7月5日发布通告称，7月5日8时起在瑞丽城区、畹町

17、片区范围内开展全员核酸检测。图/大象澎湃影像这波及到了远在云南瑞丽的疾控系统，一名工作人员告知中国新闻周刊，疫情之后，他们都是24小时连轴转，“就单单现在从缅甸回来自首的人员，每天就有将近101多人，我们要给他们做核酸检测，假如查出来感染新冠病毒的，立刻就要流调、要隔离。瑞丽市疾控中心有60多名工作人员，再加上聘用的40来个合同工，人手还是吃力。”在瑞丽确诊的感染者中，许多是从缅甸回国的中国公民。比如，7月5日，瑞丽新增的8例境外输入确诊病例中，就有6人是近期居住在缅甸的国人，于6月20日7月4日之间通过陆路入境。广西壮族自治区紧邻越南，但疫情防控却没有像瑞丽这样艰难，对此，宋志忠说明说，那边

18、边疆线的特点是高山峻岭，形成自然屏障，而且民间边贸往来相对不像瑞丽频繁。瑞丽的边疆贸易旺盛，主要还是由于其紧邻的缅北是翡翠主矿区。此外，越南的防控力度、防控体系与医疗水平也比缅甸要好。李洲林目前也在参加疫情的流调工作。他告知中国新闻周刊，现在就是24小时都在轮班，查病毒究竟来自哪里，“101多公里的边疆线，从今年3月29日到现在，始终都是管控的;进出姐告大桥要有7天核酸检测证明和绿码，这次究竟是怎么冒出来的（病毒），我们还在溯源。”疫情之下的生计尽管面临人手不足、基层卫生和疾控系统薄弱、边疆防疫压力倍增等问题，但就像国内很多其他城市那样，小城瑞丽也拿出了惊人的决心和速度7天建成千张床位的方舱医

19、院，4天内将核酸检测试验室从2个增加到12个，4天内核酸检测实力从日均2500份提高到25万份，并完成城区全员核酸检测28.7万人。依据官方信息，2022年，瑞丽累计投入疫情防控资金3.66亿元，建成边疆临时防疫设施1101公里;将全市划分为22个大网格，554个小网格，发动志愿者2371人，聘任网格助理员5237人，参加入户宣扬、排查登记、常态巡查、核酸采样等工作。2022年4月2日8时起，瑞丽市宣布对全市30余万人口免费接种新冠疫苗，安排于4月6日前接种完毕。当时，上海复旦高校附属华山医院感染科主任张文宏特地撰文写道，这次瑞丽和广阔边疆地区快速推动的疫苗接种，将成为中国出现本土疫情以来首个

20、推行应急最大程度全员接种的城市，为我们应对本土疫情暴发供应了新思路。因为疫情防控不力，今年4月8日，瑞丽市委书记龚云尊被撤。官方通报中提到，德宏州瑞丽市在半年多时间内，连续三次发生新冠肺炎疫情事务，特殊是“329”疫情事务，严峻冲击和破坏了全国、全省疫情防控大局。7月6日，云南省委书记阮成发在瑞丽市部署督导疫情防控工作，他说，全员检测要不落一户一人，全面流调要严格深化，全面隔离要不留“漏网之鱼”，对瑞丽城区全部居民小区和姐告片区全面实行严格封闭管理，削减交叉传播感染。要深刻吸取教训，增加必胜信念，坚决堵住漏洞，加强人员值守，切实管住边疆、管住重点人群、管住重点地区、管住瑞丽，确保不再发生疫情。

21、为“外防输入、内防扩散”，瑞丽政府及在这里生活、工作的人们，付出了许多。过去，杨涛的外贸生意一年收入为400万500萬元，但自去年疫情以来，杨涛的生意受到明显影响，几乎没有收入。一位在瑞丽某珠宝城从事玉石生意的人则表示，因为玉石全部都是从缅甸进口，担忧疫情输入风险，从今年第一轮疫情到现在，整个瑞丽市玉石行业就没有开过业。他现在已经回到辽宁老家。贺远山说，在瑞丽，至少有10万人从事玉石相关贸易。玉石交易暂停，将对瑞丽经济带来巨大影响。对于这次疫情的规模，宋志忠信任，应当不会扩散太大。一方面，涉及边疆防控的25个县，现在“应接尽接”人群实现了疫苗接种全覆盖，免疫屏障已经基本建立;另一方面，目前防控

22、措施力度比较大，能够做到刚好发觉、刚好实行措施，这次瑞丽疫情发觉得比较早，目前看来主要是集中在姐告区域。截至7月4日24时，德宏州应接种人群完成两针接种率达到96.92%。但对杨涛来说，这是自他的父辈到瑞丽经商以来，生意最艰难的一次，而且看不出来有可以复原的希望。考虑到缅甸的局势，估计以后会越来越难。等疫情结束之后，估计又会有许多人离开，包括他们一家，因为“这边太简单出事情了”。姐告国门社区的多位餐馆老板也告知中国新闻周刊，原本已经几个月没有开业了，现在更坚持不下去了。“一天的工人工资、房租、水电费用就要500元，现在没有营业，每天亏钱，就等疫情解封以后走人。”（文中杨涛、贺远山为化名。）7月

23、6日，云南瑞丽市大兴超市，市民排队购买生活物资以应对即将到来的居家隔离。图/人民视觉 猜你喜爱 瑞丽核酸缅甸 “返乡核酸证明”公告后，我妈打来了电话中国新闻周刊(2022年5期)2022-02-23隐匿！褐渔鸮旅游纵览(2022年9期)2022-10-14缅甸希望20年内赶上新加坡环球时报(2022-11-13)2022-11-13基于CellSELEX的核酸适配体在生化分析与生物成像中的应用分析化学(2022年12期)2022-12-25核酸适配体在多肽探讨中的应用分析化学(2022年12期)2022-12-25“蛋白质和核酸”的十种考查方式赏析中学化学(2022年6期)2022-10-16突围阳光(2022年12期)2022-12-02 第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页