2022经济政策分析技术.docx

《2022经济政策分析技术.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022经济政策分析技术.docx（5页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022经济政策分析技术 经济政策对经济运行与投资的影响商品经济条件下，市场对资源配置起着基础性的作用。与安排体制相比较，市场机制无疑更有效率。但是，市场机制并非万能的，它还存在着很多缺陷，而这些缺陷在商品经济条件下是不行避开的。例如，市场对资源的配置在宏观上表现为一个盲目、自发的过程，一方面，单个市场主体对于信息的获得是不完全的；另一方面，在价值规律作用下，市场主体以追求利润最大化为目标。当价格信号显示出某种产品的生产有利可图时，生产者会蜂拥而至，趋之若鹜；一旦该产品生产过剩、相对价格水平自动降低时，商品生产者明白过来已为时晚矣。这种盲目、自发的过程必定会导致经济运行的周期性波动。又如，市场

2、机制还会造成社会收入两极分化、垄断、企业内部行为经济性与其外部行为不经济的对立等现象，同时在社会领域里，市场对资源配置的有效性也会大大降低。全部这些，都是市场机制自身固有而无法避开的缺陷，都会破坏市场作用的发挥。所以，经济运行客观上要求作为宏观管理者的政府对市场进行调控与管理，以弥补或消退其缺陷，促进经济的协调发展。政府对经济的管理主要是通过制定并实施各种经济政策来进行的，针对不同的目标，政府可以实行不同的经济政策。各种经济政策在详细实现手段上可以是各不相同的，例如财政政策主要是通过运用政府开支与税收等工具来干预经济的运行，而货币政策则主要运用公开市场业务、调整再贴现率和存款打算金比率等三大工

3、具来实现政策目标。但是从实质上讲，各种手段、工具都是通过对社会供应总量与需求总量的调整来实现各自政策目标的；同时又因为在短期内影响社会供应总量变动的因素如生产技术、资本设备的数量与质量、劳动力的数量与质量等都可视为不变因素，因此，政府对经济的调整就是在总供应为既定的前提下，来调整总需求，即进行需求管理。假如总需求小于总供应，有效需求不足，就会存在紧缩的缺口，引起经济增长停滞等问题，此时政府就应实行扩张性的政策措施来调整总需求，促进总供需的平衡；假如总需求大于总供应，存在过度需求，则会存在膨胀的缺口而引起经济过热、通货膨胀等，政府就应当实行紧缩性政策措施来抑制总需求，促使供需趋向平衡。政府所实行

4、的这些或松或紧的政策，将对经济运行产生重大影响，自然也会涉及到投资领域。投资是在整体经济大环境中进行的，当经济出现过热局面、总需求大于总供应时，政府必定会实行各种紧缩性政策抑制过度需求，如增加税收、紧缩银根、提高利率等等，对投资者来说势必增大其筹措投资资金与投资物品的难度，降低其投资收益水平，因此投资行为受到抑制。反之，景气不旺、总需求小于总供应时，政府的扩张性政策措施如增加政府支出、降低税率与利率、增加进口等，都将会刺激有效需求，投资者此时投资不仅易于筹措资本与投资品，还可降低投资成本，所以投资需求将会增大。假如投资者能够刚好预料政府针对不同经济运行态势所实行的政策措施，那么必可先发制人，提

5、前做好各项打算工作；等到政策公布之后，即可稳收厚利。因此，对投资者来说，经济政策分析技术构成了宏观分析技术必不行少的一个环节。经济政策分析的首要步骤是了解各种经济政策的功能特性等。只有对各种经济政策的目标、政策手段、政策工具、种类等等有全面相识，才能知道在何种经济形势下应实行何种政策措施，才可能作出正确的分析与预料。其次，是对现行政策有效性的评价，目的在于了解目前实行的政策取得了何种成效，在哪些地方还存在不足，在哪些领域失去效用等，为预料下阶段可能的政策措施打基础。最终，是对安排年度政策目标及政策目标选择的预料。前面已经讲过，政府制定各种经济政策的主要依据有以下几方面：当前经济运行中的问题、经

6、济发展的客观要求及其他因素如国内国际政治条件的改变等。因此，投资者进行预料也应当从这几方面进行。关于经济政策分析有一点必需着重指出，即对经济政策的分析必需结合对国民经济形势的分析方可进行。经济政策的制定与实施并非无本之木，它总是产生于肯定经济环境之中，为肯定的经济目的服务的。因而只有在深化了解整体经济形势的基础上，才可能正确分析各项经济政策。-主要经济政策政府经济政策的种类许多，其中对经济影响最大的主要有以下几种：财政政策、货币政策、价格政策与外贸政策。下面分别介绍这四种政策。（）财政政策财政政策是经济政策的重要组成部分，概括地说，它是政府财政行为的准则。政府财政行为主要是指政府财政收支行为，

7、因此，财政政策就是政府管理财政收支的准则。作为政府管理经济的主要手段之一，财政政策在宏观经济管理中占据着重要的地位。首先，财政政策体现了政府对国民经济财力的管理。对宏观经济的管理从根本上说，无非是从宏观上对构成经济活动要素的资金、物资、劳动力等进行的管理，其中，对资金的管理就是对国民经济财力的管理，它在宏观经济管理中发挥主导作用，制约着对物资和劳动力的管理，而这一财力管理主要是由财政与信贷来实现的。其次，财政政策体现了对国民经济的安排管理。财政是国家从宏观上对一部分社会产品进行安排的最干脆、最主要的手段。一方面，通过对肯定的生产条件或生产要素的安排，实现资源的合理配置，以形成合理的生产结构，使

8、经济得以发展；另一方面，对一部分生产成果进行安排，实现生产与消费的协调发展，平衡社会总供应与社会总需求，使经济得以稳定。详细地说，财政政策主要包括以下几方面内容：财政政策目标。财政政策目标一般指通过财政政策的运用与实施所要达到的目的，它是财政政策的核心内容。本世纪年头以来很长一段时间内，充分就业曾始终是很多国家的宏观经济目标，但是对这一目标的追求导致了后来的通货膨胀、经济波动等。所以，现在大多数国家都实施多目标经济政策，一般包括充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡、收入公允与资源优化配置等六大目标。作为经济政策的主要组成部分，财政政策目标与经济政策目标应是一样的，那么这六大目标也就天经地义地成为财政政策目标的主要内容。第一，充分就业。所谓充分就业并不是指每个人都有工作，而是指每一个有工作实力并且情愿工作的劳动者都有工作。从更广泛的范围讲，充分就业又指现实的、可供利用的各种资源都得到了充分利用，不存在闲置无用的资源。其次，资源优化配置。它指的是通过对整个社会的财1234567下一页本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页