特大防汛抗旱补助费管理办法.docx

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1、特大防汛抗旱补助费管理办法特大防汛抗旱补助费管理方法 本文关键词：补助费，抗旱，防汛，管理方法特大防汛抗旱补助费管理方法 本文简介：附件：特大防汛抗旱补助费管理方法第一章总则第一条为了加强特大防汛抗旱补助费管理，提高资金运用效益，依据中华人民共和国预算法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国抗旱条例等有关法律法规，制定本方法。其次条特大防汛抗旱补助费（以下简称补助费），是由中心财政预算支配特大防汛抗旱补助费管理方法 本文内容：附件：特大防汛抗旱补助费管理方法第一章总则第一条为了加强特大防汛抗旱补助费管理，提高资金运用效益，依据中华人民共和国预算法、中华人民共和国防洪法、

2、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国抗旱条例等有关法律法规，制定本方法。其次条特大防汛抗旱补助费（以下简称补助费），是由中心财政预算支配，用于补助遭遇严峻水旱灾难的省（自治区、直辖市、安排单列市）以下简称省（区、市），新疆生产建设兵团、农业部直属垦区、水利部直属流域机构开展防汛抗洪抢险、修复水毁水利设施以及抗旱的专项补助资金。本方法所称水旱灾难包括：江河洪水、渍涝、山洪（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾难）、风暴潮、冰凌、台风、地震等造成的洪涝灾难以及严峻旱灾。第三条在遭遇严峻水旱灾难时，地方各级财政部门要实行有力措施，切实落实责任，调整财政支出结构，增加防汛抗旱资金投入。新疆生产建设兵团

3、、农业部直属垦区、水利部直属流域机构要主动调整部门预算支出结构筹集防汛抗旱资金。确有困难的，可向中心财政申请补助费。第四条补助费的安排运用管理，要体现防汛抗旱应急机制的要求，体现以人为本的防灾救灾理念，突出政策性、刚好性和有效性。其次章补助费运用范围第五条补助费用于特大防汛的支出，主要用于补助防汛抗洪抢险，应急度汛，水利工程设施（江河湖泊堤坝、水库、蓄滞洪区围堤、重要海堤及其涵闸、泵站、河道工程）水毁修复，水文测报设施设备修复，防汛通讯设施修复，抢险应急物资及设备购置，组织蓄滞洪区群众平安转移。详细开支范围：（一）伙食费。参与现场防汛抗洪抢险和组织蓄滞洪区群众平安转移的人员伙食费用。（二）物资

4、材料费。应急度汛、防汛抗洪抢险及修复水毁水利工程设施所需物资材料的购置费用。（三）防汛抢险专用设备费。在防汛抗洪抢险期间，临时购置用于巡堤查险、堵口复堤、水上救生、应急监测、预警预报等小型专用设备的费用，以及为防汛抗洪抢险租用专用设备的费用。（四）通信费。防汛抗洪抢险、组织蓄滞洪区群众平安转移、临时架设租用报汛通信线路、通信工具及其修理的费用。（五）水文测报费。防汛抗洪抢险期间水文、雨量测报费用，以及为测报洪水临时设置水文报汛站所需的费用。（六）运输费。应急度汛、防汛抗洪抢险、修复水毁水利工程设施、组织蓄滞洪区群众平安转移、租用及调用运输工具所发生的租金和运输费用；（七）机械运用费。应急度汛、

5、防汛抗洪抢险、修复水毁水利工程设施动用的各类机械的燃油料、台班费及检修费和租用费。（八）中心防汛物资储备费用。水利部购置、补充、更新中心防汛物资及储备管理费用。（九）其他费用。防汛抗洪抢险耗用的电费和临时防汛指挥机构在发生特大洪水期间开支的办公费、会议费、邮电费等。下列各项不得在特大防汛补助费中列支：(一)浇灌渠道、渡槽等农田水利设施的水毁修复费用；(二)列入基本建设安排项目的在建水利工程水毁修复及应急度汛所需经费；(三)其他应在预算中支配的常常性防汛业务经费。第六条补助费用于特大抗旱的支出，主要用于补助遭遇严峻干旱灾难的区域旱情监测，兴建应急抗旱水源和抗旱设施，添置提运水设备及运行的费用。详

6、细开支范围：（一）抗旱设备添置费。因抗旱须要添置水泵、汽（柴）油发电机组、输水管、找水物探设备、打井机、洗井机、移动浇灌、喷灌滴灌节水设备和固定式拉水车、移动净水设备、储水罐等抗旱设备发生的费用。（二）抗旱应急设施建设费。因抗旱须要应急修建的泵站、拦河坝、输水渠道、水井、塘坝、集雨设施等费用。（三）抗旱用油用电费。抗旱期间，实行提水、输水、运水等措施而产生的油、电费用。（四）抗旱设施应急修理费。抗旱期间，抗旱设施、设备应急修理发生的费用。（五）旱情信息测报费。抗旱期间临时设置的旱情信息测报点及测报费用；（六）中心抗旱物资储备费用。水利部购置、补充、更新中心抗旱物资及储备管理费用。（七）其他费用

7、。抗旱新技术新产品示范、推广费用。下列各项不得在特大抗旱补助费中列支：(一)正常的人畜饮水和乡镇供水设施的修建费用；(二)印发抗旱资料、文件等耗用的宣扬费用；(三)各级抗旱服务组织的人员机构费用。第三章补助费申报安排第七条各省（区、市）申请补助费，由省（区、市）财政、水利部门联合向财政部、水利部申报。申报文件编财政部门文号，主送财政部、水利部。新疆生产建设兵团申请补助费，由兵团财务、水利部门联合向财政部、水利部申报，主送财政部、水利部。农业部直属垦区申请补助费，由农业部向财政部、水利部申报，主送财政部、水利部。水利部直属流域机构申请补助费，由水利部向财政部申报。第八条补助费综合下列水旱灾情相关

8、因素安排：（一）洪涝成灾面积；（二）水利工程设施水毁损失状况；（三）农作物受旱成灾面积及待播耕地缺墒缺水面积；（四）因旱临时饮水困难人口、牲畜数量；（五）地方（部门）防汛抗旱投入与财力状况。第九条安排给各省（区、市）的补助费，由财政部、水利部依据第八条相关因素商定，由财政部将预算下达给各省（区、市）财政部门，并抄送相关部门。安排给新疆生产建设兵团及农业部直属垦区的补助费，由财政部、水利部依据第八条相关因素商定，由财政部将预算下达给新疆生产建设兵团、农业部，并抄送相关部门。安排给水利部直属流域机构的补助费，由财政部将预算下达给水利部，并抄送相关部门。第十条中心财政拨付给各省（区、市）的补助费，由

9、各省（区、市）财政、水利部门依据第八条相关因素商定资金安排方案后，按预算级次和程序刚好下达预算。第四章监督管理第十一条各省（区、市）财政、水利部门，新疆生产建设兵团、农业部、水利部要加强对补助费购置的防汛抗旱物资材料和设备、设施的管理。补助费运用中属于政府选购范围的，根据政府选购有关规定执行。补助费资金支付根据财政国库管理有关规定执行。第十二条补助费专款专用，任何部门和单位不得以任何理由挤占挪用。各级财政、水利部门，新疆生产建设兵团、农业部、水利部要加强监督管理，确保资金平安、规范、有效。第十三条各省（区、市）财政部门要会同水利部门加强对补助费运用管理状况的监督检查，对检查中发觉的问题及处理状

10、况，刚好上报财政部、水利部。新疆生产建设兵团、农业部要加强对本部门补助费运用管理状况的监督检查，对检查中发觉的问题及处理状况，刚好报送财政部、水利部。水利部要加强对本部门补助费运用管理状况的监督检查，对检查中发觉的问题及处理状况，刚好报送财政部。第十四条地方各级财政、水利部门，新疆生产建设兵团，农业部、水利部及经费运用单位，要自觉接受审计部门、财政部门以及主管部门的监督检查，刚好供应相关财务资料。存在财政违法行为的，依照财政违法行为惩罚处分条例（国务院令第427号）进行处理。第五章附则第十五条各省（区、市）和新疆生产建设兵团、农业部可依据本方法制定详细实施细则，报财政部、水利部备案。第十六条本方法自2022年12月1日起实施。财政部水利部印发的特大防汛抗旱补助费运用管理方法（财农字1999238号）及特大防汛抗旱补助费安排暂行规定（财农200130号）同时废止。6本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页