关于激励机制与容错纠错机制的探索 激励机制和容错纠错机制.docx

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2、如不分状况、不分性质，对犯错的干部搞一刀切，就会挫伤干部改革攻坚、干事创业的主动性。正确的做法是 坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜显明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。党的十九大报告强调，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜显明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。当前存在一种不好的现象，就是针对基层的检查考核过多，而且动不动就是一票推翻，让基层干部疲于应付各种检查考核。一些干部在高压态势下，顾虑增多、动力减弱，甚至出现多干多错、少干少错、不干不错的消极心态。容错免责，要清晰界限，划清晰底线和红线，让干部知晓可为

3、和不行为，做到心中有数后方敢甩开膀子干。要强化督察，把督察问责、赏罚分明作为促落实的督战利剑和策马钢鞭，对调门高、落实差的人和事不姑息迁就、坚决追责问责。同时，要形成正向激励机制，为敢于担当者担当、敢于负责者负责，形成争先恐后抓落实的生动景象，激励各级党组织和广阔党员干部以落实诠释奋斗、以作为体现担当、以业绩丰盈华蜜、以实干成就幻想。要严格界定敢作为与乱作为的概念，严格划分主观无意与明知故犯、大胆创新与目无规则的界限，要以事实为依据、以制度为准绳，制定容错免责的详细程序和操作流程，推动容错纠错规范化运作，确保有章可循。要精确把握容错的度，不能跨过可容的界限，过度容错就会变成纵错，变成问题干部的

4、避风港挡箭牌，确保有度可量。为政之要，贵在落实。科学完善的容错纠错机制要遍地开花，更要到处结果，把干部的后顾之忧解决好，干部才有干事创业的底气。对党委、政府而言，容得下有失误的干部，是严管厚爱和敢于担当;对干部而言，有靠得住的组织关怀，才会有知恩图报、投身工作的意愿。因此，我们要敢于担当，对符合容错情形的大胆容、尽快容，通过更加严格、更加科学、更加客观公正地执纪问责，既不委屈担当作为者，也不放过违法违规者，唤醒干部的责随意识、激发担当精神。中办印发看法对建立激励机制和容错纠错机制提出明确要求近日，中共中心办公厅印发了关于进一步激励广阔干部新时代新担当新作为的看法，并发出通知，要求各地区各部门结

5、合实际仔细实行。通知指出，看法深化贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广阔干部新时代新担当新作为提出明确要求。看法的制定实施，对充分调动和激发干部队伍的主动性、主动性、创建性，教化引导广阔干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义宏大成功、实现中华民族宏大复兴的中国梦不懈奋斗，具有非常重要的意义。通知强调，各级党委(党组)要大力加强干部思想教化，引导和促进广阔干部强化四个意识，坚决四个自信，切实增加政治担当、历史担当、责任担当，努力创建属于新时代的光辉业绩。要落实好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、擅长作为、实绩突出的干

6、部，显明树立重实干重实绩的用人导向。要完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。要全面落实习近平总书记关于三个区分开来的重要要求， 宽容干部在工作中特殊是改革创新中的失误错误，旗帜显明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要围绕建设高素养专业化干部队伍，强化实力培训和实践熬炼，同时把关切关爱干部的各项措施落到实处。要大力宣扬改革创新、干事创业的先进典型，激励广阔干部见贤思齐、奋勉有为，撸起袖子加油干，凝合形成创新创业的强大合力。通知要求，各地区各部门在贯彻看法中的重要状况和建议，要刚好报告党中心。关于进一步激励广阔干部新时代新担当新作为的看法全文如下。为深化贯彻习近平新时代

7、中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕统筹推动五位一体总体布局和协调推动四个全面战略布局，教化引导广阔干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义宏大成功、实现中华民族宏大复兴的中国梦不懈奋斗，现就建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广阔干部新时代新担当新作为，提出如下看法。一、大力教化引导干部担当作为、干事创业。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，增加干部信念，增进干部自觉，鼓舞干部斗志。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教化引导广阔干部不忘初心、牢记使命，强化四个意识，坚决四个自信，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入新时

8、代中国特色社会主义宏大实践。教化引导广阔干部深刻领悟新时代、新思想、新冲突、新目标提出的新要求，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。教化引导广阔干部不负党和人民重托，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。各级领导干部要切实发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头担当责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。二、显明树立重实干重实绩的用人导向。坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、实力过硬、作风过硬，大力选拔

9、敢于负责、勇于担当、擅长作为、实绩突出的干部。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注意从精神状态、作风状况考察政治素养，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现。坚持有为才有位，突出实践实干实效，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。坚持全面历史辩证地看待干部，公允公正对待干部，对特性显明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆运用。坚持优者上、庸者下、劣者汰，对巡察等工作中发觉的贯彻执行党的路途方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题，组织部门要刚好跟进，对不担当不作为的干部，依据详细情节该撤职的撤职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。三

10、、充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用。适应新时代新任务新要求，完善干部考核评价机制，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。突出对党中心决策部署贯彻执行状况的考核，制定出台党政领导干部考核工作条例，改进年度考核，推动平常考核，构建完整的干部考核工作制度体系。体现差异化要求，合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增加考核的科学性、针对性、可操作性，调动和爱护好各区域、各战线、各层级干部的主动性。完善政绩考核，引导干部坚固树立正确政绩观，防止不切实际定目标，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，力戒形式主义、官僚主义。强化考核结果分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追

11、责的重要依据，使政治坚决、奋勉有为的干部得到褒奖和激励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。加强考核结果反馈，引导干部发扬成果、改进不足，更好忠于职守、担当奉献。四、切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，把干部在推动改革中因缺乏阅历、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探究性试验中的失误错误，同明令禁止后依旧我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。各级党委(党组)及纪检监察机关、组织部门等相关职能部门，要妥当把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举

12、等原则，结合动机看法、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等状况，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。对赐予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理。精确把握政策界限，对违纪违法行为必需肃穆查处，防止混淆问题性质、拿容错当爱护伞，搞纪律松绑，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发觉早订正，对失误错误刚好实行补救措施，帮助干部吸取教训、改进提高，让他们放下包袱、轻装上阵。肃穆查处诬告陷害行为，刚好为受到不实反映的干部澄清正名、消退顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，用心致志为党和人民干事创业、

13、建功立业。五、着力增加干部适应新时代发展要求的本事实力。根据建设高素养专业化干部队伍要求，强化实力培训和实践熬炼，提高专业思维和专业素养，涵养干部担当作为的底气和志气。加强专业学问、专业实力培训，促使广阔干部全面提高学习本事、政治领导本事、改革创新本事、科学发展本事、依法执政本事、群众工作本事、狠抓落实本事、驾驭风险本事。注意培育专业作风、专业精神，引导广阔干部坚持理论联系实际，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。突出精准化和实效性，围绕实行新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推动供应侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署，帮助干部弥补学问弱项、实力短板、阅历盲区，

14、全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的实力。优化干部成长路径，注意在基层一线和困难艰苦地区培育熬炼，让干部在实践中砥砺品质、增长才能。六、满怀热忱关切关爱干部。坚持严格管理和关切信任相统一，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增加干部的荣誉感、归属感、获得感。完善和落实谈心谈话制度，注意围绕深化党和国家机构改革等重大任务做好思想政治工作，刚好为干部释疑解惑、加油鼓劲。健全干部待遇激励保障制度体系，完善机关事业单位基本工资标准调整机制，实施地区附加津贴制度，完善公务员奖金制度，推动公务员职务与职级并行制度，健全党和国家功勋荣誉表彰制度，做好平常激励、专项表彰嘉奖工作，落实体检、

15、休假等制度，关注心理健康，丰富文体生活，保证正常福利，保障合法权益。要给基层干部特殊是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持，主动排忧解难，在政策、待遇等方面赐予倾斜，让他们安心、安家、安业，更好履职奉献。七、凝合形成创新创业的强大合力。各级党组织要深刻把握新时代新使命新征程，切实增加政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，大力弘扬中华民族的宏大创建精神、宏大奋斗精神、宏大团结精神、宏大幻想精神，让广阔干部聪慧才智充分涌流，让各类人才创建活力竞相迸发，形成锐意改革、攻坚克难的良好社会风尚。加强科学统筹，制定和执行政策坚持详细问题详细分析，坚持分类指导、精准施策，充

16、分发挥政策的激励引导和保障支持作用。大兴调查探讨之风，敬重基层首创精神，激励基层结合实际探究创新，充分调动干事创业的主动性。加强党内政治文化建设，弘扬忠诚醇厚、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引导干部自觉践行三严三实，不断增加政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强舆论引导，坚持激浊扬清，注意爱护干部声誉，维护干部队伍形象。大力宣扬改革创新、干事创业的先进典型，激励广阔干部见贤思齐、奋勉有为，撸起袖子加油干，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮美篇章。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页