乡村一体化管理doc.docx

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1、乡村一体化管理doc 第一章 总 则 第一条 进一步加快镇、村卫生组织建设，强化镇卫生院的管理职能，严格村卫生室管理，维护医疗、医药市场秩序，促进农村卫生事业及新型农村合作医疗的健康发展，依据国务院医疗机构管理条例、省政府山东省乡镇卫生院管理方法、山东省村卫生室管理方法及市政府肥城市乡镇卫生院、村卫生室一体化管理方法的文件精神，结合我镇实际，制定本方法。 其次条 镇村卫生组织一体化管理，是指以镇为单位，对全镇范围内的镇、村卫生组织和人员，在管理体制、运行机制、人员配备、收益安排等方面实行统一管理。其基本内容是：在镇政府的领导下，镇卫生院对镇内的各项卫生工作行使管理职能，对村卫生室实行行政、业务

2、、财务、药品的统一管理，对乡村医生进行聘任、奖惩等方面的综合管理。 第三条 实行一体化管理的目的，是为了使镇卫生院村卫生室仔细实行党和国家发展农村卫生事业的方针政策，全面完成各项任务，最大限度地发挥镇村卫朝气构的作用，提高卫生资源的综合利用效率，提高广阔农夫群众健康素养，促进农村经济和社会事业发展。 第四条 实行一体化管理有利于规范诊疗行为，提高医疗质量和服务质量；有利于杜绝假冒伪劣药品的流入，确保人民群众用药平安有效；有利于预防保健任务的落实，促进农村卫生事业全面发展。 第五条 镇政府负责一体化管理的组织领导，卫生院负责抓好详细任务的落实，公安、工商等部门搞好协作。 其次章 乡镇卫生院的工作

3、任务 第六条 镇卫生院对村卫生室的规划布局、财务管理、人员培训、药品供应、工作考核等实行统一管理，按卫生发展规划和初级卫生保健工作安排担当相应任务。 第七条 做好日常门诊、住院病人医疗服务和康复工作，应用西医、中医和中西医结合的新学问、新方法、新技术防病治病，参与抢险救灾、急救等卫生工作；参加医疗卫生科技活动和收集有关资料。 第八条 贯彻执行卫生法律法规，做好传染病、地方病防治和疫情报告工作，推行安排免疫，开展食品卫生、劳动卫生、环境卫生、学校卫生的指导和职业病防治及妇幼保健、安排生育技术服务工作。 第九条 开展爱国卫生运动和常常性的健康教化，指导群众改善居住、饮食、饮水和环境卫生条件。 第十

4、条 做好村卫生室和乡村医生的管理及技术监督指导，推行新型农村合作医疗制度。根据上级卫生行政部门制定的关于乡村医生系统化、正规化培训工作看法，有安排地选送、培训乡村卫生人员，实行“三证”、“三制”、“四统一”的乡村一体化管理。 第三章 村卫生室的工作任务 第十一条 宣扬、贯彻执行国家有关卫生法律法规，严格执行各级有关村卫生室工作的各项规章制度，根据乡村医生系统化、正规化培训工作的看法参与培训。 第十二条 根据初级卫生保健规划要求，制订本村初级卫生保健工作安排，确保各项卫生工作的顺当开展。 第十三条 仔细做好以传染病、地方病和寄生虫病为重点的防病工作，强化安排免疫工作，严格疫情报告工作。 第十四条

5、 充分发动群众，做好爱国卫生运动工作。 第十五条 仔细开展妇幼保健和安排生育优生优育等工作。 第十六条 仔细搞好常见病、多发病的预防和诊疗工作，做好门诊、出诊、巡诊等医疗服务工作及危重病人的转送工作。 第十七条 主动发展中医药事业。 第十八条 开展群众性健康教化，传播卫生学问，提高群众自我保健实力。 第十九条 精确、刚好完成有关卫生信息资料的记录、收集、整理、统计和上报工作。 第四章 村卫生室的设置和审批 其次十条 村卫生室的设置，要根据区域卫生规划的要求，因地制宜科学设置。原则上千人以上的行政村设一处卫生室，千人以下的可与千人以上行政村合并设置，或与接近村合并设置。 村卫生室的设置，由村民委

6、员会提出申请，镇卫生院审核，报市卫生局审批。 其次十一条 对验收合格的卫生室，颁发医疗机构执业许可证后，方可开展诊疗活动。 经批准的村卫生室名称应为：王庄镇卫生院XX卫生室（所）。 第五章 村卫生室乡村医生的配备及管理 其次十二条 村卫生室按农业人口2的比例配备乡村医生。取得山东省村卫生技术人员执业证书，并经市卫生局年度资格注册合格的人员，方具备乡村医生上岗资格。 其次十三条 对乡村医生实行聘任制、工资制、养老保险制。 聘任人员必需是身体健康、考试合格的乡村医生，经自愿报名，村民委员会举荐，镇卫生院审核，由市卫生行政部门组织择优聘任，并发给乡村医生聘任书，聘期一般为3年。依据工作须要，对乡村医

7、生，镇卫生院可在本镇范围内调配运用。 乡村医生的工资由基础工资和嘉奖工资组成，在业务收入中支付，基出工资标准按参与工作时间确定，嘉奖工资依据工作任务完成状况和医德医风综合考核状况确定。 镇卫生院从村卫生室业务收入和乡村医生工资中各提取肯定资金（提取比例由卫生院试行测算后确定），统一为乡村医生办理社会养老保险，乡村医生退休后，根据社会养老管理规定领取养老保险金。 其次十四条 乡村医生必需仔细贯彻党和国家新时期卫生工作方针，严格遵守国家法律法规和工作纪律，努力完成各项工作任务。要参与市、镇组织的各类业务培训，镇卫生院每年对乡村医生进行一次业务考试和全面考核，并将成果列入乡村医生档案，作为晋升奖惩的

8、依据。经考核，完不成工作任务或不能胜任本职工作的可停聘或缓聘。 乡村医生向镇卫生院交纳3000元的保证金，用于工作任务考核和医疗事故的责任担当。保证金每年结算一次。 其次十五条 乡村医生职称分为主治医师、医师、医士、卫生员四级。其职称依据上级规定由市卫生行政部门统一考核、晋升。 其次十六条 乡村医生职责： 负责门诊、出诊、巡诊、转诊和家庭病床的治疗工作； 负责辖区的健康检查和疾病普查、预防接种和预防服药； 做好卫生学问的宣扬及各项初级卫生保健工作； 搞好儿童保健工作； 做好各种表卡填报和疫情报告； 做好妇女病的查治、妇女“五期”卫生保健工作和安排生育技术指导； 镇卫生院、村卫生室交办的其他各项

9、工作。 第六章 村卫生室的建设 其次十七条 村卫生室要有专用房屋，建筑面积不少于120平方米，至少有七室：诊断室、治疗室、药房、视察室、妇幼保健室、健康教化室、值班室。建成的卫生室要达到水、电齐全，交通便利。 其次十八条 村卫生室应配有体温表、血压计、听诊器、压舌板、出诊箱、接种包、注射器（50支以上）、紫外线灯、高压灭菌设备、消毒缸、污物桶、有盖方盘、药品柜、诊查床、资料柜、健康宣扬柜、诊断桌椅等基本设备以及与其开展诊疗科目相适应的设备。 其次十九条 村卫生室应具备中药和120种以上的常用西药。 第三十条 村卫生室是村的集体福利事业，其房屋建设、修理和内部设施的配备由村民委员会负责。村民委员

10、会要逐年增加对村卫生室的投入，不断改善诊疗条件。 第七章 村卫生室的管理 第三十一条 村卫生室实行镇村卫生组织一体化管理体制。政府成立镇村卫生一体化管理领导小组，负责一体化工作的组织、领导、管理和监督。领导小组由分工乡镇长任组长，卫生院院长任副组长，设立办公室，由分工院长任办公室主任。 第三十二条 镇村卫生组织一体化管理要实行四统一： 行政统一管理。镇卫生院在本镇范围内对乡村医生统一聘任、调配和运用，对卫生室室长统一聘任，对卫生室及人员统一工作标准和质量管理要求，并进行监督管理，统一规划设置、建设标准，统一考评、奖惩。统一法人代表，镇卫生院院长为全镇村级卫生室的法人代表。 财务统一管理。村卫生

11、室要定期向镇卫生院报账，经镇卫生院核算后，作为乡村医生发放工资的依据。村卫生室还要建立健全各类帐、册、卡、簿，做到核算精确、手续齐全，收款有单据，收支有明细帐簿，帐帐相符、帐实相符。 业务统一管理。卫生院对乡村医生进行定期培训，并建立健全村卫生室档案和乡村医生实绩档案。统一卫生室处方笺、门诊登记、传染病登记和各种统计报表，统一工作要求、诊疗科目和各项技术操作规程，明确任务目标，并对村卫生室工作进行业务考核。村卫生室要做到制度健全，各种记录齐全，落实规范化、制度化管理措施，诊病有登记，取药有处方。村卫生室实行24小时应诊制度。 药品统一管理。村卫生室所用药品由卫生院按下列规定统一选购供应，不得私

12、自从其他渠道购进。 1、卫生院为村卫生室选购药品，必需按药品管理法及有关规定进行选购。 2、卫生院根据药剂管理工作标准管理，并有与其相适应的专业技术人员、场所、设施、仓储条件及管理制度等； 3、供应村卫生室的药品核算价格不得高于或低于国家规定的相应价格； 4、村卫生室应执行上级下发的基本用药书目。从镇卫生院领取药品的出库单应按规定保存备查，不得擅自从其他途径选购药品。 第三十三条 村卫生室设室长一人，由合格的乡村医生担当。村卫生室实行室长负责制，卫生室人员分工负责，钱物分线管理。村民委员会要加强对卫生室的监督，并定期向卫生院供应监督状况。 第三十四条 村卫生室的房屋、设备、设施等固定资产由村集

13、体供应，归村集体全部，镇卫生院管理运用。 第八章 奖 惩 第三十五条 对做出优异成果的村卫生室和乡村医生，镇政府和卫生院赐予表彰嘉奖，对连续3年受到市级以上表彰的优秀乡村医生，在职称晋升、调配运用等方面赐予实惠照看。 第三十六条 乡村医生有下列状况之一者，视情节轻重，分别赐予通报指责、经济惩罚或解除聘用合同、吊销山东省村卫生技术人员执业证书等惩罚。触犯刑律的，由司法部门依法追究刑事责任。 道德品质败坏者； 无故脱岗超过3个月者； 服务看法差，群众看法大，不团结同志，经多次教化不改者； 拒绝执行卫生院、村民委员会交给的工作任务和不担当社会卫生工作任务者； 私自购药者； 擅自提高收费标准者； 发生

14、医疗事故者； 管理失职造成重大经济损失者； 违反其有关卫生法规者。 附 则 第三十七条 本方法由镇卫生室一体化管理办公室负责说明。 第三十八条 本方法自印发之日起实行。 乡村一体化管理doc 乡村一体化管理培训总结 乡村卫生服务一体化管理 乡村卫生一体化管理总结 乡村一体化相关资料 乡村一体化管理实施方案 乡村一体化管理实施方案 赵庄乡村卫生服务一体化管理 乡村一体化管理实施方法 乡村一体化村医管理规定 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页