市直机关工委《加强市直机关党建工作规范化建设的意见》.docx

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1、市直机关工委加强市直机关党建工作规范化建设的意见 市直机关工委加强市直机关党建工作规范化建设的看法 加强市直机关党建工作规范化建设的看法 依据中国共产党章程、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例及甘肃省委实施方法有关规定,现就市直机关党建工作规范化建设提出如下看法。 一、总体要求 加强市直机关党建工作规范化建设,是强化全面从严治党要求的重要实践,是落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例及省委实施方法的详细措施。通过加强机关党建工作规范化建设,进一步夯实市直机关党建工作基础,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在服务市委中心工作中走在前、作表率。 二、主要内容 (一)党员

2、教化规范化 1.党员日常学习教化。以提高思想政治素养、理论政策水平和本职工作实力为目标,突出抓好党章党规及国家法律法规、习近平总书记系列重要讲话精神、中心和省市委重大决策部署的学习,抓好经济、政治、历史、文化、社会、生态、金融、科技等学问的学习。大力开展读书活动,提倡党员干部日读1小时,月读1本书;党支部(党小组)每月组织2次以上集中学习,党支部每季度围绕一个专题进行1次集中探讨沟通,每年围绕业务工作组织1次调研研讨。坚持常常性教化和集中培训相结合,建立健全党员教化培训制度,党员每年参与教化培训的时间一般不少于24学时,其中党组织班子成员一般不少于40学时。党组织每季度组织开展1次政策理论、形

3、势任务的宣讲或辅导。 2.主题党日教化。各党组织依据中心工作确定主题,主动组织开展党日教化活动,并形成常态化。主题党日教化活动,在内容上突出尊崇党章、强化在党意识、坚决志向信念、严守党纪党规等,形式上以重温入党誓词、爱国主义教化、参观教化基地、党史学问竞赛、党纪警示教化等为主。主题党日活动每年开展1次,可结合“七一”建党纪念活动开展。 3.创先争优活动。依据全市关于先锋引领行动的支配部署,根据“五项争创”活动的基本要求,深化开展创先争优活动。培育、表彰和宣扬先进典型,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,引导机关基层党组织、广阔党员争做推动发展、服务群众、凝合人心、促进和谐的战斗堡垒和时

4、代先锋。市直机关工委每两年开展1次举荐表彰活动,各党组织每年“七一”或年终开展民主评议党员时,对优秀党员、党务工作者和先进基层党组织进行表彰嘉奖。 4.常常性思想政治工作。坚持思想政治工作定期分析制度,刚好了解机关工作人员思想状况,落实党员领导干部与工作人员谈心交心制度,实行多种方式解疑释惑,理顺心情,化解冲突,注意解决实际问题,增加工作实效,激励和引导机关工作人员以良好精神状态投入工作。党组织每半年向部门单位领导班子汇报1次机关思想政治工作状况,年底形成思想政治工作自查报告,报市直机关工委。 (二)组织建设规范化 5.机关基层党组织设置。市直机关部门单位,党员100人以上的设立机关党的基层委

5、员会。党员50人以上、100人以下的,设立机关党的总支部委员会;党员不足50人的,因工作须要,经市直机关工委同意,也可设机关党的总支部委员会。正式党员3人以上的,成立党的支部。党员7人以上的党支部,设立支部委员会;党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。机关基层党组织设立、撤销或设置调整,报上级党组织批准。 6.基层党组织换届选举。机关党的基层委员会、党的总支部委员会和支部委员会,由党员大会选举产生,一般机关党委委员5-9人,党总支委员5-7人,党支部委员3-5人,除设书记(必要时设副书记)外,应设组织、宣扬、纪检等委员。机关党委每届任期4年,党

6、总支每届任期3年,党支部每届任期2-3年。机关党组织应按期换届选举,如需提前或延期,需报经上级党组织批准,延期时间最多不得超过1年。换届选举程序为:党组织上报换届请示市直机关工委审查同意举荐候选人市直机关工委预审召开党员大会差额选举市直机关工委批复。机关党委下辖党总支和党支部换届选举结果,由各机关党委审批,报市直机关工委备案。机关党组织书记、副书记或委员出现缺额,应刚好补选。 7.机关党组织班子配备。市直机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记,一般由分管人事的部门党组或单位党员领导班子成员担当,依据工作须要也可由党组书记担当。党员人数50名以上或直属单位较多的机关党的基层组织,设专职

7、副书记,按内设机构正职干部配备。专职副书记,一般应当任满一届,任期内职务变动,应当事先征得市直机关工委的同意。机关党委、党总支下辖党支部书记,由本部门单位内设机构、直属单位的党员主要负责人担当,实行“一岗双责”。 8.机关党的组织生活。仔细落实“三会一课”制度,支委会(党小组会)每月召开1次,支部党员大会每季度召开1次,党课每季度支配1次。党支部每年召开1次专题组织生活会、开展1次民主评议党员活动,开展指责与自我指责。机关党委、党总支、党支部书记每年向党员大会、上级党组织述职1次,上级党组织或部门单位领导班子进行点评,党员进行民主评议。党员领导干部落实双重组织生活会制度,既要参与领导班子和党员

8、领导干部民主生活会,也要参与所在党支部召开的组织生活会。领导班子成员,每年为机关党员至少讲1次党课。 9.党员发展转正。根据“限制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,有安排地做好党员发展工作,刚好探讨预备党员转正。党员发展基本程序为:递交入党申请书支委会探讨确定为入党主动分子参与入党主动分子培训培育教化考察1年以上列为发展对象政审、公示市直机关工委预审填写入党志愿书党员大会探讨并票决接收为预备党员市直机关工委(机关党委)派人谈话市直机关工委(机关党委)审批预备期满转为正式党员(落实公示与票决制度)。根据中国共产党发展党员工作细则规定,严格整理好各环节材料。 10.党员组织关系接转。党

9、员因工作单位发生改变、外出学习或工作,时间6个月以上且地点比较固定的,应根据党组织隶属关系,逐级接转党员组织关系。主要流程:党员原所在单位党组织开出组织关系介绍信原单位党组织上级党组织接转市直机关工委接转(转至市委组织部的先经市委组织部接转)党员新单位党组织上级党组织接转党员持介绍信到新单位党组织报到。党员临时外出开会、学习、工作,时间在6个月以内的,不转移组织关系,开具党员证明信。无法转移组织关系的流淌党员,填发流淌党员活动证。 11.党费收缴运用管理。根据中组部关于中国共产党党费收缴、运用和管理的规定要求,党员每月应按规定的比例和数额交纳党费。连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。机

10、关党委、党总支、党支部每年12月中旬向市直机关工委上缴党费,并向党员公示1次年度交纳党费状况。有留存党费的党组织,严格根据规定运用和管理留存党费,党费主要用于党员培训、订阅购买党员教化资料、表彰先进和补助生活困难党员。 (三)作风建设规范化 12.联系服务群众。建立党员志愿者服务队伍,结合重大节庆纪念日,每季度组织开展1次主题显明、形式多样、具有党建特色的党员志愿者服务活动;主动参加“联村联户”和“精准脱贫”行动,广泛开展机关党组织与贫困村党组织结对共建、党员干部与贫困户结对帮扶活动;落实在职党员双重管理制度,在职党员到居住社区认领1个以上服务项目或岗位,每年至少参与1次社区组织的活动;窗口单

11、位党组织主动开展群众满足窗口、优秀服务标兵等争创活动,努力提升服务质量和水平;运用网络、微博微信、QQ群等载体,畅通党员群众表达看法诉求渠道,提高服务群众效率。 13.党员承诺践诺。机关党组织帮助部门单位完善落实岗位负责制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制和失职追究制等有效制度,督促和引导党员落实服务群众要求。广泛开展党员示范岗等活动,通过个人承诺、组织审诺、公示明诺、督查践诺、民主评诺,落实在职党员服务承诺制度,推动机关作风转变。党员每年年初提出服务承诺内容,年内落实承诺事项,年底由党组织进行民主评诺。 14.作风督查评议。发挥机关党组织教化、帮助、监

12、督等职能作用,主动主动抓好机关作风建设,实行不同形式,对党员干部特殊是党员领导干部的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风以及学风定期不定期进行检查,督促落实有关规定,树立党员干部良好形象。参加组织好部门单位推动效能风暴行动、改进机关作风和政风行风等机关效能建设的民主评议活动,刚好报送评议结果。 (四)党内监督规范化 15.党员从政行为规范。仔细实行习近平总书记提出的“信念坚决、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”要求,用党章党规、好干部标准比照检查党员干部从政行为。执行中心八项规定、省委“双十条”规定和市委“八项要求”,加强常常性监督检查,督促党员干部特殊是党员领导干部落实规定要求,做到

13、讲纪律守规则。 16.反腐倡廉教化。以党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、中心和省、市委关于党风廉政建设的部署要求为重点内容,定期开展党性党风党纪和廉洁从政教化。通过举办廉政大讲堂,参加新提任干部廉政考试和廉政谈话等措施,落实廉政警示教化制度。每年开展党风廉政教化不少于4次;年度党课教化,应支配部门单位主要负责人上1次廉政党课。 17.机关党内监督。机关党组织定期检查党员干部参与组织生活状况,督促单位领导班子按期开好年度党员领导干部民主生活会,年度召开党员大会听取部门主要负责人通报工作状况,向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作状况,切实加强对党员干部特殊是党员领导干部政治纪律、组

14、织纪律、工作作风、道德品德和履职状况等方面的监督。每年向市直机关工委反映1次本部门本单位党员领导干部的思想、作风和工作状况。 18.党员违纪问题处理。对部门单位违纪违法党员,机关党组织应依据市纪委、部门纪检组、市直机关纪工委等纪检机构调查认定的错误事实材料,或司法机关的生效裁定和确定,依据中国共产党纪律处分条例有关规定,通过召开党员大会,仔细审慎地形成处理看法,逐级探讨审查上报市直机关工委。市直机关工委根据党员干部管理权限,对违纪违法党员提出处理看法或作出处理批复。 (五)保障运行规范化 19.工作制度建设。机关党支部健全完善组织生活、“三会一课”、党员学习教化、党员管理、党员领导干部双重组织

15、生活会、民主评议党员、专题组织生活会、报告反映工作、发展党员、思想政治工作、党内监督、党支部书记述职评议、在职党员双重管理、党员服务承诺等常常性党建工作制度,落实各项制度规定要求,促进党建工作规范运行。 20.党建阵地建设。机关党组织根据“有活动场所、有醒目标识、有党旗誓词、有电教设施、有学习资料、有工作制度”的“六有”要求,建立党员活动室。办公用房惊慌的部门单位,党员活动室可与会议室、“道德讲堂”、“党员书屋”等合建,综合利用。发挥党员活动阵地作用,定期开展学习教化和组织生活。 21.人员经费保障。机关专职党务工作人员的配备,应不少于机关工作人员总数的2%,机关工作人员较少或者直属单位和人员

16、较多的部门,可以适当增加比例。机关专职党务工作人员编制,列入机关行政编制。党建工作经费列入行政经费预算,保证机关党建工作须要。 22.党建工作资料。机关党组织做好党建工作资料收集整理、记录记载工作,刚好报送有关资料与信息。年度工作支配和总结、党员学习安排、党员学习体会、专项活动支配及总结、民主评议党员、缴纳党费登记、党内统计等文件资料,应备份留存,收集齐全。党组织会议或活动,记录记载应清楚完整,精确规范。 三、保障措施 (一)市直机关工委督查考核。市直机关工委要加强督查考核,促进党建工作规范化建设取得实效。每年初,提出机关党建工作目标管理责任制考核细则,年内适时进行调研督查,年终组织述职评议,

17、并进行综合考核,推动党建工作规范运行。考核成果报市委组织部、市督查考核局,作为部门单位年度工作业绩、领导班子考核结果的依据,同时作为党组织评比先进的依据。 (二)部门领导班子支持指导。部门单位领导班子,要强化抓机关党建工作的主体责任,加强对党建工作规范化建设的指导力度。把机关党建工作纳入部门单位总体工作布局,每年至少听取1-2次机关党组织工作汇报,探讨解决重要问题,推动机关党建工作规范化建设。领导班子成员结合工作分工,建立党建工作联系点,在党建工作规范化建设中发挥模范作用。 (三)机关党组织比照落实。机关党组织书记要履行职责,仔细落实“一岗双责”责任。比照机关党建工作规范性要求,健全完善常常性

18、工作制度,切实抓好党员学习教化、组织建设、机关作风、党内监督等机关党建工作,落实“服务中心、建设队伍”两大核心任务,服务部门单位中心工作,促进业务工作进步发展。 市直机关工委加强市直机关党建工作规范化建设的看法 市直机关工委 市直机关工委 市直机关工委党建工作要点 市直机关工委机关党建工作考核机制 依据市直机关工委 市直机关工委年鉴 市直机关工委工作要点 市直机关工委工作要点 市直机关工委述职报告 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页

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